CONPES 3260 - Departamento Nacional de Planeación

previamente establecidos con la Nación. La Nación no asumirá ni garantizará ningún tipo de riesgo
derivado del diseño, construcción y operación del sistema, ni cubrirá ningún mayor costo de los proyectos
al establecido en el documento Conpes para cada proyecto. Cualquier costo adicional en el proyecto
deberá ser asumido por la entidad territorial y/o el contratista respectivo, según la asignación de riesgos
establecida y el esquema de contratación que se defina. Cada ciudad, a través de la Empresa Gestora del
proyecto, deberá establecer los mecanismos de ajuste y control económicos necesarios para mantener en
todo momento la viabilidad y sostenibilidad del proyecto, incluyendo la entrada en operación del mismo.
La Nación apoyará a las entidades territoriales a través de programas de asistencia técnica y capacitación,
de modo que en los casos que sea necesario, estas diseñen y adopten esquemas de asignación de riesgos
acordes con sus capacidades fiscales dentro de un adecuado marco fiscal y legislativo.
Finalmente, la tarifa técnica – definida en la estructuración financiera y legal de los proyectos - y la
política tarifaria al usuario - la cual deberá ser recomendada a los Alcaldes por la Junta Directiva de la
Empresa Gestora - deberá asegurar la sostenibilidad de los SITM a largo plazo, distribuir eficientemente
los riesgos, respetar las estipulaciones contractuales existentes, y cumplir con los siguientes principios:
• Principio de recuperación de costos: la tarifa debe permitir la recuperación de costos del
operador, de acuerdo a lo que contractualmente se defina siguiendo los lineamientos del
presente documento y el documento Conpes 3167, y asegurar la sostenibilidad del proyecto sin
que ello eleve el nivel actual de gasto en transporte público de los usuarios.
• Principio de eficiencia: la tarifa no incluirá subsidios externos al SITM y será competitiva frente
a otros modos de transporte.
• Principio de simplicidad: la tarifa debe ser sencilla en su metodología de estimación, aplicación
y actualización.
2. Fortalecimiento del desarrollo institucional requerido para la implementación y operación de
los SITM - asegurando la sostenibilidad del sistema y la calidad del servicio
El éxito de los SITM depende en gran medida de la gestión de las Sociedades Titulares
responsables del sistema (Empresas Gestoras), que son los organismos encargados de planear, ejecutar,
poner en marcha, y controlar la operación del mismo, así como de asegurar un excelente servicio al
usuario. Las Empresas Gestoras deberán enfocar la utilización de sus recursos en el cumplimiento de su
misión promoviendo la meritocracia, para que los procesos de selección de los funcionarios de las
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