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quinto informe de labores - Secretaría del Trabajo y Previsión Social

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En los casos que se <strong>de</strong>claró infundada la <strong>de</strong>manda, el Tribunal razonó en su sentencia<br />

que si bien se documentó que existió el acci<strong>de</strong>nte en la Mina Pasta <strong>de</strong> Conchos que<br />

provocó la muerte <strong>de</strong> 65 personas, no se acreditó que la lesión patrimonial hubiese sido<br />

producida por una acción irregular imputable al Estado y, menos aún, que exista una<br />

relación <strong>de</strong> causalidad entre la actividad administrativa y la citada lesión.<br />

o<br />

Mina Lulú.<br />

• El 2 <strong>de</strong> febrero <strong>de</strong> 2011 ocurrió un acci<strong>de</strong>nte en el centro <strong>de</strong> trabajo <strong>de</strong>nominado Mina<br />

Lulú, operado por la empresa Si<strong>de</strong>rúrgica <strong>de</strong> Coahuila, S.A. <strong>de</strong> C.V., en el cual perdieron<br />

la vida dos trabajadores mineros. Dicha unidad minera ya había registrado un acci<strong>de</strong>nte<br />

en agosto <strong>de</strong> 2009, que ocasionó la muerte <strong>de</strong> dos trabajadores.<br />

• En el periodo comprendido entre ambos acci<strong>de</strong>ntes, el centro <strong>de</strong> trabajo había sido<br />

inspeccionado en más <strong>de</strong> diez ocasiones y se le habían impuesto nueve multas. Como<br />

resultado <strong>de</strong> los procedimientos administrativos instaurados en su contra, a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> la<br />

imposición <strong>de</strong> las multas correspondientes, que suman más <strong>de</strong> dos millones <strong>de</strong> pesos,<br />

la Secretaría <strong>de</strong>l <strong>Trabajo</strong> y Previsión <strong>Social</strong> <strong>de</strong>terminó la clausura total <strong>de</strong> ese centro <strong>de</strong><br />

trabajo, al cumplirse los requisitos establecidos en el artículo 512 D <strong>de</strong> la Ley Fe<strong>de</strong>ral<br />

<strong>de</strong>l <strong>Trabajo</strong>. Adicionalmente, se solicitó a la Dirección General <strong>de</strong> Minas <strong>de</strong> la Secretaría<br />

<strong>de</strong> Economía or<strong>de</strong>nar la suspensión <strong>de</strong> obras y trabajos mineros y, en su caso, resolver<br />

sobre la cancelación <strong>de</strong>l título <strong>de</strong> concesión <strong>de</strong> lote minero correspondiente.<br />

• Des<strong>de</strong> que se suscitó el primer acci<strong>de</strong>nte, la Comisión Nacional <strong>de</strong> los Derechos<br />

Humanos ha dado seguimiento al asunto. El 29 <strong>de</strong> marzo <strong>de</strong> 2011, dicha Comisión<br />

emitió la Recomendación 12/2011 a las Secretarías <strong>de</strong>l <strong>Trabajo</strong> y Previsión <strong>Social</strong> y <strong>de</strong><br />

Economía, la cual fue aceptada por la autoridad laboral el 15 <strong>de</strong> abril <strong>de</strong> 2011, que <strong>de</strong><br />

inmediato inició las acciones y gestiones para dar atención y seguimiento a los puntos<br />

recomendatorios.<br />

o<br />

Beneficios Internacionales <strong>de</strong>l Norte, S.A. <strong>de</strong> C.V., Mina BINSA.<br />

• El 3 <strong>de</strong> mayo <strong>de</strong> 2011, se suscitó una explosión en un tiro vertical <strong>de</strong> carbón i<strong>de</strong>ntificado<br />

como pozo tres, en Sabinas, Coahuila, operado por la empresa Beneficios Internacionales<br />

<strong>de</strong>l Norte, S.A. <strong>de</strong> C.V. El acci<strong>de</strong>nte ocasionó la muerte <strong>de</strong> 14 trabajadores mineros y<br />

provocó lesiones graves a un menor trabajador. Durante las <strong>labores</strong> <strong>de</strong> rescate, que<br />

iniciaron horas <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> la explosión y se extendieron hasta el 8 <strong>de</strong> mayo, cuando se<br />

recuperó el último cuerpo, estuvo siempre presente el titular <strong>de</strong> la Secretaría <strong>de</strong>l <strong>Trabajo</strong><br />

y Previsión <strong>Social</strong>.<br />

• El 7 <strong>de</strong> mayo se practicó la inspección extraordinaria con motivo <strong>de</strong>l acci<strong>de</strong>nte. Como<br />

resultado <strong>de</strong> la misma se or<strong>de</strong>nó la restricción <strong>de</strong>l acceso al centro <strong>de</strong> trabajo e inició<br />

el procedimiento administrativo sancionador, al i<strong>de</strong>ntificarse 95 violaciones a la<br />

normatividad laboral. Adicionalmente, a solicitud <strong>de</strong> la Secretaría <strong>de</strong>l <strong>Trabajo</strong> y Previsión<br />

<strong>Social</strong>, la autoridad minera or<strong>de</strong>nó la suspensión <strong>de</strong>finitiva <strong>de</strong> obras y trabajos en el<br />

lote minero don<strong>de</strong> se ubica el pozo y dio inicio al procedimiento <strong>de</strong> cancelación <strong>de</strong> la<br />

concesión minera al amparo <strong>de</strong> la cual operaba este centro <strong>de</strong> trabajo.<br />

o<br />

Estrategia integral para vigilar el cumplimiento <strong>de</strong> la normatividad y propiciar condiciones<br />

<strong>de</strong> trabajo dignas, sanas y seguras para los trabajadores mineros en la región carbonífera <strong>de</strong><br />

Coahuila.<br />

• El 16 <strong>de</strong> mayo <strong>de</strong> 2011 dio inicio un programa <strong>de</strong> inspección conjunta a minas<br />

subterráneas <strong>de</strong> carbón, en el cual participan la Secretaría <strong>de</strong>l <strong>Trabajo</strong> y Previsión <strong>Social</strong>,<br />

la Secretaría <strong>de</strong> Economía, el Instituto Mexicano <strong>de</strong>l Seguro <strong>Social</strong> y la Procuraduría<br />

Fe<strong>de</strong>ral <strong>de</strong> Protección al Ambiente. La meta para la primera etapa <strong>de</strong>l programa es<br />

inspeccionar 100 centros <strong>de</strong> trabajo en 90 días.<br />

26 <strong>quinto</strong> <strong>informe</strong> <strong>de</strong> <strong>labores</strong>

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