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Q200 millones irán a Cohesión Social - Prensa Libre

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NEG O C I O S<br />

E d i to ra : Ana Maricela Herrera Monterroso = Edición Gráfica: Pablo Juárez Dávila = Te l . : 24 1 2 -5 6 0 0/ Fa x : 2220-5070 = E-mail: n e go c i o s @ p re n sa l i b re . co m . g t<br />

nIlustración <strong>Prensa</strong> <strong>Libre</strong>: DÉNNYS MEJÍA<br />

POR LEONEL DÍAZ ZECEÑA<br />

Analistas económicos<br />

consideran que el aumento<br />

del presupuesto<br />

para el 2009 —16.9 por<br />

ciento respecto del actual—<br />

no implicaría<br />

mejoras sustanciales.<br />

Del total de Q49 mil<br />

723 <strong>millones</strong> que consta el<br />

proyecto de presupuesto<br />

presentado ayer al Congreso,<br />

Q21 mil 288 <strong>millones</strong><br />

—6.7 por ciento del<br />

Producto Interno Bruto<br />

(PIB)— se destinarán<br />

a gasto social.<br />

En el presupuesto<br />

actual este rubro alcanzó<br />

5.6 por ciento<br />

del PIB.<br />

Se -<br />

gún los<br />

d ato s<br />

presenta -<br />

dos ayer<br />

por el ministro<br />

de Finanzas,<br />

Juan<br />

Alberto Fuentes,<br />

los Q21 mil<br />

288 <strong>millones</strong> representan<br />

la cantidad<br />

más alta asignada para<br />

gasto social desde 1996<br />

como porcentaje del PIB<br />

(6.7 por ciento).<br />

En el 2003 se registró el<br />

presupuesto más alto en<br />

los últimos 12 años, cuando<br />

fue de 17.1 por ciento del<br />

PIB. En los años siguientes<br />

éste varió entre el 14.7 por<br />

ciento para el 2007, 15 para<br />

el 2008 y 15.6 para el 2009.<br />

Cuestionan aumento<br />

Para el analista económico<br />

José Raúl González<br />

Merlo, el presupuesto es<br />

una decisión política que<br />

no tiene nada que ver con<br />

las necesidades del país,<br />

porque estas son ilimitadas<br />

y que se fundamentan en<br />

promesas de mejor ejecución.<br />

“Soy escéptico a promesas<br />

que han sido incumplidas<br />

respecto a una mejor calidad<br />

de gasto”, comentó.<br />

Ello da una solución imposible<br />

porque no satisfacen<br />

las necesidades del país,<br />

co n s i d e r ó .<br />

A su criterio la idea es<br />

plantearlo a las funciones<br />

que se desea que el Gobierno<br />

desempeñe.<br />

“Lamentablemente quieren<br />

hacer de todo y por ello<br />

no hacen nada bien, por lo<br />

tanto, incrementos constantes<br />

en el presupuesto de gastos<br />

como ocurre cada año,<br />

sin replantear que la calidad<br />

de la ejecución es continuar<br />

con los vicios del pasado”,<br />

a ñ ad i ó .<br />

De igual manera Ramón<br />

Parellada, director del Centro<br />

de Estudios Económico<br />

<strong>Social</strong>, indicó que a través<br />

(*) PROYECTO DE PRESUPUESTO PRESENTADO AL LEGISLATIVO PARA EL 2009<br />

(**) PRESUPUESTO ORIGINAL, SIN AMPLIACIONES.<br />

*CIFRAS EN MILLONES<br />

del presupuesto tan alto no<br />

se solucionan las necesidades<br />

del país.<br />

“Se necesita una mejora<br />

en el nivel de vida y salarios”,<br />

af irmó.<br />

A su criterio se necesitan<br />

más reinversiones y capitalización<br />

por parte de las empresas,<br />

porque con más impuestos<br />

se va a frenar el<br />

crecimiento, dijo respecto al<br />

nuevo Impuesto de Solidaridad<br />

(ISO) planteado por el<br />

Ejecutivo en sustitución del<br />

Impuesto Extraordinario y<br />

Extemporal de Apoyo a los<br />

Acuerdos de Paz (Ietaap).<br />

El ISO prevé recaudar Q2<br />

mil 236 <strong>millones</strong>.<br />

Lizardo Bolaños, del Centro<br />

de Investigaciones Económicas<br />

Nacionales (CIEN),<br />

también consideró que es<br />

necesaria una reingeniería<br />

del presupuesto, a través de<br />

una mejor asignación y priorización<br />

del gasto.<br />

El analista explicó que se<br />

debería evaluar si es prioritario<br />

gastar en áreas como<br />

deportes y si se obtienen los<br />

resultados esperados, cuando<br />

hay otras necesidades en<br />

la nación.<br />

“Se deberían evaluar los<br />

fondos que se asignan a federaciones<br />

deportivas, entre<br />

ellas equitación, cuando hay<br />

problemas más fuertes como<br />

la inseguridad”, añadió.<br />

Ante la necesidad de optimizar<br />

los controles, Juan<br />

Alberto Fuentes aseguró que<br />

EURO<br />

C o m p ra Q10.13<br />

Ve n t a Q11.23<br />

FUENTE: Banco Uno<br />

Finanzas Gasto social de Q21 mil 288 <strong>millones</strong> es el más alto en los últimos 12 años<br />

Analistas, escépticos ante<br />

eficacia del presupuesto<br />

Pre s u p u e s t o<br />

Asignaciones en el 2008 y proyecto del 2009<br />

El proyecto de presupuesto para el próximo año varía respecto al que se<br />

ejecuta en la actualidad, con un incremento de 16.9 por ciento entre ambos.<br />

Entidades 2008 2009* Porcentaje de aumento<br />

Presidencia de la República 147.2 191.0 29.75<br />

Ministerio de Relaciones 270.4 309.5 14.46<br />

E x t e r i o re s<br />

Ministerio de Gobernación 2,580.2 3,275.3 26.93<br />

Ministerio de la Defensa 1,265.3 1,211.2 (-4.27)<br />

Nacional<br />

Ministerio de Finanzas Públicas 243.6 268.3 10.13<br />

Ministerio de Educación 6,500.0 7,578.1 16.58<br />

Ministerio de Salud Pública y<br />

3,000.0 3,737.7 24.59<br />

Asistencia <strong>Social</strong><br />

Ministerio de Trabajo y Previsión 355.9 372.7 4.72<br />

<strong>Social</strong><br />

Ministerio de Economía 237.0 306.7 29.40<br />

Ministerio de Agricultura,<br />

1,255.5 1,215.6 (3.18)<br />

Ganadería y Alimentación<br />

Ministerio de Comunicaciones, 2,988.0 3,685.9 23.35<br />

Infraestructura y Vivienda<br />

Ministerio de Energía y Minas 47.0 46.6 (-0.85)<br />

Ministerio de Cultura y Deportes 339.5 354.4 4.38<br />

Secretarías y otras<br />

2,068.5 3,452.8 66.92<br />

dependencias del Ejecutivo<br />

Ministerio de Ambiente y<br />

44.9 93.2 107.57<br />

Recursos Naturales<br />

Obligaciones del Estado a cargo 14,523.5 16,775.7 15.50<br />

del Tesoro<br />

Procuraduría General de la<br />

43.1 47.8 10.90<br />

Nación<br />

Servicios de la Deuda Pública 6,625.8 6,800.6 2.63<br />

To t a l **42,535.5 49,723.1 16.9<br />

LO PROYECTADO<br />

Fi n a n c i a m i e n to<br />

El ministro de Finanzas<br />

explicó<br />

que el presupuesto<br />

también considera financiamiento<br />

con préstamos<br />

además de los ingresos<br />

tributarios.<br />

La medida implicaría<br />

un aumento de la deuda<br />

del país de 1.1 por ciento<br />

del total del PIB a 1.5 por<br />

c i e n to.<br />

El déficit fiscal pasaría<br />

de ser 1.6, según lo programado<br />

en el presupuesto<br />

para este año, a<br />

1.7 en el 2009, equivalente<br />

a 5 mil 559.6 ello si es<br />

aprobado por el Legislativo,<br />

.<br />

Además se prevén ingresos<br />

de Q11 mil 91 <strong>millones</strong><br />

por impuestos directos<br />

y Q28 mil 304 por<br />

indirectos, según informó<br />

el ministro de Finanzas,<br />

el total de recaudación<br />

tributaria prevista es de<br />

Q39 mil 395.3.<br />

Los ingresos no tributarios<br />

serían de Q2 mil<br />

684.3 <strong>millones</strong>, para un<br />

total de ingresos corrientes<br />

de Q42 mil 79.5<br />

se mejorarán los requerimientos<br />

de información.<br />

En el caso de los fideicomisos,<br />

los fondos públicos<br />

deberán registrarse los contratos<br />

en el Ministerio de Finanzas<br />

y presentar informes<br />

periódicos a la Contraloría<br />

de Cuentas.<br />

También será obligatorio<br />

el registro de proyectos en el<br />

Sistema Nacional de Inversión<br />

Pública.<br />

Se prevé establecer metas<br />

en salud, educación y seguridad<br />

y adecuar el gasto según<br />

el avance.<br />

A pesar de que el presupuesto<br />

es mayor, Fuentes<br />

Knight admite que aún es insuficiente<br />

para los requerimientos<br />

del país.<br />

21<br />

P R E N SA L IBRE : Guatemala, m i é rco l e s 3 de s e p t i e m b re de 20 0 8

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