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Memoria 2006 - Dirección General de Política de la Pequeña y ...

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PRESENTACIÓN<br />

5<br />

La Dirección <strong>General</strong> <strong>de</strong> Política <strong>de</strong> <strong>la</strong> PYME (DGPYME), órgano directivo <strong>de</strong>l Ministerio <strong>de</strong> Industria,<br />

Turismo y Comercio, <strong>de</strong>pendiente <strong>de</strong> <strong>la</strong> Secretaría <strong>General</strong> <strong>de</strong> Industria, es responsable <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>r el<br />

diseño y aplicación <strong>de</strong> <strong>la</strong>s políticas <strong>de</strong> apoyo y promoción <strong>de</strong> <strong>la</strong> actividad <strong>de</strong> <strong>la</strong>s pequeñas y medianas<br />

empresas y <strong>de</strong> <strong>la</strong> coordinación y ejecución, en su caso, <strong>de</strong> políticas en materia <strong>de</strong> financiación.<br />

Durante los tres últimos años se han establecido <strong>la</strong>s bases para un nuevo escenario que favorezca un<br />

crecimiento <strong>de</strong> <strong>la</strong>s PYME acor<strong>de</strong> con <strong>la</strong>s <strong>de</strong>mandas <strong>de</strong> competitividad e innovación que los nuevos<br />

mercados requieren. Los esfuerzos realizados en esta línea han generado programas para <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>r<br />

actuaciones que consolidan <strong>la</strong>s bases <strong>de</strong> <strong>la</strong> nueva política empresarial, iniciada por el Ministerio <strong>de</strong><br />

Industria, Turismo y Comercio al principio <strong>de</strong> <strong>la</strong> legis<strong>la</strong>tura, y que tienen como fin impulsar <strong>la</strong><br />

competitividad <strong>de</strong> <strong>la</strong>s empresas españo<strong>la</strong>s tanto en el seno <strong>de</strong> <strong>la</strong> Unión Europea como a esca<strong>la</strong> mundial.<br />

El objetivo ha sido garantizar <strong>la</strong>s condiciones para que el mercado oriente sus recursos hacia activida<strong>de</strong>s<br />

que generen trabajo cualificado y factores productivos avanzados, que hagan un uso intensivo <strong>de</strong>l<br />

conocimiento y <strong>de</strong> <strong>la</strong>s tecnologías <strong>de</strong> <strong>la</strong> información y <strong>la</strong>s comunicaciones.<br />

En este sentido, los objetivos se han centrado en aumentar <strong>la</strong> participación empresarial en programas y<br />

proyectos <strong>de</strong> I+D+i; en promover <strong>la</strong> innovación y <strong>la</strong> mo<strong>de</strong>rnización <strong>de</strong> todas <strong>la</strong>s empresas y en i<strong>de</strong>ntificar y<br />

apoyar a los “clusters” empresariales, <strong>la</strong>s ca<strong>de</strong>nas <strong>de</strong> valor y <strong>la</strong>s re<strong>de</strong>s <strong>de</strong> empresas.<br />

Fiel a estos principios, en el año <strong>2006</strong>, el Gobierno, a través <strong>de</strong>l Ministerio <strong>de</strong> Industria, Turismo y<br />

Comercio, encargó a <strong>la</strong> DGPYME <strong>la</strong> coordinación <strong>de</strong> <strong>la</strong> e<strong>la</strong>boración <strong>de</strong>l P<strong>la</strong>n <strong>de</strong> Fomento Empresarial,<br />

que <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong> el séptimo eje <strong>de</strong>l P<strong>la</strong>n Nacional <strong>de</strong> Reformas, y que tiene, entre sus gran<strong>de</strong>s objetivos, el<br />

<strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> <strong>la</strong> iniciativa empren<strong>de</strong>dora en <strong>la</strong> sociedad; <strong>la</strong> creación <strong>de</strong> nuevas empresas innovadoras y<br />

<strong>de</strong> base tecnológica; el crecimiento y consolidación <strong>de</strong> <strong>la</strong>s nuevas empresas, y <strong>de</strong> <strong>la</strong>s ya existentes,<br />

mediante el esfuerzo innovador, <strong>la</strong> internacionalización y <strong>la</strong> simplificación administrativa.<br />

Para <strong>la</strong> consecución <strong>de</strong> estos objetivos, durante estos tres años <strong>de</strong> legis<strong>la</strong>tura, se han impulsado<br />

importantes cambios normativos en el ámbito educativo, fiscal, jurídico y <strong>la</strong>boral, así como <strong>la</strong> puesta al<br />

día y revitalización <strong>de</strong> los instrumentos financieros y otros servicios <strong>de</strong> apoyo a los empren<strong>de</strong>dores.<br />

Entre ellos, cabe <strong>de</strong>stacar el nuevo Programa InnoEmpresa (2007-2013), cuyas líneas <strong>de</strong> actuación serán<br />

el apoyo a <strong>la</strong> innovación organizativa y <strong>la</strong> gestión empresarial avanzada, <strong>la</strong> innovación tecnológica, <strong>la</strong><br />

calidad y los proyectos <strong>de</strong> innovación en co<strong>la</strong>boración.<br />

A<strong>de</strong>más, se han aprobado <strong>la</strong>s bases <strong>de</strong>l nuevo Programa <strong>de</strong> Apoyo a <strong>la</strong>s Agrupaciones Empresariales<br />

Innovadoras (AEI), cuyo fin es <strong>la</strong> mejora <strong>de</strong> <strong>la</strong> competitividad internacional <strong>de</strong> <strong>la</strong>s empresas a través <strong>de</strong><br />

una mayor capacidad innovadora. Para ello, este programa apoya <strong>la</strong> creación y consolidación <strong>de</strong> “clusters”<br />

o agrupaciones <strong>de</strong> empresas <strong>de</strong> carácter innovador, ya que los vínculos interempresariales permiten paliar<br />

el déficit <strong>de</strong> coordinación que limitan <strong>la</strong> posibilidad <strong>de</strong> acuerdos que mejoren <strong>la</strong> eficiencia empresarial.<br />

Pero este conjunto <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s no hubiera sido posible realizarlo sin <strong>la</strong> incondicional entrega <strong>de</strong><br />

todos los profesionales <strong>de</strong> <strong>la</strong> Dirección <strong>General</strong> <strong>de</strong> Política <strong>de</strong> <strong>la</strong> Pequeña y Mediana Empresa. A ellos<br />

quiero agra<strong>de</strong>cerles su implicación en este proyecto común y alentarles a continuar en esta línea para<br />

alcanzar todas <strong>la</strong>s ambiciosas metas que nos seguiremos exigiendo, con el propósito <strong>de</strong> colocar a <strong>la</strong><br />

economía españo<strong>la</strong> en <strong>la</strong> posición competitiva que le correspon<strong>de</strong> en el ámbito internacional.<br />

MARÍA CALLEJÓN<br />

Directora <strong>General</strong> <strong>de</strong> Política <strong>de</strong> <strong>la</strong> Pequeña y Mediana Empresa

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