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observatorio ciudadano de la justicia - Consejo de la Judicatura ...

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<strong>la</strong> parte que se refiere a <strong>la</strong> función<br />

jurisdiccional. Por esa razón se introdujeron,<br />

o se p<strong>la</strong>nteó introducir<br />

varios indicadores, 8 concretamente,<br />

que permiten evaluar <strong>la</strong> función<br />

jurisdiccional.<br />

De estos 8, son 3 referidos a<br />

calidad, que serían el correspondiente<br />

a <strong>de</strong>fensoría pública para<br />

establecer el aprovechamiento,<br />

precisamente, que será <strong>de</strong> <strong>la</strong> función<br />

<strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>de</strong>fensoría pública.<br />

Otro es el <strong>de</strong> inconformidad<br />

para establecer cuántas <strong>de</strong> <strong>la</strong>s<br />

resoluciones ameritan una inconformidad<br />

para ser evaluada por <strong>la</strong><br />

autoridad inmediata superior <strong>de</strong><br />

quien dictó precisamente <strong>la</strong> resolución<br />

y, finalmente, <strong>la</strong> <strong>de</strong> calidad<br />

<strong>de</strong> <strong>de</strong>sempeño <strong>de</strong> los Jueces, para<br />

establecer cuántas <strong>de</strong> <strong>la</strong>s sentencias<br />

que son emitidas son revocadas.<br />

Por otra, parte se establecen 2<br />

indicadores <strong>de</strong> eficiencia, que son<br />

los correspondiente a <strong>la</strong> duración<br />

<strong>de</strong> proceso y el <strong>de</strong> acuerdos reparatorios;<br />

es <strong>de</strong>cir, con <strong>la</strong> duración<br />

<strong>de</strong>l proceso establecer cuánto están<br />

durando los procesos.<br />

El <strong>de</strong> acuerdos reparatorios<br />

para establecer cuántos acuerdos<br />

reparatorios se dan en función al<br />

número <strong>de</strong> procesados; 2 indicadores<br />

<strong>de</strong> eficacia que correspon<strong>de</strong>n<br />

al <strong>de</strong> eficacia y amparo para<br />

establecer cuál es el número <strong>de</strong><br />

amparos concedidos contra ór<strong>de</strong>nes<br />

<strong>de</strong> aprehensión, respecto<br />

al número <strong>de</strong> amparos solicitados<br />

contra <strong>la</strong>s ór<strong>de</strong>nes <strong>de</strong> aprehensión<br />

y el <strong>de</strong> interés <strong>de</strong> <strong>la</strong>s víctimas, que<br />

busca establecer el número <strong>de</strong><br />

sentencias con reparación efectiva<br />

respecto <strong>de</strong>l número <strong>de</strong> sentencias<br />

que obligan a <strong>la</strong> reparación.<br />

Y, finalmente, un indicador <strong>de</strong><br />

prevalencia, con <strong>la</strong> finalidad <strong>de</strong> establecer<br />

el número <strong>de</strong> <strong>de</strong>litos, <strong>de</strong><br />

cierto tipo <strong>de</strong> <strong>de</strong>litos <strong>de</strong> los cuales<br />

son sentenciadas algunas personas,<br />

respecto <strong>de</strong>l número total<br />

<strong>de</strong> los <strong>de</strong>litos por los cuales son<br />

sentenciados. Por otra parte, en<br />

cumplimiento <strong>de</strong> un compromiso<br />

que México Unido Contra <strong>la</strong> Delincuencia<br />

se ha comprometido<br />

a hacer para <strong>la</strong> sociedad, está el<br />

referido a <strong>la</strong> evaluación <strong>de</strong>l cumplimiento<br />

<strong>de</strong> los acuerdos o <strong>de</strong>l<br />

acuerdo <strong>de</strong> hace dos años. Hace<br />

un año, cuando se hizo esta evaluación,<br />

el Po<strong>de</strong>r Judicial Fe<strong>de</strong>ral alcanzó<br />

<strong>la</strong> mejor calificación. No por<br />

ello me siento satisfecho, porque<br />

fue un 7.5, lo cual simplemente refleja<br />

que el nivel <strong>de</strong> cumplimiento<br />

<strong>de</strong> todos los <strong>de</strong>más es realmente<br />

<strong>de</strong>plorable.<br />

Por mencionar simplemente al<br />

po<strong>de</strong>r judicial estatal, el promedio<br />

fue <strong>de</strong> 3; así, cuando uno hab<strong>la</strong> <strong>de</strong><br />

7.5 en el Po<strong>de</strong>r Judicial Fe<strong>de</strong>ral,<br />

si bien es el mejor, todavía tenía<br />

margen <strong>de</strong> mejorar, y esperamos<br />

que al concluir esta evaluación, este<br />

año, lleguemos al nivel óptimo<br />

que sería cumplimiento al cien por<br />

ciento.<br />

Pero in<strong>de</strong>pendientemente <strong>de</strong><br />

esto, no estamos satisfechos porque<br />

quisiéramos que el Po<strong>de</strong>r Judicial<br />

Fe<strong>de</strong>ral asuma un li<strong>de</strong>razgo<br />

mucho mayor al que tiene.<br />

Tenemos que cambiar al po<strong>de</strong>r<br />

judicial estatal. Existe un división<br />

<strong>de</strong> Po<strong>de</strong>res muy c<strong>la</strong>ra y<br />

a<strong>de</strong>más hay distintos niveles <strong>de</strong><br />

gobierno, pero los <strong>observatorio</strong>s<br />

<strong>ciudadano</strong>s, lo que tenemos que<br />

tener como finalidad es establecer<br />

qué suce<strong>de</strong> en <strong>la</strong> diferencia <strong>de</strong> los<br />

tramos que <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el principio, <strong>la</strong><br />

prevención <strong>de</strong>l <strong>de</strong>lito, hasta <strong>la</strong> reinserción<br />

social; tenemos incrustado<br />

<strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> este proceso al Po<strong>de</strong>r<br />

Judicial entre dos o tres etapas <strong>de</strong>l<br />

propio Po<strong>de</strong>r Ejecutivo.<br />

Y el Po<strong>de</strong>r Ejecutivo a nivel estatal<br />

está <strong>de</strong>plorable. Consecuentemente,<br />

necesitamos un mayor<br />

li<strong>de</strong>razgo <strong>de</strong>l Po<strong>de</strong>r Judicial Fe<strong>de</strong>ral<br />

para forzar o li<strong>de</strong>rar <strong>de</strong> alguna<br />

manera los cambios que se requieren<br />

en el Po<strong>de</strong>r Judicial Estatal,<br />

para cambiar todos estos trámites.<br />

Gracias.<br />

Ministro Presi<strong>de</strong>nte Guillermo<br />

I. Ortiz Mayagoitia.- El<br />

informe que esta mañana presenta<br />

el Observatorio Ciudadano acerca<br />

<strong>de</strong>l Po<strong>de</strong>r Judicial Fe<strong>de</strong>ral, pronto<br />

a convertirse en un Observatorio<br />

Ciudadano <strong>de</strong> <strong>la</strong> Justicia Nacional,<br />

a mí me ha agradado, ya que veo<br />

interés, veo acciones y veo proposiciones<br />

serias en <strong>la</strong>s cuales han<br />

estado trabajando.<br />

Los felicito y <strong>de</strong> verdad mucho<br />

nos va a ayudar sabernos observados.<br />

Ese sabernos observados se<br />

ha hecho como una consecuencia<br />

indirecta <strong>de</strong> <strong>la</strong> transparencia; mejora<br />

el gobierno, mejora <strong>la</strong> administración.<br />

Por mucho tiempo los Jueces<br />

sentimos que había un total <strong>de</strong>s-<br />

<strong>Consejo</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Judicatura</strong> Fe<strong>de</strong>ral<br />

a g o s t o 2010 11

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