Estrategia Nacional para el Control de las Drogas - National ...
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<strong>Estrategia</strong> <strong>Nacional</strong> <strong>para</strong> <strong>el</strong> <strong>Control</strong> <strong>de</strong> <strong>las</strong> <strong>Drogas</strong><br />
ampliamente aprovisionado y todo exce<strong>de</strong>nte <strong>de</strong><br />
hoja <strong>de</strong> coca se convertirá en cocaína ilegal. La<br />
falta <strong>de</strong> oportunida<strong>de</strong>s económicas en Bolivia<br />
mantiene un cierto niv<strong>el</strong> <strong>de</strong> apoyo entre <strong>el</strong> pueblo<br />
boliviano a este razonamiento que sustenta un<br />
negocio internacional d<strong>el</strong>ictivo. A<strong>de</strong>más, tras <strong>las</strong><br />
protestas que <strong>de</strong>rrocaron al Presi<strong>de</strong>nte Sánchez <strong>de</strong><br />
Lozada, <strong>el</strong> nuevo presi<strong>de</strong>nte, Carlos Mesa,<br />
experimentará presiones que podrían hacer<br />
retroce<strong>de</strong>r lo que se ganó en gobiernos previos.<br />
En 2002, Perú produjo unas 140 ton<strong>el</strong>adas<br />
métricas <strong>de</strong> cocaína pura, lo cual significa 120<br />
ton<strong>el</strong>adas métricas disponibles <strong>para</strong> la exportación<br />
una vez que se restan <strong>el</strong> consumo en Perú y los<br />
<strong>de</strong>comisos internos. Se cree que la cocaína <strong>de</strong> Perú<br />
se exporta por tres vectores más o menos<br />
equivalentes: por Bolivia a Brasil, Argentina y<br />
Chile, a la costa peruana <strong>para</strong> envío a Europa y<br />
Estados Unidos, y a Colombia. La vasta extensión<br />
d<strong>el</strong> país hace que la interdicción sea más factible en<br />
puntos <strong>de</strong> control, como <strong>las</strong> carreteras al oeste <strong>de</strong><br />
los An<strong>de</strong>s y en puertos marítimos, don<strong>de</strong> se<br />
almacena la droga antes <strong>de</strong> introducirla en<br />
transportes <strong>de</strong> carga.<br />
También cabe mencionar que en Perú <strong>el</strong><br />
movimiento guerrillero Sen<strong>de</strong>ro Luminoso ha<br />
renacido con unos 500 miembros. Esto es una<br />
clara amenaza a la seguridad y es causa <strong>de</strong><br />
preocupación. Por <strong>el</strong> momento <strong>el</strong> problema es<br />
pequeño, y <strong>las</strong> fuerzas peruanas han <strong>de</strong>mostrado su<br />
capacidad <strong>de</strong> intervenir contra Sen<strong>de</strong>ro Luminoso<br />
cuando ha hecho falta. Por <strong>el</strong> momento, Sen<strong>de</strong>ro<br />
Luminoso no ha participado en gran medida en <strong>el</strong><br />
negocio <strong>de</strong> la coca en Perú.<br />
En respuesta a dos amenazas diferentes en Perú y<br />
Bolivia, Estados Unidos continuará creando<br />
programas específicos <strong>para</strong> cada país, al tiempo que<br />
presta apoyo básico <strong>para</strong> la erradicación manual, la<br />
interdicción, la aplicación <strong>de</strong> la ley, <strong>las</strong> alternativas<br />
<strong>para</strong> <strong>el</strong> <strong>de</strong>sarrollo y la reforma <strong>de</strong> la justicia penal.<br />
Para complementar este esfuerzo habrá iniciativas<br />
<strong>de</strong> colaboración con <strong>el</strong> gobierno y con instituciones<br />
financieras internacionales que ayu<strong>de</strong>n a resolver<br />
los <strong>de</strong>safíos económicos en que estos países se han<br />
<strong>de</strong>batido en años recientes.<br />
Ecuador, ubicado entre Colombia y Perú sobre la<br />
cresta <strong>de</strong> los An<strong>de</strong>s, es un país <strong>de</strong> consi<strong>de</strong>rable<br />
tránsito <strong>de</strong> cocaína, y también <strong>de</strong> heroína<br />
colombiana, igual que Venezu<strong>el</strong>a, vecino <strong>de</strong><br />
Colombia hacia <strong>el</strong> oriente. Se calcula que <strong>de</strong> los<br />
puertos ecuatorianos salen hasta 50 u 80 ton<strong>el</strong>adas<br />
métricas <strong>de</strong> cocaína <strong>de</strong> calidad <strong>de</strong> exportación<br />
encaminadas hacia Estados Unidos y Europa.<br />
A<strong>de</strong>más, que unas 100 a 150 ton<strong>el</strong>adas métricas<br />
adicionales salen <strong>de</strong> puertos venezolanos, mucha <strong>de</strong><br />
<strong>el</strong>la hacia Europa, don<strong>de</strong> <strong>el</strong> consumo <strong>de</strong> cocaína ha<br />
aumentado. Estados Unidos está prestando apoyo<br />
al gobierno <strong>de</strong> Ecuador, tendientes a aumentar <strong>las</strong><br />
medidas <strong>de</strong> seguridad en la frontera con Colombia<br />
y a impulsar reformas económicas necesarias. Los<br />
esfuerzos <strong>de</strong> Estados Unidos contra la droga en <strong>el</strong><br />
año 2004 continuarán apoyando a la Policía<br />
<strong>Nacional</strong> d<strong>el</strong> Ecuador en su combate a los<br />
narcotraficantes, especialmente en la frontera norte<br />
y en puertos marítimos.<br />
El reto en Venezu<strong>el</strong>a es más difícil. Los<br />
narcoterroristas aprovechan la extensa y porosa<br />
frontera entre Venezu<strong>el</strong>a y Colombia, y a menudo<br />
usan zonas remotas <strong>de</strong> Venezu<strong>el</strong>a como refugio.<br />
Los Estados Unidos continuarán apoyando los<br />
esfuerzos <strong>de</strong> interdicción portuaria por <strong>las</strong> fuerzas<br />
d<strong>el</strong> or<strong>de</strong>n en Venezu<strong>el</strong>a, y ofrecerán capacitación<br />
<strong>para</strong> aumentar la capacidad <strong>de</strong> <strong>las</strong> fuerzas<br />
venezolanas <strong>de</strong> luchar contra <strong>el</strong> incremento <strong>de</strong><br />
narcotráfico que pasa por Venezu<strong>el</strong>a.