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BOA nº 65 de 6 de junio de 2012 - Asamblea de Madrid

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BOLETÍN OFICIAL DE LA ASAMBLEA DE MADRID / Núm. <strong>65</strong> / 6 <strong>de</strong> <strong>junio</strong> <strong>de</strong> <strong>2012</strong><br />

las Bases <strong>de</strong>l Régimen Local y a la Ley 2/2003, <strong>de</strong> 11 <strong>de</strong> marzo, <strong>de</strong> Administración Local <strong>de</strong> la<br />

Comunidad <strong>de</strong> <strong>Madrid</strong>, que regula las competencias básicas <strong>de</strong> los Ayuntamientos.<br />

b) Defensa <strong>de</strong>l principio <strong>de</strong> subsidiariedad, entendido como preferencia en la gestión municipal<br />

<strong>de</strong> aquellos servicios don<strong>de</strong> la cercanía en la provisión <strong>de</strong> los mismos redun<strong>de</strong> en una mayor<br />

calidad en la prestación <strong>de</strong>l servicio, siempre que esta administración se encuentre en las mejores<br />

condiciones para su eficiente prestación.<br />

c) Unido al principio <strong>de</strong> subsidiariedad, se <strong>de</strong>berían regular los instrumentos necesarios para<br />

intensificar los principios <strong>de</strong> responsabilidad y rendición <strong>de</strong> cuentas <strong>de</strong> las Administraciones<br />

Públicas.<br />

d) El traspaso <strong>de</strong> competencias y servicios entre la Comunidad <strong>de</strong> <strong>Madrid</strong> y los distintos<br />

Ayuntamientos <strong>de</strong> nuestra región <strong>de</strong>berá llevar aparejada la dotación <strong>de</strong> una financiación local<br />

suficiente, estable, flexible y no finalista, sin perjuicio <strong>de</strong> la competencia legislativa y financiera<br />

estatal en esta materia.<br />

e) El <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> las competencias municipales básicas <strong>de</strong>berá a<strong>de</strong>cuarse a la población <strong>de</strong>l<br />

consistorio, distinguiendo entre municipios <strong>de</strong> menos <strong>de</strong> 5.000 habitantes, más <strong>de</strong> 20.000 y más<br />

<strong>de</strong> 50.000.<br />

f) La ciudad <strong>de</strong> <strong>Madrid</strong>, tanto por su condición política <strong>de</strong> capital <strong>de</strong> España, como por su<br />

población <strong>de</strong> más <strong>de</strong> 3.200.000 habitantes, y por su capacidad específica a la hora <strong>de</strong> garantizar la<br />

prestación <strong>de</strong> servicios públicos, será objeto <strong>de</strong> una <strong>de</strong>limitación competencial específica <strong>de</strong> común<br />

acuerdo con el propio Ayuntamiento. Esta consi<strong>de</strong>ración contemplará también su articulación con<br />

el cinturón metropolitano.<br />

g) Sin perjuicio <strong>de</strong>l <strong>de</strong>sarrollo legislativo que promueva el Gobierno <strong>de</strong> la Ley 2/2003 <strong>de</strong> 11 <strong>de</strong><br />

marzo, <strong>de</strong> Administración Local <strong>de</strong> la Comunidad <strong>de</strong> <strong>Madrid</strong>, una primera aproximación a esa<br />

posible <strong>de</strong>limitación competencial entre Comunidad <strong>de</strong> <strong>Madrid</strong> y Municipios podría ser la<br />

siguiente:<br />

- Competencia exclusiva municipal: Atención social primaria, bibliotecas, centros<br />

culturales, centros y albergues juveniles, instalaciones <strong>de</strong>portivas, escuelas infantiles, casas<br />

<strong>de</strong> niños y escuelas <strong>de</strong> música.<br />

- Competencia exclusiva autonómica: Atención social especializada (resi<strong>de</strong>ncias y centros<br />

<strong>de</strong> día especializados), prevención, promoción <strong>de</strong> la salud y asistencia sanitaria (centros<br />

municipales <strong>de</strong> salud), transporte <strong>de</strong> enfermos, drogo<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncias, teléfonos <strong>de</strong><br />

emergencias (112 y 092), centros oficiales <strong>de</strong> educación <strong>de</strong> adultos, políticas activas <strong>de</strong><br />

empleo y vivienda.<br />

h) Con la finalidad <strong>de</strong> garantizar el <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> todos los ciudadanos a acce<strong>de</strong>r a los mismos<br />

servicios públicos, en similares condiciones <strong>de</strong> calidad, la Comunidad <strong>de</strong> <strong>Madrid</strong> <strong>de</strong>sarrollará la<br />

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