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La infraestructura se refiere a aquellos mecanismos invisibles de una sociedad que
son la base para permitir que exista la cultura. Es el caso del derecho de autor,
que es parte de una infraestructura regulatoria que asegura que el trabajo creativo
recompense de manera adecuada el trabajo de los artistas; y también del arte en
la educación; y de las estadísticas culturales y la investigación, que proveen de
evidencia objetiva necesaria para el desarrollo cultural.
También está la infraestructura urbana, que tiene que ver especialmente con la
idea de las ciudades creativas. En el área del patrimonio está la regulación para
asegurase que los activos con naturaleza de patrimonio sean cuidados. Y lo que
es muy importante para la cultura, el uso del sistema tributario para estimular la
filantropía y la participación del sector corporativo e individual, que debiera ser
visto como un proceso cooperativo entre el gobierno y el sector privado para aunar
los recursos disponibles para las actividades culturales que se pueden hacer llegar
a través del sistema tributario, tal como existe en Chile con la ley de Donaciones
con Fines Culturales.
Luego está el desarrollo de la industria cultural, donde una de las características
propias de países en desarrollo es el hecho de que la mayor parte de la producción
ocurre en pequeñas empresas. ¿Cómo ayudar a estas empresas para que puedan
crecer? Frecuentemente necesitan apoyo a nivel de gestión comercial y en esa
área es donde las políticas se pueden dirigir para apoyar su desarrollo, utilizando
mecanismos como préstamos o promoción de clusters.
El tema de la innovación también es fundamental. El concepto se viene a la
mente cuando hablamos sobre cómo la industria cultural contribuye al proceso
de desarrollo económico. La línea de conexión es la creatividad, las ideas
generan innovación, la innovación genera progreso tecnológico, que a su vez
genera un aumento de la productividad y este aumento de la productividad
genera crecimiento, que a la vez genera empleo. Entonces, la innovación y
la creatividad son componentes esenciales del crecimiento y en el mundo
moderno esto significa información y tecnologías de la comunicación.
Como mencioné antes, uno de los factores de las industrias culturales es que crean
ideas no solo para el sector cultural en sí sino que estimulan también a otras industrias
en la economía y proporcionan trabajadores creativos que contribuyen a la innovación.
Tal como la inversión en investigación y desarrollo, invertir en el desarrollo de las
industrias culturales es riesgoso. Tenemos que estar preparados para que algunas