bajo cero - Prensa Libre
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Desglose Pasa a Cohesión Social alto<br />
porcentaje de transferencias, dice diputada<br />
C o n fi r m a<br />
d e s o rd e n<br />
en gasto<br />
FINANZAS<br />
Fue necesario<br />
Asesores del ministro<br />
de Finanzas, Alberto<br />
Fuentes Knight, informaron<br />
que se hicieron<br />
transferencias el año recién<br />
pasado, entre otras razones,<br />
porque el presupuesto ejecutado<br />
no fue diseñado por<br />
el gobierno actual, y por lo<br />
tanto, fue necesario hacer<br />
varios cambios en la asignación<br />
de fondos.<br />
Sostuvieron que cada institución<br />
y sus encargados<br />
tienen la responsabilidad de<br />
velar por la ordenada ejecución<br />
del presupuesto asign<br />
ad o.<br />
Los funcionarios confirmaron<br />
el dato proporcionado<br />
por Montenegro respecto<br />
de que hubo transferencias<br />
para pago de sueldos, como<br />
el caso del vo<strong>cero</strong> presidencial<br />
Fernando Barillas y el<br />
asesor Carlos Menocal. La<br />
base, afirman, es un acuerdo<br />
gubernativo emitido para<br />
ese fin.<br />
El viernes último, Fuentes<br />
explicó que las transferencias<br />
son mecanismos legales<br />
que permiten atender imprevistos<br />
como programas nuevos<br />
o urgencias, y que sirven<br />
para readecuar el gasto, según<br />
las prioridades.<br />
Foto <strong>Prensa</strong> <strong>Libre</strong>: A RC H I VO<br />
Juan Alberto Fu e ntes,<br />
ministro de Finanzas.<br />
POR JÉSSICA OSORIO<br />
Para demostrar que no<br />
miente en su labor de fiscalización,<br />
la diputada Nineth<br />
Montenegro, con papeles en<br />
mano, ratificó ayer que hubo<br />
desorden en el uso de los recursos<br />
estatales en el 2008,<br />
lo cual contradice la efectividad<br />
en ejecución que ha promocionado<br />
el Ejecutivo.<br />
Se hicieron transferencias por<br />
más de Q10 mil millones, afirmó<br />
la congresista. Incluso algunos de<br />
los beneficiados fueron el vo<strong>cero</strong><br />
del mandatario Álvaro Colom,<br />
Fernando Barillas, y el asesor en<br />
seguridad de la Presidencia, Carlos<br />
Menocal. Este dato fue admitido<br />
por el secretario de Comunicación<br />
Social de la Presidencia,<br />
Ronaldo Robles, quien explicó<br />
que se trató de una transferencia<br />
de la Superintendencia de Telecomunicaciones<br />
a la entidad a su<br />
cargo, para pagar los sueldos de<br />
aquellos funcionarios —deven-<br />
gan Q23 mil cada uno—.<br />
Con base en los reportes del<br />
Ministerio de Finanzas, Montenegro<br />
dijo que en el 2008 se efectuó<br />
gran cantidad de transferencias<br />
interministeriales para el<br />
Consejo de Cohesión Social.<br />
Además, hubo readecuaciones<br />
en cada ministerio, con el fin de<br />
pagarle al personal contratado,<br />
bonos y otros servicios laborales.<br />
El detalle confirma la denuncia<br />
hecha hace dos semanas por la<br />
congresista, sobre el traslado de<br />
Q10 mil millones solo para readecuaciones<br />
presupuestarias, lo cual<br />
le valió una alusión directa de Colom,<br />
en su discurso en el Congreso,<br />
el 14 de enero recién pasado.<br />
“No miento. Es una realidad<br />
que se hayan hecho esos traslados,<br />
y no estamos en contra de lo<br />
que hace el Consejo de Cohesión<br />
Social; al contrario, creemos que<br />
es una ayuda positiva para la población,<br />
pero es injusto que digan<br />
que mentimos cuando no es<br />
así, y aquí están las pruebas”, resaltó<br />
Montenegro.<br />
La diputada enfatizó en que<br />
las transferencias demuestran el<br />
desorden en la ejecución del presupuesto<br />
2008, el cual se incumple<br />
al trasladar dinero.<br />
El viernes último, Finanzas presentó<br />
499 ejemplos de esos movimientos,<br />
efectuados el año recién<br />
pasado. El desglose que hizo Montenegro<br />
reveló 498, y aún espera el<br />
detalle de tres transferencias que<br />
no fueron reportadas.<br />
Los traslados para Cohesión<br />
Social se iniciaron el 17 de abril<br />
del 2008, con el envío de Q25 millones<br />
del Ministerio de Educación<br />
hacia la Secretaría de Coordinación<br />
Ejecutiva.<br />
El 6 de junio de ese mismo<br />
año, el Ministerio de Economía<br />
transfirió Q4.8 millones al Instituto<br />
Nacional de Estadística, para<br />
llevar a cabo el censo Mi Familia<br />
Progresa.<br />
El 5 de septiembre último, se<br />
autorizó otra transacción, por<br />
Q8 millones, entre las mismas<br />
entidades y con el mismo objetivo.<br />
El 26 de ese mismo mes fueron<br />
remitidos Q25 millones, en<br />
iguales condiciones.<br />
El Fondo Nacional para la Paz<br />
se benefició con traslados desde<br />
Infografía <strong>Prensa</strong> <strong>Libre</strong>: ROSANA ROJAS<br />
los ministerios de Educación,<br />
Gobernación y Comunicaciones,<br />
por Q87.5 millones.<br />
Propone reforma<br />
A fin de evitar situaciones como<br />
las referidas, la diputada propuso<br />
una iniciativa de ley para<br />
que cada transferencia ejecutada<br />
sea publicada en el diario oficial.<br />
Afirmó que la Ley Orgánica<br />
del Presupuesto obliga al Ministerio<br />
de Finanzas a enviar notificaciones<br />
de traslados de recursos<br />
a la Contraloría General de<br />
Cuentas y al Legislativo, en los 10<br />
días siguientes. Montenegro lamentó<br />
que la Comisión de Finanzas<br />
en el Congreso no haya seguido<br />
la pista de esas<br />
t ra n s fe re n c i a s .<br />
Manuel Baldizón, presidente<br />
de la aludida sala de tra<strong>bajo</strong>, refirió<br />
que la diputada está en lo<br />
correcto, al reportar los Q10 mil<br />
millones en traspasos, y que al<br />
Programa del Adulto Mayor que<br />
está en el Ministerio de Tra<strong>bajo</strong><br />
le retiraron recursos en dos ocasiones,<br />
para asignarlos a las<br />
transferencias condicionadas de<br />
Mi Familia Progresa.<br />
Ac t u a l i d ad : Nacional<br />
Critican<br />
ejecución<br />
POR SANDRA VALDEZ<br />
PERIODISMO COMUNITARIO<br />
El discurso del Gobierno<br />
en cuanto a mejorar la inversión<br />
social contradice<br />
la ejecución presupuestaria<br />
del 2008, según Alejandro<br />
Aguirre, del Observatorio<br />
del Gasto<br />
Social.<br />
Aguirre fundamenta su<br />
afirmación en la evaluación<br />
de la ejecución del presupuesto<br />
del 2008, la cual, si<br />
bien es mejor que el primer<br />
año de otras gestiones, ya que<br />
fue de un 97 por ciento, la calidad<br />
no es muy buena.<br />
La evaluación arroja que<br />
los ministerios de Gobernación,<br />
Salud, Educación, Tra<strong>bajo</strong><br />
y Agricultura vieron recortados<br />
sus presupuestos y<br />
efectuaron transferencias.<br />
Los fondos fueron trasladados<br />
a la cartera de Comunicaciones,<br />
algunas secretarías del<br />
Ejecutivo y al renglón de obligaciones<br />
del Tesoro. También<br />
al Instituto de Fomento Municipal<br />
y Consejos de Desarrollo,<br />
lo que supone mayor inversión<br />
en obra vial, según Aguirre.<br />
Al referido traspaso se suma<br />
que programas como Mi<br />
Familia Progresa, Bolsas y Comedores<br />
Solidarios, Escuelas<br />
Abiertas, Adulto Mayor y<br />
Subsidios de Foguavi recibieron<br />
453.6 millones, mientras<br />
que solo Comunicaciones y el<br />
Infom obtuvieron transferencias<br />
por Q1 mil 415.3 millones,<br />
los cuales se suman a los Q3<br />
mil 710.5 que ya tenían asignados<br />
ese año.<br />
EN DETALLE<br />
Tra n s f e re n c i a s<br />
Los traslados más<br />
fuertes fueron los<br />
siguientes:<br />
= Salud redujo su presupuesto<br />
en Q235.6 millones.<br />
= Educación re c o r t ó Q601.4<br />
millones.<br />
= Gobernación t ra s l a d ó<br />
Q241.1 millones.<br />
= A Comunicaciones se le<br />
asignaron Q1 mil 146.9 millones<br />
más de presupuesto.<br />
= Secretarías del Ejecutivo<br />
recibieron Q532.2 millones<br />
más en su presupuesto.<br />
= Ogligaciones del Te s o ro<br />
recibió 700.9 millones<br />
más de presupuesto.<br />
= El Infom o b t u vo Q194.2<br />
millones más de su presupuesto.<br />
5<br />
P R E N SA L IBRE : Guatemala, viernes 23 de e n e ro de 20 0 9