ETS Memoria 2009 - Euskal Trenbide Sarea

memoria
2009

Índice
Euskera
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1. Carta del Presidente
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2. Carta del Vicepresidente Ejecutivo
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3. Consejo de Administración
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4. Presentación
5. Evolución de las Actividades en el Ejercicio 2009
5.1. Ampliación y mejora de la red propia
5.2. Proyectos y obras del Metro de Donostialdea
5.3. Proyectos y obras del Ferrocarril Metropolitano de Bilbao
5.4. Programa tranviario
5.5. Dirección de proyectos estratégicos
5.6. Explotación de infraestructuras
5.7. Recursos humanos
5.8. Asesoría jurídica
5.9. Prevención de riesgos laborales
5.10. Sistemas
5.11. Calidad y medio ambiente
5.12. Responsabilidad Social Corporativa
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6. Liquidación de Cuentas Anuales
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Carta del Presidente
La construcción y el desarrollo de una red de transporte moderna
es un requisito fundamental para lograr el progreso económico
y la cohesión territorial de Euskadi, que contribuirá a mejorar
nuestras conexiones con el resto de España y de Europa
en un contexto sostenible desde el que se impulse la mejora de
la calidad de vida de la ciudadanía.
El transporte ferroviario se ha manifestado como la principal
solución a las necesidades de movilidad de las personas y es,
al mismo tiempo, un verdadero estímulo para la mejora de la
competitividad y el impulso económico de Euskadi.
Por ello, el Departamento que presido está volcado en impulsar
una red de transporte público de calidad, respetuosa con el medio
ambiente, moderna, rápida, segura y accesible para todas
las personas. Es nuestro compromiso con la sociedad, que tendrá
en el nuevo Plan Ferroviario Euskadi 2020 una manifestación
expresa de esta apuesta. El conocimiento, la experiencia y
el entusiasmo del conjunto de profesionales de ETS y de todas
sus empresas colaboradoras es la base en la que se sustenta
este proyecto de futuro.
No es posible hablar de compromisos y realidades en materia de
transporte sin hacer una mención expresa a un proyecto singular,
que es referente y símbolo de la modernización de Euskadi:
la “Y Vasca”, la infraestructura que ha sido asumida por nuestro
Gobierno como mecanismo fundamental para impulsar el tren
de alta velocidad. Ciertamente, la vocación por la modernidad
se está traduciendo, de hecho, en dar velocidad al Tren de Alta
Velocidad. Y así se puede constatar en la decisión con la que
hemos abordado las adjudicaciones que están convirtiendo al
transporte en un eje singular de la presente Legislatura.
Iñaki Arriola López
Consejero de Vivienda, Obras Públicas
y Transportes del Gobierno Vasco
Presidente de ETS
Pero también avanzamos en dotarnos de una red que sea referente
del transporte de mercancías. Euskadi debe convertirse
en un nodo logístico internacional, con un sistema de transporte
ferroviario que conecte las principales áreas portuarias de
nuestro país y libere nuestras carreteras del tránsito diario de
miles de vehículos pesados.
Estamos inmersos en un proyecto que supone, en definitiva,
el desarrollo del ferrocarril como medio para construir un país
sostenible y competitivo, que se proyecta al mundo en un contexto
de libertad.
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Índice

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Carta del Vicepresidente
Ejecutivo
Las actuaciones que Euskal Trenbide Sarea (ETS) ha llevado a cabo
durante el año 2009 responden a la apuesta decidida del Departamento
de Vivienda, Obras Públicas y Transportes para situar el modo
ferroviario como eje central de la política de movilidad tanto de personas
como de mercancías en la Comunidad Autónoma Vasca.
De acuerdo con los objetivos fundacionales de ETS, las iniciativas
que se han desarrollado durante el ejercicio objeto de la
presente Memoria suponen un impulso al proceso para lograr
un nuevo equilibrio de los modos de transporte, a favor de
aquellos que presentan un menor impacto ambiental, especialmente
el ferroviario. Todo ello, bajo criterios de calidad y seguridad
y con una organización y unos procedimientos de trabajo
basados en la eficiencia y la optimización de todos los recursos
que conforman nuestra organización.
De esta manera, durante el año 2009, ETS ha realizado los
primeros estudios del Metro de Donostialdea, una infraestructura
que provocará una revolución en el transporte público de
San Sebastián y de su comarca y que mejorará los accesos a
los principales centros neurálgicos de la capital. También ha
concluido la primera fase del ramal de Abetxuko del tranvía de
Vitoria-Gasteiz, que supone la consolidación del nuevo modo
de transporte, asumido por la ciudadanía con una aceptación
entusiasta y ratificado por las estadísticas de uso. En la conurbación
del Gran Bilbao, el protagonismo del Ferrocarril Metropolitano
se ha hecho aún más patente con su ampliación hacia
nuevos núcleos urbanos, al tiempo que comenzaban las obras
de las líneas ya programadas y la conexión de la capital vizcaína
con el Aeropuerto de Loiu a través del túnel de Artxanda.
La “Y Vasca” ha avanzado con el desarrollo de nuevos tramos
para acercarse de manera progresiva y sin demora al objetivo
César Gimeno Sandig
Vicepresidente Ejecutivo de ETS
último de configurar la red de alta velocidad que conectará
nuestras principales ciudades y será puerta de entrada al continente
europeo.
Pero, más allá de la técnica y de la tecnología, estos proyectos,
diferentes y complementarios entre sí, se apoyan en la decidida
voluntad institucional y en el trabajo constante de las personas
que integran las plantillas de ETS y de las empresas colaboradoras.
A todos y a todas les transmito el agradecimiento de
este Ente Público por la contribución que diariamente hacen a
la creación de un sistema de transporte público moderno y seguro,
sostenible y accesible, que facilite la movilidad de nuestra
ciudadanía y mejore nuestra calidad de vida.
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Índice

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Consejo de
Administración
El Consejo de Administración de Euskal Trenbide Sarea, a 31 de diciembre de 2009,
estaba constituido por las siguientes personas:
Presidente: D. Ignacio María Arriola López
Consejero de Vivienda, Obras Públicas y Transportes.
Vocales:
D. Ernesto José Gasco Gonzalo
Viceconsejero de Vivienda, Obras Públicas y Transportes.
Dña. Paloma Usatorre Mingo
Directora de Servicios.
D. José Antonio López Ansareo
Director de Infraestructura del Transporte.
D. Jesús María Benaito Villagarcía
Director de Transportes.
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Dña. María Mercedes Fernández Simancas
Directora de Presupuestos – Departamento de Economía y Hacienda.
D. César Gimeno Sandig
Vicepresidente Ejecutivo de ETS.
D. Francisco Luis Egea García
Director General Corporativo de ETS.
Dña. Emma Aguilera Herranz
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Presentación
Las actuaciones que desarrolla Euskal Trenbide Sarea (ETS)
están encaminadas al cumplimiento de los principios y de los
objetivos definidos en el momento de su constitución: la planificación,
construcción y desarrollo de una de red infraestructuras
moderna, segura, sostenible y accesible para todas las
personas, que garantice la movilidad ciudadana y el transporte
de mercancías y que constituya la puerta de entrada de Euskadi
a una Europa sin fronteras.
Durante el año 2009, se ha producido la renovación en los
máximos órganos ejecutivos de este Ente público, con la sustitución
de las personas que integraban los Consejos de Administración
y de Dirección.
Así, el 26 de mayo, el Consejo de Gobierno del Ejecutivo Vasco
nombró a las personas que integran el nuevo Consejo de
Administración de este Ente público, presidido por Iñaki Arriola
López, en su calidad de Consejero de Vivienda, Obras Públicas
y Transportes. En su primera reunión, celebrada el 3 de junio,
el Consejo de Administración de ETS aprobó los nombramientos
de César Gimeno Sandig (Vicepresidente Ejecutivo), de Pedro
Marco de la Peña (Director General) y de Francisco Luis
Egea García (Secretario de este órgano de Gobierno y Director
General Corporativo). En posteriores reuniones se completó la
configuración de la estructura organizativa.
Los criterios que guían el funcionamiento de ETS mantienen
el objetivo prioritario de la eficacia y la seguridad en todos los
órdenes de su labor, para conseguir la reordenación del sector
ferroviario de Euskadi e impulsar un nuevo equilibrio de los
modos de transporte donde el ferrocarril constituye la apuesta
preferente como modelo de desarrollo sostenible.
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Índice

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Evolución de las actividades
en el ejercicio 2009
El ejercicio 2009 ha sido un periodo de intensa actividad en
el Ente público Euskal Trenbide Sarea (ETS), que ha desarrollado
numerosas y diversas actuaciones en los tres territorios
de la Comunidad Autónoma Vasca, con la finalidad que se
refleja de manera destacada en los principios de actuación
definidos en su nacimiento: la implantación de un sistema
ferroviario en Euskadi que fomente la interoperabilidad de
las infraestructuras y la intermodalidad del transporte y que
garantice, al mismo tiempo, el acceso de todos los ciudadanos
a los servicios en condiciones adecuadas de calidad,
seguridad y eficacia.
En el territorio de Álava, ETS ha continuado con el proceso de
implantación del tranvía de Vitoria-Gasteiz, que se ha traducido
en la puesta en marcha de la primera fase del ramal de Abetxuko
en el mes de julio. La línea del nuevo modo de transporte
de la capital alavesa cuenta, en la actualidad, con un trazado
de más de siete kilómetros y 18 paradas.
En Bizkaia, las principales actuaciones ejecutadas por ETS se
han centrado en el desarrollo del Ferrocarril Metropolitano de
Bilbao. Así, en la Línea 2 se ha inaugurado el tramo Portugalete-Santurtzi
y han continuado los trabajos para prolongar el
trazado en sus dos extremos, hasta el barrio de Kabiezes y la
localidad de Basauri. En la Línea 1, ha dado comienzo el soterramiento
del paso a nivel de Maidagan y ha proseguido la
construcción de la nueva estación de Ibarbengoa (Getxo). Asimismo,
se han iniciado las obras de construcción de la Línea 3
(Etxebarri-Matiko). El resto de las actuaciones principales llevadas
a cabo en este territorio contempla el inicio de la construcción
del túnel de Artxanda —que supone el primer paso en
la conexión ferroviaria con el aeropuerto de Loiu— y la continuación
de los trabajos enmarcados en el proyecto “+Durango”,
que supondrá el desdoblamiento de más de 14,3 kilómetros de
vía y la supresión de 27 pasos a nivel.
En Gipuzkoa, se han realizado las primeras actuaciones de un
proyecto que revolucionará el paisaje del transporte de Donostia-San
Sebastián y de ese territorio: el Metro de Donostialdea,
una infraestructura que facilitará el acceso al centro de la ciudad
y al campus universitario, con nuevas paradas en Ibaeta,
Ondarreta y La Concha (Centro), y que contará con un ramal
hacia Hondarribia. Asimismo, ETS ha desarrollado iniciativas
en el área central del territorio, encaminadas a la mejora de la
calidad del servicio en el corredor Ermua-Eibar-Elgoibar. Y en
el trazado guipuzcoano de la “Y Vasca”, cuyas obras son competencia
de ETS, se han iniciado los trabajos en cuatro nuevos
tramos, que se añaden a las actuaciones que ya estaban en
marcha entre Ordizia e Itsasondo.
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Índice

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Evolución de las actividades
en el ejercicio 2009
5.1. Ampliación y mejora
de la red propia
Túnel de Artxanda y conexión ferroviaria
con el aeropuerto de Loiu
En octubre, el Consejero de Vivienda, Obras Públicas y Transportes
y Presidente de ETS, Iñaki Arriola, junto a los Alcaldes de
Bilbao y Sondika, Iñaki Azkuna y Gorka Carro, respectivamente,
presidió el acto de colocación de la primera piedra del túnel
de Artxanda, que permitirá la conexión ferroviaria de la capital
vizcaína con el aeropuerto de Loiu en nueve minutos desde la
futura estación del Casco Viejo bilbaíno. Con anterioridad, en
el mes de julio, ETS adjudicaba el proyecto a la empresa Construcciones
Murias por un importe de 20.045.001,49 euros y un
plazo de ejecución de 28 meses.
Esta infraestructura tendrá una longitud de 1.876 metros en
vía doble y dispondrá de dos galerías de evacuación: la primera
conectará con el exterior, mientras que la segunda enlazará
con el actual túnel de la línea ferroviaria Deusto-Lezama, que
se acondicionará a tal efecto.
El nuevo trazado ferroviario se inicia bajo el viaducto de la calle
Maurice Ravel, en Bilbao, para posteriormente atravesar el
monte Artxanda y el cruce bajo el corredor del Txorierri. Finalmente,
enlazará en La Ola-Sondika con la actual línea operada
por Eusko Trenbideak.
La actuación, que cuenta con un presupuesto de 20 millones
de euros y será financiada íntegramente por el Gobierno Vasco,
facilitará la movilidad hacia la comarca del Txorierri y su vertebración
mediante el transporte ferroviario, con una mejora de
la calidad del servicio, mayores frecuencias y menores tiempos
de desplazamiento.
Puente de Etxebarri
ETS inició en diciembre el proceso de licitación de las obras de
construcción del nuevo puente ferroviario de Etxebarri, en la
línea Bilbao-Donostia/San Sebastián. La actuación cuenta con
un plazo de 22 meses desde la fecha de su adjudicación.
El proyecto está presupuestado en 3.534.960,48 euros y se
financiará a partes iguales entre el Departamento de Vivienda,
Obras Públicas y Transportes y la Agencia Vasca del Agua
(URA).
El nuevo puente dispondrá de una estructura compuesta por un
único vano, que evitará los apoyos intermedios sobre el cauce
del río Nervión, con la finalidad de reducir los riesgos de inundaciones
al eliminar el tapón hidráulico que constituye la actual
infraestructura.
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Índice

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Evolución de las actividades
en el ejercicio 2009
La iniciativa está enmarcada en el proyecto “+ Durango”,
que contempla el desdoblamiento de la línea férrea Bilbao-
Donostia/San Sebastián entre Amorebieta y el barrio de Lebario,
en Abadiño(14,3 km.); el soterramiento del trazado en
el tramo Iurreta-Abadiño; la supresión de 27 pasos a nivel;
la construcción de tres nuevas estaciones en Euba, Durango
y Traña; y la edificación de las nuevas cocheras y talleres de
mantenimiento.
El proyecto “+ Durango” se enmarca en una de las principales
actuaciones que promueve el Gobierno Vasco en pro de un
transporte sostenible y de calidad. Los trabajos que se llevan
a cabo permitirán la reducción de los impactos visuales, acústicos
y medioambientales que produce el ferrocarril a su paso
por la localidad de Durango y posibilitará la recuperación para
la ciudadanía de espacios ocupados durante décadas por las
infraestructuras ferroviarias (60.000 metros cuadrados).
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De igual forma, el puente contará con un paso peatonal, de tres
metros de anchura, que facilitará el tránsito entre las localidades
de Etxebarri y Basauri. Asimismo, el nuevo equipamiento
quedará habilitado para la implantación de un bidegorri.
Proyecto Durango
La mesa de contratación de ETS adjudicó en el mes de julio las
obras de desdoblamiento de la vía en el tramo Euba-Iurreta,
de 4.250 metros de longitud. La UTE Corsan Corviam-Balzola
realizará estos trabajos por un importe de 15.161.443,56 euros
y un plazo de ejecución de 22 meses. La actuación incluye la
supresión de seis pasos a nivel existentes en la zona.
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Evolución de las actividades
en el ejercicio 2009
Una vez finalizadas las obras, las personas usuarias del servicio
del ferrocarril en Durango y su comarca disfrutarán de mayores
frecuencias de circulación de trenes y mayor calidad en el
servicio.
A lo largo de 2009, el proyecto ha avanzado de acuerdo a la
planificación establecida. Al concluir el ejercicio, el tramo Iurreta-Traña
está prácticamente finalizado, incluido el parking
subterráneo de Durango, del que únicamente resta por ultimar
los accesos para los peatones, que se ejecutarán a lo largo de
2010.
Las obras de la nueva estación de Durango también se desarrollan.
La conclusión de los trabajos de la obra civil está programada
para verano de 2011.
Finalmente, en el tramo Traña-Lebario, han concluido las labores
de adecuación de los terrenos que acogerán las nuevas
instalaciones de Eusko Trenbideak. Asimismo, se ha realizado
la excavación de la traza de las vías y la cimentación del futuro
edificio de cocheras y talleres de mantenimiento.
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Desdoblamiento San Lorentzo-Unibertsitatea
Al finalizar el año, los trabajos se centraban en la sustitución
y ampliación del paso superior de Olarreaga, en el montaje
del sistema de alimentación energética y en la instalación de
drenajes, estructuras de contención y señalización. Asimismo,
se había concluido la ejecución del nuevo andén, el desvío en
la estación de San Lorentzo y el escape en la estación de Unibertsitatea.
El proyecto contempla el desdoblamiento de la vía férrea entre
las estaciones de San Lorentzo y Unibertsitatea, en el municipio
de Eibar, un tramo de 680 metros de longitud de la línea
Bilbao-Donostia/San Sebastián. La actuación incluye también
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Evolución de las actividades
en el ejercicio 2009
nueva senda, con una superficie de 2.258,58 metros cuadrados
y una longitud de 217,3 metros, tendrá accesos mediante pasarela,
escalera y ascensor.
La nueva estación de Ardanza dispondrá de un andén central de
80 metros de longitud y 6 de anchura en su zona más amplia.
La rasante de la vía se elevará 50 centímetros para facilitar la
implantación del vestíbulo, que estará situado a cota de calle.
Los accesos al andén se realizarán a través de una escalera y
un ascensor. En el nuevo vestíbulo estarán instaladas las máquinas
expendedoras y canceladoras, los cuartos técnicos y la
oficina del jefe de estación.
El proyecto de construcción de la nueva estación incluye el desdoblamiento
de la vía ferroviaria en un tramo de 180 metros,
desde la salida del túnel existente a la altura del Ayuntamiento
hasta la intersección de la calle Ego-Gain con el paseo San Andrés.
la supresión del paso a nivel de Olarreaga –mediante la construcción
de un camino destinado al paso de personas– y la adecuación
al nuevo trazado ferroviario del andén sentido Bilbao
de la estación de Unibertsitatea.
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Nueva estación de Ardanza
La construcción de la nueva estación de Ardanza se lleva a cabo
de acuerdo con los plazos programados. A finales de 2009, se
iniciaron los trabajos para el cubrimiento de la estación, cuyo
presupuesto asciende a 1.999.783 euros y su plazo de ejecución
es de 12 meses.
El proyecto posibilitará la creación de un paseo peatonal en
el espacio actualmente ocupado por el trazado ferroviario. La
Índice

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Evolución de las actividades
en el ejercicio 2009
Esta actuación conlleva, además, la ampliación del andén central
hasta los cinco metros de anchura y la reducción de la longitud
de la tercera vía existente en la estación.
Estación de Eibar
En el mes de diciembre, ETS se encontraba en fase de finalización
de la redacción del Proyecto Constructivo de remodelación
de la estación de Eibar. Los trabajos respetarán la estructura
exterior del edificio que alberga la zona de accesos al andén 1,
máquinas canceladoras y cuarto técnico.
Las obras posibilitarán la ampliación de las zonas de servicio al
público, mediante una nueva distribución interior del edificio, y
permitirán que la infraestructura sea accesible para todas las
personas.
Se suprimirá el paso a nivel existente entre andenes y se instalarán
dos ascensores, uno en cada andén, conectados mediante
un paso superior de nueva construcción que facilitará,
además, el tránsito de todas las personas entre las zonas de
Eibar separadas por las vías del tren.
El presupuesto, según el avance del proyecto constructivo, ascenderá
a 2,5 millones de euros, con un plazo de ejecución
estimado de 18 meses.
Cruzamiento de Karakate
El Departamento de Vivienda, Obras Públicas y Transportes del
Gobierno Vasco inició en el mes de diciembre el proceso de licitación
del proyecto de construcción del cruzamiento de Karakate,
en Eibar. La obra cuenta con un presupuesto de 2.886.063,63
euros y un plazo de ejecución de 11 meses.
La actuación consiste en la ejecución de un tramo de vía doble
que posibilitará el cruce y adelantamiento de trenes de mercancías
y pasajeros, lo que permitirá prolongar la frecuencia
del servicio actual de Eusko Trenbideak entre Ermua y Eibar
hasta Elgoibar, así como incrementar la capacidad del transporte
de mercancías.
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Índice

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Evolución de las actividades
en el ejercicio 2009
Apartadero de Oikina
De igual forma, se procederá a la mejora del trazado actual,
con la finalidad de reducir la pendiente máxima a 15 milésimas
y aumentar la velocidad de circulación de las unidades ferroviarias.
ETS inició en el mes de octubre el proceso de licitación de
las obras de construcción del apartadero de Oikina, en Zumaia,
que se enmarca en el plan “+Euskadi 09” del Gobierno
Vasco.
El proyecto, que cuenta con una inversión total de 3,1 millones
de euros, consiste en la ejecución de una vía apartadero en el
antiguo apeadero de Oikina, así como la construcción de un
tramo de vía doble de 0,5 kilómetros de longitud.
Variante de Aia-Orio
Al cierre del año 2009, los trabajos que ETS lleva a cabo en la
variante de Aia-Orio se centraban en la construcción del viaducto
que acogerá el trazado ferroviario y la nueva estación.
La edificación del viaducto está enmarcada en el proyecto de
construcción de una variante ferroviaria de vía doble y 1,5 kilómetros
de longitud, de los cuales 580 metros discurrirán por
viaducto, que permitirá la supresión del paso a nivel existente
en la carretera GI-3710.
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La nueva estación, también elevada, que contará con un andén
central de 85 metros de longitud y ascensores, para garantizar
la accesibilidad de todas las personas. La infraestructura incorporará,
además, una pasarela de acceso que evitará que las
personas usuarias deban atravesar la carretera nacional N-634.
Por último, la estación dispondrá de un área de estacionamientos
para automóviles y bicicletas.
La actuación que el Gobierno Vasco está ejecutando en Aia-Orio
permitirá incrementar la frecuencia de circulación de los trenes
entre Zumaia y Donostia-San Sebastián, con la consiguiente
mejora de la calidad del servicio.
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Evolución de las actividades
en el ejercicio 2009
Inauguración del túnel de Morlans
El Viceconsejero de Transportes del Gobierno Vasco, Ernesto
Gasco, y el Alcalde de Donostia-San Sebastián, Odón Elorza,
inauguraron en el mes de agosto el bidegorri de Morlans-Ibaeta,
una vía ciclista de 840 metros de longitud construida en el
antiguo túnel ferroviario de Aiete. De esta manera, la capital
guipuzcoana aumenta su red de bidegorris y se facilita la conexión
entre los barrios de Antiguo y Amara y el campus universitario.
Este proyecto ha sido fruto del convenio de colaboración firmado
por ETS y el Ayuntamiento de Donostia-San Sebastián.
Según se establece en el acuerdo, ETS se garantiza el uso de la
nueva infraestructura como vía de evacuación del nuevo túnel
de Morlans y del futuro túnel de la variante de mercancías de
Amara.
El túnel dispone de un equipamiento de seguridad compuesto
por un circuito cerrado de televisión, con más de 25 cámaras,
y sistemas de iluminación, megafonía e interfonía, conectados
todos ellos a las dependencias de la Policía Municipal.
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El túnel de Aiete formó parte de la línea ferroviaria Bilbao-Donostia/San
Sebastián hasta la entrada en funcionamiento de la
Variante Sur Ferroviaria y la estación de Lugaritz en marzo de
2005.
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Evolución de las actividades
en el ejercicio 2009
5.2. Proyectos y obras
del Metro de Donostialdea
Tramos en obra
Desdoblamiento Añorga-Errekalde
Las obras del desdoblamiento entre Añorga-Errekalde, un tramo
de 2.165 metros de longitud de la línea férrea Lasarte Oria-
Hendaia (el ‘Topo’) se iniciaron en el mes de agosto. A la conclusión
del ejercicio, los trabajos se centraban en la ejecución
de una rotonda en la carretera N-1, a la altura de la estación
de Errekalde.
Con anterioridad, en el mes de abril, la mesa de contratación de
ETS adjudicaba el proyecto a la UTE TECSA – Grupo Campezo
– Obras Subterráneas S.A., por un importe de 28.975.659,04
euros y un plazo de ejecución de 27 meses.
El proyecto de desdoblamiento del tramo Añorga-Errekalde incluye
la supresión del paso a nivel de Errekalde, mediante la
construcción de un paso superior que permitirá conectar la carretera
N-1 con Belartza y Errotazar. Se levantará, también,
un nuevo puente, de 45 metros de longitud, sobre esa misma
infraestructura viaria.
El proyecto que desarrolla ETS contempla, asimismo, la edificación
de una nueva estación en el barrio de Añorga, en la que
se suprimirá el actual paso a nivel entre andenes. La entrada al
vestíbulo se realizará a través de una pasarela de 10 metros de
anchura, mientras que el acceso a los andenes se podrá llevar
a cabo a través de una escalera y un ascensor, garantizando la
accesibilidad de las personas con movilidad reducida. Por último,
se sustituirá la tercera vía de la estación por un apartadero
de 400 metros de longitud.
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Índice

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Evolución de las actividades
en el ejercicio 2009
Desdoblamiento Lasarte-Errekalde
ETS inició a finales del ejercicio el periodo de licitación de las
obras de desdoblamiento de la vía entre Lasarte-Errekalde, un
tramo que tiene una longitud de 1.800 metros.
La actuación comprende la duplicación de la vía entre la playa
de vías de Lasarte y la estación de Errekalde, la construcción
de una vía apartadero de 400 metros de longitud que facilitará
las maniobras de cruce y adelantamiento de las unidades ferroviarias,
la edificación de dos vías adicionales para carga y
descarga de mercancías y la remodelación de la actual estación
de Errekalde.
Desdoblamiento Loiola-Herrera
Las obras de desdoblamiento del tramo Loiola-Herrera se han
desarrollado durante todo el ejercicio 2009 de acuerdo a la
planificación establecida. A finales del mes de agosto, ETS procedió
a la puesta en marcha de la estación provisional de Herrera,
que estará operativa hasta la finalización de las labores
de construcción de la nueva infraestructura.
Esta estación provisional cuenta con todos los equipamientos
necesarios para garantizar la calidad del servicio a las personas
usuarias del servicio de ferrocarril: máquinas expendedoras,
canceladoras, etc… Además, en el mes de octubre, se habilitó
un nuevo acceso para las personas residentes en los barrios de
Trintxerpe y Bidebieta.
vía doble y 2.701 metros de longitud, que discurrirá en su mayor
parte en túnel. El nuevo trazado se reservará exclusivamente
para el tráfico de pasajeros, mientras que la vía actual
se destinará al transporte de mercancías.
De la misma manera, se edificarán dos nuevas estaciones en
los barrios de Intxaurrondo y Herrera, que prestarán servicio a
una población de más de 20.000 personas. Ambas infraestructuras
estarán dotadas con varias bocas de acceso equipadas
con escaleras mecánicas y ascensores.
El proyecto, con un presupuesto que supera los 60 millones de
euros, incluye, además, la ejecución de un viaducto urbano en
las proximidades de la nueva estación de Loiola, la creación de
un espacio peatonal y viario en el área situada debajo de esa
nueva infraestructura y la construcción de un nuevo puente
sobre el río Urumea, de 70 metros de longitud y sin apoyos
sobre el cauce, que eliminará el tapón hidráulico que supone
el viaducto actual y reducirá los riesgos de inundaciones. Este
último nuevo equipamiento contará con aceras peatonales a
ambos lados.
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Las actuaciones que se están ejecutando en el tramo Loiola-
Herrera incluyen la construcción de una variante ferroviaria de
Índice

5
Evolución de las actividades
en el ejercicio 2009
Desdoblamiento Fanderia-Oiartzun
Al finalizar el ejercicio, en la zona inicial y central de las
obras que se acometen en el municipio de Errenteria, se había
realizado el acondicionamiento de la plataforma para la
construcción de la ampliación del paso inferior de vehículos
que conecta el paseo de Fandería con la calle Erramun Astibia.
Se habían ejecutado también las cimentaciones de las
dos estructuras que salvan el canal y el rio Oiartzun. Además,
se trabajaba en la ampliación de la plataforma de vía
en la zona de La Fanderia, donde se ubicará el edificio de la
nueva estación.
En la zona final de la obra, en la localidad de Oiartzun, se habían
llevado a cabo las labores de desmonte de la trinchera
existente entre la estación actual y el túnel, así como la construcción
de la plataforma y el drenaje de la futura vía doble y
de la vía mango central de salida de la nueva estación.
En el marco de este proyecto, ETS inició en el mes de abril el
proceso de licitación de la redacción del proyecto de comunicaciones
del tramo Fanderia-Oiartzun, con un presupuesto de
80.000 euros y un plazo de ejecución de 4 meses.
La actuación que se ejecuta en esta área contempla el desdoblamiento
de la vía en un tramo de 1.550 metros y la construcción
de dos nuevas estaciones en Fandería y Oiartzun. La edificación
de estas infraestructuras contribuirá de manera decisiva
a la transformación de los respectivos entornos urbanos.
La nueva estación de Fandería comunicará diferentes zonas del
municipio de Errenteria. El edificio contará con grandes cristaleras
y estará dotado de un ascensor de uso público, que permitirá
el acceso tanto a los andenes como a las inmediaciones
de la calle Resurreción María de Azkue.
Por su parte, la nueva estación de Oiartzun contribuirá a la regeneración
urbanística de la zona de Arragua, ya que comunicará
los núcleos urbanos situados a ambos lados de las vías y
se convertirá en la referencia arquitéctonica y visual del entorno
por su diseño, que contempla la edificación de un viaducto
por el que discurrirá el tráfico ferroviario.
Talleras y Cocheras de Araso
El Gobierno Vasco inició en el mes de noviembre el proceso de
licitación para la construcción de las nuevas cocheras y talleres
de mantenimiento de equipos ferroviarios en el polígono industrial
de Araso, en el municipio de Irún. Esta actuación tiene una
inversión de 20,8 millones de euros y un plazo de ejecución de
28 meses.
Las nuevas instalaciones dispondrán de una superficie de 5,8
hectáreas y estarán ubicadas al suroeste de Irún, en las cercanías
del punto kilométrico 15,000 de la línea Lasarte Oria-
Hendaia. El recinto estará equipado con las siguientes infraestructuras:
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Índice

5
Evolución de las actividades
en el ejercicio 2009
Tramos en estudio
> Nave de cocheras y talleres, que contará con nueve vías de
estacionamiento de unidades, siete vías de talleres y ocho
vías de mantenimiento.
> Edificio para el personal de cocheras, talleres y área de mantenimiento
> Conexión con la línea ferroviaria Lasarte Oria-Hendaia.
> Viales de acceso.
> Instalaciones de mantenimiento de vía y zonas de acopios.
El edificio de cocheras y talleres de mantenimiento contará con
una composición de dos volúmenes adosados con una imagen
unitaria. La diferenciación funcional entre ambos inmuebles se
realizará a través de un distinto tratamiento de la fachada. La
iluminación se realiza a través de grandes lucernarios.
El volumen más grande de los dos que se han planificado acogerá
los talleres e intenta transmitir la idea de un hangar en el
que se desarrollan todos los trabajos relacionados con el mantenimiento
de las unidades. Por su parte, el edificio de menor
tamaño albergará las cocheras.
Estudio informativo del Metro de Donostialdea
El Consejero de Vivienda, Obras Públicas y Transportes del Gobierno
Vasco y Presidente de ETS, Iñaki Arriola, presentó en
el mes de julio el proyecto de construcción de una línea de ferrocarril
metropolitano para Donostia-San Sebastián, con una
inversión global estimada de 700 millones de euros. La nueva
infraestructura posibilitará ofrecer frecuencias de circulación de
los trenes de 7,5 minutos y facilitará el acceso directo al campus
universitario y al centro de la ciudad.
Este proyecto contempla la construcción de ocho nuevas estaciones
(Campus de Ibaeta, Ondarreta, Centro, Riberas de
Loiola, Intxaurrondo, Fanderia, Aeropuerto y Hondarribia) y
la remodelación integral de otras cinco. La puesta en marcha
de la nueva infraestructura permitirá un incremento sustancial
del numero de personas usuarias, que pasaría de los siete
millones que se registran actualmente cada año a un total de
25 millones.
El Metro de Donostialdea tiene como objetivos fundamentales
la mejora de los accesos ferroviarios a los barrios y localidades
que actualmente no disponen de este servicio; la mejora del
acceso a las principales zonas de servicios en el casco urbano
de Donostia-San Sebastián; y el fomento de la intermodalidad
entre los diferentes sistemas de transporte público existentes
en el del territorio guipuzcoano.
A principios del mes de octubre, ETS adjudicó a la UTE formada
por las ingenierías ETT, Euroestudios y Sestra el Estudio Informativo
del Metro de Donostialdea, por un importe de 2,2 millones
de euros y un plazo de ejecución de 18 meses. Esta actuación
definirá las características, trazado, ubicación de nuevas
estaciones y viabilidad técnica y económica de la nueva línea,
18
Índice

5
Evolución de las actividades
en el ejercicio 2009
Estudio informativo de Altza
El Gobierno Vasco adjudicaba en el mes de octubre a la ingeniería
Saitec, S.A. el estudio informativo para la construcción
de la estación del barrio donostiarra de Altza, por un importe de
320.812,50 euros. Esta actuación incluye el desdoblamiento del
tramo Herrera-Galtzaraborda de la línea Lasarte Oria-Hendaia
y la edificación de una nueva estación en Pasaia.
Con la construcción de la nueva infraestructura, las personas
residentes en Altza dispondrán de un acceso directo al Metro
de Donostialdea y a la red de cercanías de Renfe a través del
intercambiador de Riberas de Loiola.
19
así como la posibilidad de ampliación a municipios que en la
actualidad no disponen de servicio ferroviario.
El estudio informativo del Metro de Donostialdea estará estructurado
en cuatro grandes áreas geográficas:
> Donostia-San Sebastián Oeste: recoge la zona más próxima
a la costa e incluye las futuras estaciones del campus universitario,
Ondarreta y Centro.
> Corredor Easo-Anoeta: incluye la nueva estación que estará
ubicada en la zona de Errondo. Ambas infraestructuras, corredor
y estación, discurrirán soterradas.
> Intercambiador de Riberas de Loiola.
> Ramal Irún-Hondarribia.
Índice

5
Evolución de las actividades
en el ejercicio 2009
5.3. Proyectos y obras del Ferrocarril
Metropolitano de Bilbao
Línea 1
Línea 2
Soterramiento del paso a nivel de Maidagan
y nueva estación de Ibarbengoa
Entre los trabajos de mejora y construcción de nuevas infraestructuras
que ETS lleva a cabo en la Línea 1 del Ferrocarril
Metropolitano de Bilbao destacan la edificación de la séptima
estación que tendrá el municipio de Getxo, en Ibarbengoa, y la
supresión del paso a nivel de Maidagan, en esa misma localidad.
La obra civil de la nueva estación de Ibarbengoa estaba prácticamente
finalizada en los últimos días del ejercicio 2009. Se localiza
a continuación del paso de la calle Goñi-Ormaza (sentido
Plentzia), en un tramo recto de vía férrea.
Tramo Portugalete-Santurtzi
El Lehendakari Patxi López, acompañado por el Consejero de
Vivienda, Obras Públicas y Transportes, Iñaki Arriola, y el Diputado
General de Bizkaia, José Luis Bilbao, inauguró el día 4 de
julio las nuevas estaciones de Peñota y Santurtzi de la Línea 2
del Ferrocarril Metropolitano de Bilbao. En el acto, también estuvieron
presentes los alcaldes de las localidades de Portugalete
y Santurtzi, Mikel Torres y Ricardo Ituarte, respectivamente.
20
Por su parte, los trabajos de supresión del paso a nivel de Maidagan
se iniciaron en el mes de noviembre con la instalación
de un cruce de vías doble junto a la estación de Bidezabal, con
la finalidad de facilitar las maniobras de cambio de sentido a
las unidades que finalizan su recorrido en ese punto. Asimismo,
se procedió a la instalación de los sistemas de alimentación de
energía y la señalización viaria.
Índice

5
Evolución de las actividades
en el ejercicio 2009
En el ejercicio 2009, y tras la inauguración de las estaciones
de Peñota y Santurtzi, los trabajos en la Línea 2 del Ferrocarril
Metropolitano se han centrado en la ampliación del trazado hacia
el barrio de Kabiezes. Al concluir el año, se habían excavado
más de 200 metros desde el frente de Kabiezes.
Tramo Ariz-Basauri
El Viceconsejero de Transportes del Gobierno Vasco, Ernesto
Gasco, visitó en el mes de noviembre las obras del tramo Ariz-
Basauri de la Línea 2 del Ferrocarril Metropolitano de Bilbao. En
su recorrido estuvo acompañado por la alcaldesa de Basauri,
Loly de Juan, y representantes del Consistorio.
El nuevo tramo, de 1.699 metros de longitud, ha supuesto una
inversión de 88,1 millones de euros, financiados a partes iguales
por el Gobierno Vasco y la Diputación Foral de Bizkaia. Más
de 57.000 personas se han visto beneficiadas por la entrada en
funcionamiento de este nuevo trazado, al contar con una parada
a menos de 10 minutos de sus domicilios.
La estación de Peñota, la tercera que se ubica en la localidad
de Portugalete, dispone de tres accesos, situados en la avenida
Libertador Simón Bolívar, en la calle San Juan Bautista –dotada
con dos ascensores– y en la avenida Peñota, que cuenta con
pasillos rodantes de 50 metros.
La ampliación del Ferrocarril Metropolitano hasta Basauri tiene
una longitud de 2,3 kilómetros, de los que, al terminar 2009,
restaban menos de 300 metros por perforar entre las dos estaciones
con las que contará el municipio. Con la finalidad de
acelerar los trabajos, el Gobierno Vasco implantó a finales de
año un tercer turno para garantizar la llegada del Metro en la
primavera de 2011.
La estación de Ariz dispondrá con dos accesos mediante escaleras
mecánicas en las calles Nagusia y Valencia. De igual for-
21
La estación de Santurtzi, por su parte, cuenta con cuatro accesos,
localizados en las calles Las Viñas y Maestro Calles, y en
la plaza de Gernika, donde está instalado un ascensor. En el
futuro, se habilitará un nuevo acceso a través del denominado
cañón de Mamariga, una novedosa infraestructura consistente
en un túnel de vía doble de 400 metros de longitud, por el que
circularán funiculares con capacidad para 45 personas con una
frecuencia de paso de 2,5 minutos.
Índice

5
Evolución de las actividades
en el ejercicio 2009
ma, se ha previsto la instalación de un tercer acceso mediante
ascensor en la calle León.
La estación de Basauri, por su parte, contará con accesos por
las calles Basozelai (escaleras mecánicas), Bidasoa (pasillos rodantes)
y Gipuzkoa (ascensor doble).
Línea 3
El Gobierno Vasco adjudicó en el mes de octubre las obras de
construcción del tramo Uribarri de la Línea 3 del Ferrocarril
Metropolitano de Bilbao a la UTE formada por las empresas Ferrovial,
Amenabar y Exbasa, por un importe de 27.517.373,42
euros y un plazo de ejecución de 29 meses.
El tramo se inicia inmediatamente después de la estación del
Casco Viejo, que será sometida a una reforma integral. El trazado,
con una longitud de 0,8 kilómetros, discurrirá hasta la
futura estación de Uribarri, que contará con accesos en la Plaza
de las Escuelas, calle San Valentín de Berriotxoa, Travesía C de
Uribarri y en la zona de Zumalakarregi.
En las mismas fechas, el Gobierno Vasco adjudicó a la UTE
Sacyr-Altuna y Uria-Cavosa las obras de construcción del tramo
Txurdinaga-Casco Viejo, por un importe de 35.673.212,46
euros y un plazo de ejecución de 30 meses.
Este trazado tendrá con una longitud de 1,5 kilómetros y discurrirá
entre la futura estación de Txurdinaga y el Casco Viejo
bilbaíno. Se edificará una nueva estación, en el barrio de Zurbaranbarri,
que contará con accesos en las calles Zumaia y Vía
Vieja de Lezama.
La puesta en servicio de la Línea 3 del Ferrocarril Metropolitano
de Bilbao posibilitará conexiones ferroviarias cada 5 minutos
entre Etxebarri y el barrio de Matiko, en Bilbao. La nueva infraestructura
atenderá a una población de más de 70.000 personas,
que dispondrán de una estación a menos de diez minutos
de sus domicilios.
El nuevo trazado contará con siete estaciones: San Antonio de
Etxebarri, Otxarkoaga, Txurdinaga, Zurbaranbarri, Casco Viejo,
Uribarri y Matiko. Desde esta última estación, las unidades
podrán dirigirse a Deusto o utilizar el futuro corredor ferroviario
hacia el aeropuerto de Loiu a través del nuevo túnel de Artxanda.
A la finalización del ejercicio, habían comenzado los trabajos en
el tramo Etxebarri-Txurdinaga de la Línea 3. En los ataques de
Otxarkoaga y Txurdinaga, se ultimaban las labores de excavación
de los emboquilles de los túneles.
Este tramo fue adjudicado por ETS en abril a la UTE CYCASA-
COMSA-Nortúnel por un importe de 55.491.110 euros y un plazo
de ejecución de 39 meses. El trazado tiene una longitud de
2,6 kilómetros, que discurre en túnel en su práctica totalidad.
La actuación incluye la construcción de estaciones en Otxarkoaga
y Txurdinaga.
22
Índice

5
Evolución de las actividades
en el ejercicio 2009
Línea 4
ETS inició en el mes de octubre el proceso de licitación del Estudio
Informativo de la Línea 4 del Ferrocarril Metropolitano de
Bilbao, que conectará a las personas residentes en las zonas de
Rekalde, Irala y Zabalburu con la actual red de Metro. La nueva
infraestructura dará servicio a una población cercana a las
50.000 personas.
El Estudio Informativo estará dividido en dos fases. En la primera,
se analizará el tramo comprendido entre Rekalde y Moyúa,
que contará con estaciones en Irala y Zabalburu. La inversión
prevista en la construcción del trazado asciende a 180 millones
de euros.
Con posterioridad, el Gobierno Vasco prevé conectar la Línea 4
con la Línea 3 mediante un trazado que partirá desde la estación
de Moyua (que actuará de intercambiador con las Líneas 1
y 2), tendrá estaciones en la plaza de Euskadi y en la zona de
Ugasko, en el barrio de Deusto, y, finalmente, enlazará con la
Línea 3 y el túnel de Artxanda en el entorno de Matiko. La inversión
estimada de este tramo es de 135 millones de euros.
Línea 5
El Departamento de Vivienda, Obras Públicas y Transportes del
Gobierno Vasco, en el mes de septiembre, procedió a la reactivación
del Estudio Informativo sobre la Línea 5 del Ferrocarril
Metropolitano de Bilbao. En el marco de este estudio, el Departamento
aprobó a finales del ejercicio la ejecución del informe
de factibilidad de la construcción de la estación intermodal de
Sarratu, en la localidad de Basauri.
La Línea 5 de Metro contará con un trazado de 8,8 kilómetros,
que arrancará a cielo abierto en Etxebarri. Tras atravesar el río
Nervión a través de un paso superior, la línea proseguirá soterrada
hasta la estación término de Usansolo.
23
El proyecto contempla la construcción de seis estaciones:
Sarratu (en estudio de factibilidad), Aperribai, Bengoetxe (en
estudio, en función de la futura planificación del barrio), Galdakao,
Hospital y Usansolo. Esta última estación conectará con
la línea ferroviaria Bilbao-Donostia/San Sebastián que opera
EuskoTren.
Índice

5
Evolución de las actividades
en el ejercicio 2009
5.4. Programa tranviario
Tranvía de Vitoria-Gasteiz
El Lehendakari Patxi López, acompañado por el Consejero de
Vivienda, Obras Públicas y Transportes del Gobierno Vasco y
Presidente de ETS, Iñaki Arriola, el Diputado General de Álava,
Xabier Agirre, y el Alcalde de Vitoria-Gasteiz, Patxi Lazcoz,
inau guró el 10 de julio la primera fase del ramal de Abetxuko
del tranvía de Vitoria-Gasteiz.
El nuevo tramo tiene una longitud de 2.183 metros y cuenta
con seis paradas en su recorrido: Intermodal, Forondako
Atea/Portal de Foronda, Gernikako Arbola, Arriaga, Artapadura
y Abetxuko. Atiende a una población cercana a las 30.000
personas, que cuentan con una parada en las cercanías de sus
domicilios.
El ramal arranca en la plaza de América Latina, punto de conexión
de los tres ramales del trazado tranviario. Desde allí,
continúa por la calle Portal de Foronda, donde se localizan las
dos primeras paradas: Intermodal –situada frente al parque de
San Juan de Arriaga– y Forondako Atea/Portal de Foronda.
La línea continúa por la calle Juntas Generales, donde está ubicada
la parada Gernikako Arbola. A continuación, el trazado
recorre la calle Portal de Arriaga en dirección hacia Abetxuko y
cuenta con dos paradas: Arriaga y Artapadura. Una vez atravesada
la zona industrial de Artapadura, la línea alcanza el puente
de acceso al barrio de Abetxuko. En la plaza de la Venta de la
Caña está ubicada la última parada del ramal, Abetxuko.
Con los tres ramales en funcionamiento (Centro, Lakua y Abetxuko),
la línea del tranvía de Vitoria-Gasteiz tiene una longitud
de 7.163 metros y 18 paradas, seis en cada uno de los ramales.
La totalidad del trazado está construido en vía doble.
Tranvía de Bilbao
El Gobierno Vasco adjudicó en octubre el proyecto de ampliación
del tranvía de Bilbao entre Basurto y Autonomía, una vez
que el Consejero de Vivienda, Obras Públicas y Transportes y
Presidente de ETS, Iñaki Arriola, anunciara que no se iba a
llevar a cabo la ampliación programada inicialmente hasta el
barrio de Rekalde. La apuesta del Gobierno Vasco se centra en
la construcción de la Línea 4 del Ferrocarril Metropolitano de
Bilbao para conectar este barrio con el centro de la capital vizcaína
y con el resto de municipios unidos ya por este modo de
transporte.
24
Índice

5
Evolución actividades
de las
2009
en el ejercicio
La primera fase del tranvía discurrirá entre la estación de la
Línea 1 de Metro en Leioa y el campus universitario. El trazado
tiene una longitud de 3,8 kilómetros y 9 paradas: Estación de
Metro; Boulevard de Udondo; Avenida Sabino Arana (a la altura
de la Plaza de los Arkupes y frente al Polideportivo Sakoneta);
Ayuntamiento; Rotonda de Sarriena; Colegio Askartza y las dos
últimas dentro del campus de la UPV. Durante el ejercicio 2009,
se procedió a la finalización de los trabajos de redacción del
Proyecto Constructivo.
La segunda fase de este proyecto tranviario contempla la construcción
del trazado que unirá la localidad de Leioa con el barrio
de Urbinaga, en Sestao. Tendrá una longitud de 1.807 metros
y dos paradas. La conexión entre ambas localizaciones se reali-
Las obras de ampliación del trazado del tranvía comenzarán
en 2010. Actualmente, ETS trabaja en la finalización de la redacción
del Estudio Informativo del cierre del anillo tranviario
Autonomía-Zabalburu-Pío Baroja, que incluye el desdoblamiento
de la línea en el tramo Abando-Pío Baroja.
25
Tranvía Leioa-Sestao
En diciembre, ETS inició el proceso de licitación de las obras de
construcción de las cocheras y talleres de mantenimiento del
tranvía que conectará la localidad de Leioa con el campus de
la Universidad del País Vasco, situado en el mismo municipio.
La actuación cuenta con un presupuesto de cinco millones de
euros y un plazo de ejecución de 20 meses.
Índice

5
Evolución de las actividades
en el ejercicio 2009
definirá las características definitivas de la línea del tranvía de
Barakaldo: trazado, inversiones, plazos, etc…
zará a través de un puente móvil que atravesará la ría del Nervión
y que contará con sendas peatonales y vía para el tránsito
de bicicletas. El acceso desde Leioa a esta infraestructura se
llevará a cabo mediante un viaducto que salvará la carretera
que discurre paralela a la ría.
Este proyecto facilitará la conexión entre las Líneas 1 y 2 del
Ferrocarril Metropolitano de Bilbao y los trenes de cercanías de
Renfe en la estación Intermodal de Urbinaga. Durante 2009,
se ha procedido a la ejecución de los trabajos de redacción del
Estudio Informativo.
La construcción de la nueva línea de tranvía que dará servicio
a ambas margenes de la ría se ejecutará mediante financiación
público privada. Euskal Trenbide Sarea licitó en octubre
la redacción de un estudio de alternativas y viabilidad para la
construcción, gestión y explotación de los tranvías de Leioa y
Barakaldo. El objetivo de estos trabajos es realizar un análisis
riguroso de la viabilidad de entrada de capital privado en la
construcción y explotación tranviaria para las líneas UPV-Leioa-
Urbinaga y Barakaldo.
Tranvía de Barakaldo
En el mes de octubre, finalizó el estudio de factibilidad del tranvía
de Barakaldo, adjudicado por Euskal Trenbide Sarea a la
ingeniería Ineco. Dicho informe analiza cerca de 25 alternativas
y subalternativas y propone un trazado viable que conecte la
localidad fabril con la Margen Derecha de la ría del Nervión a
través del intercambiador de Urbinaga, en el municipio de Sestao.
26
La propuesta plantea un trazado con una longitud de más de
6 kilómetros y trece paradas. La línea daría servicio a los barrios
de Beurko, Jardín Botánico, Retuerto, Lutxana y Galindo,
que en la actualidad carecen de servicios ferroviarios (Metro o
Renfe) u otro transporte público. El proyecto contempla la conexión
con la línea 2 del ferrocarril metropolitano de Bilbao en
la parada de Ansio.
Una vez analizado el informe encargado por ETS, el Gobierno
Vasco ha encargado la redacción de un estudio informativo que
Índice

5
Evolución de las actividades
en el ejercicio 2009
5.5. Dirección
de proyectos estratégicos
“Y Vasca”
Sector central del ramal guipuzcoano
El Lehendakari Patxi López, acompañado por el Consejero de
Vivienda, Obras Públicas y Transportes del Gobierno Vasco y
Presidente de ETS, Iñaki Arriola, y el Delegado del Gobierno en
el País Vasco, Mikel Cabieces, presidió el 16 de diciembre la colocación
de la primera piedra de los tramos Legorreta y Tolosa
del ramal guipuzcoano de la “Y Vasca”.
El tramo Legorreta, que discurre por los términos municipales
de Itsasondo, Legorreta y Tolosa, tiene una longitud de 3,585
kilómetros, de los que 2,941 serán en túnel. El trazado cuenta
con dos viaductos y únicamente 117 metros se construirán a
cielo abierto.
El tramo Tolosa discurre por los términos municipales de Alegia
y Tolosa. Su longitud es de 3,8 kilómetros, de los cuales el 92%
discurren en túnel y apenas 169 metros a cielo abierto.
También en la recta final del ejercicio, el Consejero de Vivienda,
Obras Públicas y Transportes del Gobierno Vasco y Presidente
de ETS, Iñaki Arriola, acompañado por el Diputado General de
Gipuzkoa, Markel Olano, el Delegado del Gobierno en Euskadi,
Mikel Cabieces, y los Alcaldes de Beasain y Ordizia, asistió a los
actos de colocación de la primera piedra en los tramos Beasain
Este y Beasain Oeste, correspondientes al tramo guipuzcoano
de la “Y Vasca”.
El tramo Beasain Este tiene una longitud de 2,159 kilómetros.
De ellos, 1,968 discurrirán soterrados y 25 metros serán a cielo
abierto. El trazado discurre por los municipios de Beasain y
Ordizia.
El tramo Beasain Oeste, que discurre en su totalidad por ese
municipio guipuzcoano, tiene una longitud de 1,872 kilómetros,
de los que 1,068 son en túnel, 0,606 kilómetros en viaducto y
252 metros a cielo abierto.
Durante el ejercicio 2009, las obras del tramo guipuzcoano de
la Y Vasca se han centrado en el tramo Ordizia-Itsasondo. Al
cierre del año, se habían excavado 1.400 metros del túnel de
2,8 kilómetros de longitud.
Por otra parte, el Consejo de Gobierno autorizó en el mes de noviembre
al Departamento de Vivienda, Obras Públicas y Trans-
27
Índice

5
Evolución de las actividades
en el ejercicio 2009
portes a llevar a cabo la licitación de las obras de construcción
del tramo Bergara-Antzuola, de 4,289 kilómetros de longitud.
El trazado discurrirá por los términos municipales de Bergara
y Antzuola, en su mayor parte por túnel (3,706 kilómetros), y
contará con dos viaductos.
La línea de la “Y Vasca” se compone de una doble vía de ancho
internacional, con una distancia entre ejes de 12,19 milésimas
y una pendiente máxima de 4,7 metros. Está previsto que su
uso sea mixto, tanto para transporte de viajeros como de mercancías.
En virtud del acuerdo de colaboración suscrito el 24 de abril de
2006 entre la Administración General del Estado y la de la Comunidad
Autónoma Vasca, la ejecución del tramo guipuzcoano
de la “Y Vasca” es competencia del Gobierno Vasco. Según la
Disposición Adicional Cuarta del Concierto Económico, el ejecutivo
de Vitoria-Gasteiz descontará del Cupo a pagar al Estado
la parte invertida en la construcción de esta infraestructura.
Accesos a Donostia-San Sebastián
El Consejero de Vivienda, Obras Públicas y Transportes del Gobierno
Vasco y Presidente de ETS, Iñaki Arriola, y el Alcalde de
Donostia-San Sebastián, Odón Elorza, presentaron en el mes
de noviembre el acuerdo alcanzado entre el Ministerio de Fomento
y el ayuntamiento donostiarra sobre el acceso de la “Y
Vasca” a la capital guipuzcoana.
Según el acuerdo suscrito, la línea de alta velocidad dispondrá
de un acceso en vía doble para viajeros en anchos convencionales
y UIC desde la estación de Astigarraga hasta la de Atotxa.
28
El trazado definitivo tendrá una longitud de 3,7 kilómetros y
permitirá aumentar la frecuencia de los servicios y mejorar la
capacidad de la línea. Posibilitará, también, un mejor desarrollo
urbanístico de los barrios de Martutene y Loiola, al eliminar la
traza ferroviaria existente en la actualidad.
Índice

5
Evolución de las actividades
en el ejercicio 2009
Principales servicios de Circulación
5.6. Explotación de Infraestructuras
Circulación ferroviaria
Misión del Departamento de Circulación
“Asignar la capacidad de vía, gestionar y regular el tráfico ferroviario
de acuerdo al plan de explotación, proporcionando la
máxima calidad de servicio”.
ÁMBITO
ACCESO
A LA INFRAESTRUCTURA
PLANIFICACIÓN
DE LA CIRCULACIÓN
GESTIÓN Y REGULACIÓN
DE TRÁFICO
SERVICIOS
Normas reglamentarias y gestión circulación.
Acceso a la profesión de personas
que intervienen en la circulación.
Condiciones funcionales de las instalaciones.
Programación de servicios de transporte:
peticiones, asignación de capacidades.
Bandas horarias de mantenimiento:
programación de trabajos.
Realización de tráfico.
Regulación de Puestos de Mando y gabinetes.
Servicios de maniobras.
Gestión de incidencias.
Planes Alternativos de Transporte.
Información del estado del tráfico.
Seguimiento y control de tráfico.
Red gestionada por Circulación (Km)
29
LONGITUD VÍA VÍA
TOTAL DOBLE ÚNICA
BILBAO - DONOSTIA (inc. Lasarte) 108,670 25,160 83,510
RAMAL DE BERMEO 29,194 - 29,194
DONOSTIA - HENDAIA 21,370 5,757 15,613
TXORIERRI 16,621 3,451 13,170
TOTAL 175,855 34,368 141,487
Índice

5
Evolución de las actividades
en el ejercicio 2009
Estructura
Características de las instalaciones
Vía Doble electrificada 34/368 100 %
Vía Única electrificada 141/487 100 %
Con Bloqueo automático con C.T.C. 175/855 100 %
Sistema de Frenado Automático 175/855 100 %
Tren Tierra 175/855 100 %
Velocidad máxima admisible 80 km/h 100 %
Nº de Puestos de Mando 2
Nº Gabinetes de Circulación con Personal 11
Nº Gabinetes de Circulación sin Personal 40
Personal (nº medio al año)
Gabinetes de circulación 61
Puestos de Mando 36
Estructura 3
Tráfico realizado
Circulaciones (nº de circulaciones) 180.369
Km-tren año 4.738.875,58
Principales Indicadores
INDICADORES ÁMBITO RESULTADO
PUNTUALIDAD Txorierri 98,47 %
Bilbao-Bermeo 98,64 %
Ermua-Eibar 98,25 %
Ermua-Donostia 97,99 %
Lasarte-Hendaia 99,16 %
Bilbao-Ermua 96,56 %
CUMPLIMIENTO DE MERCANCÍAS Ariz–Lasarte 100 %
SATISFACCIÓN DEL CLIENTE EUSKOTREN 89,07 %
30
Índice

5
Evolución de las actividades
en el ejercicio 2009
Otras actuaciones
> Renovación de la certificación de Calidad ISO 9002.
> Implantación de la nueva herramienta para la Gestión de Intervalos.
> Formación de Maquinistas Auxiliares de Vía (Elecnor, Tecsa,
Comsa, Emte, Balzola).
> Implantación de los nuevos terminales de Tren – Tierra en
entorno gráfico.
> Implantación de la nueva herramienta de Planificación de
Capacidades.
> Desarrollo de la nueva aplicación de Libro de Telefonemas.
> Implantación en los Puestos de Mando de Amara y Atxuri de
las recomendaciones derivadas de la evaluación ergonómica.
> Gestión de 64 Peticiones de transporte de los diferentes operadores.
Mantenimiento
En 2009, el Departamento de Mantenimiento de ETS ha llevado
a cabo las labores de mantenimiento y conservación de las
infraestructuras e instalaciones ferroviarias adscritas al Ente
Público, así como de las líneas tranviarias de Bilbao y Vitoria-
Gasteiz, siendo, en el caso de la capital alavesa, el primer ejercicio
en el que se realizan estas funciones.
En complemento a las actividades centradas en la conservación
y mantenimiento de infraestructuras y detección y reparación
de averías, se han realizado una serie de actuaciones dirigidas
a la mejora de determinados aspectos de las instalaciones de
ETS, como:
> Renovación de los servidores ligados a los Puestos de Mando
de ferrocarril y tranvía.
> Reforma de las comunicaciones ligadas al telemando de
energía.
> Renovación de infraestructuras y vía en varias ubicaciones.
> Instalación de BLODIs en diversas localizaciones.
> Renovación puntual de instalaciones de energía, señalización
y comunicaciones.
> Adquisición de maquinaria y útiles de trabajo y auscultación.
> Continuación de las obras de mejora puntual de varias estaciones
con la instalación de WC autolimpiables.
Junto a estos proyectos, el Departamento de Mantenimiento ha
proseguido la prestación de servicios, atención y seguimiento a
las diferentes obras en curso, tanto propias como ajenas, que
se desarrollan en la red ferroviaria y tranviaria de ETS.
31
Índice

5
Evolución de las actividades
en el ejercicio 2009
Informes de Inspección
Gestión de la Seguridad
Durante el ejercicio 2009, el Departamento de Seguridad en la
Circulación ha desarrollado actividades de coordinación en los
siguientes foros multidisciplinares:
> Comité de Seguridad.
> Comisión de Seguridad en la circulación.
> Grupo de trabajo de circulación.
> Comisión técnica conjunta: grupo de coordinación con Operador
Eusko Trenbideak.
> Coordinación ETS-EuskoTren: refuerzo de sistemas de seguridad.
El Departamento de Seguridad de ETS elaboró, en 2009, un total
de 200 Informes de Inspección, clasificados de la siguiente
manera:
> Infraestructura y Vía: 41
> Pasos a Nivel: 20
> Instalaciones de Seguridad (Circulación): 47
> Circulación: 19
> Maquinaria Auxiliar de Vía: 20
> Trabajos en vía y obras en zona de influencia: 22
> Sistemas de Seguridad Ciudadana: 28
> Tranvía: 3
Formación
Durante el ejercicio 2009, se desarrollaron las siguientes acciones
en colaboración con el área de Formación:
> 2 cursos para la formación de Pilotos de Seguridad, según
normativa para Trabajos en Vía y Control de Contratistas.
Participaron 44 personas, divididas en tres grupos.
> 2 cursos para la formación de Encargado de Trabajos, según
Normativa para Trabajos en Vía y Control de Contratistas.
Participaron 22 personas.
> En colaboración con el Área de Circulación y Gestión del Servicio,
impartición de un curso de reciclaje para Maquinista
Auxiliar de Vía. Participaron 19 personas.
> En colaboración con el Área de Salud Laboral, impartición de
un curso de formación en el procedimiento de Emergencias
PS-SC-08. Participaron 12 personas.
> En colaboración con el Instituto Politécnico Emilio Campuzano,
impartición de una conferencia formativa sobre
operaciones ferroviarias. Participaron 15 alumnos del
centro.
32
Índice

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Evolución de las actividades
en el ejercicio 2009
Inversiones y Gastos en 2009
Inversiones
Gasto
DESCRIPCIÓN
CONTRAÍDO (EUROS)
Supresión Pasos a Nivel 980.196,89
Adaptación / Mejoras estaciones 1.488.073,36
Automatización Comunicaciones y Telemandos 810.736,73
Reposición de Infraestructuras 947.975,98
Renovación de Instalaciones 195.464,11
Renovación de Equipamientos 139.394,95
Total 4.561.842,02
DESCRIPCIÓN
CONTRAÍDO (EUROS)
Compras 162.250,15
Arrendamiento Autobuses 173.637,00
Arrendamiento Vehículos 72.010,00
Mantenimiento Edificios y Estaciones 1.350.577,07
Mto. Instalaciones Comunicaciones 402.049,83
Mto. Instalaciones Energía 1.272.920,49
Mto. Instalaciones Señalización 497.656,12
Mto. Instalaciones Vía 2.535.235,89
Mto. Maquinaria 3.308,34
Mto. Vehículos 27.151,58
Mto. Canceladoras 285.353,64
Mto. Aplicaciones Informáticas 46.821,96
Mto. Instalaciones de Seguridad 238.933,24
Elaboración estudios 11.500,00
Suministro gasoil vehículos 42.108,35
Suministro de agua 62.999,91
Calefacción 11.098,95
Limpieza 1.325.309,92
Total 8.520.922,44
33
Índice

5
Evolución de las actividades
en el ejercicio 2009
5.7. Recursos Humanos
En los primeros meses del año 2009, se formalizó la firma del
Convenio Colectivo, con vigencia para el periodo 2008-2010
y prorrogable por dos ejercicios más. Según lo establecido en
este acuerdo, se desarrolla el proceso de reorganización del
personal de estaciones y se configura una estructura en base a
Técnicos de Red, con capacidad de supervisión y acción directa
en todo el ámbito de las diferentes líneas, tanto dentro como
fuera del entorno de la estación.
De igual forma, a lo largo de 2009, continuó el proceso de consolidación
de la plantilla del Ente para asumir los nuevos retos
planteados tanto a nivel de planificación y construcción de nuevos
proyectos como de mejora de la explotación existente. Para
conseguir este objetivo, se reforzaron, de manera paulatina,
puestos claves de mantenimiento, como Técnicos de Mantenimiento
de Señalización y Comunicaciones. En resumen, durante
2009 se incorporan:
> 4 Técnicos Mantenimiento de Señalización y Comunicaciones
en Explotación.
> 4 Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos para las Direcciones
de Construcción (3) y Proyectos Estratégicos (1).
> 1 Arquitecto Técnico para la unidad de Patrimonio
> 4 Técnicos de Servicios para la recepción en las oficinas centrales
en Miribilla.
> 3 Jefes de Estación y 1 Operador de Puesto de Mando.
De acuerdo con esta situación, la plantilla de ETS a 31 de Diciembre,
ascendía a 274 personas, con la siguiente distribución:
> Altos Cargos Directivos 3 personas
> Contratos Fijos 234
> Jubilaciones Parciales y Contratos de Relevo 18
> Contratos Temporales 19
Por otro lado, con el objetivo de facilitar y mejorar la información
que suministra el sistema de ETS, a lo largo del año se
han ejecutado las labores necesarias para la implantación de la
nueva aplicación SAP de Recursos Humanos. El primer proceso
mensual completo arrancó con la nómina de Octubre.
34
Índice

5
Evolución de las actividades
en el ejercicio 2009
5.8. Asesoría Jurídica
En el área de Asesoría Jurídica, las actuaciones más relevantes
que se han realizado durante el año 2009 han sido las siguientes:
Convenios de Colaboración
La Asesoría Jurídica de Euskal Trenbide Sarea ha elaborado y
participado en la suscripción de diversos Convenios de Colaboración,
entre los que destacan los siguientes:
> Convenio de Colaboración con el Ayuntamiento de Zarautz
para la financiación del Estudio Informativo y otros trabajos
que se requieran sobre el trazado ferroviario a su paso por
ese municipio guipuzcoano.
> Convenio de Colaboración con el Ayuntamiento de Muxika
para la supresión del paso a nivel de Camino Jesusibarri,
ubicado en el P.K. 10/745 de la línea férroviaria Amorebieta-
Bermeo.
> Convenio de Colaboración con Tail, S.A. para el desarrollo y
ejecución del proyecto de relleno de la parcela destinada a
actividades económicas agropecuarias de interés especial.
> Convenio urbanístico para la cesión del 10% de la edificabilidad
urbanística media al Ayuntamiento de Durango, correspondiente
a la Unidad de Ejecución Ferrocarril, del PERI del
área ferrocarril de las NNSS de Planeamiento Municipal de
Durango.
> Convenio de Colaboración con la Agencia Vasca del Agua
para la financiación de la sustitución del puente ferroviario
sobre el río Nervión en la localidad de Etxebarri.
> Convenio de Colaboración con el Ayuntamiento de Eibar para
la mejora del trazado ferroviario y su adecuada integración
urbana en ese municipio.
> Convenio de Colaboración con el Ayuntamiento de Elgoibar
para la financiación del estudio para la mejora del trazado ferroviario
y la reordenación urbana del entorno de la estación
de esa localidad.
> Convenio de Colaboración con el Ayuntamiento de Deba para
la financiación del Estudio Informativo del trazado ferroviario
a su paso por ese término municipal.
35
Índice

5
Evolución de las actividades
en el ejercicio 2009
Apoyo y asistencia en asuntos de la “Y Vasca”
> Convenio de Colaboración con el Ayuntamiento de Leioa para
la cesión de una parcela para la construcción de los talleres y
cocheras del tranvía Leioa-Universidad del País Vasco.
> Adenda al Convenio de Colaboración suscrito el 4 de mayo de
2006 entre la Administración General de la Comunidad Autonoma
del Pais Vasco, la Diputación Foral de Araba y el Ayuntamiento
de Vitoria-Gasteiz, para la implantación del Tranvia
de Vitoria-Gasteiz.
> 2ª Adenda al Convenio Colaboración suscrito con Nekazal
Ikerketa eta Tecnología (IKT) para la minimización de la afección
agraria en los terrenos ocupados por la “Y Vasca”, y la
actuación material de la gestión expropiatoria.
En 2009, continuaron las labores de apoyo y asistencia en asuntos
que afectan a la “Y Vasca”, tales como las incidencias en los
municipios sobre los que discurrirá el trazado, los trámites previos
a la construcción de la infraestructura y el análisis sobre los
aspectos expropiatorios de la obra.
Al margen de estos asuntos destacados, el área de Asesoría Jurídica
ha tratado otros aspectos cotidianos de menor envergadura,
como la tramitación de los expedientes de contratación acompañados
de la revisión e incorporación de documentos; tramitación de
expedientes de incidentes o accidentes; presentación de escritos y
recursos ligados estrechamente con el área de Patrimonio: catastro,
impuestos y tasas. De igual forma, ha trabajado en asuntos relacionados
con el ámbito laboral, como la participación en diversas
comisiones, apoyo y asesoramiento con carácter general, etc.
36
Índice

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Evolución de las actividades
en el ejercicio 2009
5.9. Prevención
de Riesgos Laborales
En este capítulo, los hitos más relevantes han sido los siguientes:
Organización Preventiva
> Contratación del concierto con Servicio de Prevención Ajeno
(MUTUALIA SP) para 2009.
> Elaboración y seguimiento del Programa Anual de Actividades
SPA.
> Elaboración y divulgación de la Memoria Anual SPA en materia
de Higiene Industrial y Ergonomía.
> Elaboración del sistema de gestión de PRL e integración en
el propio de ETS, con vistas a certificar la norma OHSAS
18001.
Evaluación de Riesgos Laborales
> Evaluación de riesgos del equipo de rayos X situado en la
sede de Miribilla.
> Evaluación de riesgos por exposición a agentes químicos en
los puestos de Pintor y Especialista de Mantenimiento.
> Estudio de los riesgos ergonómicos y psicosociales en los instalaciones
de Atxuri, Casco Viejo, Miribilla y Amara.
> Evaluación ergonómica del Puesto de Mando de Amara.
> Evaluación de condiciones ambientales del Puesto de Mando
de Atxuri.
Medidas ante Emergencias
> Realización de simulacros en las oficinas de Amara y
Atxuri.
> Elaboración del Manual de Autoprotección de las estaciones
de Berriz, Derio, Larrondo, Bolueta, Ariz, Bermeo, Apeadero
Amorebieta y de los talleres de Durango.
Información
> Actualización de las fichas informativas de riesgo de productos
químicos de nueva incorporación.
> Información al personal que trabaja con PVDs sobre la postura
adecuada a adoptar y normas generales sobre el acondicionamiento
correcto de estos puestos de trabajo.
> Campaña de sensibilización al personal de oficina sobre el
uso de PVD.
Formación
> Formación en PVDs a personal de nueva incorporación.
> Formación en manipulación manual de cargas, prevención de
riesgos laborales, trabajos en altura, trabajos en vía y riesgo
eléctrico al personal de Mantenimiento.
> Formación en emergencias a los equipos de Emergencia de
Atxuri y Amara.
> Curso de conducción de automóviles todoterreno.
> Formación de acogida en materia de prevención de riesgos
laborales a la plantilla de nueva incorporación en las áreas de
personal de Oficina, y personal de Oficina-Vía-Obra.
37
Índice

5
Evolución de las actividades
en el ejercicio 2009
Compras
> Estudio de necesidades y control de entrega de EPIs.
> Estudio y análisis del cumplimiento de la normativa en vigor
relativa a la adquisición y tenencia de EPIs.
Coordinación de Actividades Empresariales
> Coordinación y control de las condiciones de trabajo y de acceso
a las instalaciones y al ámbito de la línea ferroviaria de
ETS.
Diseño, Proyectos y Reformas
> Elaboración y envío mensual de índices de accidentalidad y
estadística de accidentes a las personas integrantes del Comité
de Seguridad y Salud.
> Seguimiento de las medidas preventivas propuestas.
Otras Actuaciones
> Seguimiento de las condiciones de trabajo del personal de
ETS.
> Actualización de formatos y redacción de procedimientos e
instrucciones técnicas para la certificación en la norma OH-
SAS 18001.
> Aplicación de tratamientos de desinfección, desinsectación y
desratización en las estaciones, edificios e instalaciones de
ETS.
> Coordinación de los reconocimientos médicos anuales del
personal de las oficinas de Miribilla y del personal de nueva
incorporación.
> Contratación, control y seguimiento de las asistencias técnicas
en coordinación de seguridad y salud en las obras promovidas
y adjudicadas por ETS.
> Seguimiento de las condiciones de seguridad y salud en las
obras del Ferrocarril Metropolitano de Bilbao, tranvía de Vitoria-Gasteiz,
Proyecto Durango, Variante Aia-Orio y de las
líneas ferroviarias Bilbao-Donostia/San Sebastián, Urdaibai y
Txorierri.
> Control y seguimiento de la supervisión de estudios de seguridad
y salud requeridos por el Departamento de Planificación
y Proyectos.
38
Notificación y Análisis de Accidentes
> Realización de análisis periódicos de los incidentes y accidentes
del personal de ETS.
Índice

5
Evolución de las actividades
en el ejercicio 2009
5.10. Sistemas
A lo largo del ejercicio 2009, han proseguido los trabajos de
consolidación de los servicios en los Centros de Proceso de
Datos (CPDs) de ETS. Bajo las directrices de la Política de Seguridad
de la Información, se han asentado las bases para la
implantación de un Plan de Continuidad del Negocio que consiga
una alta disponibilidad para la infraestructura crítica y estratégica.
Así, durante 2009 se ha procedido a la implantación de un sistema
de replicación entre los dos CPDs, que permite la repetición
síncrona y asíncrona de los datos. De igual forma, se han
iniciado los trabajos de virtualización de los servidores de ETS,
con una disminución de costes de mantenimiento, consumo de
energía y tiempo de recuperación ante cualquier caída (RTO).
Por último, se ha reforzado el sistema eléctrico y se ha instalado
una nueva SAI y un sistema automático de Protección
contra incendios en el CDP principal.
Otra de las iniciativas llevadas a cabo en 2009 ha consistido en
la separación lógica y física entre la arquitectura de red de sistemas
corporativos y la red de explotación ferroviaria. Gracias
a esta nueva estructura, se inició el proceso de instalación de
telefonía IP en las sedes principales del Ente.
En el ámbito de las aplicaciones, se ha finalizado con éxito la
actualización de la versión 4.7 a la 6.0 de la plataforma SAP.
Esta migración, realizada en un periodo de dos meses, se planificó
con el objetivo de minimizar el impacto de la misma en las
personas usuarias. Se aprovechó esta operación para efectuar
la revisión y depuración de los distintos módulos implantados y
para el despliegue de nuevas herramientas.
En 2009, ha concluido también la implantación del nuevo módulo
de Recursos Humanos, que permite la mejora y optimización
de los procesos de negocio del área y la disposición de
información de gestión para la toma de decisiones a nivel directivo.
Por último, se ha realizado el diseño funcional del Cuadro de
Mando Integral.
39
Índice

5
Evolución de las actividades
en el ejercicio 2009
5.11. Calidad y Medio Ambiente
En el mes de julio, en el marco del programa de implantación
de Sistemas de Gestión Integrado, el Departamento de Calidad
y Medio Ambiente superó con éxito las auditorías de seguimiento
de Aenor para la Direcciones de Planificación y Proyectos,
Construcción, Proyectos Estratégicos, Explotación y para el Departamento
de Seguridad en la Circulación.
Asimismo, se ha obtenido la integración en el Sistema de Gestión
Integrado del Departamento de Prevención de Riesgos Laborales
a través de la norma OHSAS 18001:2007 y se ha trabajado
en la adecuación del Departamento de Mantenimiento. En
2009, además, se ha obtenido un elevado grado de integración
de la norma SGE21 (referente a Responsabilidad Social Corporativa)
en el Sistema, de forma que en el próximo año ETS estará
en disposición de optar a la certificación de dicha norma.
En el área de Medio Ambiente, y englobada en la auditoría de
seguimiento llevada a cabo en julio, se realizó por primera vez
en la historia de ETS la verificación de la Declaración Ambiental
mediante el Reglamento Europeo EMAS. Dicho documento se ha
publicado en la página web corporativa del Ente. Esta actuación
está enmarcada en el compromiso de respeto al Medio Ambiente
y de cumplimiento estricto de todos los requisitos ambientales
que mantiene ETS en la realización de sus proyectos.
En el global del año, se han alcanzado los objetivos del Sistema
Integrado de Calidad, Medio Ambiente, Seguridad y Salud,
marcados por el Ente al inicio del ejercicio. De igual forma, se
han medido una batería de indicadores que se consideran una
importante fuente de información para la mejora continua y
que abarcan a áreas que no está directamento bajo el control y
seguimiento de los procesos del Sistema, como son el Departamento
de Comunicación o de Patrimonio.
Por último, de cara a medir la calidad externa de los servicios
prestados y que recibe directamente el cliente, ETS ha realizado
las correspondientes encuestas de satisfacción. En el ejercicio
2009, se ha consolidado el elevado grado de satisfacción
obtenido durante el año anterior, tanto en el cliente de proyectos
y obras como en el ferroviario.
40
Índice

5
Evolución de las actividades
en el ejercicio 2009
5.12. Responsabilidad Social Corporativa
Junto a los compromisos y obligaciones que le corresponden
como Ente Público, plasmados en los principios que generaron
su creación, ETS mantiene un firme compromiso con la ciudadanía
vasca, que se plasma en la planificación y el desarrollo de
acciones de responsabilidad social.
Estas actuaciones persiguen promover vínculos firmes con las
áreas y entornos en los que ETS ejecuta sus proyectos, destinados
a mejorar la calidad de vida de las personas y promover
una movilidad responsable y respetuosa con el medio ambiente.
En el plano del funcionamiento interno, potenciar entre la
plantilla el sentimiento de pertenencia a la empresa, que se
distingue por su modernidad y buen hacer, y que se desenvuelve
en un clima laboral adecuado y estable para el desarrollo de
las carreras profesionales.
Publicación del Libro “II Jornadas Internacionales
Nuevas Tecnologías y Técnicas Constructivas
en el Sector Ferroviario”
Euskal Trenbide Sarea publicó, en el mes de mayo, el libro que
recoge los contenidos de las ponencias que se trataron en las
segundas Jornadas Internacionales sobre Nuevas Tecnologías y
Técnicas Constructivas en el Sector Ferroviario, que estuvieron
dedicadas al análisis de la situación actual y las perspectivas
futuras del transporte de mercancías por ferrocarril. Se distribuyeron
un total de 650 ejemplares.
La publicación, editada en euskera, castellano e inglés, ha sido
coordinada técnicamente por Iñaki Barrón de Angoiti, Director
de Alta Velocidad de la Unión Internacional del Ferrocarril (UIC).
Incluye las ponencias dedicadas a las políticas de transporte de
mercancías por ferrocarril en los ámbitos español y europeo; a
las perspectivas de la alta velocidad en el transporte de mercancías;
al papel de los operadores privados y las alianzas en
el sector; a la factibilidad de una red ferroviaria reservada exclusivamente
al transporte de mercancías; y a la potencialidad
y necesidad de actuaciones comunes entre los transportes marítimo
y ferroviario.
Las II Jornadas Internacionales contaron con el patrocinio de
Revenga Ingenieros, Vías y Construcciones y Fulcrum, y la colaboración
de Idom, Jez Sistemas Ferroviarios, Amurrio Ferrocarril,
Construcciones Amenabar y Exbasa, Esteyco Gernika,
Otaduy Construcciones, Prointec, Construcciones Sobrino, Saitec
Ingenieros, Ferrovial, Construcciones Balzola y COMSA.
41
Índice

5
Evolución de las actividades
en el ejercicio 2009
Oficinas de Información Ciudadana
En 2009, Euskal Trenbide Sarea ha mantenido en activo las Oficinas
de Atención Ciudadana de Basauri y Amara; ha inaugurado
tres nuevos puntos de información en Tolosa, Txurdinaga y
Kabiezes y ha procedido al cierre de las Oficinas de Santurtzi,
Durango y Ordizia.
Oficina de Txurdinaga
ETS procedió a la apertura, en el mes de febrero, de la Oficina
de Atención Ciudadana sobre la Línea 3 del Ferrocarril Metropolitano
de Bilbao en el barrio de Txurdinaga. Hasta final de
año, recibió 3.706 visitas.
Oficina de Basauri
La Oficina de Atención Ciudadana del Ferrocarril Metropolitano
en Basauri recibió durante 2009 un total de 762 consultas de
personas interesadas en conocer diversos aspectos de la nueva
infraestructura.
42
Oficinas de Santurtzi y Kabiezes
En el mes de abril, ETS procedió al cierre de la Oficina de Atención
Ciudadana sobre la Línea 2 del Ferrocarril Metropolitano
de Bilbao en Santurtzi, para facilitar su traslado al barrio de
Kabiezes, en la misma localidad. Desde su apertura, el 21 de
mayo de 2007, la oficina, situada en el Parque de Santurtzi,
atendió 4.015 solicitudes de información sobre las obras de
prolongación del Metro.
Y en mayo, ETS inauguró la Oficina de Atención de Kabiezes,
para atender la demanda de información de las personas residentes
en el barrio sobre la llegada del ferrocarril metropolitano.
Índice

5
Evolución de las actividades
en el ejercicio 2009
Oficina de Amara
A lo largo de 2009, la oficina de ETS, en sus ubicaciones de
Parque de Santurtzi y Kabiezes, recibió 2.316 consultas de información.
La Oficina de Atención Ciudadana sobre el Metro de Donostialdea,
ubicada en la estación de Amara de Donostia-San Sebastián,
recibió durante 2009 un total de 1.022 consultas de
información sobre las obras de construcción de la nueva infraestructura
ferroviaria.
Oficina de Tolosa
ETS inauguró en el mes de diciembre la Oficina de Atención
Ciudadana sobre la “Y Vasca” en la localidad de Tolosa. La instalación,
ubicada en dependencias de ese Consistorio, tiene
como finalidad informar sobre todos los aspectos relativos a las
obras de ejecución de la “Y Vasca”.
Oficinas de Ordizia y Durango
A lo largo del ejercicio, ETS procedió al cierre de las Oficinas de
información sobre la “Y Vasca”, en Ordizia, y sobre el Proyecto
Durango, en Durango, una vez cumplidos todos sus objetivos.
Promoción del deporte
Euskal Trenbide Sarea tiene en vigor diversos convenios de
colaboración con entidades deportivas vinculadas a las poblaciones
en las que el Ente Público desarrolla sus proyectos.
43
En noviembre, el Consejero de Vivienda, Obras Públicas y Transportes
del Gobierno Vasco y Presidente de ETS, Iñaki Arriola,
firmó acuerdos de patrocinio con los clubes deportivos Akaba
Bera Bera, Gipuzkoa Basket, Txingudi Saskibaloi, Baskonia y
Arrate para la temporada 2009/10, con el objetivo de difundir
y potenciar los proyectos y obras que ETS está ejecutando en
el área de Donostialdea, en especial la “Y Vasca”.
Índice

5
Evolución de las actividades
en el ejercicio 2009
Asimismo, ETS mantiene un acuerdo de patrocinio con la Cultural
de Durango, suscrito en 2006, y que finalizará a la conclusión
de las obras de desdoblamiento y soterramiento del trazado
ferroviario a su paso por esta localidad vizcaína. El importe
económico del acuerdo, que asciende a 25.000 euros, está destinado
a la promoción del fútbol base, escolar y femenino.
44
Comunicación Interna
ETS, con el ánimo de potenciar el deporte y sus valores entre su
equipo humano y sus familiares, facilitó y patrocinó la participación
de los empleados y empleadas y sus familiares directos
que así lo demandaron en la Clásica Cicloturista Bilbao-Bilbao y
en las pruebas atléticas Herri Krosa y Behobia-San Sebastián.
Por otra parte, en el mes de marzo, ETS celebró en marzo el
encuentro anual con las personas de la organización que han
cumplido 25 años de servicio en la empresa y con las que han
accedido a la situación de jubilación.
Índice

6 Liquidación
de cuentas anuales
ejercicio 2009
> Balance de Situación
> Cuenta de Pérdidas y Ganancias
> Estado de Cambios en el Patrimonio Neto
> Estado de Flujos de Efectivo
> Memoria
> Informe de Gestión
Índice

46
Índice

47
Índice

48
Índice

6
Liquidación de cuentas
anuales
Balance de situación
A 31 de diciembre de 2009 y 2008 en euros
Activo
31-12-2009 31-12-2008
ACTIVO NO CORRIENTE 406.230.790 319.861.078
Inmovilizaciones Intangible (Nota 5) 4.983.077 4.738.488
Aplicaciones Informáticas 384.493 492.802
Desarrollo 1.299.084 2.249.685
Anticipos 3.299.500 1.996.001
Inmovilizaciones Materiales (Nota 6) 401.205.133 315.083.329
Terrenos y Construcciones 102.486.010 107.230.305
Instalaciones Técnicas
y Otro inmovilizado material 39.952.198 44.720.365
Inmovilizado en curso y anticipos 258.766.925 163.132.659
Inversiones Financieras a largo plazo (Nota 8) 42.580 39.261
Instrumentos de patrimonio 28.500 28.500
Otros activos financieros 14.080 10.761
ACTIVO CORRIENTE 81.443.301 71.107.892
Deudores 52.887.991 39.122.582
Clientes por Prestaciones Servicios 257.448 263.853
Clientes y Deudores, Empresas del Grupo
y asociadas (Nota 9.a) 5.925.020 13.940.396
Deudores Varios 405.497 360.467
Personal 123.273 87.838
Administraciones Públicas (Nota 9.b) 46.176.753 24.470.028
Inversiones Financieras a corto plazo 3.065 21.854
Otros activos financieros 3.065 21.854
Efectivo y otros activos líquidos equivalentes 28.271.453 31.743.580
Periodificaciones a corto plazo 280.792 219.876
TOTAL ACTIVO 487.674.091 390.968.970
Patrimonio neto y pasivo
31-12-2009 31-12-2008
PATRIMONIO NETO 420.274.110 343.327.857
Fondos Propios (Nota 10) 247.066.908 258.644.382
Fondo Social 291.103.401 291.103.401
Resultados Negativos
Ejercicios Anteriores (32.459.019) (19.676.951)
Pérdidas y Ganancias (11.577.474) (12.782.068)
Subvenciones, donaciones
y legados recibidos (Nota 11) 173.207.202 84.683.475
Subvenciones recibidas 173.207.202 84.683.475
PASIVO NO CORRIENTE 406.083 412.535
Provisiones a largo plazo (Nota 12) 406.083 412.535
Obligaciones por prestaciones
a largo plazo al personal 406.083 412.535
PASIVO CORRIENTE 66.993.898 47.228.578
Deudas a corto plazo 55.163.963 36.654.449
Otras pasivos financieros (Nota 13.a) 55.163.963 36.654.449
Acreedores Comerciales y otras cuentas a pagar 11.829.935 10.574.129
Proveedores 45.102 49.654
Proveedores, empresas del grupo
y asociadas (Nota 13.b) 136.472 101.512
Acreedores varios (Nota 13.c) 10.331.158 9.021.666
Personal (Remuneraciones pendientes de pago)
(Nota 13.d) 789.055 693.181
Otras deudas con las Administraciones Públicas
(Nota 13.e) 528.148 708.116
TOTAL PASIVO Y PATRIMONIO NETO 487.674.091 390.968.970
49
Las Notas 1 a 19 descritas en la Memoria adjunta forman parte
integrante del Balance de Situación correspondiente al ejercicio 2009
Índice

6
Liquidación de cuentas
anuales
Cuenta de pérdidas y ganancias
Ejercicio anual terminado el 31 de diciembre de 2009 y en 2008 en euros
31-12-2009 31-12-2008
Importe Neto de la Cifra de Negocios (Nota 16a) 31.622.702 24.517.590
Ventas 7.358.585 6.227.767
Prestaciones de Servicios 24.264.117 18.289.823
Aprovisionamientos (158.001) (147.652)
Otros Ingresos de Explotación 16.032.223 16.959.681
Ingresos Accesorios y Otros de Gestión Corriente (Nota 7) 1.387.223 1.141.181
Subv. Explotación incorporadas al result. del ejercicio (Nota 11) 14.645.000 15.818.500
Gastos de Personal (14.182.045) (12.854.911)
Sueldos, Salarios y asimilados (10.624.006) (9.604.124)
Cargas Sociales (Nota 16e) (3.558.039) (3.250.787)
Otros Gastos de Explotación (33.868.537) (29.428.592)
Servicios Exteriores (33.806.412) (29.369.698)
Tributos (62.125) (58.894)
Amortizaciones Inmovilizado (Notas 5 y 6) (12.065.769) (13.020.513)
Imputación subvenc. de inmovilizado no financiero (Nota 11) 544.645 37.511
Deterioro y resultado por enajenaciones inmovilizado (208) (18.071)
Deterioros y Pérdidas 0 20.721
Resultado por enajenaciones (208) (38.792)
Otros resultados 18.286 24.370
A.1. RESULTADO DE EXPLOTACIÓN (12.056.704) (13.930.587)
Ingresos Financieros 482.472 1.151.206
Otros Intereses e Ingresos Asimilados (Nota 9.c) 482.472 1151206
Gastos Financieros (3.242) (2.687)
Por deudas con terceros (3.242) (2.687)
A.2. RESULTADOS FINANCIEROS 479.230 1.148.519
A.3. RESULTADO ANTES DE IMPUESTOS (11.577.474) (12.782.068)
Impuestos sobre beneficios (Nota 15) 0 0
A.4. RESULTADO DE OPERACIONES CONTINUADAS (11.577.474) (12.782.068)
RESULTADO DEL EJERCICIO (11.577.474) (12.782.068)
Las Notas 1 a 19
descritas en la
Memoria adjunta
forman parte
integrante del
Estado de Pérdidas
y Ganancias
correspondiente al
ejercicio 2009.
50
Índice

6
Liquidación de cuentas
anuales
Estado de cambios en el patrimonio neto
A 31 de diciembre de 2009 y 2008 en euros
1. Estado de ingresos y gastos reconocidos correspondientes al ejercicio 2009
31-12-2009 31-12-2008
A) Resultado de la cuenta de Pérdidas y Ganancias (11.577.474) (12.782.068)
B) Total ingresos y gastos imputados directamente al Patrimonio Neto
Subvenciones, donaciones y legados recibidos (Nota 11)
- Financiación de inmovilizado 89.068.372 84.720.986
- Financiación de actividades específicas 14.645.000 15.818.500
C) Transferencias a la cuenta de Pérdidas y Ganancias
Subvenciones, donaciones y legados recibidos (Nota 11)
- Financiación de inmovilizado (544.645) (37.511)
- Financiación de actividades específicas (14.645.000) (15.818.500)
TOTAL DE INGRESOS Y GASTOS RECONOCIDOS 76.946.253 71.901.407
Las Notas 1 a
19 descritas
en la Memoria
adjunta forman
parte integrante
del Estado de
Ingresos y Gastos
reconocidos
correspondiente
al ejercicio 2009
2. Estado total de cambios en el patrimonio neto correspondientes al ejercicio 2009 y 2008
Fondo Social Resultados Resultado Subvenciones, Total
Negativos del Ejercicio donaciones y
de Ejercicios
legados recibidos
Anteriores
SALDO INICIAL AL 1 DE ENERO DE 2008 291.103.401 -14.588.361 -5.088.590 0 271.426.450
Otras variaciones del patrimonio neto en 2008:
- Distribución del resultado del ejercicio 2008 -5.088.590 5.088.590 0
Total de ingresos y gastos reconocidos en el ejercicio 2008 -12.782.068 84.683.475 71.901.407
SALDO INICIAL AL 1 DE ENERO DE 2009 291.103.401 -19.676.951 -12.782.068 84.683.475 343.327.857
Otras variaciones del patrimonio neto en 2009:
- Distribución del resultado del ejercicio 2008 -12.782.068 12.782.068 0
Total de ingresos y gastos reconocidos en el ejercicio 2009 -11.577.474 88.523.727 76.946.253
SALDO FINAL A 31 DE DICIEMBRE DE 2009 291.103.401 -32.459.019 -11.577.474 173.207.202 420.274.110
Las Notas 1 a 19 descritas en la Memoria adjunta forman parte integrante del Estado Total de Cambios en el Patrimonio Neto
correspondiente al ejercicio 2009.
51
Índice

6
Liquidación de cuentas
anuales
Estado de flujos de efectivo
A 31 de diciembre de 2009 y 2008 en euros
31-12-2009 31-12-2008
FLUJOS DE EFECTIVO DE LAS ACTIVIDADES DE EXPLOTACIÓN (I) (27.259.326) (21.742.874)
Resultado del ejercicio antes de impuestos (11.577.474) (12.782.068)
Ajustes del resultado (3.609.350) (3.944.644)
Amortización del Inmovilizado (Notas 5 y 6) 12.065.769 13.020.513
Variación provisiones para riesgos y gastos (Nota 12) (6.452) 21.302
Resultados por bajas y enajenaciones del inmovilizado (Nota 6) 208 18.071
Imputación de Subvenciones de capital (Nota 11) (544.645) (37.511)
Imputación de Subvenciones de explotación (Nota 11) (14.645.000) (15.818.500)
Ingresos Financieros (482.472) (1.151.206)
Gastos Financieros 3.242 2.687
Cambios en el capital corriente (12.551.732) (6.164.681)
Deudores y otras cuentas a cobrar (Nota 9) (13.791.702) (9.121.779)
Otros Activos corrientes (Nota 9) (15.835) (12.351)
Acreedores y otras cuentas a pagar (Nota 12) 1.255.805 2.969.449
Otros flujos de efectivo de las actividades de explotación 479.230 1.148.519
Pagos de Intereses (3.242) (2.687)
Cobro de intereses (Nota 9) 482.472 1.151.206
FLUJOS DE EFECTIVO DE LAS ACTIVIDADES DE INVERSIÓN (II) (79.926.173) (55.817.951)
Pagos por Inversión (79.926.173) (55.820.056)
Inmovilizado intangible y material (Notas 5 y 6) (79.922.854) (55.820.056)
Inmovilizado financiero (3.319) 1.005
Cobros por desinversión 0 2.105
Inmovilizado intangible y material (Notas 5 y 6) 0 1.100
Inmovilizado financiero 0 1.005
FLUJOS DE EFECTIVO DE LAS ACTIVIDADES DE FINANCIACIÓN (III) 103.713.372 95.069.345
Cobros y pagos por instrumentos de patrimonio
Cobros de Fondo Social pendiente 0 1.650.000
Cobros de subvenciones de explotación (Nota 11) 14.645.000 13.230.000
Cobros de subvenciones de capital (Nota 11) 89.068.372 80.189.345
AUMENTO/DISMIN. NETA DEL EFECTIVO O EQUIVALENTES (I+II+III) (3.472.127) 17.508.520
Efectivo o equivalente al comienzo del ejercicio 31.743.580 14.235.060
Efectivo o equivalente al final del ejercicio 28.271.453 31.743.580
Las Notas 1 a
19 descritas
en la Memoria
adjunta
forman parte
integrante del
Estado Total de
Cambios en el
Patrimonio Neto
correspondiente
al ejercicio
2009.
52
Índice

6
Liquidación de cuentas
anuales
Memoria
Ejercicio 2009
1. Naturaleza y actividad del Ente Público
EUSKAL TRENBIDE SAREA (ETS) es un Ente Público de Derecho
Privado del Gobierno Vasco, adscrito al departamento de la Administración
de la Comunidad Autónoma de Euskadi que ostente
las competencias en materia de ferrocarriles, actualmente el
Departamento de Vivienda, Obras Públicas y Transportes.
El Ente fue creado por el Parlamento Vasco mediante la Ley
6/2004 de 21 de mayo, con el objeto de construir y gestionar
las infraestructuras ferroviarias de la Comunidad Autónoma de
Euskadi. Su objeto social es el siguiente:
1) la cooperación técnica con el Departamento competente
en materia de ferrocarriles de la Administración General
de la Comunidad Autónoma de Euskadi en la planificación
y programación de las infraestructuras de transporte ferroviario.
2) la construcción de las infraestructuras de transporte ferroviario
que le encomiende el Gobierno, así como conservar,
gestionar y administrar estas nuevas infraestructuras, ya
sea directamente o mediante otra entidad de derecho público
o derecho privado, y por medio de cualquier negocio
jurídico.
3) la conservación, gestión y administración, en los mismos
términos expresados en el apartado anterior, de las infraestructuras
de transporte ferroviario preexistentes que le adscriba
el Gobierno.
4) cualquier otra función que le encomiende el Gobierno y que
directa o indirectamente esté relacionada con la construcción,
la conservación y la administración de las infraestructuras
de transporte ferroviario, y de forma especial las relativas
a la redacción de estudios y proyectos y a la gestión,
por medio de cualquier negocio jurídico admitido en derecho,
de las infraestructuras que estén vinculadas a la política de
transporte ferroviario, a los servicios de telecomunicaciones
y al uso de espacios públicos.
Entre sus funciones destacan las siguientes:
> elaboración de proyectos técnicos.
> realización de obras de construcción de nuevas infraestructuras.
> administración de infraestructuras: explotación, mantenimiento,
gestión de seguridad y regulación del tráfico.
> utilización de terrenos e instalaciones.
> protección y policía en relación con las infraestructuras ferroviarias.
> percepción de cánones y tarifas.
> ejercicio de potestades administrativas en su calidad de administrador
de infraestructuras.
> resolver sobre las concesiones y autorizaciones sobre el dominio
público ferroviario.
Euskal Trenbide Sarea desarrolla sus actividades de acuerdo
con el Derecho Privado. En todo caso, cuando ejerce potestades
administrativas se rige por las normas de Derecho Público
aplicables. Además, y en su calidad de Ente Público, le son de
aplicación las normas que sobre la materia elaboren tanto el
Parlamento como el Gobierno Vasco. En lo relativo a la informa-
53
Índice

6
Liquidación de cuentas
anuales
ción económico financiera, el Ente viene obligado a presentar
al Departamento de Hacienda del Gobierno Vasco las cuentas
anuales elaboradas de acuerdo al Plan General de Contabilidad,
procediendo el Consejo de Administración a la formulación de
la liquidación de cuentas, conforme se establece en el artículo
10.c de la Ley 6/2004, de constitución del Ente.
Dada la actividad a la que se dedica el Ente, éste no tiene responsabilidades,
gastos, activos, provisiones o contingencias de
naturaleza medioambiental que pudieran ser significativos en
relación con el Patrimonio, la Situación Financiera y los Resultados
obtenidos durante el ejercicio. Por este motivo no se incluyen
desgloses específicos respecto a información de cuestiones
ambientales en la presente memoria de las Cuentas Anuales.
Adscripción de las Infraestructuras Ferroviarias
El 1 de agosto de 2006 el Gobierno Vasco completó el proceso
de separación entre la gestión de la infraestructura ferroviaria
y la prestación de servicios de transporte ferroviario, asumiendo
Euskal Trenbide Sarea la conservación, administración
y gestión de las infraestructuras de transporte ferroviario de
las líneas operadas por la Sociedad Pública Eusko Trenbideak.
Dicha operación se instrumentalizó en el Decreto 118/2006 por
el que el Gobierno Vasco adscribió a ETS la administración de
las infraestructuras ferroviarias preexistentes.
Adscripción de activos
En desarrollo del objeto social de Euskal Trenbide Sarea, mediante
el Decreto 118/2006, de 6 de junio, el Ente Público recibió
los activos vinculados a las infraestructuras ferroviarias hasta
ese momento adscritos a la Sociedad Pública Eusko Trenbideak
- Ferrocarriles Vascos, S.A., mediante la siguiente operación:
dicha Sociedad los traspasa al Accionista Único, la Administración
General de la Comunidad Autónoma de Euskadi, mediante
devolución de aportaciones, y ésta los asigna al Ente en régimen
de adscripción, conservando la Comunidad Autónoma de
Euskadi la propiedad de los mismos.
Asimismo, asigna en régimen de adscripción a ETS los restantes
bienes de dominio público ferroviario de la Comunidad
Autónoma de Euskadi, integrados por las líneas de ferrocarril
transferidas por Decreto 2488/1978 y Ley Orgánica 3/1979,
así como la línea Zumarraga – Zumaia y la línea A del tranvía
de Bilbao.
En el Balance de Situación únicamente figuran los activos traspasados
de Eusko Trenbideak a la Administración General de
la Comunidad Autónoma de Euskadi, mediante devolución de
aportaciones, y asignados a ETS en régimen de adscripción.
El Valor Neto Contable de dichos activos al cierre del ejercicio
2005, de acuerdo con el Anexo I del Decreto 118/2006 asciende
a 221.012.899 euros.
En ese importe se incluían activos de la línea ferroviaria Elorrieta
– Plentzia, traspasada en 1995 a Metro Bilbao, así como
otra serie de activos que se entendía eran inexistentes. Por
ello, antes del 31 de diciembre de 2006, ETS realiza un análisis
y depuración de los activos adscritos. Los criterios utilizados
para la depuración de los activos fueron los siguientes:
> análisis de su naturaleza: la consideración o no de un activo
de acuerdo a criterios contables de inversión - gasto, basado
en Normas NIC. (No obstante, la aplicación de este criterio
no tiene incidencia respecto a las Normas Contables derivadas
del Plan General de Contabilidad aplicable al Ente).
54
Índice

6
Liquidación de cuentas
anuales
> análisis de su estado real: la existencia real o no de un activo
(activos desaparecidos, en desuso, obsoletos,…).
De este análisis y depuración, se deduce una corrección a la baja
del Valor Neto Contable de los activos traspasados de 16.081.653
euros, por lo que el Valor Neto Contable de los mismos se fijó en
204.931.246 euros, de acuerdo con el siguiente desglose:
Coste Amort. Acum. VNC
Aplicaciones Informáticas 271.393 137.608 133.785
Estudios y Proyectos 7.625.000 4.094.022 3.530.978
Terrenos y Bienes Naturales 10.800 0 10.800
Construcciones 150.991.402 32.746.659 118.244.743
Maquinaria 9.911.320 7.266.824 2.644.496
Utillaje 109.348 93.329 16.019
Otras Instalaciones 132.907 131.618 1.289
Mobiliario 3.184.637 1.849.462 1.335.175
Equipos Procesos Información 767.578 633.510 134.068
Elementos Transporte 1.776.251 894.584 881.667
Otro Inmovilizado 88.981.922 33.919.219 55.062.703
Inmovilizado en Curso 22.935.523 0 22.935.523
TOTAL 286.698.081 81.766.835 204.931.246
Esta adscripción de activos tuvo su contrapartida en el Fondo
Social del Ente por importe de 204.931.246 euros.
Asimismo, Eusko Trenbideak, S.A. traspasó a ETS activos por
valor de 20.388.517 euros correspondientes a adiciones efectuadas
entre enero y julio de 2006 a los activos en curso existentes
a diciembre de 2005, y a nuevos activos incorporados
en dicho período. Estos Activos Fijos fueron abonados a Eusko-
Tren.
El detalle de estos activos es el siguiente:
Estudios y Proyectos 783.714
Construcciones 3.321.905
Maquinaria 49.287
Utillaje 5.007
Mobiliario 132.266
Elementos Transporte 440
Otro Inmovilizado 825.015
Inmovilizado en Curso 15.270.883
TOTAL 20.388.517
En lo relativo a la adscripción de activos, si bien los bienes aportados
son titularidad de la Comunidad Autónoma de Euskadi,
al haber sido aportados un conjunto de bienes patrimoniales
susceptibles de constituir una unidad económica autónoma determinante
de una explotación económica, es decir, un conjunto
capaz de funcionar por sus propios medios y atendiendo a la
naturaleza de los bienes recibidos y el fondo económico de la
operación, asimilable a una rama de actividad, el Ente procedió
a registrar los bienes recibidos en los correspondientes epígrafes
de inmovilizaciones inmateriales o materiales en función de
su naturaleza.
55
Índice

6
Liquidación de cuentas
anuales
Al objeto de conocer la totalidad de los bienes que componen
la actividad ferroviaria transferida y cuya gestión es responsabilidad
del Ente, se está llevando a cabo la realización de
unos proyectos encomendados a expertos independientes cuyo
objeto principal es la recopilación de los datos relativos a la
infraestructura ferroviaria y su volcado en bases de datos con
soporte geográfico, al objeto de disponer de un sistema de información
de gestión que permita tener información actualizada
de los bienes existentes, siendo intención del Ente proponer
la aprobación de la relación detallada de los bienes y derechos
adscritos. No obstante, el valor neto contable de estos bienes al
31 de diciembre de 2009 asciende a 158.912.128,42 euros.
Traspaso de puestos de trabajo
En el marco de la separación de actividades de referencia, el
Decreto 118/2006 estableció que 186 puestos de trabajo de
Eusko Trenbideak se integrasen en Euskal Trenbide Sarea mediante
una sucesión de empresa de las recogidas en el artículo
44 del Estatuto de los Trabajadores.
La transferencia de trabajadores consecuencia de la sucesión
de empresa tiene efectos con fecha 1 de agosto de 2006.
Actividad de ETS
Desde el 1 de agosto de 2006, fecha de la adscripción, ETS asume
la conservación, administración y gestión de las infraestructuras
de transporte ferroviario de las líneas que le han sido adscritas,
así como la construcción de nuevas líneas ferroviarias y
la cooperación técnica con el Departamento de Vivienda, Obras
Públicas y Transportes del Gobierno Vasco, completándose así
las actividades previstas en su objeto social.
Euskal Trenbide Sarea así mismo asumirá la construcción de
las nuevas líneas del Ferrocarril Metropolitano de Bilbao y la
gestión de todos los bienes que integren su infraestructura. Los
términos en que se llevará a cabo la construcción de las líneas
y la gestión de los bienes se regularán en el convenio que se
suscribirá entre la Administración General de la Comunidad Autónoma,
el Consorcio de Transportes de Bizkaia y Red Ferroviaria
Vasca-Euskal Trenbide Sarea.
En resumen, sus funciones son las siguientes:
> elaboración de proyectos técnicos y obras de construcción de
nuevas infraestructuras ferroviarias de la Red Propia de ETS.
> elaboración de proyectos técnicos y dirección de las obras
de construcción de otras infraestructuras ferroviarias que le
sean encomendadas por el Gobierno Vasco (Nueva Red Ferroviaria
del País Vasco, Metro de Bilbao,…).
> administración de las infraestructuras ferroviarias, que comprenderá:
> su explotación, mediante el cobro del correspondiente
canon.
> su mantenimiento y conservación.
> la gestión de los sistemas de seguridad y regulación del
tráfico.
Las actividades de Euskal Trenbide Sarea en los próximos años
se enmarcarán dentro de lo dispuesto en el Plan Estratégico
2007 – 2012, con la misión de desarrollar un Sistema Ferroviario
Vasco bajo criterios de calidad, seguridad, eficiencia económica
y sostenibilidad.
56
Índice

6
Liquidación de cuentas
anuales
c) Estimaciones realizadas
2. Bases de presentación de las cuentas anuales
Todas las cifras de estas Cuentas Anuales se hallan expresadas
en euros sin decimales. Las notas 1 a 19 descritas en la presente
Memoria forman parte integrante del Balance de Situación,
de la Cuenta de Pérdidas y Ganancias, del Estado de Cambios
de Patrimonio Neto y el Estado de Flujos de Efectivo a 31 de
diciembre de 2009.
a) Imagen Fiel
Las Cuentas Anuales al 31 de diciembre de 2009 adjuntas han
sido obtenidas de los registros contables del Ente y se presentan
de acuerdo con el R.D. 1514/2007 por el que se aprueba el
Plan General de Contabilidad, de forma que muestran la imagen
fiel del patrimonio, de la situación financiera, de los resultados
del Ente y de los flujos de efectivo habidos durante el correspondiente
ejercicio.
b) Principios contables no obligatorios aplicados
No se han aplicado principios contables no obligatorios. Los Administradores
han formulado estas Cuentas Anuales teniendo
en consideración la totalidad de los principios y normas contables
de aplicación obligatoria que tienen un efecto significativo
en dichas cuentas anuales. No existe ningún principio contable,
que siendo obligatorio, haya dejado de aplicarse.
En la elaboración de las cuentas anuales adjuntas se han utilizado
estimaciones realizadas por los Administradores del Ente
para valorar algunos de los activos, pasivos, ingresos gastos y
compromisos que figuran registrados en ellas.
A pesar de que estas estimaciones se han realizado sobre la base
de la mejor información disponible al cierre del ejercicio 2009, es
posible que acontecimientos que puedan tener lugar en el futuro
obliguen a modificarlas (al alza o a la baja) en los próximos ejercicios,
lo que se realizaría, en su caso, de forma prospectiva.
d) Agrupación de partidas
Determinadas partidas del balance, de la cuenta de pérdidas y
ganancias, del estado de cambios en el patrimonio neto y del
estado de flujos de efectivo se presentan de forma agrupada
para facilitar su comprensión, si bien, en la medida en que sea
significativa, se ha incluido la información desagregada en las
correspondientes notas de la memoria.
e) Corrección de errores
En la elaboración de las cuentas anuales adjuntas no se ha
detectado ningún error significativo que haya supuesto la re
expresión de los importes incluidos en las cuentas anuales del
ejercicio 2008.
57
Índice

6
Liquidación de cuentas
anuales
De igual forma, los gastos de desarrollo cuando se cumplen las
condiciones anteriores se reconocen como activos. Ambos conceptos
se amortizan linealmente en un periodo de 5 años.
3. Aplicación de resultados
La propuesta de distribución del resultado del ejercicio 2009 es
la de aplicar las pérdidas del ejercicio a la cuenta Resultados
Negativos de Ejercicios Anteriores.
4. Normas de registro y valoración
a) Inmovilizado
Inmovilizado Intangible
El Inmovilizado Intangible se halla valorado a valor de aportación
(Nota 1) o precio de adquisición. El Ente registra los gastos
de investigación como gastos en el ejercicio, salvo que se cumplan
las siguientes condiciones:
> Estar específicamente individualizados por proyectos y su
coste claramente establecido para que pueda ser distribuido
en el tiempo.
Los costes incurridos en la adquisición y desarrollo de programas
de ordenador, incluidos los costes de desarrollo de las
páginas web, se incluyen como aplicaciones informáticas. Los
costes de mantenimiento de las aplicaciones informáticas se
registran en la cuenta de pérdidas y ganancias del ejercicio en
que se incurren. La amortización de las aplicaciones informáticas
se realiza aplicando el método lineal durante un periodo
de 4 años.
Inmovilizado Material
El Inmovilizado Material se halla valorado a valor de aportación
(Nota 1) o precio de adquisición. Los costes de renovación,
ampliación o mejora de los bienes de inmovilizado material son
incorporados al activo, como mayor valor del bien, exclusivamente
cuando suponen un aumento de su capacidad, productividad
o alargamiento de su vida útil. Los gastos de conservación
y mantenimiento se cargan a la cuenta de explotación del
ejercicio en que se incurren.
58
> Tener motivos fundados de éxito técnico y de la rentabilidad
económico-comercial del proyecto en el contexto de su actividad.
Índice

6
Liquidación de cuentas
anuales
La amortización se calcula siguiendo el método lineal, de acuerdo
a la siguiente estimación de vidas útiles:
Elementos
Construcciones
Vida Útil (años)
- Explanaciones, obras de fábrica 50
- Estaciones, apeaderos, talleres,… 33
- Superestructura 16
Maquinaria 10
Utillaje 5
Otras Instalaciones 6 – 10
Mobiliario y Equipos 6 – 10
Equipos Informáticos 4
Elementos de Transporte
- vehículos 5
- furgonetas 7
- vagón socorro 16
- automotores, tolvas 25
Otro Inmovilizado
- cuartos técnicos, videovigilancia 10
- telemandos 16
- línea aérea, señalización 20
- catenaria 50
Deterioro del inmovilizado
Siempre que existieran indicios de pérdida de valor, el Ente
procedería a estimar mediante el denominado “Test de deterioro”
la posible existencia de pérdidas que redujesen el valor
recuperable de dichos activos a un importe inferior al de su
valor en libros. No obstante lo anterior, habida cuenta de la naturaleza
del Ente y su pertenencia a la Administración General
de la Comunidad Autónoma de Euskadi, de quien presenta una
dependencia plena para el normal desarrollo y continuidad de
su actividad, y de quien percibe las subvenciones al objeto de
sufragar los déficits a incurrir, la recuperación de los activos ha
de ser evaluada en dicho contexto. Los Administradores consideran
que dado que no existen dudas de las futuras aportaciones
del Gobierno Vasco en el desarrollo de la actividad del
Ente, a la fecha no existen indicios de pérdida de valor de los
activos.
b) Inversiones inmobiliarias
Dentro del Inmovilizado Material se registran determinados activos
que actualmente se explotan mediante su arrendamiento.
El Ente en la actualidad no los tiene clasificados como inversiones
inmobiliarias en el Balance de Situación al corresponderse,
a 31 de diciembre de 2009, con activos provenientes de la adscripción
indicada en la Nota 1, y no disponerse del detalle del
valor neto contable con fiabilidad. No obstante, en la Nota 7 se
detalla los rendimientos obtenidos de los mismos.
59
Índice

6
Liquidación de cuentas
anuales
c) Arrendamientos
La totalidad de los arrendamientos del Ente son operativos. Los
gastos derivados de los acuerdos de arrendamiento operativo
se cargan a la cuenta de pérdidas y ganancias en el ejercicio en
el que se devengan. Cualquier cobro o pago que pudiera realizarse
al contratar un arrendamiento operativo se tratará como
un cobro o pago anticipado que se imputará a resultados a lo
largo del periodo de arrendamiento, a medida que se cedan o
reciban los beneficios del activo arrendado.
Cuando el Ente actúa como arrendador los ingresos y gastos
derivados de los acuerdos de arrendamiento operativo se cargan
a la cuenta de pérdidas y ganancias en el ejercicio en que
se devengan.
d) Instrumentos financieros
d.1) Activos financieros
Los activos financieros que posee el Ente se clasifican en las
siguientes categorías:
> Partidas a cobrar: activos financieros originados en la venta
de bienes o en la prestación de servicios por operaciones de
tráfico, o los que no teniendo un origen comercial, no son
instrumentos de patrimonio ni derivados y cuyos cobros son
de cuantía fija o determinable y no se negocian en un mercado
activo.
> Al menos al cierre del ejercicio el Ente realiza un test de deterioro
para los activos financieros que no están registrados
a valor razonable. Se considera que existe evidencia objetiva
de deterioro si el valor recuperable del activo financiero es
inferior a su valor en libros. Cuando se produce, el registro
de este deterioro se registra en la cuenta de pérdidas y ganancias.
> En particular, y respecto a las correcciones valorativas relativas
a los deudores comerciales y otras cuentas a cobrar, el
criterio utilizado por el Ente para calcular las correspondientes
correcciones valorativas, si las hubiera, es realizar un
análisis de la situación específica de sus cuentas por cobrar,
provisionando aquellas sobre las que se hayan podido sufrir
demoras derivadas de determinados cambios y que puedan
llegar a suponer algún quebranto.
> Aportaciones fundacionales en empresas públicas (Nota 8)
Los activos financieros se registran inicialmente al valor razonable
de la contraprestación entregada más los costes de la
transacción que sean directamente atribuibles.
Las partidas a cobrar se valoran por su coste amortizado actualizando
financieramente aquellas cuentas a cobrar con vencimiento
superior a un año.
d.2) Pasivos financieros
Son pasivos financieros aquellos débitos y partidas a pagar que
tiene el Ente y que se han originado en la compra de bienes y
servicios por operaciones de tráfico de la empresa, o también
aquellos que sin tener un origen comercial, no pueden ser considerados
como instrumentos financieros derivados.
60
Índice

6
Liquidación de cuentas
anuales
Los débitos y partidas a pagar se valoran inicialmente al valor
razonable de la contraprestación recibida, ajustada por los
costes de la transacción directamente atribuibles. Con posterioridad,
dichos pasivos se valoran de acuerdo con su coste
amortizado.
El Ente da de baja los pasivos financieros cuando se extinguen
las obligaciones que los han generado.
e) Existencias
Los bienes comprendidos, en su caso, en las existencias se
valoran al precio de adquisición. Considerando el principio de
importancia relativa, si se trata de importes de escaso valor
unitario, el Ente considera las adquisiciones de consumibles y
otras existencias utilizadas en el curso de su actividad como
gastos del ejercicio.
f) Clasificación de Cuentas
Se clasifican como corrientes los créditos y deudas cuyo plazo
previsto para el vencimiento enajenación o realización del activo
o cancelación de la deuda en el ciclo normal de explotación,
en general, doce meses y no corrientes los vencimientos superiores.
g) Subvenciones
Las Subvenciones de Explotación recibidas de la Comunidad
Autónoma de Euskadi, habida cuenta que se trata de transferencias
para financiar actividades y gastos específicos que se
producen en el desarrollo de la actividad de interés público o
general asociada con el mantenimiento de la infraestructura
ferroviaria, se imputan en el patrimonio neto y traspasan a la
cuenta de pérdidas y ganancias en el ejercicio en el que se incurren
los gastos relacionados.
Las Subvenciones de Capital concedidas por la Comunidad Autónoma
de Euskadi para financiar inversiones se contabilizan
como ingresos directamente imputados al patrimonio neto y se
reconocerán en la cuenta de pérdidas y ganancias como ingresos
en proporción a la dotación a la amortización efectuada en
ese periodo para las inversiones a las que ha sido destinada.
Asimismo, las Subvenciones de Capital recibidas de Otras Administraciones
Públicas para financiar inversiones específicas
se imputarán como ingreso directamente al patrimonio neto y
se reconocerán en la cuenta de pérdidas y ganancias como ingresos
en proporción a la dotación a la amortización efectuada
en ese periodo para la inversión a la que ha sido destinada.
h) Provisiones y contingencias
Los Administradores del Ente en la formulación de las cuentas
anuales diferencian entre:
a) Provisiones: saldos acreedores que cubren obligaciones actuales
derivadas de sucesos pasados, cuya cancelación es
probable que origine una salida de recursos, pero que resultan
indeterminados en cuanto a su importe y/ o momento
de cancelación.
b) Pasivos contingentes: obligaciones posibles surgidas como
consecuencia de sucesos pasados, cuya materialización futura
está condicionada a que ocurra, o no, uno o más eventos
futuros independientes de la voluntad de la Sociedad.
61
Índice

6
Liquidación de cuentas
anuales
Por otra parte, y según el Convenio vigente, el Ente tiene el
compromiso de abonar una compensación económica de 175
mensualidades de antigüedad al personal que opte por jubilarse
anticipadamente al cumplir 60 años. Para las personas que
opten por jubilarse anticipadamente entre los 60 y 64 años, la
indemnización equivale al producto de la antigüedad mensual
por el número de meses que resten hasta cumplir los 64, edad
de jubilación forzosa sin derecho a indemnización. Atendiendo
al hecho del carácter excepcional de que un empleado o empleada
se acoja a esta posibilidad, el Ente estima que no se
devenga importe alguno por este concepto y, por tanto, no se
requiere registrar provisión al respecto.
Las cuentas anuales recogen todas las provisiones con respecto
a las cuales se estima que la probabilidad de que se tenga que
atender la obligación es mayor que lo contrario. Los pasivos
contingentes no se reconocen en las cuentas anuales, sino que
se informa sobre los mismos en las notas de la memoria, en la
medida en que no sean considerados como remotos. Las provisiones
se valoran de acuerdo con la mejor estimación posible
del importe necesario para cancelar o transferir la obligación,
teniendo en cuenta la información disponible sobre el suceso y
sus consecuencias. Su dotación se efectúa al nacimiento de la
responsabilidad o de la obligación. El resto de provisiones para
riesgos y gastos se dotan con cargo al epígrafe de la cuenta de
pérdidas y ganancias según la naturaleza del riesgo u obligación
a cubrir.
i) Obligaciones laborales
De acuerdo con la reglamentación laboral vigente, el Ente Público
está obligado al pago de indemnizaciones a aquellos empleados
con los que, bajo ciertas condiciones, rescinda sus relaciones
laborales. El detalle del movimiento de la Provisión por
Indemnizaciones se observa en la presente Memoria.
No obstante, en base a la normativa vigente sobre exteriorización
de los compromisos por pensiones, el Ente tiene suscrita
una póliza de seguros que, mediante el pago de una prima
única, así como una prima anual de actualización, garantiza el
ejercicio de este derecho. Dichas primas, así como los movimientos
producidos en las mismas, se registran en la cuenta
Depósitos y Fianzas Constituidos a largo plazo por los importes
efectivamente entregados. De acuerdo a la póliza suscrita, el
Ente tendrá derecho a percibir el retorno de las primas abonadas
más los intereses devengados correspondientes a aquellos
trabajadores para los que transcurrido el plazo fijado no se hubieran
acogido al beneficio citado. A 31 de Diciembre de 2009
y 2008 y según la mencionada normativa sobre exteriorización
de los compromisos por pensiones, la prima acoge a 4 trabajadores
de la plantilla de Euskal Trenbide Sarea.
Asimismo, y de acuerdo con el Convenio Colectivo, a medida que
los trabajadores alcancen una antigüedad de 30, 35 y 40 años
tienen derecho a la percepción de determinadas cantidades en
concepto de Premio de Permanencia. Al cierre de cada ejercicio
se calcula esta provisión en función de los años de servicio de
los trabajadores que poseen este derecho, contabilizando como
gasto el importe devengado en cada ejercicio. Estas provisiones
por obligaciones laborales se detallan en la Nota 12.
j) Impuesto sobre Beneficios
El gasto por impuesto sobre beneficios comprende la parte relativa
al gasto por el impuesto corriente y la parte correspondiente
al gasto por impuesto diferido.
62
Índice

6
Liquidación de cuentas
anuales
naturaleza no se van a poner de manifiesto importes a pagar en
el futuro en relación con el Impuesto sobre Sociedades.
El impuesto corriente es la cantidad que el Ente satisface como
consecuencia de las liquidaciones fiscales del impuesto sobre el
beneficio relativas a un ejercicio. Las deducciones y otras ventajas
fiscales en la cuota del impuesto, excluidas las retenciones
y pagos a cuenta, así como las pérdidas fiscales compensables
de ejercicios anteriores y aplicadas efectivamente en éste, dan
lugar a un menor importe del impuesto corriente.
El gasto o el ingreso por impuesto diferido se corresponden con
el reconocimiento y la cancelación de los activos y pasivos por
impuesto diferido. Estos incluyen las diferencias temporarias
que se identifican como aquellos importes que se prevén pagaderos
o recuperables derivados de las diferencias entre los
importes en libros de los activos y pasivos y su valor fiscal, así
como las bases imponibles negativas pendientes de compensación
y los créditos por deducciones fiscales no aplicadas fiscalmente.
Dichos importes se registran aplicando a la diferencia
temporaria o crédito que corresponda el tipo de gravamen al
que se espera recuperarlos o liquidarlos.
Se reconocen pasivos por impuestos diferidos para todas las diferencias
temporarias imponibles. Por su parte, los activos por
impuestos diferidos sólo se reconocen en la medida en que se
considere probable que el Ente vaya a disponer de ganancias
fiscales futuras contra las que poder hacerlos efectivos.
Los activos y pasivos por impuestos diferidos, originados por
operaciones con cargos o abonos directos en cuentas de patrimonio,
se contabilizan también con contrapartida en patrimonio
neto, si bien el Ente no ha considerado el registro del impuesto
diferido asociado a las subvenciones de capital no reintegrables
percibidas en el ejercicio al entender que habida cuenta de su
En cada cierre contable se reconsideran los activos por impuestos
diferidos registrados, efectuándose las oportunas correcciones
a los mismos en la medida en que existan dudas sobre
su recuperación futura. Asimismo, en cada cierre se evalúan
los activos por impuestos diferidos no registrados en balance y
éstos son objeto de reconocimiento en la medida en que pase a
ser probable su recuperación con beneficios fiscales futuros.
k) Ingresos y Gastos
Los ingresos y gastos del Ente se imputan en el momento del
devengo, con independencia del momento en que se produzcan
los correspondientes cobros o pagos.
En lo relativo a las encomiendas recibidas por el Ente por parte
del Gobierno Vasco con el objeto de ejecutar, seguir y controlar
proyectos de infraestructuras ferroviarias de la Comunidad
Autónoma de Euskadi (entendidas como proyectos anuales con
independencia de que la Nueva Red Ferroviaria del País Vasco
comprometa la realización de trabajos en varios ejercicios), el
Ente sigue el criterio, de conformidad con el Gobierno Vasco, de
registrar los ingresos en función de la estimación de los costes
incurridos en los trabajos encomendados, que incluye asimismo
un reparto de los gastos generales en función de los costes
de las encomiendas.
l) Medio Ambiente
La Política del Ente lleva a imputar en el momento del devengo
los gastos correspondientes al Sistema de Gestión de Calidad y
Medio Ambiente.
63
Índice

6
Liquidación de cuentas
anuales
5. Inmovilizado intangible
m) Transacciones con vinculadas
El Ente realiza todas sus operaciones con vinculadas a valores
de mercado, por lo que los Administradores del Ente consideran
que no existen riesgos significativos por este aspecto de los
que puedan derivarse pasivos de consideración en el futuro. El
Ente realiza transacciones con partes relacionadas sobre bases
acordadas entre las partes en los correspondientes contratos.
n) Estado de flujos de efectivo
En el estado de flujos de efectivo, preparado de acuerdo con el
método indirecto, se utilizan las siguientes expresiones en los
siguientes sentidos:
> Flujos de efectivo: entradas y salidas de dinero en efectivo y
de sus equivalentes, entendiendo por éstos las inversiones a
corto plazo de gran liquidez y sin riesgo significativo de alteraciones
en su valor.
> Actividades de explotación: actividades típicas del Ente, así
como otras actividades que no pueden ser calificadas de inversión
o de financiación.
> Actividades de inversión: las de adquisición, enajenación o
disposición por otros medios de activos a largo plazo y otras
inversiones no incluidas en el efectivo y sus equivalentes.
> Actividades de financiación: actividades que producen cambios
en el tamaño y composición del patrimonio neto y de los
pasivos que no forman parte de las actividades de explotación.
En los cuadros adjuntos quedan reflejados los movimientos durante
el ejercicio de las partidas del activo inmovilizado intangible
durante los años 2008 y 2009.
2008
Coste
01-01-2008 Adiciones Bajas Traspasos 31-12-2008
Aplicaciones Informáticas 668.725 287.627 0 0 956.352
Desarrollo 9.557.309 442.361 (39.800) 131.527 10.091.397
Anticipo Inmovilizado Int. 7.784.270 1.119.961 0 (6.908.230) 1.996.001
TOTAL 18.010.304 1.849.949 (39.800) (6.776.703) 13.043.750
Amortización acumulada
01-01-2008 Dotaciones Bajas 31-12-2008
Aplicaciones Informáticas 352.573 110.977 0 463.550
Desarrollo 7.105.242 757.191 (20.721) 7.841.712
TOTAL 7.457.815 868.168 (20.721) 8.305.262
Valor Neto Contable
01/01/08 31-12-2008
Aplicaciones Informáticas 316.152 492.802
Desarrollo 2.452.067 2.249.685
Anticipo Inmovilizado Int. 7.784.270 1.996.001
TOTAL 10.552.489 4.738.488
64
Índice

6
Liquidación de cuentas
anuales
2009
Coste
01-01-2009 Adiciones Bajas Traspasos 31-12-2009
Aplicaciones Informáticas 956.352 57.265 (25.440) (28.330) 959.847
Desarrollo 10.091.397 0 0 0 10.091.397
Anticipo Inmovilizado Int. 1.996.001 1.303.499 0 0 3.299.500
TOTAL 13.043.750 1.360.764 (25.440) (28.330) 14.350.744
Las principales inversiones del ejercicio 2009 en este epígrafe
son las relacionadas con el estudio de modernización de estaciones,
la redacción de un proyecto integral de CCTV y la elaboración
de un proyecto de gestión y telemando de equipos.
Los activos incluidos en la partida Anticipo de Inmovilizado Intangible
a 31 de diciembre de 2009 eran principalmente el estudio
de modernización de estaciones y la elaboración de un
sistema de información de gestión relativo a los bienes que
comprenden la infraestructura ferroviaria.
Existen a 31 de diciembre una serie de compromisos de adquisición
de Inmovilizado Intangible por los siguientes importes:
Amortización acumulada
01-01-2009 Dotaciones Bajas Traspasos 31-12-2009
Aplicaciones Informáticas 463.550 148.017 (25.241) (10.972) 575.354
Desarrollo 7.841.712 950.601 0 0 8.792.313
TOTAL 8.305.262 1.098.618 (25.241) (10.972) 9.367.667
Valor Neto Contable
01-01-2009 31-12-2009
Aplicaciones Informáticas 492.802 384.493
Desarrollo 2.249.685 1.299.084
Anticipo Inmovilizado Int. 1.996.001 3.299.500
TOTAL 4.738.488 4.983.077
Dentro del inmovilizado intangible, existe inmovilizado totalmente
amortizado cuyos importes a 31 de Diciembre ascendían a:
Activo Adjudicatario Finalizac. Pendiente
Prevista a 31.12.2009
Proyecto Modernización Estaciones Saitec Ingenieros, S.A. 2010 100.547
Inventario Patrimonial de Terrenos Idom Ingeniería y Consultoría 2010 23.945
TOTAL 124.492
A 31 de diciembre de 2008 los compromisos pendientes ascendían
a 1.363.152 euros.
6. Inmovilizado material
En los cuadros adjuntos quedan reflejados los movimientos durante
el ejercicio de las partidas del activo inmovilizado material
durante los años 2008 y 2009.
65
> 2009: 6.283.852 euros.
> 2008: 4.005.235 euros.
Índice

6
Liquidación de cuentas
anuales
2008
Coste
01-01-2008 Adiciones Bajas Traspasos 31-12-2008
Terrenos y Construcciones 154.641.051 184.989 228.644 155.054.684
Inst. Técnicas y Maquinaria 10.163.934 3.678 182.500 10.350.112
Otras Inst., utillaje y mobil. 4.661.329 1.233.399 1.352.864 7.247.592
Otro Inmovilizado 93.345.700 332.165 (33.715) 3.300 93.647.450
Inmovilizado en Curso 94.672.472 63.450.884 (92) 5.009.395 163.132.659
TOTAL 357.484.486 65.205.115 (33.807) 6.776.703 429.432.497
2009
Coste
01-01-2009 Adiciones Bajas Traspasos 31-12-2009
Terrenos y Construcciones 155.054.684 49.321 0 22.963 155.126.968
Inst. Técnicas y Maquinaria 10.350.112 110.925 0 0 10.461.037
Otras Inst., utillaje y mobil. 7.247.592 773.038 0 49.155 8.069.785
Otro Inmovilizado 93.647.450 155.999 (399.673) 304.267 93.708.043
Inmovilizado en Curso 163.132.659 95.982.321 0 (348.055) 258.766.925
TOTAL 429.432.497 97.071.604 (399.673) 28.330 526.132.758
Amortización acumulada
01-01-2008 Dotaciones Bajas 31-12-2008
Terrenos y Construcciones 42.825.306 4.999.073 47.824.379
Inst. Técnicas y Maquinaria 8.745.968 724.935 9.470.903
Otras Inst., utillaje y mobil. 2.946.573 408.198 3.354.771
Otro Inmovilizado 47.712.691 6.020.139 (33.715) 53.699.115
TOTAL 102.230.538 12.152.345 (33.715) 114.349.168
Amortización acumulada
01-01-2009 Dotaciones Bajas Traspasos 31-12-2009
Terrenos y Construcciones 47.824.379 4.816.579 0 0 52.640.958
Inst. Técnicas y Maquinaria 9.470.903 242.548 0 0 9.713.451
Otras Inst., utillaje y mobil. 3.354.771 709.076 0 578 4.064.425
Otro Inmovilizado 53.699.115 5.198.948 (399.666) 10.394 58.508.791
TOTAL 114.349.168 10.967.151 (399.666) 10.972 124.927.625
66
Valor Neto Contable
01-01-2008 31-12-2008
Terrenos y Construcciones 111.815.745 107.230.305
Inst. Técnicas y Maquinaria 1.417.966 879.209
Otras Inst., utillaje y mobil. 1.714.756 3.892.821
Otro Inmovilizado 45.633.009 39.948.335
Inmovilizado en Curso 94.672.472 163.132.659
TOTAL 255.253.948 315.083.329
Valor Neto Contable
01-01-2009 31-12-2009
Terrenos y Construcciones 107.230.305 102.486.010
Inst. Técnicas y Maquinaria 879.209 747.586
Otras Inst., utillaje y mobil. 3.892.821 4.005.360
Otro Inmovilizado 39.948.335 35.199.252
Inmovilizado en Curso 163.132.659 258.766.925
TOTAL 315.083.329 401.205.133
Índice

6
Liquidación de cuentas
anuales
Asimismo, existen a 31 de Diciembre de 2009 una serie de
compromisos de adquisición y construcción de Inmovilizado
Material, por los siguientes importes:
Existen una serie de elementos del inmovilizado material totalmente
amortizados y que continúan en funcionamiento. Su
importe a 31 de Diciembre asciende a:
> 2009: 39.819.500 euros, de los que 11.930.865 corresponden
a Construcciones
> 2008: 34.013.466 euros, de los que 8.735.241 correspondían
a Construcciones.
El epígrafe de Inmovilizaciones materiales en curso incluye las
principales adiciones del ejercicio que se corresponden con los
trabajos correspondientes a las obras relacionados con los proyectos
Operación Durango, Variante de Orio, Línea 3 del Metro
de Bilbao, Desdoblamiento Loiola–Herrera, Desdoblamiento
Fanderia-Oiartzun y Desdoblamiento Añorga-Rekalde.
El Ente ha recibido en el ejercicio 2009 subvenciones de capital
por importe de 89.068.372 euros (Nota 11) destinados a financiar
las inversiones en inmovilizado material e intangible del
periodo. En el ejercicio 2008 el Ente recibió subvenciones de
capital por importe de 84.720.986 euros.
El Ente contrata pólizas de seguros en cobertura de los riesgos
que afectan a los elementos de su inmovilizado material. A 31
de diciembre de 2009, en opinión de los Administradores, la
cobertura de seguro contratado cubría el valor neto contable
del inmovilizado material.
Finalización Pendiente a
Activo Adjudicatario Prevista 31-12-2009
Línea 3-Tramo Etxebarri-Txurdinaga-Obra Civil UTE Línea 3 2012 48.291.120
Línea 3-Tramo Txurdinaga-Casco Viejo UTE Metro Txurdinaga 2012 28.812.770
Línea 3-Tramo Uribarri UTE Metro Uribarri 2012 25.600.168
Loiola-Herrera-Obra Civil UTE Loiola - Herrera 2012 42.488.631
Añorga-Rekalde-Obra Civil UTE Añorgalde 2011 20.757.286
Edificio y Urbanización Lebario UTE Lebario Talleres 2011 18.261.211
Túnel Artxanda-Obra Civil Construcciones Murias, S.A. 2012 15.587.807
Operación Durango-Euba-Iurreta UTE Euba - Iurreta 2011 12.518.619
Operación Durango-Superestructuras Varios 2011 11.915.953
Fanderia-Oiartzun-Obra Civil UTE Fanderia -Oiartzun 2010 10.478.850
Operación Durango-Tramo Traña-Lebario UTE Lebario 2010 10.201.498
Operación Durango-Estación Durango UTE Geltoki 2010 6.695.697
Variante Aia-Orio-Obra Civil UTE Variante Orio 2010 6.417.705
Otras Inversiones (por importe inferior a 2.000.000 euros) 22.451.085
TOTAL 280.478.400
Los compromisos del ejercicio finalizado al 31 de diciembre de
2008 ascendían a 137.972.503 euros.
Los mencionados compromisos de adquisición y construcción
de Inmovilizado Material están soportados por la existencia de
créditos de compromiso que tiene el Ente en los presupuestos
aprobados de la Comunidad Autónoma de Euskadi (Nota 14).
67
Índice

6
Liquidación de cuentas
anuales
7. Arrendamientos operativos
En lo relativo a la adscripción de activos, si bien los bienes
aportados son titularidad de la Comunidad Autónoma de Euskadi,
el Ente establecerá acciones para gestionar de forma eficiente
el patrimonio y obtener rendimientos patrimoniales que
contribuyan a la rentabilidad del Ente.
Al cierre del ejercicio, el Ente alquila locales tanto a terceros
como a la Sociedad Pública EuskoTren, de la cual obtiene los
ingresos por el alquiler de los locales que tiene destinados a
oficinas en Atxuri y Amara, saldo que se refleja en el epígrafe
“Otros ingresos de explotación – Ingresos accesorios y otros
de gestión corriente” de la cuenta de pérdidas y ganancias.
También se destinan espacios publicitarios en estaciones y para
la colocación de máquinas expendedoras. Del mismo modo el
Ente alquila viviendas en las estaciones a personal perteneciente
al Ente.
En el cuadro adjunto quedan reflejadas las cuotas reconocidas
como ingreso del ejercicio
Por otra parte, el Ente incurre en gastos generados por el alquiler
de las oficinas donde desarrolla su actividad. Este contrato se firma
por un periodo de 5 años. Así mismo mantiene acuerdos de alquiler
con terceros en materia de locales destinados para garajes,
locales destinados a almacén, así como el alquiler de autobuses
para la prestación de servicios sustitutorios del ferrocarril.
En el cuadro adjunto quedan reflejadas las cuotas reconocidas
como gasto del ejercicio, incluido en el epígrafe “Otros gastos
de explotación – Servicios Exteriores” de la cuenta de pérdidas
y ganancias:
Gastos 2009 2008
Arrendamiento de Oficinas 448.365 430.228
Arrendamiento de Garages 72.870 56.462
Arrendamiento de autobuses 173.637 237.311
Otros Arrendamiento 48.056 70.917
TOTAL 742.928 794.918
Las cuotas mínimas a pagar durante los próximos ejercicios se
detallan en la Nota 16.c de ingresos y gastos comprometidos.
68
Ingresos 2009 2008
Arrendamiento de Locales 23.072 23.355
Arrendamiento Máquinas Expendedoras 35.506 9.835
Arrendamiento Espacios Publicitarios 294.960 307.306
Arrendamiento Viviendas 2.800 0
Arrendamiento Empresas del Grupo 326.365 316.557
TOTAL 682.703 657.053
8. Inversiones financieras a largo plazo
En el ejercicio 2009, Euskal Trenbide Sarea sigue como fundador
en la Fundación Museo Vasco del Ferrocarril, con una aportación
a la dotación patrimonial realizada en 2006 de 28.500 euros. Esta
aportación figura en el Activo del Balance de Situación adjunto en
el epígrafe Inversiones financieras a largo plazo – Instrumentos
de patrimonio. La citada aportación permite al ente disponer de
Índice

6
Liquidación de cuentas
anuales
b) Otros créditos con las Administraciones Públicas
derechos de representación en el patronato de la fundación, si
bien no conlleva obligaciones de participación en la cobertura del
presupuesto de gastos de la Fundación.
El epígrafe Inversiones financieras a largo plazo – Otros activos
financieros recoge, fundamentalmente, los importes de las
cantidades abonadas en relación con el contrato de seguro que
garantiza los complementos por jubilación anticipada mencionados
en el apartado 4-i de la Memoria.
9. Activo corriente
a) Clientes y Deudores, Empresas del Grupo y asociadas
La composición del saldo de esta partida del Balance a 31 de
Diciembre de 2009 es la siguiente:
El saldo de esta partida del Activo del Balance corresponde a las
liquidaciones del Impuesto sobre el Valor Añadido de los ejercicios
2006, 2007, 2008 y 2009 (Nota 15.c) y a la liquidación del
impuesto por retenciones y pagos a cuenta del ejercicio 2009.
La composición del saldo de esta partida del Balance a 31 de
Diciembre de 2009 y de 2008 es la siguiente:
2009 2008
Hacienda Pública Deudora por IVA 36.831.176 21.131.725
Hacienda Pública Deudora por retenciones 63.496 111.662
Administraciones Públicas deudoras
por Subvenciones 9.282.081 3.226.641
TOTAL 46.176.753 24.470.028
En opinión de los Administradores, no existen dudas acerca de
la cobrabilidad en el ejercicio 2010 del saldo deudor correspondiente
al IVA.
69
2009 2008
Gobierno Vasco, encomiendas gestión 4.044.385 8.551.700
Gobierno Vasco, subvención a la explotación 0 2.588.500
Gobierno Vasco, subvención de capital 0 1.305.000
Eusko Trenbideak 1.880.635 1.495.196
TOTAL 5.925.020 13.940.396
El importe correspondiente al Gobierno Vasco se halla cobrado
a la fecha de formulación de estas Cuentas.
Índice

6
Liquidación de cuentas
anuales
d) Efectivo y otros activos líquidos equivalentes
El saldo de Administraciones Públicas deudoras por Subvenciones
se desglosa como sigue (Nota 11):
Diputación Foral de Bizkaia - Línea 3 de Metro Bilbao 5.528.780
Diputación Foral de Gipuzkoa - Variante Orio 2.157.074
Diputación Foral de Gipuzkoa - Añorga - Rekalde 970.110
Diputación Foral de Gipuzkoa - Añorga - Rekalde Complem 70.182
Ayuntamiento Oiartzun - Fanderia - Oiartzun 494.059
Agencia Vasca del Agua - Loiola - Herrera 61.876
TOTAL 9.282.081
Los importes se hallan cobrados prácticamente en su totalidad
a la fecha de formulación de estas Cuentas.
c) Inversiones Financieras Temporales
El saldo de la partida Inversiones financieras temporales - Otros
activos financieros corresponde a los intereses devengados por
Cuentas Corrientes en el cuarto trimestre con la Kutxa y no cobrados
al cierre del ejercicio.
La composición del saldo de Balance a 31 de Diciembre es la
siguiente:
2009 2008
Bilbao Bizkaia Kutxa 26.616.699 29.898.287
Gipuzkoa Donostia Kutxa 1.653.075 1.843.138
Caja 1.679 2.155
TOTAL 28.271.453 31.743.580
Las cuentas corrientes con BBK y Kutxa han devengado durante
el ejercicio un tipo de interés bruto medio del 1,35% anual.
En el ejercicio 2008 fue de un 4,66%.
Los Ingresos Financieros obtenidos durante el ejercicio 2009
ascienden a 482.472 euros y se encuentran recogidos en el epígrafe
Ingresos financieros-Otros intereses e ingresos asimilados
de la cuenta de Pérdidas y Ganancias. En el ejercicio 2008
se obtuvieron 1.151.206 euros.
No existen restricciones sobre la disponibilidad de los fondos.
10. Fondos propios
70
El Fondo Social del Ente Público, que asciende a 291.103.401
euros, corresponde en su totalidad a la Administración General
de la Comunidad Autónoma de Euskadi.
Índice

6
Liquidación de cuentas
anuales
b) Subvenciones de Capital
11. Subvenciones, donaciones y legados
Las Subvenciones de Capital que recibe el Ente para financiar
el desarrollo de la actividad provienen del Gobierno Vasco y de
otras Administraciones tal y como desglosamos:
A continuación se detallan las subvenciones recibidas por el Ente
en el ejercicio 2009 y su situación a 31 de diciembre de 2009.
Saldo
SALDO A 1 DE ENERO DE 2008 0
MOVIMIENTOS 2008
a) Subvención de Explotación
ETS recibió en 2009 del Gobierno Vasco una Subvención de
Explotación por importe de 14.645.000 euros de carácter no
reintegrable. Tiene por objeto financiar las actividades y gastos
específicos que se producen en el desarrollo de la actividad
de interés general asociada a la gestión de las infraestructuras
ferroviarias, habiéndose imputado en la cuenta de pérdidas y
ganancias del ejercicio al haberse incurrido los gastos correspondientes,
en el epígrafe Otros ingresos de explotación – Subvenciones
de explotación incorporadas al resultado del ejercicio.
No existe ningún compromiso de devolución por parte del
Ente a 31 de Diciembre de 2009 ni a la fecha de formulación de
estas cuentas.
Subvención Capital - Gobieno Vasco 80.715.000
Subvención Capital - Otras Administraciones 4.005.986
Traspasadas al resultado del ejercicio -37.511
SALDO A 31 DE DICIEMBRE DE 2008 84.683.475
MOVIMIENTOS 2009
Subvenciones Capital - Gobierno Vasco 77.846.699
Subvenciones Capital - Ayuntamiento de Donostia 614.112
Subvenciones Capital - Ayuntamiento de Oiartzun 1.087.554
Subvenciones Capital - Diputación Foral Gipuzkoa 3.929.351
Subvenciones Capital - Diputación Foral Bizkaia 5.528.780
Subvenciones Capital - Ura 61.876
Pendiente de
desembolso
a 31-12-2009
0
0
494.059
3.197.366
5.528.780
61.876
71
Al igual que en el ejercicio 2009, en 2008 recibió una Subvención
de Explotación de 15.815.500 euros.
Traspasadas al resultado del ejercicio -544.645
SALDO A 31 DE DICIEMBRE DE 2009 173.207.202
9.282.081
El importe traspasado al resultado se encuentra registrado en
el epígrafe Imputación de subvenciones de inmovilizado no financiero
y otras de la cuenta de pérdidas y ganancias.
Las Subvenciones recibidas tienen carácter de no reintegrables.
Índice

6
Liquidación de cuentas
anuales
A 31 de Diciembre de 2009, se hallaban pendientes de recibir
aportaciones por 9.282.081 euros recogidas en el Activo del
Balance en el epígrafe Deudores comerciales y otras cuentas a
cobrar – Otros Créditos con las Administraciones Públicas (Nota
9.b). Prácticamente la totalidad de estos importes se han hecho
efectivos a la fecha de formulación de estas Cuentas Anuales.
A 31 de Diciembre de 2008, se hallaban pendientes de recibir
aportaciones 4.531.641 euros, de los que 1.305.000 correspondían
a aportaciones pendientes de percibir del Gobierno Vasco
y recogidos en el Activo del Balance en el epígrafe Deudores
comerciales y otras cuentas a cobrar – Clientes y Deudores,
Empresas del grupo y los 3.226.641 restantes correspondían
a aportaciones de la Diputación Foral de Gipuzkoa y de Bizkaia
por importe de 2.240.247 y 986.394 euros respectivamente,
recogidas en el Activo del Balance en el epígrafe Deudores comerciales
y otras cuentas a cobrar – Otros Créditos con las
Administraciones.
Durante el ejercicio 2009 el Ente ha percibido subvenciones relacionadas
con siete convenios de colaboración, cuyo resumen
principal es el siguiente:
1. Ayuntamiento de Donostia: acuerdo que tiene por objeto la
adecuación y utilización del antiguo túnel de ferrocarril de
Aiete. El importe estimado de la obra asciende a 2.600.000
euros, siendo el importe a financiar por el Ayuntamiento del
50% de la obra, estando prevista su finalización en los primeros
meses de 2010.
2. Diputación Foral de Gipuzkoa: acuerdo que contempla la supresión
del paso a nivel de la línea de ferrocarril Bilbao – Donostia
mediante la construcción de la variante ferroviaria de
Orio. La Diputación Foral de Gipuzkoa financia la obra en un
43,83%.
3. Diputación Foral de Gipuzkoa: acuerdo que contempla la ejecución
de las obras de desdoblamiento de infraestructura
ferroviaria en el tramo Añorga-Rekalde, financiando las actividades
en un 22,66%.
4. Diputación Foral de Bizkaia: acuerdo que tiene por objeto la
construcción de la Línea 3 del Ferrocarril Metropolitano de
Bilbao, siendo la financiación aportada por la Diputación Foral
de Bizkaia del 50%.
5. Ayuntamiento de Oiartzun: acuerdo que tiene por objeto las
actividades precisas para el desarrollo del desdoblamiento
de la línea Donostia – Hendaia, entre Errenteria y Portomoko
(tramo LaFanderia – Oiartzun), y la reconstrucción de la estación
de Oiartzun, observando las mejoras de accesibilidad
en la integración territorial de la zona urbana de Arragua.
6. Agencia Vasca del Agua: acuerdo que tiene por objeto llevar
a cabo y financiar las actividades para el desdoblamiento de
la línea Lasarte-Hendaia (tramo Loiola-Herrera) y en concreto
la demolición de dos puentes existentes y la construcción
de un puente sobre el río Urumea.
7. Ayuntamiento de Elgoibar: acuerdo que tiene por objeto desarrollar
un estudio que analice las mejoras de trazado ferroviario
en el término municipal, especialmente en el entorno
de la estación, y su encaje en una nueva reordenación urbana
para dicha zona, de manera que posibilite una mejor
integración urbana del trazado ferroviario y de la estación.
El Ayuntamiento de Elgoibar financia el 50% del coste del
estudio.
72
Índice

6
Liquidación de cuentas
anuales
Las citadas obras se encuentran soportadas por la existencia de
créditos de compromiso que tiene el Ente en los presupuestos
de la Comunidad Autónoma de Euskadi.
El Ente tiene previsto recibir de la Comunidad Autónoma de
Euskadi para financiar el desarrollo de la actividad de 2010
una subvención de capital de 96 millones de euros y de otras
Administraciones Públicas de 23 millones de euros. Asimismo
tiene previsto percibir una Subvención de Explotación del Gobierno
Vasco por importe de 17.145.000 euros de carácter no
reintegrable con el objeto de financiar las actividades y gastos
específicos que se producen en el desarrollo de la actividad de
interés general asociada a la gestión de las infraestructuras ferroviarias.
Ejercicio 2009
Saldo a Dotación Aplicación Saldo a
01-01-2009 Ejercicio Provisiones 31-12-2009
Indemnizaciones 34.610 20.850 (35.260) 20.200
Premio Permanencia 377.925 30.959 (23.001) 385.883
TOTAL 412.535 51.809 (58.261) 406.083
De conformidad con el Decreto 130/1989, por el que se regula
el estatuto personal de los directivos de los Entes Públicos de
Derecho Privado y las Sociedades Públicas, en su artículo 8 es
preciso abonar indemnizaciones por cese de los mismos. En
este epígrafe se recoge una provisión por este concepto por
importe de 20.200 euros.
Durante el ejercicio 2009 se han pagado indemnizaciones por
importe de 35.260 euros.
12. Provisiones a largo plazo
13. Pasivo corriente
73
El movimiento durante el ejercicio 2008 y 2009 de este epígrafe
del Balance ha sido el siguiente (Nota 4 i):
Ejercicio 2008
Saldo a Dotación Aplicación Saldo a
01-01-2008 Ejercicio Provisiones 31-12-2008
Indemnizaciones 31.710 2.900 0 34.610
Premio Permanencia 359.523 18.402 0 377.925
TOTAL 391.233 21.302 0 412.535
a) Otros pasivos financieros
En esta partida del pasivo del Balance se recogen las deudas a
corto plazo con proveedores por adquisición de Inmovilizado,
así como fianzas recibidas a corto plazo. El detalle a 31 de Diciembre
de 2009 es el siguiente:
Índice

6
Liquidación de cuentas
anuales
b) Proveedores, empresas del grupo y asociadas
PROVEEDORES DE INMOVILIZADO 55.032.178
UTE Loiola - Herrera 5.475.460
Construcciones Murias, S.A. 5.121.633
UTE Línea 3 4.567.854
UTE Lebario Talleres 4.447.089
UTE Euba - Iurreta 3.065.677
UTE Lebario 3.002.489
UTE Variante Orio 2.985.057
UTE Txurdinaga 2.250.399
UTE Metro Uribarri 2.224.380
UTE Mallabia 2.089.225
UTE Fanderia - Oiartzun 1.885.941
UTE Geltoki 1.713.340
Eldu, S.A. 1.327.421
UTE Oiz 1.095.637
Elecnor, S.A. 1.036.175
Revenga 897.872
Saitec Ingenieros, S.A. 859.147
UTE Ardantza 769.558
Otros Acreedores (por importes inferiores a 650.000 euros) 10.217.824
FIANZAS RECIBIDAS A CORTO PLAZO 131.785
TOTAL 55.163.963
El importe del saldo del Balance a 31 de Diciembre corresponde
a cantidades acreedoras con la Sociedad Pública Eusko Trenbideak,
S.A. por diversos conceptos.
c) Acreedores Varios
El detalle del saldo de Balance a 31 de Diciembre de 2009 es el
siguiente:
Fulcrum 673.506
Saitec Ingenieros, S.A. 610.793
Comsa Empresa Constructora 602.821
Sener Ingeniería y Sistemas, S.A. 440.021
Eitbnet, S.A. 430.957
Eptisa Cinsa Ingeniería y Cal., S.A. 413.233
UTE Zumarraga 409.777
Tecsa Empresa Constructora,S.A. 352.667
Electro Sistemas Bach, S.A. 309.901
Construcciones Balzola, S.A, 296.578
Elecnor, S.A. 270.979
Canteras y Construcciones, S.A. 264.046
UTE Bergara 252.906
Técnica y Proyectos, S.A. 210.116
Otros Acreedores inferiores a 150.000 4.058.175
Facturas Pendientes de Recibir 734.682
TOTAL 10.331.158
74
Índice

6
Liquidación de cuentas
anuales
e) Otras deudas con las Administraciones Públicas
d) Personal
La composición del saldo de Balance a 31 de Diciembre es la
siguiente:
2009 2008
Nómina diciembre pendiente pago 216.128 191.442
Previsión Atrasos 136.809
Previsión Salario Variable 288.317 277.535
Otras Previsiones Sociales 284.610 87.395
TOTAL 789.055 693.181
> Nómina diciembre pendiente de pago: en esta partida se recoge
la liquidación de la nómina del mes de diciembre, que
se abona a mes vencido en la primera quincena de enero
según la práctica mensual habitual
> Previsión salario variable: en esta partida se recoge la previsión
del salario variable devengado en el ejercicio 2009, que se abonará
en el segundo trimestre de 2010 según práctica habitual
> Otras Previsiones Sociales: en esta partida se dotan previsiones
por ciertos beneficios sociales (exceso de cómputo de
horas y aportaciones a EPSV) devengados a 31 de diciembre
de 2009, al no existir aún la obligación de pago de los mismos
al cierre del ejercicio. Además, se recoge el importe del
premio de la Lotería Nacional de Navidad pendiente de pago
a los empleados del Ente.
La composición del saldo de Balance a 31 de Diciembre es la
siguiente:
2009 2008
Hacienda Foral Acreedora por IRPF 272.287 482.277
Seguridad Social Acreedora 255.861 225.839
TOTAL 528.148 708.116
El saldo de Hacienda Foral Acreedora por IRPF se corresponde
con las retenciones del Impuesto sobre la Renta de las Personas
Físicas practicadas a empleados, profesionales y arrendadores
del mes de diciembre de 2009.
El saldo con la Seguridad Social corresponde a las cotizaciones
a cargo del trabajador y de la empresa del mes de diciembre
de 2009.
Ambos importes fueron hechos efectivos en enero de 2010.
14. Información de riesgos
a) Riesgo de crédito
Con carácter general el Ente mantiene su tesorería y activos
líquidos equivalentes en entidades financieras de elevado nivel
crediticio. Adicionalmente, la mayor parte de sus cuentas a cobrar
se mantienen con Organismos Públicos.
75
Índice

6
Liquidación de cuentas
anuales
15. Situación fiscal
b) Riesgo de liquidez
Con el fin de asegurar la liquidez y poder atender todos los
compromisos de pago que se derivan de su actividad, el Ente
dispone de la tesorería que muestra su balance.
c) Riesgo de actividad
El Ente presenta, dada su naturaleza (Nota 1), una dependencia
plena de la Administración General de la Comunidad Autónoma de
Euskadi para el normal desarrollo y continuidad de su actividad.
De acuerdo con ello, el Ente percibe subvenciones del Gobierno
Vasco al objeto de financiar las actividades y gastos específicos
que se producen en el desarrollo de su actividad de interés general
asociada con el mantenimiento de la infraestructura ferroviaria,
y subvenciones de capital para acometer las inversiones y
proyectos que le son encomendados (Nota 11). Las inversiones y
compromisos existentes se encuentran soportados por la existencia
de créditos de compromiso que tiene el Ente en los presupuestos
de la Comunidad Autónoma de Euskadi (Notas 5, 6 y 16 c).
Asimismo, dado que no son financiados los costes de amortización
de los activos que a su vez han sido financiados mediante
fondo social, surgen desviaciones que hacen presentar
pérdidas contables las cuales, dado el esquema de financiación,
habrán de ser compensadas con futuras aportaciones del Gobierno
Vasco. La recuperación de los activos del Ente ha de ser
evaluada en este contexto.
Los Administradores consideran que no existen dudas acerca
del continuado apoyo financiero a percibir por el Ente de la Administración
General de la Comunidad Autónoma de Euskadi.
a) Inspecciones
Los ejercicios 2006 y siguientes están abiertos a inspección
para todos los impuestos que son exigibles y el ejercicio 2005
en el caso de Impuestos sobre Sociedades.
b) Criterios
La legislación aplicable para la liquidación del Impuesto sobre Sociedades
del ejercicio 2009 es la correspondiente a la Norma Foral
3/1996, de 26 de junio del Territorio Histórico de Bizkaia, con las
modificaciones incorporadas por la Norma Foral 6/2007, de 27 de
marzo de 2007, las cuales se encuentran vigentes, que establecen,
entre otras medidas, un tipo general de gravamen del 28%.
Con fecha 11 de septiembre de 2008, el Tribunal de Justicia de
las Comunidades Europeas se pronunció sobre las peticiones de
decisión prejudicial planteadas por el Tribunal Superior de Justicia
del País Vasco mediante autos de septiembre de 2006. En
atención a esta sentencia del Tribunal de Justicia de las Comunidades
Europeas, el Tribunal Superior de Justicia del País Vasco
ha desestimado en diciembre de 2008 diversos recursos contra
la normativa foral del Impuesto sobre Sociedades. No obstante,
su decisión ha sido objeto de recurso ante el Tribunal Supremo.
Los Administradores del Ente han realizado los cálculos de los
importes asociados con el Impuesto sobre Sociedades para el
ejercicio 2009 y aquellos abiertos a inspección de acuerdo con
la normativa foral en vigor al cierre de cada ejercicio, por considerar
que de la resolución final de las diversas actuaciones judiciales
y de los recursos planteados al respecto no se derivará
un impacto significativo sobre las Cuentas Anuales tomadas en
su conjunto.
76
Índice

6
Liquidación de cuentas
anuales
Debido a que las Normas Fiscales aplicadas por el Ente pueden
ser objeto de diferentes interpretaciones y controversias
por parte de las autoridades fiscales y judiciales, podrían existir
para los años pendientes de inspección determinados pasivos
fiscales de carácter contingente que no son susceptibles de
cuantificación objetiva. Sin embargo, en opinión de los Administradores,
la probabilidad de que dichos pasivos contingentes
se materialicen ante cualquier jurisdicción es remota y en cualquier
caso, no tendrían un efecto significativo sobre las Cuentas
Anuales adjuntas del Ente consideradas en su conjunto.
En relación con la operación de adscripción de las infraestructuras
ferroviarias descrita en la Nota 1, la Disposición Adicional
Cuarta de la Norma Foral 9/2005, de 16 de noviembre, de
Haciendas Locales del Territorio Histórico de Bizkaia, establece
que a los actos de mutación patrimonial, afectación, adscripción
y atribución de la administración de la infraestructura ferroviaria,
objeto de la Ley 6/2004, de 21 de mayo, de Red Ferroviaria
Vasca-Euskal Trenbide Sarea, les será de aplicación el régimen
fiscal previsto en el capítulo X del Título VIII de la Norma Foral
3/1996, de 26 de junio del Impuesto sobre Sociedades de
Bizkaia. Existen disposiciones equivalentes en la Norma Foral
8/2006 del Territorio Histórico de Guipúzcoa y la Norma Foral
9/2006 del Territorio Histórico de Álava.
Tanto en las Memorias de la Sociedad de los ejercicios 2006,
2007, 2008 y 2009 como en el Decreto 118/2006, de 6 de junio,
por el que el Gobierno Vasco adscribe a ETS la administración
de las infraestructuras ferroviarias preexistentes, se efectúan
las menciones obligatorias previstas en la normativa fiscal en
relación con los bienes adscritos así como con los compromisos
por beneficios fiscales asociados a los mismos.
c) Impuesto sobre el Valor Añadido
Los servicios prestados por Euskal Trenbide Sarea se entienden
sujetos al Impuesto sobre el Valor Añadido. Es exclusivamente
en la facturación de dichos servicios donde el Ente Público ha
venido repercutiendo dicho Impuesto.
Las liquidaciones del IVA de los ejercicios 2006, 2007 y 2008
han sido sometidas a una inspección tributaria por parte de la
Hacienda Foral de Bizkaia. Del resultado de la inspección no se
derivan contingencias fiscales reseñables. A la fecha de formulación
de las presentes Cuentas, están pendientes de recibirse
las liquidaciones definitivas correspondientes.
En opinión de los Administradores, no existen problemas de
recuperabilidad respecto a los importes correspondientes a los
ejercicios 2006, 2007, 2008 y 2009 reflejados en el apartado
Otros créditos con las Administraciones Públicas (nota 9.b).
d) Impuesto sobre Sociedades
La conciliación entre el resultado contable y la base imponible
del Impuesto sobre Sociedades es como sigue:
Resultado antes de Impuestos (11.577.474)
Diferencias temporales positivas 42.146
Diferencias temporales negativas (35.260)
TOTAL (11.570.588)
Las diferencias temporales corresponden a las diferencias entre
los criterios contables y fiscales referentes a las Dotaciones de
Provisiones.
77
Índice

6
Liquidación de cuentas
anuales
El Ente Público tiene la posibilidad de reducir las bases imponibles
positivas de futuros ejercicios en las declaraciones del
Impuesto sobre Sociedades, aplicando las siguientes pérdidas
fiscales pendientes de compensación a 31 de diciembre de
2009:
Año Importe Compensado Saldo
2004 4.495 - 4.495
2006 13.615.016 - 13.615.016
2007 6.027.430 - 6.027.430
2008 12.779.750 - 12.779.750
TOTAL 32.426.691 - 32.426.691
De conformidad con la normativa vigente del Impuesto sobre
Sociedades, la Sociedad tiene la posibilidad de reducir la carga
impositiva de ejercicios futuros empleando las siguientes deducciones
por actividades de formación profesional:
Año Importe Límite sobre cuota líquida
2005 564 45%
2006 8.529 45%
2007 24.814 45%
2008 13.798 45%
2009 9.901 45%
TOTAL 57.606
Asimismo, se podrán aplicar en ejercicios futuros las siguientes
deducciones por inversiones:
Por lo tanto, no se genera gasto alguno por Impuesto sobre
Sociedades en el ejercicio 2009.
Año Importe Límite sobre cuota líquida
2005 9.439 45%
2006 72.812 45%
2007 79.195 45%
2008 355.056 45%
2009 149.640 45%
TOTAL 666.142
78
Índice

6
Liquidación de cuentas
anuales
16. Ingresos y gastos
Por último, se podrán aplicar en ejercicios futuros las siguientes
deducciones por contribuciones empresariales a EPSVs:
a) Importe Neto Cifra de Negocios
El desglose por actividades del Importe Neto de la Cifra de Negocios
a 31 de Diciembre de es el siguiente:
Año Importe Límite sobre cuota líquida
2005 2.020 45%
2006 7.214 45%
2007 17.810 45%
2008 23.644 45%
2009 32.125 45
TOTAL 82.813
No se hacen constar los plazos límite de aplicación de dichas
deducciones habida cuenta la reciente incorporación a la Norma
Foral 3/1996, de 26 de junio, del Impuesto sobre Sociedades,
de la modificación por la cual (se aclara en la Disposición
Transitoria Trigésimo Tercera de dicha Norma) se indica que
las deducciones generadas por la Compañía por los conceptos
indicados anteriormente, y que quedan remanentes a fecha de
inicio del ejercicio 2009, no tendrán límite alguno en cuanto a
su aplicación temporal.
2009 2008
Explotación de Infraestructuras Ferroviarias 7.313.514 6.153.396
Gestión Proyectos y Obras:
- Nueva Red Ferroviaria País Vasco 18.084.116 12.289.824
- Metro de Bilbao 3.711.552 3.603.448
- Programa Tranviario 2.468.449 2.396.552
Venta Residuos 45.071 74.370
TOTAL 31.622.702 24.517.590
La totalidad de la actividad del Ente se desarrolla en la Comunidad
Autónoma de Euskadi.
En relación con los importes facturados por cada una de las diferentes
encomiendas asociadas con la gestión de obras y proyectos,
no existe compromiso alguno de devolución por parte
del Ente al haberse ejecutado los proyectos comprometidos en
el ejercicio 2009. En ningún caso los ingresos por encomiendas
son reintegrables al Gobierno Vasco.
En relación a la facturación por explotación de las Infraestructuras
Ferroviarias, el importe arriba indicado incluye 3.777.475
euros en concepto de refacturación parcial de los gastos de
energía eléctrica de alta tensión. Dicho gasto es soportado por
el Ente, encontrándose registrado en el epígrafe de Otros Gastos
de Explotación de la cuenta de Pérdidas y Ganancias.
79
Índice

6
Liquidación de cuentas
anuales
c) Ingresos y gastos comprometidos
b) Transacciones con Empresas del Grupo
- Ingresos recibidos de empresas del grupo
2009 2008
Eusko Jaurlaritza - Gobierno Vasco 23.887.138 17.992.078
Eusko Trenbideak, S.A. 7.639.879 6.484.600
TOTAL 31.527.017 24.476.678
- Gastos con empresas del grupo
2009 2008
Eusko Trenbideak, S.A. 419.769 908.262
EITBNet, S.A. 670.977 721.552
Eusko Jaurlaritza - Gobierno Vasco 147.300 117.326
TOTAL 1.238.046 1.747.140
- Ingresos comprometidos
A 31 de Diciembre de 2009, Euskal Trenbide Sarea tenía adjudicada
una encomienda de gestión por parte del Gobierno
Vasco para la gestión de las obras y proyectos de la Nueva Red
Ferroviaria del País Vasco de 98.379.310 euros. Su plazo de
ejecución finaliza en el año 2010 y su importe pendiente de
facturar (excluido IVA) asciende a 51.966.301 euros, siendo
los importes facturados con cargo a la citada encomienda en el
ejercicio 2009 de 17.707.138 euros. En los Presupuestos aprobados
por la Comunidad Autónoma de Euskadi, queda reflejada
la existencia de créditos de compromiso con el Ente por esta
encomienda.
A 31 de Diciembre de 2009, Euskal Trenbide Sarea, como Ente
Público adscrito al Departamento de Vivienda, Obras Públicas
y Transportes de la Administración de la Comunidad Autónoma
de Euskadi y competente en materia de ferrocarriles, tenía firmado
un convenio de colaboración con el Ministerio de Fomento
y el Administrador de Infraestructuras Ferroviarias (ADIF) para
la actuación en materia de expropiaciones en el proceso de
construcción de la Nueva Red Ferroviaria en el País Vasco de
3.492.900 euros (IVA excluido). Su plazo de ejecución finaliza
en el año 2010 y su importe pendiente de facturar (excluido
IVA) es de 2.399.851 euros, siendo los importes facturados en
el ejercicio 2009 con cargo al mencionado convenio de colaboración
en materia de expropiaciones de 376.978 euros.
80
A 31 de Diciembre de 2008, el importe pendiente de facturar
(excluido IVA) en materia de expropiaciones era de 2.776.829
euros, siendo los importes facturados en el ejercicio 2008 con
cargo a dicho convenio de colaboración en materia de expropiaciones
de 297.746 euros.
Índice

6
Liquidación de cuentas
anuales
d) Honorarios por Auditoria
- Gastos comprometidos
Existen a 31 de Diciembre de 2009, en este apartado, una serie
de contratos con gastos comprometidos para los próximos ejercicios,
cuyos importes pendientes de ejecución, IVA excluido, y
plazos de ejecución son los siguientes:
Contrato Adjudicatario Finalización Pendiente
prevista a 31-12-2009
D.O. Legorreta - Tolosa NRFPV UTE Legorreta 2013 3.717.000
Seguimiento Proyectos y Obras NRFPV Saitec Ingenieros 211 3.344.433
D.O. Bergara - Antzuola NRFPV UTE Ingeplan - Prointec Bergara 2013 2.890.510
P.C. Astigarraga - Irún NRFPV Sener, Ingeniería y Sistemas, S.A. 2010 2.376.124
D.O. Beasain Este - Beasain Oeste NRFPV U.T.E. Ayesa - Ipar - Amberg 2012 2.198.575
Seguimiento calidad Bergara-Zizurkil NRFPV Tecnalia Corp. Tecnología AIE 2012 1.955.736
Suministro Energía Eléctrica de Tracción Naturgas Energía Comerc. 2010 1.708.210
P.C. Hernani-Astigarraga y acceso a Donostia Fulcrum 2010 1.643.728
Seguridad Privada Instalaciones Bizkaia Sabico Seguridad, S.A. 2011 1.335.837
Dirección MA Bergara-Zizurkil UTE Atenea-Basoinsa 2012 1.283.333
D.O. tramo Santurtzi-Kabiezes FMB Saitec Ingenieros, S.A. 2012 1.150.350
P.C. Zizurkil - Urnieta NRFPV Eptisa Cinsa Ingeniería y Cal, S.A. 2009 1.100.585
Seguridad Privada Instalaciones Gipuzkoa Bizala Seguridad, S.A. 2011 1.060.599
Otros Contratos (importes individualmente inferiores a 1.000.000 euros) 20.443.463
TOTAL 46.208.483
Los honorarios relativos a los servicios de auditoría de las cuentas
de 2009 han ascendido a 31.000 euros.
En el ejercicio 2009 no hay otros honorarios en concepto de
servicios prestados por otras sociedades que utilizan la marca
PriceWaterhouseCoopers.
e) Cargas Sociales
Concepto 2009 2008
Gastos por Seguridad Social 2.768.249 2.629.616
Aportación a sistemas complementarios pensiones 321.252 236.437
Atenciones Sociales 218.125 172.729
Formación 99.009 101.542
Prevencion Riesgos Laborales 91.234 70.240
Otros Gastos 60.170 40.223
TOTAL 3.558.039 3.250.787
El Ente tiene comprometido con los trabajadores una aportación
definida a un plan de previsión social complementario externo,
que se registra anualmente como gasto de personal, no
existiendo más compromiso por parte del Ente que el contribuir
con un porcentaje de la nómina (Nota 4 i).
f) Plantilla
La plantilla existente a 31 de Diciembre de los años 2008 y
2009 era la siguiente:
81
Índice

6
Liquidación de cuentas
anuales
14001:2004 para los procesos de Gestión de Proyectos y Obras,
Gestión de la Circulación y procesos de Seguridad en la Circulación.
2008
Plantilla Plantilla a Hombres Mujeres
Media 31-12-2008
Altos Cargos 2 2 2 0
Personal Estructural 238 234 195 39
Personal eventual 20 21 10 11
TOTAL 260 257 207 50
2009
Plantilla Plantilla a Hombres Mujeres
Media 31-12-2009
Altos Cargos 2 3 3 0
Personal Estructural 234 234 187 47
Personal eventual 35 37 22 15
TOTAL 271 274 212 62
17. Información sobre medio ambiente
Euskal Trenbide Sarea se ha certificado en la Declaración Ambiental
según el reglamento europeo EMAS (Enviromental Management
Audit Écheme).
Asimismo, dispone de certificaciones en Calidad y Medio Ambiente
según las normas internacionales ISO 9001:2000 e ISO
El Ente sigue trabajando en la incorporación de nuevos procesos
a la certificación actual así como en la implantación y desarrollo
de nuevos sistemas de gestión, entre los que se encuentra
el Sistema de Gestión en la Responsabilidad Social SGE21 y el
Sistema de Gestión de Salud y Seguridad Laboral OSHAS.
Al mismo se lleva a cabo la gestión reglamentaria de los residuos
peligrosos e inertes que se generan en las actividades
cotidianas que desarrolla ETS. Los gastos por este concepto en
el ejercicio 2009 fueron:
2009 2008
Reciclaje 10.946 903
Servicios de calidad y medio ambiente 551.808 31.500
TOTAL 562.754 32.403
18. Garantias comprometidas con terceros y otros
pasivos contingentes
Al 31 de diciembre de 2009 existe una reclamación presentada
por una UTE adjudicataria de una de las obras que está promoviendo
Euskal Trenbide Sarea por los daños y perjuicios económicos
ocasionados por el retraso en la ejecución del desplazamiento
de uno de los servicios afectados. La cuantía reclamada
asciende a 1.522 miles de euros. El Consejo de Administración
de Euskal Trenbide Sarea adoptó una resolución en vía administrativa
reclamando los citados daños y perjuicios a la em-
82
Índice

6
Liquidación de cuentas
anuales
presa que entiende que los ha ocasionado. Esta resolución está
recurrida, por lo que no puede descartarse la asunción de una
responsabilidad compartida.
No se ha recogido Provisión en la liquidación de cuentas al 31
de Diciembre de 2009 al entenderse que dichos daños y perjuicios
no son atribuibles al Ente y que por consiguiente en ningún
caso se ha de poner de manifiesto un quebranto significativo
para la liquidación de cuentas.
Presidente
Vocales
Secretario
D. Ignacio María Arriola López
D. Cesar Gimeno Sandig
D. Ernesto José Gasco Gonzalo
D. Jesús María Benaito Villagarcía
D. Francisco Luis Egea García
Dña. María Mercedes Fernández Simancas
Dña. Emma Aguilera Herranz
D. José Antonio López Ansareo
Dña. Paloma Usatorre Mingo
D. Francisco Luis Egea García
Por otra parte, a 31 de diciembre de 2009, el Ente tiene avales
con la BBK por importe de 809.354,35 euros relacionados con
su actividad. En el ejercicio 2008 el Ente tenía avales con la
BBK por importe de 664.354 euros.
Igualmente, en garantía de la ejecución de los trabajos y obras
encomendadas y contratadas a terceros, el Ente sigue la política
de pedir avales al objeto de garantizar la adecuada prestación
y ejecución de las correspondientes obras y servicios.
19. Consejo de Administración y Alta Dirección
El Consejo de Administración de Euskal Trenbide Sarea está
compuesto a 31 de Diciembre de 2009 por las siguientes personas:
Las Remuneraciones devengadas en el ejercicio 2009 por los
Altos Cargos del Ente han sido las siguientes:
Vicepresidente Ejecutivo (miembro del Consejo de Administración)
Remuneraciones por todos los conceptos 84.766
Aportaciones a EPSV 1.064
TOTAL 85.830
Director General
Remuneraciones por todos los conceptos 81.278
Incentivos 6.525
Aportaciones a EPSV 1.051
TOTAL 88.854
Director General Corporativo (miembro del Consejo de Administración)
Remuneraciones por todos los conceptos 40.322
TOTAL 40.322
83
Índice

6
Liquidación de cuentas
anuales
Las retribuciones de Altos Cargos del Ente en el 2008 ascendieron
a un importe total de 172.473 euros.
El Decreto 130/1999, de 23 de febrero, por el que se regula el
estatuto personal de los directivos de los Entes Públicos de Derecho
Privado y de las Sociedades Públicas, establece, en su artículo
3, la competencia del Consejo de Gobierno para la aprobación,
mediante Decreto, de la relación de los directivos de los
mismos a propuesta de los titulares de los Departamentos a los
que se encuentre adscritos Entes Públicos de Derecho Privado.
El precepto citado establece que las propuestas se elaborarán a
partir de los acuerdos que los Órganos Rectores o Consejos de
Administración de cada Ente Público de Derecho Privado adopten
con carácter anual, en los que se identificarán los cargos
o puestos que se califiquen como directivos a los efectos de lo
dispuesto en el citado Decreto.
Así, se ha aprobado mediante Decreto 435/2009 de 30 de junio
(previa propuesta del Consejo de Administración del Ente Público
mediante acuerdo de fecha 12 de junio de 2009) la modificación
de la relación de los cargos directivos del Ente, identificando
al Director General Corporativo como nuevo cargo directivo,
junto al Vicepresidente Ejecutivo y al Director General.
Durante el ejercicio 2009 los miembros del Consejo de Administración
que no están vinculados a la Administración de la Comunidad
Autónoma por su condición de funcionario contratado
o alto cargo de la Administración General o Institucional han
percibido dietas por asistencia por importe de 4.165 euros.
De conformidad con lo establecido en el artículo 127 de la Ley
de Sociedades Anónimas, introducido por la Ley 26/2003, de
17 de julio, por la que se modifica la Ley 24/1988, de 28 de
julio, del Mercado de Valores y el Texto Refundido de la Ley
de Sociedades Anónimas, los miembros del Consejo de Administración
manifiestan que no tienen participaciones directa ni
indirectamente, ni ostentan cargos o desarrollan funciones en
empresas cuyo objeto social sea el mismo, análogo o complementario
al de Euskal Trenbide Sarea.
Adicionalmente, y de acuerdo con la mencionada normativa,
los miembros del Consejo de Administración manifiestan la no
realización por cuenta propia o ajena, del mismo, análogo o
complementario género de actividad del que constituye el objeto
social. No obstante, los miembros del Consejo de Administración
representantes de la Administración General de la
Comunidad Autónoma de Euskadi ostentan cargos directivos y
desarrollan funciones relacionadas con la gestión en empresas
del Grupo al que pertenece el Ente que no han sido objeto de
inclusión en esta nota de la memoria al no suponer menoscabo
alguno de sus deberes de diligencia y lealtad o la existencia
de potenciales conflictos de interés en el contexto de la Ley
26/2003, de 17 de julio, por la que se modifican la ley 24/1988,
de 28 de julio, del Mercado de Valores, y el texto refundido de
la Ley de Sociedades Anónimas, aprobado por Real Decreto
1564/1898, de 22 de diciembre.
84
Índice

6
Liquidación de cuentas
anuales
Informe de gestión
Ejercicio 2009
1. Evolución de las actividades durante 2009
En el año 2005 se inició el proceso de puesta en marcha del nuevo
modelo de gestión y explotación de infraestructuras ferroviarias
de la Comunidad Autónoma de Euskadi, lo que supuso la completa
asunción por parte de Euskal Trenbide Sarea de las tareas de
construcción, conservación y administración de las mismas:
> el 1 de enero de 2005 se produjo el traspaso de la unidad de
Proyectos y Obras de Eusko Trenbideak a ETS
> el 1 de agosto de 2006 el Gobierno Vasco adscribió a ETS la administración
de las infraestructuras ferroviarias preexistentes. En
ese acto, y en sucesión de empresa, 186 puestos de trabajo del
área de Explotación de EuskoTren se incorporan al Ente Público.
Cerrada la etapa de creación y asunción de las competencias
previstas, en 2007 el Consejo de Administración del Ente aprobó
el Plan Estratégico para el período 2007 – 2012, en el que
se analiza y define:
> la filosofía de organización de ETS
> la misión, visión y objetivos estratégicos del Ente
> las actuaciones de ETS en orden a la consecución de los objetivos
para los que fue creada
> un plan de inversiones para el período
En 2009 el Ente ha seguido desarrollando las actividades englobadas
en su Plan Estratégico. Dicho Plan Estratégico está ahora
en fase de revisión y actualización en el marco de una visión
global del transporte ferroviario desde el Gobierno Vasco. En
septiembre de 2009, el Consejo de Gobierno Vasco aprobó un
plan anticrisis, denominado +Euskadi 09 con la intención de
fomentar el empleo y dinamizar los sectores económicos más
afectados por la crisis económica. ETS ha incorporado a su Plan
de Inversiones actuaciones por importe de 75,4 millones de
euros derivadas de este plan.
Explotación de infraestructuras ferroviarias
Durante 2009 ETS ha seguido con el mantenimiento de las infraestructuras
ferroviarias que le fueron adscritas así como de
las nuevas infraestructuras ferroviarias que son competencia
de la Comunidad Autónoma de Euskadi y de la gestión de la
circulación en las mismas: sistemas de regulación del tráfico y
sistemas de seguridad.
En este sentido, el Ente ha continuado ejecutando el programa
de mejora de la seguridad y la explotación que incluye actuaciones
como: supresión de pasos a nivel, cierres de trazado,
desarrollo del Plan Director de Comunicaciones, etc.
Construcción de nuevas infraestructuras ferroviarias
En 2009 se siguen ejecutando diversas obras en Red Propia con
el objetivo de mejorar la capacidad de la red y ampliar las áreas
servidas.
En este sentido, destacamos las actuaciones correspondientes
a la Operación Durango. En 2009 las obras de la nueva estación
de Durango se siguen ejecutando teniendo prevista la finalización
de los trabajos de obra civil para la primavera de 2011.
85
Índice

6
Liquidación de cuentas
anuales
Programa Tranviario
Este mismo año ha comenzado la ejecución de las obras de los
tramos Traña-Lebario y Euba-Iurreta. Además, se ha venido
trabajando en el parking subterráneo a falta de los accesos
para peatones, que se ejecutarán dentro del año 2010. Está
pendiente de suscribir un Convenio con el Ayuntamiento de Durango,
para el que se han remitido distintas propuestas.
Todas estas actuaciones supondrán una importante modernización
del ferrocarril en la comarca de Durangaldea y permitirán
aumentar las frecuencias y mejorar el servicio prestado por
EuskoTren en la misma.
En Gipuzkoa, han finalizado las obras del Túnel de Aiete que incluía
la construcción de un bidegorri entre Morlans e Ibaeta. De
esta forma, además de la prestación del servicio de bidegorri a
la ciudad de Donostia, ETS se garantiza el uso del citado túnel
como vía de evacuación del nuevo túnel de Morlans y del futuro
túnel de la variante de mercancías de Amara.
Se ha seguido con la construcción de la Variante ferroviaria de
Orio, así como con los trabajos de obra civil en el tramo Loiola
– Herrera y el desdoblamiento de vía en el tramo LaFanderia –
Oiartzun.
Asimismo, y al igual que durante el año 2008, en el área central
de la red se siguen ejecutando los trabajos de construcción de
la nueva estación de Ardantza en Eibar y de desdoblamiento del
tramo San Lorentzo Unibertsitatea, ambos con una previsión
de finalización a finales de 2010.
Durante 2009, se ha inaugurado la primera fase del ramal de
Abetxuko del tranvía de Gasteiz. La entrada en servicio de esta
nueva infraestructura supone la culminación de la primera fase
de implantación del nuevo modo de transporte de la capital alavesa.
La entrada en funcionamiento del ramal de Abetxuko ha
aumentado considerablemente las frecuencias, mejorando el
servicio ofertado a los ciudadanos y ciudadanas de Vitoria.
Metro
En 2009 ha comenzado la construcción de la Línea 3 del metro
de Bilbao (Etxebarri- Casco Viejo - Matiko), con el inicio de las
obras de los tramos Etxebarri-Txurdinaga, Txurdinaga-Casco
Viejo y Uribarri.
En la Línea 1, se siguen con los trabajos de soterramiento del
Metro a su paso por Maidagan (Getxo) y la construcción de una
nueva estación. Así mismo se sigue trabajando en las obras de
los tramos de Ariz-Basauri, y Santurzi-Kabiezes cuya finalización
completará las Líneas 1 y 2 del Ferrocarril Metropolitano
de Bilbao.
Al mismo tiempo durante 2009, se ha venido desarrollando actuaciones
relacionadas con las futuras Líneas 4 y 5. La Línea 4
conectará la estación actual de Moyua con el barrio de Rekalde
y Línea 5 llevará el metro hasta Galdakao.
En 2009 se ha adjudicado el Estudio Informativo que definirá
las bases de un servicio metropolitano de alta frecuencia y calidad
en el área de Donostialdea.
86
Índice

6
Liquidación de cuentas
anuales
Nueva Red Ferroviaria del País Vasco
Por encomienda del Gobierno Vasco, ETS sigue durante 2009
coordinando los trabajos de redacción de proyectos y de construcción
de la Nueva Red Ferroviaria del País Vasco en el tramo
guipuzcoano. Se han aprobado los accesos al TAV a Donostia.
Se han iniciado los trabajos en los tramos Beasain Oeste, Beasain
Este, Legorreta y Tolosa y se han venido ejecutando los
trabajos en el tramo Ordizia – Itsasondo, en ejecución desde
hace año y medio.
Durante 2010, se licitarán y adjudicarán al menos siete tramos
más.
Así mismo se ha seguido colaborando con el Ministerio de Fomento
y Adif en la gestión de los suelos afectados por las obras
de la NRFPV y en la gestión administrativa de las expropiaciones
que las obras en el tramo guipuzcoano requieren.
2. Evolución previsible del Ente Público
Desde 2007 y a lo largo de los próximos años, la actividad
principal del Ente se centrará en la ejecución del nuevo Plan
Estratégico así como en el desarrollo del Programa +Euskadi
09, con la misión de desarrollar un Sistema Ferroviario Vasco
bajo criterios de calidad, seguridad, eficiencia económica y sostenibilidad.
Entre las inversiones que gestionará ETS, destacan las obras
de la Nueva Red Ferroviaria de la CAE, cuya gestión fue encomendada
por el Gobierno Vasco a ETS tras firmar un Convenio
de Colaboración el 24 de Marzo de 2006 entre la Administración
Vasca y el Estado para la construcción de la Nueva Red, así
como las nuevas líneas de metro y el desarrollo y mejora de la
red propia.
Durante 2010 el Departamento de Transportes del Gobierno
Vasco intentará licitar la concesión del tranvía Barakaldo – Leioa
– UPV bajo la fórmula de Asociación Público Privada.
Riesgos e Incertidumbres
Una vez consolidado el proceso de cambio empresarial que supuso
la nueva estructura de gestión del sistema ferroviario vasco,
las principales limitaciones a las que se enfrenta el Ente son
el déficit histórico de mantenimiento de la instalaciones heredadas
que deberán ser atendidas para evitar perder los niveles
de calidad y seguridad actuales, la pérdida de personal con
conocimientos técnicos que obligan a mantener un adecuado
Plan de Formación y Relevo del personal, el incremento de la
complejidad de la red y su gestión.
Por todo ello la apuesta del Gobierno Vasco por el desarrollo
de la red ferroviaria y tranviaria de la Comunidad Autónoma
de Euskadi requerirá de elevadas necesidades de Inversión y
de Gasto, que ETS deberá gestionar de forma eficiente y eficaz
para lograr los objetivos definidos en la Ley de creación del
Ente Público.
El Ente no utiliza instrumentos financieros en el desarrollo de
su actividad.
87
Índice

6
Liquidación de cuentas
anuales
3. Actividades en investigación y desarrollo
Al margen de los aspectos mencionados en las cuentas anuales,
el Ente, en 2008 comenzó la elaboración de un proyecto sobre
innovación en el Ente Público. Se ha elaborado el diagnóstico
sobre el Sistema de Gestión de la innovación, la definición inicial
de las áreas de innovación relevantes para ETS y benchmarking
de empresas de gestión de infraestructuras.
Por otro lado, en 2010 y en colaboración con la Universidad del
País Vasco, se va a realizar un proyecto de investigación sobre
el Aumento del Ciclo de Vida de la Vía.
4. Acontecimientos posteriores al cierre
88
Euskal Trenbide Sarea no ha adquirido compromisos significativos
ni se han verificado hechos excepcionales con posterioridad
al cierre del ejercicio el 31 de diciembre de 2009, que no hayan
sido recogidos en las Cuentas Anuales del ejercicio.
Índice

6
Liquidación de cuentas
anuales
En Bilbao, a 29 de marzo de 2010, conforme al artículo 10 de la
Ley 6/2004, de Red Ferroviaria Vasca - Euskal Trenbide Sarea,
y al Acuerdo del Consejo de Administración reunido en esta
misma fecha, los miembros del Consejo formulan la liquidación
de Cuentas del ejercicio 2009 que comprende, como una unidad,
el Balance de Situación, la Cuenta de Pérdidas y Ganancias,
el Estado de Flujos de Efectivo, el Estado de Cambios en
el Patrimonio Neto, la Memoria y el Informe de Gestión
Ignacio María Arriola López César Gimeno Sandig Ernesto José Gasco Gonzalo
Presidente Vocal Vocal
89
Jesús María Benaito Villagarcía Francisco Luis Egea García María Mercedes Fernandez Simancas
Vocal Vocal Vocal
Emma Aguilera Herranz Jose Antonio López Ansareo Vocal Paloma Usatorre Mingo Vocal
Vocal Vocal Vocal
Índice