observatorio ciudadano de la justicia - Consejo de la Judicatura ...
observatorio ciudadano de la justicia - Consejo de la Judicatura ...
observatorio ciudadano de la justicia - Consejo de la Judicatura ...
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
<strong>Consejo</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Judicatura</strong> Fe<strong>de</strong>ral<br />
Juez fe<strong>de</strong>ral dicta primera<br />
sentencia con<strong>de</strong>natoria<br />
<strong>de</strong> extinción <strong>de</strong> dominio<br />
En acatamiento a <strong>la</strong> reforma<br />
constitucional penal <strong>de</strong> 2008,<br />
el Po<strong>de</strong>r Judicial <strong>de</strong> <strong>la</strong> Fe<strong>de</strong>ración<br />
emitió <strong>la</strong> primera sentencia<br />
fe<strong>de</strong>ral con<strong>de</strong>natoria en materia <strong>de</strong><br />
extinción <strong>de</strong> dominio.<br />
Correspondió al Juez Alfonso<br />
J. Flores Padil<strong>la</strong>, titu<strong>la</strong>r <strong>de</strong>l Juzgado<br />
Tercero <strong>de</strong> Distrito <strong>de</strong>l Centro<br />
Auxiliar <strong>de</strong> <strong>la</strong> Primera Región, Especializado<br />
en Extinción <strong>de</strong> Dominio,<br />
suscribir dicha acción jurídica.<br />
En entrevista <strong>de</strong>c<strong>la</strong>ra que no fue<br />
una <strong>la</strong>bor sencil<strong>la</strong>, pues se carecía<br />
<strong>de</strong> prece<strong>de</strong>ntes.<br />
“Al principio nos encontramos<br />
sin directrices para dilucidar una<br />
cuestión ya <strong>de</strong>batida. Cuando no se<br />
conoce el camino, se corre el riesgo<br />
<strong>de</strong> tomar veredas equivocadas, sobre<br />
todo si se toma en cuenta que<br />
el asunto involucra temas muy <strong>de</strong>licados<br />
<strong>de</strong> interés público, como el<br />
re<strong>la</strong>tivo a <strong>la</strong> <strong>de</strong>lincuencia organizada<br />
y otros <strong>de</strong>litos graves”, asienta.<br />
Re<strong>la</strong>ta que el trabajo en equipo<br />
fue importante, pues aún cuando el<br />
juzgador es quien dicta <strong>la</strong> sentencia,<br />
lo cierto es que recibe opiniones y<br />
propuestas <strong>de</strong> sus co<strong>la</strong>boradores y<br />
<strong>de</strong>staca que los secretarios llevaron<br />
a cabo todo el trámite <strong>de</strong>l juicio.<br />
Flores Padil<strong>la</strong> agrega: “Fue muy<br />
gratificante emitir <strong>la</strong> primera sentencia<br />
fe<strong>de</strong>ral en esta materia, pues<br />
no había prece<strong>de</strong>nte, ni siquiera en<br />
lo referente a <strong>la</strong> jurispru<strong>de</strong>ncia. Ello<br />
me obligó a partir <strong>de</strong>s<strong>de</strong> cero, a innovar<br />
y marcar una pauta jurídica<br />
a nivel nacional y dar lugar a una<br />
nueva figura jurisdiccional, situación<br />
que no todos los abogados <strong>de</strong>l país<br />
tienen <strong>la</strong> fortuna <strong>de</strong> experimentar”.<br />
“Nos basamos en <strong>la</strong> ley, en <strong>la</strong><br />
poca doctrina existente, en los<br />
principios generales <strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho<br />
y abordamos un poco el <strong>de</strong>recho<br />
comparado, sobre todo el <strong>de</strong> <strong>la</strong> República<br />
<strong>de</strong> Colombia”, expone.<br />
El análisis <strong>de</strong> dicha legis<strong>la</strong>ción<br />
vigente, <strong>de</strong> <strong>la</strong> doctrina existente y<br />
<strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho comparado, llevaron<br />
al juzgador a <strong>la</strong> conclusión <strong>de</strong> que<br />
procedía <strong>la</strong> <strong>de</strong>c<strong>la</strong>ratoria <strong>de</strong> extinción<br />
<strong>de</strong> dominio.<br />
El asunto versó en torno <strong>de</strong> un<br />
inmueble situado en <strong>la</strong> <strong>de</strong>legación<br />
Azcapotzalco, en el Distrito Fe<strong>de</strong>ral.<br />
El 10 <strong>de</strong> marzo, <strong>la</strong> Procuraduría<br />
General <strong>de</strong> <strong>la</strong> República presentó<br />
<strong>la</strong> <strong>de</strong>manda re<strong>la</strong>tiva y señaló como<br />
afectadas a varias personas privadas<br />
<strong>de</strong> su libertad por <strong>de</strong>litos contra <strong>la</strong><br />
salud.<br />
Esa <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia cumplió con<br />
los requisitos <strong>de</strong> <strong>la</strong> acción que instauró.<br />
Demostró que <strong>de</strong>s<strong>de</strong> 2007,<br />
en ese inmueble, una narcotiendita,<br />
se cometían diversos <strong>de</strong>litos contra<br />
<strong>la</strong> salud, tales como posesión <strong>de</strong><br />
cocaína, marihuana y psicotrópicos<br />
con <strong>la</strong> finalidad <strong>de</strong> comercializarlos.<br />
La <strong>de</strong>manda se admitió el 16<br />
<strong>de</strong> marzo y, dada <strong>la</strong> expeditez <strong>de</strong>l<br />
procedimiento previsto por <strong>la</strong> Ley<br />
Fe<strong>de</strong>ral <strong>de</strong> Extinción <strong>de</strong> Dominio,<br />
<strong>la</strong> sentencia se emitió tres meses<br />
<strong>de</strong>spués.<br />
En el caso concreto, continúa,<br />
ninguno <strong>de</strong> los posibles afectados<br />
<strong>de</strong>mostró tener <strong>de</strong>rechos plenamente<br />
reconocidos como propietarios<br />
<strong>de</strong>l bien.<br />
La acción <strong>de</strong> extinción <strong>de</strong> dominio<br />
tiene carácter real, es <strong>de</strong> contenido<br />
patrimonial y autónomo. La<br />
acción no va dirigida contra personas,<br />
sino que está encaminada a<br />
afectar un bien.<br />
En el juicio, dice, se respetaron<br />
<strong>la</strong>s formalida<strong>de</strong>s esenciales; se verificó<br />
que el actor tuviera legitimación<br />
procesal para ejercer <strong>la</strong> acción <strong>de</strong><br />
extinción <strong>de</strong> dominio; se respetó <strong>la</strong><br />
garantía <strong>de</strong> audiencia <strong>de</strong> los interesados;<br />
se actuó con inmediatez, y<br />
se colmaron los principios <strong>de</strong> congruencia<br />
y exhaustividad en el dictado<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> sentencia.<br />
a g o s t o 2010 26