acta en formato pdf - Ajuntament de València

ACTA DE PLE
Construcciones, Instalaciones y Obras, introduciendo los procedimientos de la
declaración responsable y la comunicación previa.
Estos procedimientos siguen la línea marcada en su día por la Directiva
2006/123/CE, de 12 de diciembre, que tiene por objeto el establecimiento de las
disposiciones generales necesarias para facilitar el ejercicio de la libertad de
establecimiento de los prestadores de servicios y la libre circulación de los servicios,
manteniendo, al mismo tiempo, un nivel elevado de calidad de los mismos.
La regulación y desarrollo de estos nuevos procedimientos se ha previsto en la
Ordenanza Reguladora de las Obras de Edificación y Actividades del Ayuntamiento de
Valencia, aprobada por Acuerdo Plenario de fecha 29 de junio de 2012, con objeto de
facilitar a los ciudadanos la tramitación a efectuar para la ejecución de obras e
implantación de actividades, manteniendo la necesidad de controles preventivos sólo en
aquellos supuestos expresamente previstos en la normativa, lo que permitirá ejecutar
obras o poner en funcionamiento actividades de manera más inmediata, simplificando y
eliminando trámites innecesarios.
Segundo. Por otra parte, se propone la supresión de la bonificación del 95 % de
la cuota prevista para las construcciones, instalaciones y obras declaradas de especial
interés o utilidad municipal.
Al respecto cabe señalar que el artículo 142 de la Constitución Española
establece el principio de suficiencia financiera de las entidades locales para el
desempeño de las funciones que la ley les atribuye, ostentando por tanto, respecto de los
tributos locales, entre otras potestades, la de conceder o no determinados beneficios
fiscales, siendo además que en el caso que nos ocupa se trata de una bonificación
potestativa de las previstas en el artículo 103.2 del Texto Refundido de la Ley
Reguladora de las Haciendas Locales.
Pero es más, la supresión de esta bonificación esta plenamente justificada por
la indudable inseguridad jurídica que la misma ofrece, con una falta de elementos
objetivos que imposibilitan resolver con rigor sin perjuicio ya sea para el administrado
ya para la administración.
SESIÓN ORDINARIA DE 28 DE SEPTIEMBRE DE 2012 122