1 Objetivos y descripciÃ³n del modelo - Channel Research

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Anexo 4: Resumen del modelo PCP en Nicaragua 4 Figura 1. Los 3 componentes del modelo PCP Componente policial Componente comunitario Componente proactivo Misión y visión institucional Cultura organizacional Sistema de funcionamiento eficaz y eficiente Comunicación y coordinación internas y externas Relación policía-comunidad Coordinación y comunicación con la sociedad civil Seguridad y participación ciudadana Auditoría social Monitoreo de factores de riesgo, amenazas y oportunidades Aplicación de métodos de trabajo adaptados y modernos Recopilación y análisis de información Preparación continua En noviembre 2001, la PNN, mediante disposición de su Director, pone en vigencia la implementación de la Política integral de la relación Policía – Comunidad y derechos humanos 6 . Ésta se concibe como un instrumento que permite promover cambios de actitudes y desarrollar de forma coherente y sistemática las relaciones entre la Policía y la población, en el marco de la prevención del delito, la seguridad ciudadana y el respeto de los derechos humanos. Si bien la relación Policía – Comunidad constituye un elemento fundamental – reflejado en el lema “Desde, Por y Para la Comunidad”–, el modelo PCP ni se confunde ni se restringe a este aspecto. El concepto de Policía Comunitaria Proactiva comprende una diversidad de elementos, desde esfuerzos para mejorar la imagen pública de la Policía hasta profundos cambios estructurales y operativos para optimizar los recursos y reforzar la eficacia. La implementación del modelo PCP trasciende toda la institución policial y se proyecta en 3 niveles de decisión: El nivel estratégico: ¿Por qué, ¿Para qué Decisiones para optimizar el uso de los recursos existentes El nivel táctico: ¿Qué método ¿Cómo ¿Cuándo ¿Dónde Decisiones en cuanto a los métodos de trabajo El nivel operativo: ¿Qué actividad ¿Cómo ¿Cuándo ¿Dónde Selección y planificación de las actividades pertinentes (p. ej. visitas casa por casa, organización de los turnos). 6 Sus principios fundamentales son los siguientes: legalidad, vocación comunitaria, adaptabilidad social, participación comunitaria, respecto a los derechos humanos y apoliticidad.
Anexo 4: Resumen del modelo PCP en Nicaragua 5 1.3 11 métodos de trabajo El modelo PCP descansa en una serie de 11 métodos de trabajo policial, presentados de manera sintética 7 en la tabla siguiente. Figura 2. Los 11 métodos de trabajo en el marco del modelo PCP Nombre del método Método de los seis puntos Patrullaje por y con objetivo Diversificación del sistema de vigilancia policial Técnicas de actuación policial Gerencia del personal Administración horaria de trabajo Elementos claves Insumos, estrategia, elaboración del plan de acción, acción/ejecución del plan, comunicación y retroalimentación. La prevención es parte de la acción y el patrullaje no es improvisación; la policía trabaja con metas de las cuales se desprenden las tareas para alcanzar resultados concretos. Rotación del personal para fomentar una dinámica de trabajo integral. Importancia del trabajo en parejas de policías Técnicas de intervención policial, técnicas básicas de actuación, técnicas para el uso y manejo de armas de fuego Identificación de las fuerzas y debilidades en la dirección y la supervisión de los recursos humanos Preparación continua, capacitación especializada, rotación del personal, motivación laboral, seguimiento de los resultados individuales (alimentación del expediente laboral e instrumento para el nombramiento de cargos y el otorgamiento de grados) Garantizar racionalidad, justeza y equidad en las cargas horarias y de trabajo para mejorar la eficiencia y eficacia del trabajo policial Variación horaria, aprovechamiento de la jornada laboral, control de horarios y horas cumplidas 7 Para una información más detallada sobre cada método, ver la Guía metodológica para la implementación del modelo PCP.
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