modo de desarrollo, organización territorial y cambio constituyente ...

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Ana María Larrea Maldonado
hacia Guayaquil, lo que condujo a una creciente integración de la producción
agrícola serrana al mercado nacional (Larrea, 2006: 58).
[…] se establecen vuelos regulares entre Quito y Guayaquil; se termina la carretera
Panamericana que une longitudinalmente a los pueblos de la sierra; se completan los
ejes viales transversales que unirán Riobamba con Babahoyo, Latacunga con Quevedo
y Quito con Santo Domingo (Ospina, 2004: 76-77).
La Revolución Juliana (1925), desde un espíritu «antioligárquico» juega un papel
central para el fortalecimiento del Estado y la promulgación de varias leyes sociales,
intentando imponer el «interés de la nación» sobre los «intereses privados»
y la autoridad central sobre las regiones. Surge un nuevo actor corporativo,
las Fuerzas Armadas, que irrumpen en diversos momentos en la dirección del
Estado, con propuestas reformistas (Ramón, 2004: 166).
Las propuestas reformistas de los jóvenes militares irritaron profundamente
a la bancocracia guayaquileña, que en el levantamiento de los banqueros
de Guayaquil «acusaron al gobierno de querer expropiarles el oro de los bancos
para traerlo a Quito» (Ramón, 2004: 172) y provocaron la renuncia de la Junta
de Gobierno.
En lo político, cabe resaltar dos elementos significativos de este período.
El primero, el desplazamiento de la oposición blancomestizos-indios, característica
del siglo XIX, por una contradicción cuasi clasista entre oligarquía y pueblo.
El mundo indígena perdió presencia nacional, los indígenas fueron vistos
por la sociedad nacional y por ellos mismos como campesinos, sacando a la cuestión
étnica de la agenda nacional. En las ciudades, las contradicciones clasistas
se evidenciaron, dividiendo por dentro a la sociedad blanco-mestiza. «Ello provocó
un cambio en el discurso de las élites regionales y locales, que debieron acudir
a las identidades locales para buscar principios de unidad en torno al territorio»
(Ramón, 2004: 173).
El segundo, el aparecimiento de movimientos sociales de carácter nacional.
En 1919 se crea la Federación de Estudiantes de la Universidad Central; en 1920 se
crea la Federación Obrera Ecuatoriana, que agrupó a 55 sociedades obreras de todo
el país; en 1922, la protesta popular de Guayaquil se expresó en una amplia huelga
reprimida brutalmente y que se conoce como el primer bautizo de sangre de la
clase obrera ecuatoriana; en 1923 el levantamiento indígena de Leito es ya considerado
como una expresión campesina; en 1926 se crea el Partido Socialista Ecuatoriano
(Ramón, 2004: 173).
El hecho más importante para la configuración del espacio ecuatoriano será
la guerra con el Perú en 1941, dando lugar a profundos cambios en el territorio
amazónico, marcados por la estrategia geopolítica de las Fuerzas Armadas de
poblar esta zona, otrora abandonada, articulándola al territorio nacional.
En cierta forma, la derrota de 1941 marca en el plano político y en el plano cultural el
mismo rito de paso que en la economía jugará la expansión de las exportaciones bananeras.
Estamos hablando del nuevo espacio ecuatoriano del siglo XX. Inicia entonces
la modernización del país y de su territorio, con sus logros admirables y con sus trágicos
costos (Ospina, 2004: 77).
La Amazonía empezó a exportar oro, balsa y caucho. En el Azuay se destacan
los sombreros de paja toquilla, mientras que la Costa mantiene sus productos