MUJERES, NIÑAS, NIÑOS Y HOMBRES - OCHANet

Introducción al manual
Cuando se produce un desastre o se desata un conflicto,
los agentes humanitarios entran en acción rápidamente
para salvar vidas, satisfacer las necesidades básicas y
proteger a los sobrevivientes. Dada la urgencia por brindar
la necesaria respuesta humanitaria, la exhortación a
“prestar atención a las cuestiones de género” a menudo
cae en oídos sordos y puede parecer irrelevante. No lo
es. “Prestar atención a las cuestiones de género”, o ponerse
“lentes de género”, significa, lisa y llanamente, reconocer
las necesidades, capacidades y contribuciones
diferentes de mujeres, niñas, niños y hombres. Ignorar
estas necesidades diferentes, o cerrar los ojos ante ellas,
puede tener graves consecuencias para la protección y
supervivencia de las personas atrapadas en crisis humanitarias.
Este manual establece normas para incorporar las cuestiones
de género desde el principio mismo de una nueva
situación compleja de emergencia o desastre, para
que los servicios humanitarios prestados no agraven la
situación ni pongan inadvertidamente a las personas en
peligro; para que lleguen al grupo al que están destinados,
y para que tengan el máximo impacto positivo.
Objeto
El manual ha sido preparado por miembros del Comité
Permanente entre Organismos (IASC) y tiene como
objeto ofrecer orientación a los agentes de campo para
el análisis de género, la planificación y la adopción de
medidas para tener en cuenta las necesidades, contribuciones
y capacidades de mujeres, niñas, niños y hombres
en todos los aspectos de la respuesta humanitaria.
Asimismo, ofrece unas listas de verificación que ayudan
en el monitoreo de los programas que promueven la
igualdad de género. Las directrices se centran en cuestiones
de alcance intersectorial y ámbitos de trabajo
importantes en las intervenciones durante las etapas
iniciales de una emergencia. El manual es también una
herramienta útil para asegurar la inclusión de las cuestiones
de género en la evaluación de las necesidades,
la planificación de contingencia y las evaluaciones de
los resultados. Puede emplearse como herramienta para
incorporar la perspectiva de género como una cuestión
de interés general en todos los sectores/grupos temáticos.
Usado correctamente, el manual ayudará a promover
el objetivo último de proteger y promover los
derechos humanos de las mujeres, las niñas, los niños y
los hombres en las actividades de ayuda humanitaria y
a fomentar la igualdad de género.
La Sección A debería ser leída por todos los lectores y ser
combinada con los capítulos sectoriales específicos de la
Sección B.
Grupo destinatario
Este manual está destinado a los agentes de campo que
intervienen en la respuesta a las emergencias humanitarias
producidas por conflictos o peligros naturales y
se dirige en particular a los agentes de sector y/o grupo
temático. Los coordinadores humanitarios y otras personas
que ocupan puestos de liderazgo también se beneficiarán
de esta herramienta, ya que ofrece orientación
sobre cómo analizar la situación desde una perspectiva
de género, ejecutar actividades que tengan en cuenta
las cuestiones de género y medir la eficacia de las medidas.
El manual también ayudará a los donantes a exigir a
los agentes humanitarios que integren la perspectiva de
género y promuevan la igualdad en todos los aspectos
de su labor.
En este manual se utiliza la frase “(las) mujeres, (las) niñas,
(los) niños y (los) hombres” para hacer referencia a
los jóvenes y los adultos en las distintas etapas del ciclo
de vida.
Estructura
El manual se divide en dos secciones:
Sección A: principios fundamentales
Esta sección incluye cuatro capítulos que abarcan los
principios esenciales, mandatos, definiciones y marcos
para promover la igualdad de género.
El capítulo Elementos básicos de la cuestión de género
en situaciones de emergencia establece el marco de
referencia para la integración de la igualdad de género
en los programas de asistencia humanitaria. Se definen
términos y se explica la relevancia de la igualdad de género
en situaciones de crisis.
El capítulo Marco jurídico internacional de protección
ofrece información sobre los mandatos del derecho internacional
de los derechos humanos, del derecho humanitario
y del derecho de los refugiados.
Introducción al manual
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