informe anual 2012 sobre seguridad ciudadana

por las autoridades por cometer actos de
robo agravado, y que finalmente fueron
encontrados cometiendo infracciones de
ese mismo nivel junto a jóvenes locales en
Piura. Según las entrevistas realizadas,
antes de la llegada de los menores trujillanos
y adultos de otras provincias, las
infracciones comúnmente cometidas en la
zona eran hurto y robo. Esto da indicios
sobre cómo las características delictivas de
cada localidad mutan no solo de acuerdo a
factores socioeconómicos, sino también a
los relacionados con la comunicación, inserción
e implementación de redes y contactos
criminales”.
Sobre la base de estos y otros componentes,
a continuación, intentaremos acercarnos a
una interpretación más clara de la incidencia
delictiva en el país. Asimismo, utilizaremos
las cifras estadísticas más actuales de la División
Estadística de la Policía Nacional, así
como datos generados por organizaciones
y esfuerzos privados, relacionados con incidencia
delictiva y niveles de victimización.
1.2.2.1 Violencia homicida
En el año 2010, la tasa promedio de homicidios
por cada 100 mil habitantes en el
Perú fue de 9.19. Durante el 2011, la tasa
se elevó a 9.45, con lo que se detiene la
tendencia que seguía un curso a la baja
desde el año 2008. Sin embargo, estas cifras
no nos permiten afirmar que exista un
crecimiento significativo en los homicidios
a nivel nacional, por lo que el Perú se mantiene
como uno de los países con menor
violencia homicida en la región.
Sin perjuicio de ello, resulta de utilidad revisar
la evolución de la violencia homicida
en las regiones del país. En ese sentido, si
hacemos un análisis de las seis regiones
con mayores tasas de homicidios a nivel
nacional, agrupándolas de a dos, en base
a su posición en la tabla de homicidios
a nivel nacional, en el primer grupo encontraremos
a las regiones de Amazonas
y Madre de Dios. La tasa de homicidios de
Amazonas es la más alta del país. Además,
triplica el promedio nacional en el año
2011, con una cifra que asciende a 30.56
homicidios por cada 100 mil habitantes.
La región de Madre de Dios es la segunda
peor ubicada del país. Aunque redujo
significativamente su tasa de homicidios,
de 31.36 en el 2010 a 23.31 en el 2011, sus
cifras se mantienen altas 19 .
En el segundo grupo ubicamos a las regiones
de Cusco y Arequipa, que se encuentran entre
las más pobladas regiones del país, ambas
con alrededor de un millón doscientos mil
19 Para realizar este análisis debemos tener en cuenta que, las regiones de Amazonas y Madre de Dios, cuentan
con poca cantidad de población, por lo que algún pequeño cambio en la ocurrencia de los delitos modifica drásticamente
las tasas. Por ello, debemos explicar que la violencia homicida en estos territorios, se encuentra más
relacionada a la violencia intrafamiliar e interpersonal, que a cuestiones relacionadas con la delincuencia común
y, mucho menos, al crimen organizado. Distintos especialistas proponen que, para medir la incidencia delictiva
en comunidades con poca población, es necesario un análisis epidemiológico (utilizado comúnmente en temas
de salud pública) que permite medir las características de un fenómeno, dentro de una población determinada,
en base a distintas técnicas de muestreo. Sin embargo, las tasas que estamos utilizando, no dejan de mostrar una
probabilidad de ocurrencia, y se encuentran basadas en la información existente más actualizada.
INFORME ANUAL 2012 SOBRE SEGURIDAD CIUDADANA: MÁS ALLÁ DE LOS MIEDOS
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