informe anual 2012 sobre seguridad ciudadana

En el Perú existen pandillas y sicarios menores
de edad. Ambos casos representan
problemas y riesgos reales en cuanto a sus
consecuencias, frecuentemente fatales. Sin
embargo, ni existen maras ni existe un número
incontrolable de sicarios menores de
edad desplegados por todo el país. Nuestras
fuerzas policiales no enfrentan, en ninguno
de los dos casos, situaciones que las
desborden. Si bien podríamos identificar
una inadecuada gestión de la policía como
parte del problema, debemos tener muy
claro que el origen de ese tipo de problemas
(la existencia de pandillas y sicarios en
las calles) no radica en la ineficiencia de la
institución policial.
a) El caso de las maras en el perú 48
En materia de políticas públicas es importante
reconocer y comprender los problemas
en su real dimensión, para que las
decisiones que se tomen sean las más adecuadas.
En contraste, los contextos de gran
temor o incluso de pánico pueden apresurar
y acrecentar la demanda popular por
medidas proporcionalmente adecuadas a
esos sentimientos y no a la situación real, lo
que suele ser contraproducente.
En las últimas semanas diversos medios
locales han dado cobertura con particular
interés al asunto del pandillaje en el Perú,
señalando con cierta seguridad que algunas
de las personas detenidas en el Callao
pertenecen a la pandilla Mara Salvatrucha
13 (MS13) de El Salvador, al llevar tatuajes
con esa denominación y ejercer prácticas de
violencia similares a las que caracterizan a
dicha pandilla.
Al mismo tiempo, tales medios han difundido
información sobre la naturaleza de la
MS13, el impacto de sus actividades de violencia
y delincuencia, así como su extensión
en distintos países de Centro América. La
cobertura mediática que ha tenido este tema
podría generar en la población el temor de
que se esté instalando en nuestro país una
pandilla directamente vinculada a la MS13.
En líneas generales, el origen de las maras se
remonta a mediados de la década de 1960, en
la Calle 18 de la ciudad de Los Ángeles, California,
con la llegada de hijos de inmigrantes
mexicanos. Veinte años después, a principios
de la década de 1980 se estima que un millón
de centroamericanos emigraron a los Estados
Unidos, a las zonas metropolitanas de Los
Ángeles, convirtiéndose pronto en los marginados
entre los marginados. Desde 1988 más
de 300 mil salvadoreños fueron repatriados
(el cuarenta por ciento de los deportados serían
pandilleros), como parte de una intensa
política de deportación implementada por
los Estados Unidos. Se calcula que las Maras
tienen hoy más de ciento cincuenta mil
miembros activos entre E.U.A., El Salvador,
Honduras, Guatemala, Nicaragua y México.
Además del gran impacto en términos de homicidios
(se atribuye a las pandillas más del
cincuenta por ciento de ellos), es relevante
comprender la magnitud del tema maras en
El Salvador en términos de su poder de convocatoria
en los medios y a nivel de la agenda
política. En marzo del presente año entró en
48 Berninzon, Francisco. “¿Maras en el Perú?”. En: Revista Ideele, N°222, agosto 2012. Versión online: http://www.
revistaideele.com/ideele/content/%C2%BFmaras-en-el-per%C3%BA . Transcripción del artículo.
INFORME ANUAL 2012 SOBRE SEGURIDAD CIUDADANA: MÁS ALLÁ DE LOS MIEDOS
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