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tabla nº 1: américa latina: principales problemas por país (2010 - 2011) P. En su opinión ¿Cuál considera Ud. Que es el problema más importante en el país?* Pregunta abierta País Problema más importante 2010 2011 Venezuela Delincuencia / Violencia / Pandillas 66% 62% Costa Rica Delincuencia / Violencia / Pandillas 43% 50% El Salvador Delincuencia / Violencia / Pandillas 60% 51% México Delincuencia / Violencia / Pandillas 37% 41% Uruguay Delincuencia / Violencia / Pandillas 34% 41% Argentina Delincuencia / Violencia / Pandillas 37% 35% Panamá Delincuencia / Violencia / Pandillas 55% 34% Ecuador Delincuencia / Violencia / Pandillas 26% 34% Guatemala Delincuencia / Violencia / Pandillas 52% 51% Honduras Delincuencia / Violencia / Pandillas 29% 35% Perú Delincuencia / Violencia / Pandillas 20% 21% Nicaragua Rep. Dominicana Bolivia Chile Brasil Paraguay Colombia Fuente: Latinobarómetro 2010 - 2011 Elaboración: Propia Como observamos en la Tabla Nº 1, los países que con mayor porcentaje reconocen a la “Delincuencia, violencia y pandillas” como el principal problema del país (2011) son Venezuela (62%), El Salvador (51%), Guatemala (51%) y Costa Rica (50%), aunque en todos, salvo Costa Rica, hubo un ligero descenso en el reconocimiento de este problema. Costa Problemas económicos 34% 33% Delincuencia / Violencia / Pandillas 2% 4% Problemas económicos 19% 27% Delincuencia / Violencia / Pandillas 20% 12% Problemas económicos 22% 19% Delincuencia / Violencia / Pandillas 5% 12% Problemas de educación 6% 27% Delincuencia / Violencia / Pandillas 19% 12% Problemas de salud 29% 26% Delincuencia / Violencia / Pandillas 20% 18% Desempleo 36% 30% Delincuencia / Violencia / Pandillas 22% 29% Desempleo 30% 28% Delincuencia / Violencia / Pandillas 13% 23% Rica, entonces, fue el único que aumentó sus cifras respecto de este problema (43% en el 2010). Los países de El Salvador y Guatemala son los que muestran mayor porcentaje de reconocimiento de “Pandillas” como problema principal con 11% y 21% respectivamente, cifras que relacionamos, en ambos casos, con la presencia de las pandillas INFORME ANUAL 2012 SOBRE SEGURIDAD CIUDADANA: MÁS ALLÁ DE LOS MIEDOS 9
Mara 18 y Mara Salvatrucha. Sin embargo, resulta importante mencionar que existe un descenso en las cifras de El Salvador, ya que en el año 2010, según Latinobarómetro, el 15% de los encuestados reconocía a las pandillas como el problema principal. Por otro lado, encontramos que en solo seis países de la región los problemas relacionados con la delincuencia no han sido considerados como los principales. En Brasil el 26% señala a los “problemas de salud” como el principal problema del país. Chile es un caso excepcional debido a que el interés en los “problemas de la educación” pasó de 6% en el 2010 a 27% en el 2011, desplazando a la delincuencia a un segundo lugar con 22%. Sin embargo, tanto Chile como Brasil cuentan con altas cifras de reconocimiento de la “delincuencia, violencia y pandillas” como problema principal, con 22% y 18% respectivamente. En Nicaragua (33%), República Dominicana (27%) y Bolivia (19%) se señala como principales a los “problemas económicos”. Finalmente, en Paraguay, aunque el problema del desempleo se redujo de 36% a 30% entre los años 2010 y 2011, éste aún se mantiene como la principal preocupación de los encuestados. Se debe tener en cuenta que las cifras mostradas no bastan para afirmar que la delincuencia y la violencia en América Latina estén en aumento. Por ahora podemos dar cuenta de la percepción de nuestra población, que se ve reflejada en la importancia que se le otorga al tema y en los innumerables reclamos que surgen para que se desarrollen cambios en esta materia, lo que “ha generado mucho más rápido las respuestas del Estado que el desarrollo de los sistemas de información y conocimiento del problema, sus causas y consecuencias” 4 . Por ello es necesario analizar otros indicadores importantes que ayuden a caracterizar la criminalidad en nuestra región. En ese sentido, como sabemos, uno de los indicadores más utilizados es la tasa de homicidios, debido a que permite analizar comparativamente los niveles de violencia por países y regiones 5 . Precisamente, la Oficina de Drogas y Crimen de las Naciones Unidas publicó un estudio sobre las tasas de homicidios a nivel mundial, Global Study on Homicide, donde se muestra la posición de América en relación con el resto de regiones 6 . Entre los datos más llamativos, encontramos que países como Honduras, El Salvador, Venezuela y Guatemala se ubican entre los diez países con mayores tasas de homicidios a nivel mundial. En el cuadro siguiente podemos observar que la situación crítica de la región se ubica en 4 Dammert, Lucía y Marta Lagos (2012). “La Seguridad Ciudadana. El problema principal de América Latina”. Lima, Corporación Latinobarómetro, p. 6. 5 La Comisión Interamericana de Derechos Humanos (2009), en su “Informe sobre Seguridad Ciudadana y Derechos Humanos”, identifica que la tasa de homicidios por cada 100 mil habitantes es un indicador universalmente aceptado para medir el nivel de violencia en una determinada sociedad. 6 UNODC (2011). “Global Study on Homicide”. Según este estudio, América se encuentra ubicada como la segunda región más peligrosa del mundo, después de África, con una tasa de 15.5 homicidios por 100 mil habitantes. La tasa de África alcanzó la cifra de 17.4 por 100 mil. 10 INFORME ANUAL 2012 SOBRE SEGURIDAD CIUDADANA: MÁS ALLÁ DE LOS MIEDOS
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