Modelo de Cláusulas para Contratos de Unión Temporal o Consorcio

to de las obligaciones que se deriven de la
propuesta o del contrato se individualizará en
cabeza de cada uno de los participantes de la
misma, de conformidad con el porcentaje de
participación de cada uno de ellos en la ejecución
de las obligaciones adquiridas; mientras en
el consorcio, no se presenta la individualización
de la sanción y los integrantes del mismo responderán
solidariamente.
Características
1. Surgen de un acuerdo de voluntades: el
consorcio y la unión temporal surgen de la voluntad
de sus integrantes de unir sus fuerzas
para la presentación de una propuesta encaminada
a la adjudicación, celebración y ejecución
de un contrato estatal.
Para su constitución la ley no establece ninguna
formalidad específica, no se requiere de escritura
pública ni de trámites notariales 35 . Se necesita
solamente un documento en el cual, sus integrantes
de manera clara y expresa, manifiesten
la intención de constituir la unión temporal o el
consorcio para el proceso licitatorio específico
y la posterior ejecución del contrato, indicando
si la participación es a título de consorcio o de
unión temporal, designando la persona que los
va a representar y señalando las reglas básicas
que regulen las relaciones entre ellos y su responsabilidad.
En uno y otro caso deberá indicarse los términos
y extensión de la participación en la propuesta
y en su ejecución, los cuales no podrán
ser modificados sin el consentimiento previo de
la entidad estatal contratante.
. No tienen personería jurídica: la ley le otorga
al consorcio y a la unión temporal capacidad
para contratar, sin que ello signifique que
les haya conferido personería jurídica; actúan
y participan en la contratación estatal como si
la tuvieran en la presentación de la propuesta
y en el posterior desarrollo del contrato, pero
una vez liquidado, éstas figuras dejan de tener
vigencia alguna.
3. Duración: la duración del consorcio o de la
unión temporal está limitada a la duración del
contrato; una vez liquidado, estas figuras dejan
de tener vigencia. Por su naturaleza misma,
nacen exclusivamente por el tiempo necesario
para la ejecución del contrato.
. Responsabilidad: en el consorcio sus integrantes
responden de manera solidaria frente a
todas y cada una de las obligaciones que se deriven
de la propuesta y del contrato. En la unión
temporal sus miembros responden “solidariamente
por el cumplimiento total de la propuesta
y del objeto contratado, pero las sanciones por
el incumplimiento de las obligaciones derivadas
de la propuesta y del contrato se impondrán de
acuerdo con la participación en la ejecución de
cada uno de los miembros de la unión temporal”.
Según la jurisprudencia constitucional, se reitera
que la diferencia entre estas dos figuras la
encontramos en las sanciones que se deben
imponer por el incumplimiento de las obligaciones.
35. Dávila Vinueza, Luis Guillermo. Régimen jurídico de la contratación estatal. Segunda edición. Legis Editores. 003, p. 7 .
Cámara de Comercio de Bogotá - 7