Haití, - Revista Pensamiento Libre

aplicarse y ayuda a perpetuar un gobierno
corrupto cuyo dinero es utilizado para la
represión social, a sabiendas de los países
acreedores. Sin duda alguna, estas deudas
deben considerarse como deudas de opresión 3
dirigidas a perpetuar un gobierno corrupto y
malvado, pero simpático para los países del
norte y sus intereses, por lo que no debemos
olvidarnos de nuestra particular complicidad.
Consecutivamente, la deuda externa de Haití
aumentó a más de 1884 millones de dólares,
gracias en gran medida a los intereses 4 .
Al día de hoy, la deuda del país está estimada
en algo más de 891 millones de dólares 5 . Si
bien en 2009 se acordó un alivio de la deuda en
el marco de la Iniciativa para la Reducción de
la Deuda en los Países Altamente Endeudados
(HIPC por sus siglas en inglés), por un valor
de 1200 millones de dólares, la realidad es
qué las cancelaciones hasta ahora no se
han hecho efectivas, a excepción de algunos
países europeos 6 .
Con respecto a esta iniciativa —HIPC— Millet
y Toussaint en su libro 50 preguntas y 50
respuestas sobre la deuda, el FMI y el BM, la
califican como “mal parida”. Y ciertamente lo
es. Sería indudablemente complicado tener
que entrar en detalles de la misma y aunque
algunos sostengan que supone una mirada
compasiva del norte ante los países que
definitivamente no pueden sostener su deuda
externa, es sin más un mecanismo para hacer
sostenible la deuda. Pongámoslo más fácil. Si
la deuda de Haití repartida entre un puñado de
países y, sobre todo, adquirida con organismos
multilaterales es impagable, al menos si la
reducimos seguro que nos toca una parte
del pastel. Pero ¿qué entendemos como
impagable Pues bien, toda deuda externa,
aunque sea legítima, no puede ser saldada sin
transgredir ni afectar los derechos humanos
del país que la padece o sin comprometer la
calidad de vida de sus habitantes.
Entonces, por lo pronto Haití no sólo está
cargando con una deuda ilegítima y odiosa,
sino que la deuda que sostiene es impagable:
el 80% de la población sobrevive con menos
de un dólar diario, casi el 50% no tiene acceso
a agua potable, aproximadamente el 80% es
desempleada, la tasa de vida ronda los 48
años 7 y además el servicio de la deuda anual
es estimado en 10 millones de dólares 8 .
¿Ponemos aún en duda pues que no se están
transgrediendo los derechos humanos Por
si la palabrería literaria a veces no convence
al lector, apelemos al derecho internacional
que suele ser más convincente o, al menos
en ciertos temas, es poco debatible. En este
sentido y a nivel jurídico la deuda externa
puede apelar a su anulación cuando los
tratados o los contratos de los que se deriva
violan los derechos humanos y, sobre todo, en
aquéllos que trasgreden normas imperativas
de derecho general conocidas como normas
de ius cogens. En contraposición los
tratados internacionales como normas de ius
dispositivum jamás podrán trasgredir ningún
derecho de aceptación y aplicación obligatoria
internacional. Así pues, no se debería permitir
el trasgredir mediante ningún pacto o contrato
el derecho al desarrollo social, económico y
cultural de los pueblos al igual que el derecho
que cada país sostiene sobre su soberanía.
Como ya ha quedado establecido en líneas
anteriores, la deuda maniata a los países y
bloquea el papel estatal sobre sus economías.
Si hay hoy en día una deuda a reparar a Haití
es justamente en este campo. Si enfocamos el
tema con una mirada amable hacia los países
del norte podemos calificar esta deuda como
una deuda para el desarrollo, por el contrario, si
el enfoque es prestado desde los países que la
sufrieron es simplemente “la deuda del principio
del fin”. Me estoy refiriendo a los envenenados
Planes de Ajustes Estructural 9 (a partir de
ahora PAE). Haití ha sufrido y sigue sufriendo
la aplicación de este paquete de medidas
económicas que priman ante todo lo ideológico
a lo estadístico; el modelo de liberalización
comercial propio de la globalización. Ningún
país recibe préstamos sin ser sometido a los
PAE y ningún país renegocia su deuda sin
aplicarlos. Sus directrices principales se basan
en la apertura comercial y el fomento de las
exportaciones, prohibiendo la subvención
nacional a los productos, fomentando la
devaluación de la moneda, manteniendo
unos tipos de interés elevados, aplicando
una reducción drástica del gasto público y
acelerando la privatización de las empresas
y recursos del Estado. Estas medidas de la
economía más ortodoxa es posible que puedan
funcionar en países con estados de bienestar
muy establecidos pero jamás lo han hecho
sin costes sociales incalculables en países
vulnerables. Así que podemos reabrir el debate
que gritan desde hace años aquéllos que
comprenden que lo que funciona para unos,
no funciona para todos.
Concretamente Haití promovió, como buen
alumno, desde los años ochenta la apertura
de su mercado principalmente a productos
agrícolas, de manera que si en 1972 Haití
tenía 98% de autosuficiencia de cereales,
actualmente importan 82% de su consumo en
esta materia principalmente desde EUA. Se
han privatizado la mayor parte de las empresas
productivas del país, así como los servicios
de salud y de educación potenciando que la
mayor parte de la población sea analfabeta y
se encuentre sanitariamente desatendida. La
inserción de las multinacionales ha erradicado
y condenado a la pobreza a los pequeños
productores y agricultores, dado que la nueva
organización agrícola favorece a los latifundios,
los cuales han visto sus vidas desplazadas a
malvivir en la capital del país para trabajar
en las maquilas; una producción instaurada
por el BM y el FMI durante el siglo XX. Sin
más, se ha cambiado el patrón productivo
del país, se han potenciado las debilidades
y las potencialidades se reparten entre unos
pocos, generalmente entre las empresas del
norte. Los PAE han arrasado con el país,
especialmente, con el sector agrícola, lo cual
llevó a la crisis alimentaria en 2008, de la cual
no se han recuperado.
Y aún así nos preguntamos por qué Haití es un
país tan pobre. Y entonces es cuando algunos
se dan la vuelta para no ver y otros miramos
incrédulos a aquéllos que creen que Haití se
muere por un terremoto. ¿Qué posibilidades
tiene un país que debe 430 millones de
dólares sólo en intereses ¿Qué posibilidades
tiene un país al que se le maniata y prohíbe
su desarrollo social y económico ¿Qué
posibilidades tiene un país que no tiene ni
siquiera cierta capacidad de manejo sobre su
política interna Las mismas posibilidades que
antes del sismo: simplemente muy pocas.
Pero que conste, como acto heróico y de
suma solidaridad, que el G7 ya les ha abierto
las puertas y el Club de París estima condonar
la deuda bilateral. Veremos qué pasa con la
deuda mayoritaria que sustenta Haití y que
pertenece a los organismos multilaterales.
Por lo pronto, el FMI ya tiene un préstamo
preparado 10 . Otro más. Y los países envían
ayuda, en muchos casos de esa que
encadena 11 . Otra vez. ¿Y de qué sirve enviar
ayuda si el dinero irá destinado a pagar la
deuda Apelemos a la consciencia, por favor.
Pero ahí estamos, “siendo solidarios”, sin
darnos cuenta de que Haití hace años que
sufre terremotos diarios y, algo peor que la
pobreza: la injusticia. Aún así yo mantengo
la esperanza, no de que les condonen la
deuda, que eso es una exigencia, no de que
les reparen los daños perpetuados por el
norte desde hace siglos, que es una cuestión
de justicia, sino de que un día los haitianos
puedan llegar a perdonarnos.
1. Fresnillo, Lolanda (2010). Haití, terreno abonado para el desastre. [En línea] [http://www.quiendebeaquien.org/spip.
phparticle1719] [Consultado en marzo de 2010].
2. CATDM y ATTAC, Francia (2010). Haití: ¿Donaciones para pagar una deuda odiosa [En línea] [http://www.attac.es/haitidonaciones-para-pagar-una-deuda-odiosa/]
[Consulato en marzo de 2010]
3. Concepto acuñado por Laura Ramos (2006) en su libro Els crims del deute.Deute Il·legítim.
4. Se estima que Haití debía sólo en intereses 430 millones de dólares.
5. Intermón Oxfam (2010). Ayuda a Haití hoy y mañana: Anula la deuda. [En línea] [http://e-activist.com/ea-campaign/clientcampaign.
doea.client.id=142&ea.campaign.id=5508] [Consultado en marzo de 2010].
6. Venezuela ha anunciado una cancelación real de su deuda con Haití. España todavía no ha hecho efectiva la condonación de su
deuda con este país.
7. CADTM (2010). Haití: Un país ocupado por fuerzas extranjeras y castigado por la pobreza. [En línea] [http://www.cadtm.org/spip]
[Consultado en febrero de 2010].
8. El servicio de la deuda es el importe hecho efectivo por los deudores por el concepto de amortización de capital e intereses de
los créditos. Actualmente se refiere mayormente a los intereses a pagar a los países acreedores.
9. No nos referimos específicamente a los PAE de los años ochenta. La iniciativa HIPC encierra en su funcionamiento 6 años de
ajustes antes de la posible condonación de la deuda en el país en que se aplica.
10. Fresnillo, Lolanda (2010). Haití, terreno abonado para el desastre. [En línea] En: [http://www.quiendebeaquien.org/spip.
phparticle1719] [Consultado en febrero de 2010].
11. Fresnillo, Iolanda (2010). Haití, terreno abonado para el desastre. [En línea] En: [http://www.quiendebeaquien.org/spip.phparticle1719]
[Consultado el 20/02/2010]
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