Mercadotecnia en el "indigenismo" - Acceso al sistema - Cámara de ...

8 .. ROSALVAAÍDA HERNÁNDEZ. SARELA PAZ y ~l,u¡í~ TERESA SIERRA
una primera aproximación a los cambios y continuidades que han habido
en el indigenismo oficial yen la relación del Estado con los pueblos
indios. Consideramos que la larga experiencia de trabajo de investigación
en regiones indígenas y la participación directa en las luchas de los
pueblos de varios de los participantes en este esfuerzo colectivo, nos
permitirá contribuir con nuestros análisis al debate político nacional y
al desarrollo de una reflexión crítica sobre las posibilidades y limitaciones
de las políticas del reconocimiento, en el actual contexto de reestructuración
económica y globalización.'
Los trabajos que integran este libro, al complementar el análisis de
las políticas indigenistas y de desarrollo, con la reflexión en torno a las
políticas del reconocimiento y su marco legislativo, nos permiten acercarnos
a las dos caras de la paradójica relación entre el Estado mexicano
y los pueblos indígenas: por un lado, el impulso integracionista de
la reestructuración económica que necesita sustituir al sistema corporativista
de antaño por relaciones más "modernas" en que los integrantes
de los pueblos indios puedan ser tratados sólo como individuos
"libres" para vender sus tierras o su fuerza de trabajo en el mercado
globalizado. Paralelamente, un impulso descentralizador que se vale del
discurso sobre el multiculturalismo para atomizar los poderes regionales
y mediatizar las demandas autonómicas de los pueblos indios. Estas
dos tendencias, aparentemente contradictorias, han sido conciliadas por
el neoindigenismo panista y por el nuevo marco legislativo que oficializó
y convirtió en ley, una perspectiva limitada de la política del reconocimiento.
Para analizar esta compleja relación entre la administración foxista
y los pueblos indígenas hemos dividido el libro en tres grandes apartados
estrechamente vinculados entre sí: Una primera parte dedicada al
1Al utilizar el concepto de políticas del reconocimiento no pretendemos adscribirnos a la perspectiva
teórico-política de Charles Taylor, quien a partir de su experiencia en Québec hizo una propuesta de construir
un liberalismo multicultural, desarrollando una teoría de la identidad en la que ésta era modelada.
en gran medida por el reconocimiento o por la falta de éste (véase Taylor, 1993). En esta introducción
utilizamos el término en un sentido amplio que va más allá del exclusivo reconocimiento de las diferencias
culturales en el marco de un proyecto liberal. Desde nuestra perspectiva las políticas del reconocimiento
implican cambios profundos en los proyectos nacionales asumiendo el pluralismo como política
para manejar la diversidad cultural. étnica, religiosa, de género, de orientación sexual y de discapacidad
en el marco de un Estado. En el caso de América latina mucho del debate en torno a la diversidad se ha
centrado en el reconocimiento de los derechos colectivos de los pueblos indígenas, lo que ha llevado a reformas
legislativas -muchas de ellas limitadas- que reconocen el carácter pluricultural de los estados y
el derecho de los pueblos indígenas a sus propios espacios de impartición de justicia -corno las realizadas
en Colombia en 1991, en Paraguay en 1992, en Perú en 1993, en Bolivia en 1994, en Venezuela en 1999.
Para un análisis de las políticas del reconocimiento en América Latina véase Sieder (2002).