Gestión de las Emisiones de Gases de Efecto Invernadero - ACI
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1 INTRODUCCIÓN<br />
1.1 1.1 Comentarios generales<br />
1.1.1 Este documento proporciona un texto <strong>de</strong> orientación para los explotadores aeroportuarios que<br />
<strong>de</strong>sean gestionar <strong>las</strong> emisiones <strong>de</strong> gases <strong>de</strong> efecto inverna<strong>de</strong>ro (GEI). El propósito <strong>de</strong> este<br />
Manual es aclarar <strong>las</strong> cuestiones y <strong>las</strong> opciones disponibles para los explotadores aeroportuarios,<br />
<strong>de</strong> modo que a pesar <strong>de</strong> la existencia <strong>de</strong> diversos enfoques y requisitos regionales, <strong>las</strong> emisiones<br />
<strong>de</strong> GEI relacionadas con la actividad aeroportuaria puedan gestionarse en forma coherente y<br />
utilizando el mismo vocabulario.<br />
1.1.2 Debido a variaciones en los reglamentos y priorida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> <strong>las</strong> diferentes regiones, el Manual<br />
<strong>de</strong> orientación <strong>de</strong>be permanecer suficientemente flexible en sus recomendaciones como para<br />
permitir que los explotadores aeroportuarios se ajusten a los requisitos y necesida<strong>de</strong>s locales.<br />
1.1.3 Por consiguiente, la aplicación <strong>de</strong> <strong>las</strong> recomendaciones <strong>de</strong>l Manual <strong>de</strong> orientación no garantizarán<br />
que todos los inventarios <strong>de</strong> GEI en los aeropuertos y todos los enfoques serán los mismos, pero<br />
<strong>de</strong>bería ayudar permitiendo realizar comparaciones <strong>de</strong> inventarios y logros aeroportuarios y, lo<br />
que es más importante, evitar comparaciones inapropiadas.<br />
1.1.4 Ninguna <strong>de</strong> <strong>las</strong> recomendaciones formuladas en el Manual <strong>de</strong> orientación es obligatoria para<br />
ningún explotador aeroportuario. Las recomendaciones no anulan ni sustituyen a ningún requisito<br />
normativo local o regional.<br />
1.1.5 Una evaluación profunda <strong>de</strong> los problemas <strong>de</strong>l cambio climático compren<strong>de</strong>ría un análisis <strong>de</strong> la<br />
preparación, y consiguiente adaptación, <strong>de</strong> <strong>las</strong> posibles consecuencias <strong>de</strong> los efectos <strong>de</strong>l cambio<br />
climático (p. ej., aumento <strong>de</strong>l nivel <strong>de</strong>l mar, tormentas extremas), que no se tratan en el presente<br />
documento.<br />
1.2 Contexto<br />
1.2.1 En los últimos años, <strong>ACI</strong> ha publicado varias <strong>de</strong>claraciones y posiciones <strong>de</strong> política sobre aspectos<br />
<strong>de</strong>l medio ambiente y, más concretamente, emisiones GEI. Estas <strong>de</strong>claraciones abarcan <strong>de</strong>s<strong>de</strong><br />
la Declaración <strong>de</strong> misión <strong>de</strong> alto nivel <strong>de</strong> <strong>ACI</strong> (2004) a la Política <strong>de</strong> <strong>ACI</strong> sobre el cambio climático<br />
(2005) y compren<strong>de</strong> iniciativas regionales como <strong>las</strong> Metas ambientales <strong>de</strong> <strong>ACI</strong> Norteamérica y el<br />
Plan <strong>de</strong> acreditación <strong>de</strong> carbono en los aeropuertos (ACA) <strong>de</strong> <strong>ACI</strong> Europa.<br />
introducción<br />
1.2.2 A<strong>de</strong>más <strong>de</strong>l plan ACA <strong>ACI</strong> Europa, hay otros dos documentos <strong>de</strong> referencia fundamentales. El<br />
primero es el documento titulado “Protocolo <strong>de</strong> gases <strong>de</strong> efecto inverna<strong>de</strong>ro, una norma <strong>de</strong><br />
contabilidad y notificación corporativa” [Greenhouse Gas Protocol, a Corporate Accounting and<br />
Reporting Standard (WRI 2004)] publicado conjuntamente por el Instituto Mundial <strong>de</strong> Recursos<br />
[World Resource Institute (WRI)] y el Consejo Empresarial Mundial para el Desarrollo Sostenible<br />
[World Business Council for Sustainable Development (WBCSD)]. El segundo es el “Informe 11<br />
– Guía para la preparación <strong>de</strong> inventarios <strong>de</strong> emisiones <strong>de</strong> gases <strong>de</strong> efecto inverna<strong>de</strong>ro en los<br />
aeropuertos” [Report 11 – Gui<strong>de</strong>book on Preparing Airport Greenhouse Gas Emissions Inventories”<br />
(2009)] <strong>de</strong>l Programa <strong>de</strong> Investigaciones Cooperativas en Aeropuertos <strong>de</strong> EUA (ACRP) [US Airport<br />
Cooperative Research Program (ACRP)].