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AVANCES EN MATERIA DE GÉNERO Y SALUD
MINISTERIO DE SALUD
EL SALVADOR
En el Marco de la Primera Reunión Técnica de Género
y Salud
SAN SALVADOR, 7 Y 8 DE NOVIEMBRE DE 2011

INTRODUCCIÓN
A partir del año 2009, con el nuevo Gobierno, inicia toda
una Reforma al interior del Ministerio de Salud, teniendo
a la base la Política de Salud “Construyendo la
Esperanza” y el Plan Quinquenal de Desarrollo del
Gobierno del Presidente Mauricio Funes.
Como parte de esas Reformas, se inicia con la
instauración de dos Vice-Ministerios: Políticas Públicas y
Servicios de Salud como una forma de visibilizar un
mayor ordenamiento y priorización de las intervenciones
que contribuyan a lograr los objetivos planteados sobre
todo aquellos del DERECHO A LA SALUD con calidad,
calidez, eficacia y eficiencia en todos los ciclos de vida de
las personas.

El gobierno nacional a través del Ministerio de Salud se
ha propuesto durante el presente quinquenio fortalecer
y ampliar los servicios de salud a través de la
implementación de un modelo de atención familiar y un
modelo de prestación de servicios integral e integrado
en redes (RIISS), basados en las estrategias de
Promoción de la Salud y de Atención Primaria de Salud
Integral (APSI) y por lo tanto con enfoque de
determinantes, género y generacional, equitativo e
incluyente.
Es importante señalar que la Reforma también incluye
incorporar los siguientes enfoques:
a) Derechos Humanos
b) Derechos Sexuales y Derechos Reproductivos
c) Familiar y comunitario
d) Equidad de género
e) Generacional
f) Riesgo

SISTEMA NACIONAL INTEGRADO
DE SALUD
Se han establecido 8 Ejes Prioritarios para estructurar
los cimientos del Sistema Nacional Integrado de Salud:
1. Construcción de la Red Integral e Integrada de
Servicios de Salud
2. Construcción de un Sistema Nacional de Emergencias
Médicas
3. Respuesta a las necesidades de medicamentos y
vacunas
4. Articulación progresiva con la Seguridad Social y
otras prestaciones
5. Apoyo al Foro Nacional de Salud
6. Creación del Instituto Nacional de Salud
7. Desarrollo de un Sistema Único de Información en
Salud
8. Recursos Humanos en Salud

PRINCIPALES AVANCES Y
RESULTADOS
1. Aumento del presupuesto del MINSAL que pasó en
dos años (2009-2011) del 1.7 al 2.4% del PIB,
representando un presupuesto asignado por todas
las fuentes de financiamiento que pasó de 299.3
millones de dólares en 2008, a 571.1 millones de
dólares en 2011.
2. Aprobación de una Partida Etiquetada a Favor de las
Mujeres de 1.4 millones de dólares focalizada para
acciones de prevención y atención del cáncer cérvico
uterino y de mamas.
3. Creación de un Programa de Salud Sexual y
Reproductiva que ya está implementando un Plan
Estratégico Nacional de la Reducción de la Mortalidad
Materna y Perineonatal y apoyo en la elaboración de
la Política Nacional de SSR en fase de publicación.

4. Creación del Programa de Atención Integral e
Integrada de Violencia en todas sus formas en el
ciclo de Vida, el cual hace especial hincapié en la
Violencia contra las Mujeres y está en proceso de
consulta un Manual de Lineamientos de Atención
Integral e Integrada a la Violencia que hace énfasis
en componentes preventivos, curativos, de atención
y remisión hacia autoridades competentes a fin de
evitar la impunidad.
5. Conformación del Comité Interinstitucional de
Atención Integral a la Violencia en todas sus formas,
constituido por 30 instituciones gubernamentales y
no gubernamentales.
6. Diseño e implementación de Lineamientos sobre SSR
para ser implementada en las Emergencias, que
incluye la prevención de la violencia contra las
mujeres, niños, niñas y adolescentes.

7. Coordinación con ISDEMU para el seguimiento e
implementación de las acciones planteadas en la
Política Nacional de la Mujer.
8. Diseño y construcción de indicadores de género,
iniciando en el Vice-Ministerio de Servicios de Salud.
9. Establecimiento de personal calificado para la
atención médica en Ciudad Mujer con el componente
de SSR.
10. Inicio de la Construcción de la Red Integral e
Integrada de Servicios de Salud implementando su
nuevo modelo de atención en el primer nivel
constituido por los ECOS Familiares y los ECOS
especializados, teniendo una cobertura a la fecha de
141 municipios (de 262 con los que cuenta el país).
Estos programas establecerán un abordaje y una red
amplia a nivel comunitario, que permitirá que la
prevención y atención en salud, especialmente la
Sexual y Reproductiva, llegue hacia más mujeres y
hombres.

PRINCIPALES DESAFIOS
1. Contar con una planificación estratégica y operativa
con enfoque de género.
2. Contar con un presupuesto con enfoque de género.
3. Diseño e implementación de una Política de Género y
Salud. (Plan de Acción y mecanismos de monitoreo,
seguimiento y evaluación)
4. Establecimiento de una Unidad de Género.
5. Construcción de Indicadores de Género y Salud.
6. Fortalecimiento del recurso humano con
capacitaciones en género.
7. Elaboración de documentos estadísticos sobre la
Condición de Salud de la Mujer Salvadoreña.
8. Elaboración de Investigaciones y Estudios para la
Prevención de la Violencia de Género.