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modo de desarrollo, organización territorial y cambio constituyente ...

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La discusión sobre el <strong>de</strong>sarrollo 45<br />

La concepción <strong>de</strong> libertad como no interferencia en los asuntos propios y ajenos,<br />

característica <strong>de</strong> la concepción liberal, es la que prima en los planteamientos <strong>de</strong><br />

la oposición. Frente a esta concepción, la nueva Constitución plantea una visión<br />

<strong>de</strong> libertad como no dominación y como condición para la realización colectiva 14 .<br />

A diferencia <strong>de</strong> la <strong>de</strong>mocracia antigua en la que la comunidad política era<br />

la fuente <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r, en la <strong>de</strong>mocracia liberal son los individuos, los ciudadanos<br />

quienes<br />

[…] representan una esfera autónoma <strong>de</strong> acción privada, cuyos <strong>de</strong>rechos y liberta<strong>de</strong>s<br />

<strong>de</strong>ben ser garantizados frente a cualquier forma <strong>de</strong> ejercicio <strong>de</strong>l po<strong>de</strong>r. Estas bases<br />

filosóficas son la garantía <strong>de</strong>l funcionamiento <strong>de</strong> un régimen <strong>de</strong> libertad política y <strong>de</strong><br />

la formación <strong>de</strong>l Estado <strong>de</strong> <strong>de</strong>recho (Villavicencio, 2003: 83).<br />

La <strong>de</strong>mocracia liberal «no cree en la existencia <strong>de</strong> actores sociales <strong>de</strong>finidos a la<br />

vez por unos valores y unas relaciones sociales. Cree en los intereses y en las preferencias<br />

privadas y procura <strong>de</strong>jarles el mayor espacio posible, sin atentar contra<br />

los intereses y las preferencias <strong>de</strong> los <strong>de</strong>más» (Touraine, 2000: 70). Se basa en el<br />

principio <strong>de</strong> dar a cada cual el mayor espacio posible para su realización, siempre<br />

y cuando no interfiera en la realización <strong>de</strong> los otros. Esta concepción excluye<br />

la i<strong>de</strong>a misma <strong>de</strong>l po<strong>de</strong>r, pues <strong>de</strong>ja <strong>de</strong> lado las creencias y los conflictos. La sociedad<br />

es vista como un gran mercado, regulado por la ley (Touraine, 2000: 70-71).<br />

En el tema <strong>de</strong> seguridad social, la oposición centró su argumentación en la<br />

<strong>de</strong>fensa <strong>de</strong> la privatización <strong>de</strong>l sistema, o <strong>de</strong> la existencia <strong>de</strong> «por lo menos» un<br />

sistema «mixto» que garantice la «libertad <strong>de</strong> escoger» <strong>de</strong> los ciudadanos (Pare<strong>de</strong>s,<br />

2008c: 2). Pare<strong>de</strong>s señala que el monopolio estatal <strong>de</strong> la seguridad social y la<br />

prohibición <strong>de</strong> su privatización constituyen un retroceso en relación a la Constitución<br />

<strong>de</strong> 1998, que permitía la participación <strong>de</strong>l sector privado y la formación <strong>de</strong><br />

instituciones administradoras <strong>de</strong> recursos para fortalecer el sistema provisional.<br />

Diana Acosta también <strong>de</strong>fien<strong>de</strong> la existencia <strong>de</strong> un sistema mixto, argumentando<br />

el «<strong>de</strong>recho a la competencia» (Acosta, 2008c: 2).<br />

El Buen Vivir en diversidad: plurinacionalidad e interculturalidad<br />

Como se ha visto, uno <strong>de</strong> los aspectos centrales en la concepción <strong>de</strong>l Buen Vivir es<br />

su dimensión colectiva, que incorpora la relación armónica entre los seres humanos,<br />

y con la naturaleza. Sin embargo, en socieda<strong>de</strong>s marcadas por la historia<br />

colonial y la dominación, las posibilida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> vivir juntos en comunidad pasan<br />

primero por po<strong>de</strong>r construir esa comunidad <strong>de</strong> todos y todas. De ahí la necesidad<br />

<strong>de</strong> reconocer la diversidad como parte sustancial <strong>de</strong> la sociedad y como elemento<br />

que coadyuva al Buen Vivir a través <strong>de</strong>l aprendizaje intercultural, la generación <strong>de</strong><br />

sinergias y las posibilida<strong>de</strong>s abiertas para nutrirnos <strong>de</strong> saberes, epistemologías,<br />

cosmovisiones y prácticas culturales distintas.<br />

El <strong>de</strong>bate social previo a la Asamblea Constituyente impulsado por la Confe<strong>de</strong>ración<br />

<strong>de</strong> Nacionalida<strong>de</strong>s Indígenas <strong>de</strong>l Ecuador (CONAIE) y la Fe<strong>de</strong>ración<br />

Nacional <strong>de</strong> Organizaciones Campesinas, Indígenas y Negras (FENOCIN), en sus<br />

respectivos ámbitos <strong>de</strong> influencia, mostró las dificulta<strong>de</strong>s en la <strong>de</strong>finición <strong>de</strong> los<br />

14 Ver al respecto la sección: Los <strong>de</strong>rechos como pilares <strong>de</strong>l Buen Vivir, en este capítulo.

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