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Manual-de-Acceso-a-la-Informacion-Publica-para-Ciudadanos

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Herramientas <strong>para</strong> el acceso a <strong>la</strong> información pública. Dirigido a los ciudadanos<br />

En una sociedad <strong>de</strong>sorganizada, y por tanto<br />

apática y <strong>de</strong>sinteresada, será muy difícil<br />

establecer <strong>la</strong> política <strong>de</strong> transparencia toda vez<br />

que <strong>la</strong> iniciativa, <strong>la</strong> <strong>de</strong>manda y <strong>la</strong> vigencia <strong>de</strong><br />

información suficiente, confiable y verificable<br />

<strong>de</strong>be provenir <strong>de</strong>l conjunto social.<br />

Caste<strong>la</strong>zo, 2003 (citado por Cunill, 2006, p. 49).<br />

En cuanto a <strong>la</strong> generación <strong>de</strong> propuestas:<br />

P<strong>la</strong>ntear soluciones concretas basadas en datos reales y actualizados.<br />

Rec<strong>la</strong>mar o rep<strong>la</strong>ntear <strong>de</strong>mandas ciudadanas.<br />

Manejar insumos <strong>para</strong> <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>r iniciativas <strong>de</strong> ley.<br />

Generar opinión pública y movilización social.<br />

Como menciona Nuria Cunill (2006, p. 35): “… si se asume, tal como lo sugiere Flores-<br />

Trejo (2005), que uno <strong>de</strong> los objetivos <strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> acceso a <strong>la</strong> información <strong>de</strong>biera ser<br />

mejorar <strong>la</strong> calidad <strong>de</strong> vida <strong>de</strong> los ciudadanos, ciertos tipos <strong>de</strong> información adquieren relevancia<br />

sobre otros. Un caso muy c<strong>la</strong>ro es el que permite a los padres evaluar <strong>la</strong> calidad <strong>de</strong><br />

<strong>la</strong>s escue<strong>la</strong>s, <strong>de</strong> modo <strong>de</strong> tomar una <strong>de</strong>cisión razonada sobre dón<strong>de</strong> enviar a estudiar a sus<br />

hijos. En este sentido, un ejemplo interesante <strong>de</strong> cómo se pue<strong>de</strong> asegurar <strong>la</strong> relevancia <strong>de</strong><br />

<strong>la</strong> información lo proporciona Cunha (2005) respecto <strong>de</strong>l sitio <strong>de</strong> <strong>la</strong> Secretaría <strong>de</strong> Educación<br />

<strong>de</strong>l estado <strong>de</strong> Paraná, en Brasil, que puso especial cuidado en construir una interfaz, <strong>para</strong> <strong>la</strong><br />

Internet, que recolecta información <strong>de</strong> todos los bancos <strong>de</strong> datos y <strong>la</strong> organiza por una c<strong>la</strong>ve<br />

<strong>de</strong> indización, “<strong>la</strong> escue<strong>la</strong>”, <strong>de</strong> manera que cualquiera pueda ver por escue<strong>la</strong> quiénes son los<br />

profesores, cuánto recibe <strong>la</strong> escue<strong>la</strong> <strong>de</strong> merienda esco<strong>la</strong>r, cuántos niños están matricu<strong>la</strong>dos,<br />

etc.”. Pero ninguno <strong>de</strong> estos <strong>de</strong>rechos tienen eficacia real si no existe una ciudadanía que<br />

los ejerza <strong>de</strong> don<strong>de</strong> el papel a <strong>de</strong>sempeñar por los ciudadanos es una responsabilidad y un<br />

compromiso permanentes.<br />

Hay algunos principios —tanto en <strong>la</strong> Constitución Nacional como en diversas leyes vigentes—<br />

que proporcionan los elementos necesarios <strong>para</strong> que los ciudadanos puedan participar en temas que<br />

son <strong>de</strong> su interés. De manera que <strong>la</strong> escasa participación no se <strong>de</strong>be sólo a ausencia <strong>de</strong> leyes sino, más<br />

bien, a <strong>la</strong> ausencia <strong>de</strong> una verda<strong>de</strong>ra cultura que permita a los ciudadanos apropiarse <strong>de</strong> los espacios<br />

que les pertenecen.<br />

¿Hay límites <strong>para</strong> el acceso a <strong>la</strong> información pública?<br />

8<br />

En todos los casos se parte <strong>de</strong>l principio <strong>de</strong> que <strong>la</strong> información en manos <strong>de</strong>l Estado es<br />

“propiedad” <strong>de</strong> los ciudadanos y <strong>de</strong> <strong>la</strong>s comunida<strong>de</strong>s. La información que produce, obtiene,<br />

c<strong>la</strong>sifica y almacena el Estado es producida, obtenida, c<strong>la</strong>sificada y almacenada con recursos<br />

públicos sin embargo, existen ciertas restricciones <strong>para</strong> el ejercicio <strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> acceso a

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