El Protocolo FTCM - UNEP
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LAS PREGUNTAS MÁS FRECEUNETES SOBRE<br />
<strong>El</strong> <strong>Protocolo</strong> <strong>FTCM</strong><br />
1. ¿Qué es el <strong>Protocolo</strong> <strong>FTCM</strong>?<br />
<strong>El</strong> <strong>Protocolo</strong> <strong>FTCM</strong> es uno de los tres protocolos del Convenio de Cartagena. Este instrumento<br />
legal consta de una serie de medidas para reducir el impacto negativo en el medio ambiente y la<br />
salud humana por la contaminación procedente de actividades terrestres en la Región del Gran<br />
Caribe.<br />
2. ¿Qué es el Convenio de Cartagena?<br />
<strong>El</strong> Convenio de Cartagena es el único acuerdo legal ambiental que vincula a la Región del Gran<br />
Caribe en la protección y desarrollo del medio ambiente. Veinticinco países han ratificado el<br />
Convenio, adoptado en1983, y entró en vigor en1986. <strong>El</strong> Convenio se enfoca en asuntos tales<br />
como: La contaminación causada por fuentes y actividades terrestres, la contaminación<br />
causada por el vertimiento de desechos al mar, la contaminación por actividades en el lecho<br />
marino, la contaminación proveniente de fuentes aéreas y protección de la biodiversidad. Este<br />
Convenio se apoya en tres protocolos suplementarios en áreas tales como Derrames de<br />
Hidrocarburos, la Flora y la Fauna Silvestre Especialmente Protegidas (SPAW) y la<br />
Contaminación Procedente de Fuentes y Actividades Terrestres (<strong>FTCM</strong>).<br />
3. ¿Cuándo fue adoptado el <strong>Protocolo</strong> <strong>FTCM</strong>?<br />
<strong>El</strong> <strong>Protocolo</strong> <strong>FTCM</strong> fue adoptado el 6 de Octubre de 1999 por 16 de los países miembros del<br />
Convenio de Cartagena, los cuales firmaron la Acta Final del <strong>Protocolo</strong> <strong>FTCM</strong> en Oranjestad,<br />
Aruba.<br />
4. ¿Cuántos gobiernos han ratificado o se han adherido al <strong>Protocolo</strong> LBS?<br />
Hasta la fecha, nueve países (Antigua y Barbuda, Bahamas, Belice, Francia, Guyana, Panamá,<br />
Trinidad y Tobago, Santa Lucia y Los Estados Unidos han ratificado y/o se ha adherido al<br />
<strong>Protocolo</strong> <strong>FTCM</strong>). “La Ratificación” es el proceso por el cual un Estado indica formalmente su<br />
consentimiento a someterse a las regulaciones del acuerdo en consideración. “La Adhesión” es el acto<br />
mediante el cual un Estado acepta la oferta o la oportunidad de convertirse en un miembro del tratado ya<br />
negociado y firmado por otros Estados. Tiene el mismo efecto legal que la ratificación pero ocurre<br />
usualmente después de que el tratado ha entrado en vigor. Nueve países deben ratificar o adherirse antes que<br />
el <strong>Protocolo</strong> entre formalmente en vigor.<br />
5. ¿Qué sucederá ahora que nueve países han ratificado o se han adherido al <strong>Protocolo</strong> <strong>FTCM</strong>?<br />
Ahora el <strong>Protocolo</strong> “entrará en vigor” formalmente o se convertirá en ley internacional para<br />
aquellos países que hayan ratificado o se hayan adherido a éste. Esto significa que ahora las<br />
obligaciones del <strong>Protocolo</strong> se vuelven legalmente vinculantes entre esos países.<br />
6. ¿Cuáles son algunas de las medidas nacionales principales posteriores a la ratificación o<br />
adhesión?<br />
Clasificar las masas de agua recreacionales para asegurar que las áreas más importantes estén<br />
protegidas del impacto negativo de la contaminación.
Establecer estándares legales para el flujo y descarga de las aguas residuales.<br />
Desarrollar un Programa de Acción Nacional para la Administración de las Cuencas<br />
Hidrográficas y las Áreas Costeras y/o para la Prevención de la Contaminación.<br />
Identificar y evaluar las mayores fuentes y actividades que contribuyen a la contaminación del<br />
ambiente costero y marítimo.<br />
Desarrollar planes para el control y proyectos de demostración para reducir los índices de<br />
contaminación en el lecho marino.<br />
7. ¿Cuáles son los principales beneficios para los países que ratificaron?<br />
Beneficios a Nivel Nacional: Mejorar el acceso a fondos y recursos, fortalecer las asociaciones<br />
nacionales y regionales, incrementar el apoyo técnico, mejorar el control costero, expandir los<br />
programas de monitoreo ambiental, etc.<br />
Beneficios a Nivel Regional: Mejorar el acceso a fondos y recursos, mayor conciencia y<br />
cooperación ambientales, intercambio de información y de experticia técnica, facilitación de<br />
monitoreo, control de los agentes contaminantes transfronterizos, etc.<br />
8. ¿Cuáles son los objetivos principales del <strong>Protocolo</strong> <strong>FTCM</strong>?<br />
Reducir el impacto de los agentes contaminantes prioritarios estableciendo límites en las<br />
emisiones y en los residuos, e implementando mejores prácticas administrativas.<br />
Intercambio de información científica y técnica en cuanto a contaminación proveniente de<br />
actividades terrestres a través de cooperación en monitoreo e investigación a nivel regional.<br />
9. ¿Cuáles son los temas relacionados a la contaminación que el <strong>Protocolo</strong> <strong>FTCM</strong> busca tratar?<br />
La Contaminación desde distintas fuentes, incluyendo las aguas residuales domésticas,<br />
refinerías de petróleo, fábricas y destiladoras de azúcar, procesadoras de alimentos,<br />
manufactureras de bebidas, fábricas de procesamiento de pulpa y papel, industrias químicas, y<br />
escurrimiento en zonas agrícolas.<br />
10. ¿Cuáles son los logros individuales para los países que implementen el <strong>Protocolo</strong> <strong>FTCM</strong>?<br />
Desarrollo sustentable de los recursos marinos y costeros.<br />
Mejoramiento en la administración de los recursos naturales, lo cual permitirá un incremento<br />
en el desarrollo económico, especialmente en las áreas de turismo y pesca.<br />
Fortalecer las capacidades legales y reguladoras.<br />
Una efectiva planificación del desarrollo nacional.<br />
11. ¿Cómo un país ratifica o se adhiere al <strong>Protocolo</strong> <strong>FTCM</strong>?<br />
<strong>El</strong> Ministerio de Relaciones Exteriores obtiene una copia certificada del <strong>Protocolo</strong> <strong>FTCM</strong> de<br />
parte del Gobierno de Colombia, el cual es el Depositario del <strong>Protocolo</strong> <strong>FTCM</strong> para revisión<br />
interna.<br />
Una vez revisada y aprobada a través de ciertos procesos nacionales, el Ministerio de<br />
Relaciones Exteriores debería depositar el instrumento de adhesión al Gobierno de Colombia<br />
como Depositario.<br />
Puede encontrar más información acerca del <strong>Protocolo</strong> <strong>FTCM</strong> en:<br />
Evaluación y Gestión de la Contaminación Ambiental (AMEP, por sus siglas en inglés)<br />
<strong>UNEP</strong>-CAR/RCU, 14-20 Port Royal Street, Kingston, Jamaica<br />
Teléfono: (876) 922-9267 | Fax: (876) 922-9292 | Correo <strong>El</strong>ectrónico: rcu@cep.unep.org<br />
Sitio web: http://www.cep.unep.org/welcome/about-cep/amep/assessment-management-ofenvironmental-polution-amep