Mapa Social de Buenos Aires (1940-1990) - Facultad de ...

que (en el papel) son comparables a ejemplos internacionales y constituyen en su
conjunto un material bibliográfico indispensable sobre el análisis y el diagnóstico
del sistema metropolitano de Buenos Aires. La forma de evolución de la región
metropolitana, sin embargo, ha seguido tendencias que no respondieron a los
principios contenidos en este gran urbanismo producido por organismos del
Estado'
(concebido en contextos político-institucionales disímiles), que fue prácticamente
ignorado por el discurso político y la opinión pública; la forma urbana de Buenos
Aires, porel contrario, se ha desarrollado en los hechos respondiendo a un
complejo conjunto de procesos de naturaleza "socioespacial" -no expresados
explítamente ni "voluntaristas"- generados en el seno de la sociedad civil.
Los instrumentos de control de usos del suelo de 1977.
Con anterioridad a su reforma drástica en 1977, el Código de la Edificación de 1944 había
sufrido varias modificaciones, siendo una de las más importantes en relación con la
evolución del tejido urbano, la autorización en 1957 para la construcción de "edificios en
torre" que, por una parte, permitían duplicar o triplicar la intensidad de uso del suelo y,
por otra, al imponer determinadas restricciones en relación con la forma de ocupación de
la parcela, incrementaban la "segmentación" existente del tejido urban033.
33 Diez et al., op.cit. v
Durante el régimen militar del "Proceso" son puestos en vigencia dos instrumentos
dirigidos explícitamente al ordenamiento territorial, marcando la existencia de
instrumentos de este tipo una diferencia sustancial con el período anterior. Uno de estos
instrumentos es el nuevo Código de Planeamiento Urbano de la ciudad de Buenos Aires
de 1977, que impone drásticos cambios en las formas de ocupación de la parcela -están
ahora reguladas porun "factor de ocupación total" y un "factor de ocupación del suelo"- y
disminuyen sustancialmente las alturas a las que es posible construir. Está dirigido
principalmente a la modificación gradual del tejido
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