Cadena Agroalimentaria del Trigo - OEIDRUS-BC

FUNDACIÓN GUANAJUATO PRODUCE
PLAN ESTRATÉGICO DE INVESTIGACIÓN Y
TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA
Cadena Agroalimentaria de
Trigo
Modalidad de Producción de Riego
Etapa III:
Trayectoria y Prospectiva del Mercado de Trigo

Cadena Productiva de Trigo
ÍNDICE DE CONTENIDO
IMPORTANCIA .............................................................................................................................. 1
VOLUMEN Y VALOR DEL CONSUMO NACIONAL................................................................ 2
VOLUMEN Y VALOR DEL CONSUMO INTERNACIONAL.................................................... 5
Producción Mundial de Trigo ...................................................................................................... 5
PRECIO NACIONAL E INTERNACIONAL................................................................................. 6
Precios Internacionales................................................................................................................. 6
Precios en México ........................................................................................................................ 7
CONSUMO PER CÁPITA .............................................................................................................. 8
COMERCIO INTERNACIONAL ................................................................................................... 8
ANEXO A: Resultados del Foro de Consulta a Expertos en Trigo ............................................... 11
ANEXO B: INDICADORES CLAVE DE ANÁLISIS. ................................................................ 16
PRODUCCIÓN.......................................................................................................................... 16
DESTINO DE LA PRODUCCIÓN ........................................................................................... 16
COMERCIALZACIÓN ............................................................................................................. 17
ANEXO C. FACTORES CRÍTICOS DE COMPETITIVIDAD................................................... 18
TENDENCIAS DEL MERCADO MUNDIAL ......................................................................... 18
ACTORES EN LA COMERCIALIZACIÓN DE TRIGO ........................................................ 18
COMPETITIVIDAD EN LA PRODUCCIÓN .......................................................................... 19
EN EL PRESENTE AÑO .......................................................................................................... 19
REFERENCIAS ............................................................................................................................. 20
Plan Estratégico de Necesidades de Investigación y Transferencia de Tecnología
I

Cadena Productiva de Trigo
ÍNDICE DE CUADROS Y FIGURAS
Figura 1. Producción de Trigo en México............................................................................................ 2
Cuadro 1. Trigo. Rendimiento promedio para producción bajo condiciones de riego ........................ 3
Figura 2. Promedio de Rendimiento de Trigo de Riego en México (toneladas por hectárea) ............. 4
Figura 3. Superficie cosechada de trigo en México. ............................................................................ 4
Figura 4. Producción Mundial de trigo ................................................................................................ 6
Figura 5. Precio promedio al productor de trigo .................................................................................. 7
Figura 6. Importaciones de trigo de México. ....................................................................................... 9
Figura 7. Exportaciones de trigo de México. ..................................................................................... 10
Cuadro Anexo 1. Matriz de Demandas según probables escenarios futuros de los mercados actuales
y posibles mercados potenciales. ............................................................................................... 13
Figura Anexa 1. Identificación de las relaciones causales asociadas a la problemática que enfrenta el
mercado de trigo, desde la perspectiva de productores.............................................................. 14
Figura Anexo 3. Estructura del valor de la producción...................................................................... 17
Plan Estratégico de Necesidades de Investigación y Transferencia de Tecnología
II

Cadena Productiva de Trigo
IMPORTANCIA
El trigo es uno de los principales granos empleados para la alimentación, el cual junto con el maíz y
el arroz, se producen en una gran cantidad de países. Las proyecciones recientes del Instituto
Internacional de Investigación para las Políticas Alimentarías (IFPRI, por sus siglas en inglés),
indican que para el año 2020 dos tercios del consumo mundial el trigo ocurrirá en los países en
desarrollo, en donde se estima será necesario duplicar el nivel actual de sus importaciones de trigo.
La expectativa de incremento en la demanda es parcialmente motivada por el crecimiento
poblacional pero también como resultado de la sustitución del arroz y otros cereales debido a las
expectativas de incremento en el ingreso de los pobladores en las áreas rurales. Lo anterior se basa
en investigaciones que concluyen que cuando la población se mueve de un ingreso bajo a un status
de ingreso medio, el consumo per cápita de maíz y de arroz para su alimentación disminuye,
mientras el correspondiente al trigo tiende a verse incrementado.
En China por ejemplo, se espera un incremento en el consumo de 83 kg anuales por habitante
reportado en 1993 a 88 kg por año para el año 2020; por otra parte, en India se espera un incremento
de aproximadamente 9 kilogramos por persona, pasando de 55 a 64 kg anuales de consumo per
cápita. Por la magnitud de la población de éstos dos países, estos cambios sugieren un importante
crecimiento en la demanda de trigo mundial.
Sin embargo, aunque la expectativa sobre la demanda de trigo sea a la alza, no está claro que esta
expansión de la producción doméstica vaya a ser competitiva en muchos de los países en desarrollo,
motivo por el cual inducirán a un mayor comercio internacional de este cereal.
Los exportadores tradicionales de trigo como son Argentina, Australia, Canadá y los Estados Unidos
definitivamente se verán beneficiados con el incremento en la demanda mundial de trigo y se espera
que nuevos exportadores emerjan de América latina y África, en la medida en que logren desarrollar
sistemas de producción más competitivos.
Después del maíz, el trigo también es muy importante para la dieta alimenticia del pueblo mexicano,
pues es la base para la elaboración de productos que consume en grandes volúmenes tales como el
pan, tortillas, pastas, galletas y pasteles, entre otros. Además, el trigo contiene nutrientes y valor
energético en mayor cantidad que los demás granos y nutrimentalmente sólo es comparable con la
avena.
El consumo humano de este cereal, no puede realizarse directamente, pues requiere de un proceso
previo de transformación, el cual comienza con la molienda, de la cual se obtiene la harina, por lo
que ésta beneficio requerido por el trigo ubica a la industria harinera como el eslabón estratégico de
la cadena producción-consumo y la constituye como principal demandante del grano. El ciclo de la
molienda de trigo comprende desde el mes de mayo de un año hasta el mes de abril del año
siguiente, por lo que el abastecimiento para la producción de harina contempla el periodo de tiempo
entre la cosecha del ciclo agrícola otoño-invierno del año anterior y la del ciclo primavera- verano
de ese mismo año. Por tanto los diferentes ciclos molineros se revisan con base en los estimados de
Plan Estratégico de Necesidades de Investigación y Transferencia de Tecnología 1

Cadena Productiva de Trigo
la oferta y demanda mundial de trigo y el impacto de estas variables sobre los precios
internacionales.
VOLUMEN Y VALOR DEL CONSUMO NACIONAL
Según cifras del Servicio de Información Estadística Agroalimentaria y Pesquera (SIAP) de la
Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (SAGARPA), así
como las fuentes estadísticas de la FAO, la producción total mexicana de trigo durante los últimos
cinco años (1998-2002) ascendió a las 16.3 millones de toneladas, lo que representó un promedio
anual de 3,255,064 toneladas, concentrándose cerca del 85% de la producción en los estados de
Sonora (35%), Guanajuato (17.5%), Baja California (11.5%), Sinaloa (9.2%) Michoacán (6.4%) y
Jalisco (4.4%). El año 2000 reportó la mayor producción de trigo en éste periodo, mientras que un
año antes, 1999, se presentó el menor volumen producido.
Figura 1. Producción de Trigo en México
Hectáreas
3,700,000
3,500,000
3,300,000
3,100,000
2,900,000
3,235,080
3,020,889
3,493,210
3,275,460 3,250,680
2,700,000
2,500,000
1998 1999 2000 2001 2002
Año
Fuente: FAO 2002
Por las características de desarrollo productivo del trigo y las condiciones climatológicas que se
presentan en diversas zonas de la República Mexicana, su producción se practica en 24 entidades
federativas, número que varía en cada ciclo, predominando las actividades bajo condiciones de riego
y durante el ciclo Otoño- Invierno.
En el territorio nacional se destacan las regiones Noroeste y Bajío por su preponderancia en la
producción de trigo, siendo los principales estados productores Sonora, Sinaloa, Baja California,
Guanajuato, Michoacán y Jalisco, quienes a su vez presentan los mayores rendimientos promedio
bajo condiciones de riego (cuadro 1), con excepción de Sinaloa que ubica en la parte media de
productividad con un índice relativo de 0.86.
Plan Estratégico de Necesidades de Investigación y Transferencia de Tecnología 2

Cadena Productiva de Trigo
Cuadro 1. Trigo. Rendimiento promedio para producción bajo condiciones de riego
(toneladas por hectárea)
Estado 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001
Prom.
1995-
2001
Índice
relativo
al prom.
Baja California 5.405 5.202 6.099 7.144 6.699 5.910 5.775 6.033 1.13
Sonora 4.806 5.364 6.553 6.168 6.126 5.668 5.928 5.802 1.08
Guanajuato 5.362 5.684 5.464 4.282 5.209 5.849 5.719 5.367 1.00
Nacional 4.675 5.222 5.656 5.300 5.539 5.523 5.583 5.357 1.00
Michoacán 5.143 5.685 4.939 4.031 5.429 5.639 5.628 5.213 0.97
Jalisco 4.615 5.707 4.883 4.508 5.132 5.330 5.402 5.083 0.95
Querétaro 5.545 5.230 5.163 4.150 3.992 5.517 5.425 5.003 0.93
Baja California Sur 4.224 4.123 4.757 4.417 5.481 5.262 6.239 4.929 0.92
Hidalgo 5.198 4.772 3.860 4.050 4.025 5.718 4.871 4.642 0.87
Chihuahua 3.989 4.248 5.678 4.652 4.627 4.269 4.744 4.601 0.86
Sinaloa 3.681 4.273 4.816 4.776 4.904 4.987 4.665 4.586 0.86
Durango 3.847 4.314 4.704 3.650 4.834 4.473 3.709 4.219 0.79
Puebla 3.568 3.865 3.561 2.805 2.977 2.579 2.882 3.177 0.59
Tlaxcala 3.561 4.309 2.960 2.725 3.143 2.336 2.860 3.128 0.58
Morelos 4.000 4.000 1.000 3.000 0.56
México 2.935 3.159 2.870 2.873 2.805 2.976 2.962 2.940 0.55
Zacatecas 3.064 3.245 2.968 3.258 3.272 2.565 1.769 2.877 0.54
Nuevo León 2.479 2.809 3.284 3.266 1.139 2.917 3.213 2.729 0.51
Oaxaca 1.845 2.365 2.861 2.444 3.120 2.736 2.571 2.563 0.48
San Luis Potosí 1.842 4.469 2.222 1.217 2.438 0.46
Coahuila 2.257 1.561 2.885 2.599 2.118 2.539 2.172 2.305 0.43
Aguascalientes 2.986 1.800 2.200 2.100 2.272 0.42
Tamaulipas 2.196 1.639 1.008 0.629 1.575 1.409 0.26
Fuente: SIACON, SAGARPA, México. 2002.
Como podrá observarse en el cuadro anterior, algunos de los estados con índices relativos de
productividad por hectárea muy bajos, han dejado de producir trigo para grano bajo condiciones de
riego, tal es el caso de Morelos, San Luis Potosí, Aguascalientes y Tamaulipas; pero mantienen
producción bajo temporal, las que también reportan índices relativos de productividad bajos.
En promedio, el rendimiento nacional de producción de trigo bajo condiciones de riego ha
presentado en los últimos años una tendencia hacia una mayor productividad por unidad de
superficie, particularmente debido a que los estados de Sonora, Sinaloa y Baja California, en donde
se produce más del 62% de la superficie total bajo riego que se siembra de trigo en el país, han
aumentado sus rendimientos por hectárea durante los últimos años.
Plan Estratégico de Necesidades de Investigación y Transferencia de Tecnología 3

Cadena Productiva de Trigo
Figura 2. Promedio de Rendimiento de Trigo de Riego en México (toneladas por hectárea)
6.000
5.500
5.222
5.656
5.300
5.539 5.523 5.583
5.224
Hectáreas
5.000
4.675
4.500
4.000
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 e
Año
El rendimiento promedio para 2002 es una estimación realizada por la FAO.
Fuente: SIACON, SAGARPA, México. 2002.
La Región Noroeste aporta en promedio el 55% de la producción nacional del cereal (65% bajo
riego) y el Bajío el 28% (28% bajo riego), lo que conjuntamente representa más de las tres cuartas
partes del total nacional. De la superficie promedio cosechada en 2001 de 687 mil hectáreas, el
77.5% correspondió a la cultivada con sistemas de riego, es decir 532,928 ha.. La superficie
cosechada en temporal disminuyó en más de 123 mil hectáreas durante los últimos dos ciclos (2000
y 2001), lo que representa un 44% menos de superficie en comparación con 1995. Esto se debe
principalmente a problemas de orden climático que ha provocado un mayor grado de siniestralidad
para los sistemas de producción en temporal, comparados con los de riego. En este último sistema
de producción se han visto disminuida la superficie siniestrada, pasando de 8113 ha en 1995,
15,914 en 1997 a 1936 en 2000 y 1661 hectáreas en el año 2001.
Figura 3. Superficie cosechada de trigo en México.
700,000
600,000
651,938
552,505
592,911
538,355
506,935
592,891
532,928
Hectáreas
500,000
400,000
300,000
200,000
277,393
256,735
Riego
179,392
Temporal
230,489
145,377
114,877
154,321
100,000
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001
Año
Fuente: SIACON, SAGARPA, México, 2002.
Plan Estratégico de Necesidades de Investigación y Transferencia de Tecnología 4

Cadena Productiva de Trigo
Un fenómeno que puede apreciarse particularmente en los años 1997, 2000 y 2001, es el efecto de
substitución de superficie bajo un sistema de producción (por ejemplo riego que aumentó en 1997 y
2001) a cambio de superficie bajo condiciones de temporal.
En relación con el valor de la producción, medido éste a precios corrientes, el trigo aportó en
promedio el 2.3% de la producción agropecuaria nacional, el 3.8% del subsector agrícola y el 6.1%
de los cultivos cíclicos, para el periodo de 2001. De los principales cereales que se producen en
México, el trigo grano ocupa el quito lugar en cuanto al monto del precio medio rural, después del
amaranto, arroz palay, maíz grano y avena grano.
En el periodo 1996-2001, el valor de la producción a precios corrientes de las principales actividades
de transformación del cereal (molienda de trigo, panadería y pastelería industrial, así como
elaboración de galletas y pastas alimenticias) representó en promedio el 9.2% de la industria de
alimentos, bebidas y tabaco. Al interior del conjunto de dichas actividades, destaca la fabricación de
pan y pasteles con una participación cercana al 50%, seguida de la industria harinera.
VOLUMEN Y VALOR DEL CONSUMO INTERNACIONAL
La producción promedio anual de trigo en el mundo se estima cercana a los 582 millones de
toneladas. China produce el 19%; Estados Unidos y la India el 11%, respectivamente; Francia y
Rusia el 6% cada uno; y Canadá y Australia el 4%, respectivamente. En conjunto, dichas naciones
producen el 62% de la oferta mundial de trigo, concentrándose el 42% entre los primeros tres países
productores. En el comercio mundial de trigo no predominan los principales países productores,
China e India, particularmente debido a que su producción la utilizan para consumo interno. En el
caso de los Estados Unidos, quien tiene el tercer lugar como productor, se ubica como el primer
exportador mundial de este cereal, por lo que su dinámica de producción determina en buena medida
el comportamiento del mercado mundial. La participación promedio de las exportaciones mundiales
de trigo para los Estados Unidos es del 17.5% en promedio para los últimos cuatro años, tasa similar
al promedio del consumo mundial, situación que permite observar que los inventarios o reservas de
este producto se han mantenido constantes durante dicho periodo de tiempo.
Producción Mundial de Trigo
La producción mundial de trigo en 2002, de acuerdo a las estimaciones de la FAO (figura 4), se
calcula en 568 millones de toneladas, un 3.4% inferior al año anterior y la menor cosecha desde
1995. La reducción se debió en gran parte a una menor producción en América del Norte y Oceanía
(principalmente Australia) debido a la sequía. No obstante, informaciones provisionales señalan
hacia un posible aumento de la producción del trigo en 2003, la cual dependerá fundamentalmente
de que las condiciones meteorológicas de los próximos meses sean favorables en los principales
países productores.
Plan Estratégico de Necesidades de Investigación y Transferencia de Tecnología 5

Cadena Productiva de Trigo
Figura 4. Producción Mundial de trigo
Hectáreas
600,000,000
595,000,000
590,000,000
585,000,000
580,000,000
575,000,000
570,000,000
565,000,000
560,000,000
592,727,448
588,162,675
585,112,371 587,448,743
568,108,477
1998 1999 2000 2001 2002
Año
Fuente: FAOSTAT, 2002.
En el hemisferio norte se ha sembrado ya la mayor parte del trigo de invierno que se recogerá
durante 2003. En América del Norte, los primeros informes de los Estados Unidos indican un
notable incremento de la siembra en respuesta al aumento de los precios, y las condiciones promedio
actuales de los cultivos son considerablemente mejor que las de hace un año. En Europa, las
condiciones meteorológicas del otoño para la siembra de trigo de invierno han sido en general
favorables para todo el continente, por lo que se estima un repunte en su producción. En el caso de
los países del continente asiático, se tiene noticia de una disminución de la superficie de trigo de
invierno en China, donde la sequía afectó a la siembra en una de las principales provincias
productoras, pero también se reportan condiciones favorables en general para la India y Pakistán.
PRECIO NACIONAL E INTERNACIONAL
Precios Internacionales.
En los últimos años, los precios internacionales de trigo mostraron una tendencia descendente,
después de que en le primer semestre de 1996 se observaron niveles atípicos, debido principalmente
a problemas climáticos en los principales países productores de este cereal, los cuales se
manifestaron en la reducción de sus niveles de producción durante el ciclo 1995/1996; situación que
se revertió a partir de la segunda mitad del año ante las condiciones favorables de la oferta mundial
del grano para 1996/1997, incluyendo los inventarios. Una vez transcurrida esta situación, los
precios mostraron un ligero repunte para el periodo 1997 – 1999, año en el cual se presenta
nuevamente una caída en el precio promedio internacional del trigo. Estableciéndose en 2002 uno de
los niveles más bajos de los últimos 30 años.
Plan Estratégico de Necesidades de Investigación y Transferencia de Tecnología 6

Cadena Productiva de Trigo
Pese a la continua preocupación por la reducción de las cosechas en los principales países
exportadores, la disponibilidad general de trigo en el mercado mundial sigue siendo abundante en
vista de los cuantiosos suministros de trigo de calidad media a inferior de varios exportadores no
tradicionales. En noviembre, el trigo de EE.UU. No. 2 (trigo rojo duro, FOB) promedió en 180
dólares EE.UU. por tonelada, 9 dólares EE.UU. menos respecto a septiembre, aunque aún muy
superior, en 52 dólares EE.UU. por tonelada, al correspondiente mes del año anterior. Es probable
que se produzca un descenso ulterior de los precios del trigo en los próximos meses, salvo un
importante aumento de la demanda. El mercado del trigo de calidad baja podría volverse más
vulnerable a la presión a la baja, principalmente en vista de la reciente propuesta de la Comisión
Europea de introducir un sistema de contingentes de importación para el trigo, a partir de enero de
2003. Si bien el sistema de contingentes propuesto podría conseguir frenar el flujo de las
importaciones de trigo de calidad inferior procedente del Mar Negro en la UE, éste podría también
conducir a la dispersión de esos suministros a otros destinos, como por ejemplo importantes países
importadores de África del Norte y Asia. Esto originaría recortes en las cuotas de mercado de los
exportadores principales, lo que podría hacer disminuir los precios de exportación del trigo de
calidad superior de esos orígenes.
Figura 5. Precio promedio al productor de trigo
Dólares por Tonelada
180
155
130
105
80
55
175
153
101
73
65
84
60 61 65 62
55 59
80
89 90
85 84
60
30
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1995
1994
1993
1992
1991
1990
1989
1988
1987
1986
1985
Año
Fuente: USDA septiembre 2002
Precios en México
En materia de precios internos, a partir del año de 1996 ASERCA inició la operación de un esquema
de precios de indiferencia de los principales granos, entre ellos el trigo, formulado con base al precio
internacional del grano y el costo de internación a la zona de consumo (maniobra, fletes, etc.) Para el
lapso de 1996 a 2000, los precios de indiferencia promedio nacional de trigo mostraron
comportamientos descendentes, con precios de indiferencia que, en un lapso de dos años, llegaron a
Plan Estratégico de Necesidades de Investigación y Transferencia de Tecnología 7

Cadena Productiva de Trigo
disminuir hasta en un 12.3% en promedio. Ello debido principalmente a la evolución a la baja de las
cotizaciones de los precios internacionales, tal y como fue observado anteriormente.
Por otra parte y como punto de referencia, el precio recibido por los productores de trigo de los
Estados Unidos de Norteamérica registran una tendencia marcadamente a la baja, lo que se ha
convertido en un factor que no estimula a los productores de la Unión Americana y de México,
considerando que las cotizaciones internacionales son el parámetro para la determinación del nivel
de los precios internos.
CONSUMO PER CÁPITA
La influencia de la globalización ha provocado un paulatino incremento en la preferencia por el
estilo de vida occidental en los países asiáticos, situación a la que no escapa la dieta de sus
habitantes, lo que está generando una sustitución del arroz por el consumo de pan y otros productos
de mayor valor nutrimental. Esta es una inevitable consecuencia derivada de los incrementos en los
ingresos, la urbanización y la modernización de la economía y el incremento en el consumo per
cápita de trigo es considerado como un excelente indicador de la diversificación de la dieta en Asia.
La demanda en Asia para trigo en el año 2020 se proyecta alrededor de 322 millones de toneladas
comparadas con los 205 millones que se tenían en 1993.
En la actualidad el comportamiento en el consumo per cápita en el ámbito mundial se estima
alrededor de 100 Kg/año, considerando que el 71% de la producción es destinada para el consumo
humano.
En el caso particular de la población en México, de acuerdo con la última evaluación realizada por el
Centro de Investigación en Mejoramiento de Maíz y Trigo (CIMMYT), se estima un nivel de
consumo de 54 Kg/año por habitante, considerando que el 78% de la producción se destina para el
consumo humano y el resto se emplea principalmente como alimento para ganado, por lo que esto
representa que el nivel de consumo per cápita para nuestro país se encuentre por la mitad del
promedio mundial.
COMERCIO INTERNACIONAL
Como se mencionó anteriormente, en el comercio mundial de trigo no necesariamente predominan
los principales países productores, ya que en los casos de India y China, éstos dedican que la mayor
parte de su producción para satisfacer sus necesidades de consumo interno. Los Estados Unidos se
posicionan así como el principal país exportador de trigo y a su vez su mercado ejerce una influencia
considerable sobre el comportamiento de los precios mundiales, los que a su vez influyen sobre el
desempeño del comercio del mismo entre países.
Los Estados Unidos exportan un volumen promedio de 28.3 millones de toneladas, que representa
más de la cuarta parte de las ventas totales mundiales de los últimos cuatro años. Canadá se ubica en
Plan Estratégico de Necesidades de Investigación y Transferencia de Tecnología 8

Cadena Productiva de Trigo
segundo término con 18.1 millones de toneladas, Australia con 16.7 millones de toneladas y
Argentina con 9.7 millones de toneladas. En su conjunto, éstos cuatro países suman un total de
exportaciones cercanas a 73 millones de toneladas métricas de un total de trigo comercializado en el
mundo por alrededor de 103 millones.
La balanza comercial de trigo en nuestro país se caracteriza porque las importaciones son mayores
que las exportaciones, lo que obedece a requerimientos del grano para panificación, el cual no se
produce con suficiencia en el mercado interno, además de que la producción nacional es
fundamentalmente de grano duro o cristalino utilizado para la fabricación de pastas, espaguetis y
macarrones.
Figura 6. Importaciones de trigo de México.
Miles de toneladas
3,500,000
3,000,000
2,500,000
2,000,000
1,500,000
1,000,000
500,000
0
2,780,816
2,911,624
2,600,089
2,104,222
1,931,156
1,285,596
1995 1996 1997 1998 1999 2000
Año
Fuente: FAO. 2000
Durante el periodo 1995-2000, las compras externas de trigo proceden prácticamente de los socios
comerciales dentro del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN), Canadá y
Estados Unidos, predominando este último como principal proveedor del grano para nuestro país. A
partir de la entrada en vigor del TLCAN (1994) y hasta el 2001, se han importado 17.5 millones de
toneladas de trigo, procediendo de los Estados Unidos el 67% y de Canadá el 33%.
Como puede observarse en la figura 6, la tendencia de las importaciones mexicanas de trigo han ido
en aumento año con año, representando un poco más del 50% del consumo aparente nacional y con
una tendencia a la alza, en la medida en que pueda mejorar la dieta de los mexicanos y las
condiciones de producción continúen limitadas por la escasez de agua para riego, las condiciones
climáticas adversas, la falta de variedades de trigo adecuadas para el consumo interno y los precios
internacionales reprimidos.
En relación con las exportaciones, durante el periodo analizado (1994-2001) México apenas exportó
cerca de 2 millones de toneladas de trigo, siendo su principal destino Suiza con 1 millón de
toneladas, seguida de Holanda con 151 mil toneladas, los Estados Unidos con 149 mil, Bermudas
con 118 mil y Argelia con 109 mil toneladas.
Plan Estratégico de Necesidades de Investigación y Transferencia de Tecnología 9

Cadena Productiva de Trigo
Figura 7. Exportaciones de trigo de México.
Miles de toneladas
800,000
700,000
600,000
500,000
400,000
300,000
200,000
100,000
0
760,999
557,398
589,575
524,043
315,890
234,964
1995 1996 1997 1998 1999 2000
Año
Fuente: FAO, 2000.
Plan Estratégico de Necesidades de Investigación y Transferencia de Tecnología 10

Cadena Productiva de Trigo
ANEXO A: Resultados del Foro de Consulta a Expertos en Trigo
CADENA PRODUCTIVA DE TRIGO
RESULTADOS DEL PANEL DE MERCADO REALIZADO EN LA CIUDAD DE CELAYA,
GTO.
ESTRATEGIAS SUGERIDAS PARA EL DESARROLLO DEL MERCADO DE TRIGO
PRODUCIDO EN MÉXICO.
Identificación de la capacidad para aprovechar las oportunidades de mercado de Trigo.
Como resultado de las experiencias con el panel de expertos para la cadena de trigo se detectaron las
siguientes áreas de oportunidad:
Organización
En el contexto estatal se identifica la necesidad de agruparse dentro de organizaciones que permitan
a los productores de trigo enfocar sus producciones y las demandas del mercado, con el fin de
localizar y negociar mejores oportunidades, los productores identifican una falta de coordinación de
acciones y también falta de capacitación para la producción pero más significativamente para la
comercialización de sus cosechas.
Las diferentes organizaciones de productores sienten desvinculación con otras organizaciones
similares y además encuentran un patrón muy similar en la determinación de las estructuras, pues
reconocen que los puestos de representación generalmente son honoríficos y poco ejecutivas.
Se proponen esquemas de capacitación para la comercialización, tener un conocimiento más amplio
sobre las variedades con mejor rendimiento y mejor calidad enfocada a la industria específica, lo
cual les ofrecerá una mejor capacidad de negociación y la posibilidad de establecer contratos con la
industria.
Además de expresar la necesidad de tener un vínculo más estrecho entre el asesor (extensionista) y
las organizaciones de productores, pues se considera que no hay la certeza de contar con el apoyo de
los técnicos en diferentes etapas de la producción.
Difusión e implementación de la Tecnología
Los productores del estado detectaron algunas deficiencias en la tecnología lo cual no les permite ser
más productivos y obtener mayor rentabilidad de sus cosechas, pues identifican falta de incentivos a
la calidad de la producción, la cual está estrechamente relacionada con el desarrollo de variedades
adecuadas a los diferentes sistemas de producción de las que, si las hay o ya existen dicen tener
desconocimiento de ello. Además del castigo en precio que reciben de su producto por considerar
que falta asesoría para el manejo adecuado de las malezas y conocer variedades resistentes a las
mismas y a enfermedades que deterioran la calidad del grano.
Plan Estratégico de Necesidades de Investigación y Transferencia de Tecnología 11

Cadena Productiva de Trigo
Se detecta un problema generalizado en el uso y abuso del agua, concientes de estar en una zona con
grandes deficiencias del vital líquido, consideran necesario que se desarrolle e implemente
tecnología en sistemas de riego a fin de ahorrar agua.
Dentro de las estrategias que se proponen en este panel de expertos de la cadena de trigo se sugiere
que es importante que exista una mejor relación entre los centros de investigación, las universidades
y los productores, que exista la posibilidad de acercamiento de todos estos actores y se lleven a cabo
investigaciones de manera conjunta, además los productores identifican la necesidad de que la
investigación se haga directamente sobre las parcelas de los productores y no en áreas protegidas.
Consideraron que es primordial que exista un programa continuo de capacitación de extensionistas,
y que estos a su vez estén en contacto estrecho con los productores, pues es pieza fundamental en la
comunicación directa entre los centros de investigación y los productores.
Y como último aspecto importante para mejorar la producción y la calidad de las cosechas
consideraron sumamente importante que se generen paquetes tecnológicos actualizados y
específicos para las diferentes regiones dentro del estado.
Costo de Insumos
Vinculado a la organización de productores para la comercialización se identifica como un área de
oportunidad la capacidad que se genere entre los productores la capacidad de organización para la
adquisición de insumos a fin de aprovechar las economías de escala y lograr precios más bajos de
los insumos. Se propone una estrategia que permita una normatividad clara y precisa para asegurar
la calidad de los insumos, pues se considera que no solo basta la organización para la compra de
insumos sino que es de vital importancia que estos últimos sean de buena calidad para asegurar
asimismo la calidad en la producción y mayor eficiencia en le proceso de producción.
Relación con Agroindustriales
Como primer paso a la generación de estrategas que permitan la comercialización más efectiva y
eficiente con la industria, los productores consideraron que es muy importante consolidar la
organización estatal de productores de trigo, ya que se ha venido trabajando en ello y distinguen que
eso hará gran diferencia al momento de comercializar sus productos, pues se tendrá una
representatividad al nivel estatal y con ello el peso específico que les puede dar una organización de
este tipo.
Aunado a la concretización de esta organización estatal de productores, se identifica la necesidad de
que esta unión pueda negociar con los agroindustriales y establecer los términos para los volúmenes
de entrega y la calidad de las cosechas, este mismo vínculo permitirá encaminar la producción de
acuerdo a la demanda de los agroindustriales por productos y tipos específicos de trigo y volúmenes
determinados en los contratos, dándole certeza jurídica a ambas partes.
Esto a su vez generará una diferenciación por calidad de producto para su venta, y hará más claros y
específicos los términos de los castigos en los precios por tipo, limpieza y humedad del trigo
cosechado. Lo que incentivará a los productores a producir con calidad y a disminuir la
incertidumbre sobre el pago que recibirán por sus productos.
Plan Estratégico de Necesidades de Investigación y Transferencia de Tecnología 12

Cadena Productiva de Trigo
Cuadro Anexo 1. Matriz de Demandas según probables escenarios futuros de los mercados
actuales y posibles mercados potenciales.
Mercados Tendencias del mercado Mercados potenciales
Demandas Interno Mundial Estados Unidos China Unión Europea América Latina Otros
* Consumo de producto La expectativa de incremento en la demanda es parcialmente motivada por el crecimiento poblacional pero también como resultado de la sustitución del arroz y otros cereales
* Consumo per cápita a
través de productos
industrializados
En el caso particular de
nuestro país se estima un
nivel de consumo de 54
Kg /año, considerando
que el 78% de la
producción es para el
consumo humano
El consumo per cápita en
el ámbito mundial se
estima en al rededor de
100 Kg /año
Se espera un incremento
en el consumo per cápita
de 83 Kg por año que
había en 1993 a 88Kg
para el 2020
En la India se espera un
incremento de 55 a 64Kg.
por año de consumo per
cápita para el 2020
* Exportaciones
Entre los años 1994-
2001, México apenas
exportó cerca de 2
millones de toneladas de
trigo, siendo su principal
destino Suiza con 1
millón de toneladas,
seguida de Holanda (151
mil toneladas), Estados
Unidos (149 mil),
Bermudas (118 mil) y
Argelia con 109 mil
toneladas.
El segundo lugar mundial
en exportaciones es
Canadá con 18.1 millones
de toneladas y el tercero
es Australia con un
volumen de 16.7 millones
de toneladas.
Estados Unidos es el
tercer país productor a
nivel mundial pero es a
su vez el primer país
exportador de este
cereal, exportan un
volumen promedio de
28.3 millones de
toneladas.
A pesar de ser el
productor número uno en
el mundo de este cereal
el valor de sus
exportaciones es muy
bajo
El cuarto lugar a nivel
mundial en exportaciones
de trigo es Argentina con
Se considera que en el
9.7 millones de
futuro emerjan países
toneladas. Brasil y
exportadores de trigo del
México pueden en los
continente Africano.
próximos años ser
actores importantes en la
exportación de trigo
* Importaciones
Importamos en promedio Brasil (6.6 millones de
alrededor de 2.7 millones toneladas), Egipto (6.3
de toneladas al año, millones de toneladas) y
procedentes Japón (5.4 millones de
principalmente de los toneladas) son los
Estados Unidos el 67% y principales importadores
de Canadá el 33%. de trigo en el mundo
Importa 2.2 millones de
toneladas al año en
promedio
* Producción
El 85% de la producción
se concentra en los
estados de Sonora
(35%), Guanajuato
(17.5%), Baja California
(11.5%), Sinaloa (9.2%)
Michoacán (6.4%) y
Jalisco (4.4%)
Los principales paises
productores son, en
orden de volúmenes de
producción, China, India,
Estados Unidos, Rusia,
Francia, Canadá,
Australia, Turquia,
Ucrania y Argentina,
represantando poco más
del 80% de la producción
mundial.
En los últimos 4 años el
50% de la producción de
los Estados Unidos se
concentra en los estados
de Kansas, Dakota del
Norte (ellos dos solos
concentran el 30% de la
producción nacional)
Oklahoma y Washington.
* Competitividad
La competitividad consistirá en reducir dramáticamente los costos por unidad de producción, esto podrá darse si a ello le proporcionamos un incremento en la frontera de rendimientos y/
o incrementamos la eficiencia en el uso de los insumos. Los cambios en las prácticas tradicionales de fertilización, uso adecuado de fertilizantes principalmente en el tiempo y método de
aplicación, manejo integrado de plagas, cero labranza o labranza de conservación y manejo de residuos de cosecha podrán apoyar a una reducción sustancial de costos de producción,
la búsqueda de áreas con mayor potencial para la producción de trigo
* Precio
Sujetos a los precios
internacionales (a través
de los precios de
indiferencia) que tienen
tendencia descendente
Precios internacionales
con tendencias
descendentes.
* Demanda en
volúmenes
La mayor demanda del Para el año 2020 la
cereal en nuestro país la demanda esperada de
tiene la industria harinera, trigo será 40% mayor del
la que a su vez provee de nivel actual de 552
materia prima a los millones de toneladas,
fabricantes de la industria cercana a 775 millones
del pan.
de toneladas
El incremento de la
occidentalización de las
dietas en Asia (en otras
palabras, la sustitución
del arroz por un
incremento en el
consumo de pan y otros
productos de alto valor)
es una inevitable
consecuencia para
incrementar la demanda
en la región.
Calidad del producto
La calidad del producto es determinada por la cantidad y la calidad de la proteína del grano. Además de otros componentes como la humedad, la apariencia, el peso específico (muy
importante para el almacenaje), la dureza y el color.
Plan Estratégico de Necesidades de Investigación y Transferencia de Tecnología 13

Cadena Productiva de Trigo
Figura Anexa 1. Identificación de las relaciones causales asociadas a la problemática que
enfrenta el mercado de trigo, desde la perspectiva de productores.
Trigo
Falta de
seguridad del
asesor con las
organizaciones
y/o productores
Los puestos de
representación
son
honoríficas, se
requiere apoyo
Maquinaria
Tecnología
Agentes de
cambio
Mayor
inversión
La producción por
productor y falta
de organización,
problemas para la
comercialización
Falta de
incentivos a
la calidad
Capacitación a
productores
organizados
para manejar
agronegocio
Insuficiente
difusión de
tecnología de
bajo costo y
bajo consumo
de agua
Demanda
diversificada de
trigos para
diferentes harinas
Transferencia de
equipo adecuado
para los diferentes
ambientes de
producción
Más apoyo a los
productores en la
comercialización
Certificación
de calidad para
grano de Gto.
Que se pague
calidad del
producto
Promover giras a
otros estados para
vender sus
productos
Aumento de la
rentabilidad del
cultivo
Formación de
variedades
adecuadas a diversos
sitemas de
producción
Estrategias
adecuadas para
la transferencia
Aumento en los
rendimientos
Falta de
aceptación
de nuevas
variedades
más
productivas
por parte de
los
productores
Implementación de
tecnología en riego
para ahorro de agua
Métodos de
transferencia más
ágil para lograr
adopción de
tecnología
Mal manejo de
malezas y resistencia
en las mismas
Promoción de
tecnología por
parte de las
Universidades
Plan Estratégico de Necesidades de Investigación y Transferencia de Tecnología 14

Cadena Productiva de Trigo
Figura Anexa 2. Identificación de las relaciones causales asociadas a la problemática que
enfrenta el mercado de trigo, desde la perspectiva de productores.
.... Continuación
Trigo
Falta de
conocimiento
sobre adaptación
de maquinaria
para nuevos
métodos de
siembra
Precios base para
trigos diferentes al
suave
Implementa
ción de
siembra en
surcos
Falta de
Organización
(desconfianza de
los productores)
Más apoyo a
trigo que a
cebada por ser
alimento básico
Falta de buen
manejo en el
agua de riego
Mecanización
agrícola
Falta maquinaria
actualizada en
uniones de ejido y
pequeñas prop.
Demanda
creciente
de trigo
Existe posibilidad
de exportación
(duros
principalmente)
Distribución
inequitativa del
agua
considerando
importancia
alimenticia de
los cultivos
Baja
disponibilidad
de agua
Financiamiento
insuficiente,
inoportuno y caro
Costo de insumos
Altos costos de
producción
Falta de centros
de acopio para la
producción
Incertidumbre
en los precios
del grano
Energéticos y
semillas caras
Relación con
agroindustria
Comercialización
por variedades
(Inventario alto)
Precios bajos
del trigo
Asesoría y
capacitación
Tener precio de
referencia antes
de sembrar
Aseguramiento en
el precio
(Comercialización
segura)
Capacitar al
producto en
comercialización
Falta organización
en los productores
para negociar
producción bajo
contrato
Sistemas de
siembra que
optimicen la
producción
de trigo.
Plan Estratégico de Necesidades de Investigación y Transferencia de Tecnología 15

Cadena Productiva de Trigo
ANEXO B: INDICADORES CLAVE DE ANÁLISIS.
La integración anticipada de los mercados agroalimentarios y una rápida urbanización hará que los
gobiernos no tengan el mismo énfasis sobre la autosuficiencia de productos agrícolas como en el
pasado. Algunos países habrán de cambiar en forma deliberada la asignación de sus recursos hacia
la investigación agrícola hacia cultivos de más alto valor comercial y valor agregado, principalmente
los países con poblaciones menores, alejándose de la producción de cereales, los cuales buscará
comprar, en una porción más significativa en el mercado internacional.
Con excepción de China, India, Argentina, Pakistán, Turquía e Irán, muchos países estarán atentos a
sus balances entre la producción doméstica y sus importaciones a fin de mantener los precios del
pan para las zonas urbanas en un nivel adecuado y que con ello no se vean afectados sus programas
de contención de la inflación.
En adición a la globalización y la urbanización, se incrementará la escasez de tierra cultivable o apta
para la agricultura, la mano de obra, y las reservas acuíferas. Se estima una disminución en el
importe de los subsidios destinados a la producción, lo que podrá traer consigo el que la producción
de cereales, particularmente de las de trigo y arroz, se conviertan en cultivos con menor atractivo
para los agricultores, debido a la reducción paulatina que pueden sufrir sus ganancias.
PRODUCCIÓN
En ambientes favorables para la producción de trigo económicamente rentable, el diferencial entre el
potencial de la producción y el potencial que tienen las áreas para la producción de los agricultores
se ha reducido considerablemente. En otras palabras, en estas áreas el costo de incrementos
marginales en producción, con tecnología y políticas vigentes, pueden exceder la ganancia
incremental, ya que los costos son más elevados no sólo en términos del uso creciente de
fertilizantes, energía y agua, sino también en términos del aumento en los costos de administración y
supervisión que son necesarias para hacer más eficiente el uso de estos recursos empleado en forma
directa en los sistemas de producción.
DESTINO DE LA PRODUCCIÓN
Debido a que trigo posee un alto grado de comercialización y requiere de un beneficio previo para
ser empleado como alimento humano, el autoconsumo no es muy significativo. Este cereal requiere,
para su consumo humano un proceso previo de transformación que da como resultado la producción
de harina, que es utilizada como materia prima en algunas empresas de la industria de alimentos.
Por lo anterior, la mayor demanda del cereal en nuestro país la controla la industria harinera, la que a
su vez, provee de materia prima a los fabricantes de la industria del pan, en donde la calidad del
producto es determinada por las combinaciones de grano que permiten satisfacer las exigencias de
cantidad y calidad de la proteína del grano. Entre los principales constituyentes de este grano se
Plan Estratégico de Necesidades de Investigación y Transferencia de Tecnología 16

Cadena Productiva de Trigo
encuentran el agua (humedad), las proteínas y los carbohidratos. La calidad de la proteína le indica
al industrial el tipo de proceso a realizar. Su aceptación o rechazo se rige por medio de la
certificación de laboratorio con base en el análisis de la proteína.
En la producción nacional destacan los trigos suaves y los cristalinos. Para la comercialización se
identifican cinco grupos, dependiendo del tipo y características del gluten.
En la producción de trigo de Sonora predominan los del grupo V (cristalinos o duros), Guanajuato se
especializa en el grupo III (suave y extensible), Baja California en los grupos I y II (fuerte y elástico,
y medio fuerte y elástico, respectivamente), Sinaloa ha cambiado las variedades del grupo I por las
del grupo V, lo que explica su resistencia al carbón parcial de estos últimos y por la posibilidad de
exportarlo.
Entre los criterios para la comercialización se encuentran la humedad, la apariencia, el peso
específico (muy importante para el almacenaje), la dureza, el color, la proteína, la calidad del gluten,
la cantidad de aceite, el material extraño, el hábito de crecimiento (existen trigos de invierno o de
primavera) y la procedencia (que determina el grado de calidad)
COMERCIALZACIÓN
En general se pueden distinguir tres canales principales para la comercialización del trigo en
México: a través de comisionistas, empresas comercializadoras y productores que venden
directamente a la industria harinera. Los dos primeros esquemas son los que cubren la mayor parte
del mercado, aunque la proporción varía de acuerdo a la entidad federativa. En el caso de Baja
California, por ejemplo, predominan los comisionistas quienes adquieren el grano para la industria
molinera, en cambio en el Noroeste y en el Bajío tienen mayor participación las empresas
comercializadoras, que de manera independiente adquieren el cereal para venderlo posteriormente a
los agroindustriales.
Figura Anexo 3. Estructura del valor de la producción
Panadería y
Pastelería
Industrial
47%
Molienda de
trigo
31%
Galletas y
Pastas
Alimenticias
22%
Fuente: Centro de Estadística Agropecuaria de la SAGARPA 2001
Plan Estratégico de Necesidades de Investigación y Transferencia de Tecnología 17

Cadena Productiva de Trigo
ANEXO C. FACTORES CRÍTICOS DE COMPETITIVIDAD.
TENDENCIAS DEL MERCADO MUNDIAL
Para el año 2020 la demanda esperada de trigo será 40% mayor del nivel actual de 552 millones de
toneladas, cercana a 775 millones de toneladas, pero los recursos necesarios para su producción
serán ligeramente menores. Visto desde esta perspectiva los cambios para incrementar la producción
de trigo deberán ser tan grandes como hace tres décadas cuando surgió la Revolución verde.
Las estrategias que deberán adoptar los países en desarrollo para abastecer la demanda futura de
trigo, dependerá en gran medida de capacidad de adaptación a la economía global y la manera en
que transformen su manera de hacer investigación. Los avances recientes en la biotecnología el
mapeo genético y la ingeniería genética, han hecho que se incremente sustancialmente el suministro
de germoplasma de trigo con una mayor resistencia a enfermedades y mayor tolerancia al estrés
físico provocado por condiciones climáticas adversas.
ACTORES EN LA COMERCIALIZACIÓN DE TRIGO
En la medida en que un mayor número de países se integre a los mercados globales y que el
incremento en productividad y la autosuficiencia se logre a través de la una mayor competitividad
económica y las ventajas comparativas de estas naciones, las posibilidades de abastecer de alimentos
a la población serán mayores, en la medida en que serán empleados los recursos globales en forma
especializada y en función de las ventajas comparativas que cada región o nación posea o desarrolle.
Aunque la expectativa sobre la demanda de trigo sea a la alza, no está claro que esta expansión de la
producción doméstica vaya a ser competitiva en muchos de los países en desarrollo. Los
exportadores tradicionales de trigo como son Argentina, Australia, Canadá y los Estados Unidos
definitivamente se verán beneficiados con el incremento en la demanda mundial de trigo, en la
media en que esta ejerza presión para que los precios internacionales aumenten. De igual forma, se
espera que nuevos países exportadores emerjan de América latina y África. Aquellos países que
cuenten con una alta proporción tierra – mano de obra calificada y capacitada, buena infraestructura
de mercado y condiciones agro climáticas adecuadas serán los candidatos a ser países exportadores
de trigo. México y Brasil son dos de los países que se encuentran cercanos a estas condiciones. En el
caso de México se tienen las condiciones para impulsar su participación como un importantes
productor en el mercado de los trigos duros.
Gradualmente, el movimiento global que conlleva los tratados de comercio y la integración
económica ha remplazado la economía cerrada, el modelo de autosuficiencia económica que hizo de
la revolución verde, en su momento, un suceso. El nuevo paradigma para las políticas alimentarías
son la productividad y las ventajas comparativas, más que la autosuficiencia. Los cambios en la
economía global del trigo incluyen la liberación de las importaciones de trigo y la baja en términos
de largo plazo del precio del trigo, aunado a ello el incremento en costos de los insumos,
especialmente la mano de obra, la tierra y el agua. Las inversiones en desarrollo de estrategias que
Plan Estratégico de Necesidades de Investigación y Transferencia de Tecnología 18

Cadena Productiva de Trigo
permitan el incremento de producción de las cosechas de cereales, incluyendo el trigo será lo que
afectará de manera significativa para lograr ese cambio de paradigma y políticas.
COMPETITIVIDAD EN LA PRODUCCIÓN
Dadas estas tendencias, la competitividad de los productores de trigo dependerá de la oportunidad de
reducir dramáticamente los costos por unidad de producción, esto podrá darse si a ello le
proporcionamos un incremento en la frontera de rendimientos y/ o una mejora en la eficiencia en el
uso de los insumos.
Los cambios en las prácticas tradicionales de fertilización, el uso adecuado de fertilizantes
principalmente en el tiempo y el método de aplicación, manejo integrado de plagas, desarrollo de las
técnicas de cero labranza o labranza de conservación y el manejo de residuos de cosecha como
mejoradores de las condiciones del suelo, así como la búsqueda de áreas con mayor potencial para la
producción de trigo, podrán apoyar a lograr una reducción sustancial de costos de producción.
EN EL PRESENTE AÑO
Se pronostica una disminución del comercio mundial del trigo en 2002/03 a 102.5 millones de
toneladas, o sea 5 millones de toneladas menos que el ciclo anterior. Gran parte del descenso
previsto en este ciclo se debería a una notable contracción de las importaciones por parte de los
países desarrollados, si bien se prevé también una disminución de las importaciones de los países en
desarrollo. Las importaciones totales de trigo por parte de los países desarrollados en 2002/03 se
pronostican actualmente en cerca de 24 millones de toneladas, unos 3 millones de toneladas menos
que en el ciclo anterior. El descenso se debe principalmente a los acontecimientos ocurridos en la
Unión Europea (UE), que suele ser un gran exportador neto de trigo. Durante la campaña anterior, la
UE se convirtió en el mayor importador mundial de trigo, con importaciones estimadas de al menos
10 millones de toneladas. Durante la actual campaña comercial, la recuperación de la producción de
la UE ha contribuido en gran manera a reducir las importaciones. Sin embargo, por motivo de la
gran demanda continua de trigo forrajero más barato procedente del Mar Negro (principalmente de
la Federación de Rusia y Ucrania), las importaciones de la UE podrían llegar a 7.5 millones de
toneladas esta campaña, lo que superaría los niveles normales.
Según los pronósticos, las importaciones totales de trigo por parte de los países en desarrollo
disminuirán en 1 millón de toneladas respecto a la campaña anterior, a 79 millones de toneladas. Sin
embargo, es principalmente en Asia donde es posible que disminuyan las importaciones de trigo. Se
prevé que las importaciones totales de trigo por parte de los países asiáticos lleguen a 45 millones de
toneladas en 2002/03, o sea 2,5 millones de toneladas menos que la campaña anterior. Gran parte del
descenso se atribuye a la República Islámica de Irán, donde a raíz de la excelente cosecha de este
año, se pronostica que las importaciones disminuirán en un 40 por ciento, es decir a 3.5 millones de
toneladas.
Plan Estratégico de Necesidades de Investigación y Transferencia de Tecnología 19

Cadena Productiva de Trigo
REFERENCIAS
Plan Estratégico de Necesidades de Investigación y Transferencia de Tecnología 20

FUNDACIÓN GUANAJUATO PRODUCE, A.C.
Programa Estratégico de Necesidades de
Investigación y Transferencia de Tecnología en el
Estado de Guanajuato
Informe sobre la Cadena Productiva de
TRIGO
Proyecto elaborado por:
Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey,
Campus Querétaro.
Mayo de 2003

FUNDACIÓN GUANAJUATO PRODUCE, A.C.
PLAN ESTRATÉGICO DE INVESTIGACIÓN Y TRANSFERENCIA DE
TECNOLOGÍA EN EL SECTOR AGROPECUARIO Y AGROINDUSTRIAL
Cadena Agroalimentaria de
Trigo
Etapa II:
Identificación de Demandas Tecnológicas
en la Cadena Agroalimentaria de Trigo
Elaborado por:
Líder de Proyecto
Dr. Manuel Espinosa Pozo
Investigadores
Ing. Manuel González Castro
Ing. Alejandro Cervantes MacSwiney
Ing. Jorge Nieto Barrera
Equipo de Apoyo
Ing. José Manuel Ramos Nieves
Ing. Klelia Silva Arteaga
Mayo de 2003

Plan Estratégico de Necesidades de Investigación y Transferencia de Tecnología
Trigo
Índice de Contenido
Problemas y demandas tecnológicas de la cadena productiva de Trigo...........................1
Caracterización de la cadena y sistemas de producción / industrialización. .................1
Producción y canales de transformación y distribución.................................................2
Márgenes de Producción – Industrialización. ................................................................6
Organizaciones de productores e industriales...............................................................8
Identificación de problemas / demandas en la producción primaria..................................9
Abastecimiento..............................................................................................................9
Procesos de producción primaria ..................................................................................9
Identificación de problemas / demandas en la industrialización......................................11
Mercado ......................................................................................................................11
Infraestructura productiva............................................................................................12
Capacitación, Investigación y Desarrollo.....................................................................13
Anexo 1. Matriz Problemas / Demandas.........................................................................13
Anexo 2. Clasificaciones de Trigo en los Estados Unidos y Canadá. .............................18
Referencias.....................................................................................................................20
Etapa II: Demandas tecnológicas
i

Plan Estratégico de Necesidades de Investigación y Transferencia de Tecnología
Trigo
ÍNDICE DE CUADROS Y FIGURAS
Cuadro 1. Producción y Consumo Nacional de Trigo. Año 2002..........................................1
Figura 1. Comportamiento del consumo de trigo en México durante 2002. .........................1
Figura 2. Eslabones principales que comprende la cadena agroalimentaria de trigo en
México...........................................................................................................................2
Figura 3. Calendario agrícola para la producción de trigo en México...................................3
Cuadro 2. Clasificación del trigo y usos industriales.............................................................3
Cuadro 3. Volumen de productos derivados de molienda de trigo. (toneladas) ...................5
Cuadro 4. Valor de la producción de derivados de trigo (miles de pesos corrientes). ..........6
Cuadro 5. Determinación del valor unitario de los productos derivados de la molienda de
trigo (pesos corrientes por kilogramo) ...........................................................................6
Cuadro 6. Margen de comercialización de trigo y productos derivados dela molienda de
trigo (pesos por tonelada)..............................................................................................7
Figura 4. Valor agregado relativo al sector primario y de industrialización con respecto al
valor del producto derivado de trigo. .............................................................................7
Cuadro A.1. Matriz de problemas críticos en la cadena agroalimentaria de trigo...............14
Cuadro A.2.1. Clasificación del Trigo en los Estados Unidos.............................................18
Cuadro A.2.2. Clases de trigo en Canadá ..........................................................................19
Etapa II: Demandas tecnológicas
ii

Plan Estratégico de Necesidades de Investigación y Transferencia de Tecnología
Trigo
Problemas y demandas tecnológicas de la cadena productiva
de Trigo
Modalidad: Sistemas de Producción Bajo Riego
Caracterización de la cadena y sistemas de producción /
industrialización.
En la actualidad la cadena agroalimentaria del trigo en México se encuentra inmersa en el
fenómeno de globalización de los mercados, particularmente al nivel de su eslabón en la
producción primaria, la cual compite de manera abierta con la oferta mundial de trigo para
hacer llegar el producto a la industria harinera, la que a su vez, a pesar de tener un buen
posicionamiento en el mercado nacional, enfrenta el riesgo de incremento de competencia
con productos extranjeros que satisfagan las crecientes demandas de calidad por la
industria de panificación, galletera, pastas alimenticias y pastelería. Éstos últimos gozan
no sólo participan en el mercado local, ya que algunos de ellos, particularmente las
grandes compañías, han empezado a desarrollar mercados en otros países, con mucho
énfasis en América Latina.
Cuadro 1. Producción y Consumo
Nacional de Trigo. Año 2002
Concepto
Toneladas
Importaciones 2,386,800
Exportaciones 439,500
Balanza comercial -1,947,300
Producción México (1) 3,306,900
Disponiblidad inicial 1,151,700
Disponibilidad final 264,700
Consumo Nacional 6,141,200
Consumo Humano 5,225,000
Consumo como forraje (2) 804,500
Para semilla 60,100
Merma 51,600
Fuente: Servicio de Información de Mercados (SIACON), Servicio
de Información y Estadística Agroalimentaria y Pesquera (SIAP),
SAGARPA, México. 2003
Figura 1. Comportamiento del consumo
de trigo en México durante 2002.
Consumo
Humano
85.08%
Consumo
como forraje
13.10%
Para semilla
0.98%
Merma
0.84%
Fuente: Balanza Mensualizada de disponiblidad – consumo,
Servicio de Información y Estadística Agroalimentaria y Pesquera
(SIAP), SAGARPA, México, 2003.
Las importaciones de trigo representan el 72.4% en relación con la producción nacional y
el 38.9% del consumo nacional del producto. Las exportaciones alcanzan el 13.3% de la
producción en el país, y particularmente se refiere a trigos duros. A pesar del déficit en la
balanza comercial, el 24.3% del consumo nacional de trigo se destina a usos como
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Trigo
alimento para animales, empleando principalmente trigos denominados “panza blanca”,
cuyo valor en la industria es muy bajo. La producción para uso como semilla y las mermas
se estiman en menos de 1% cada una.
Producción y canales de transformación y distribución
El grano de trigo no tiene alto valor por si sólo para consumo humano, ya requiere ser
sometido a un beneficio o proceso de transformación para la obtención de harinas, las que
a su vez se utilizan como materia prima para la elaboración de pan, galletas, pasteles y
otros productos (figura 2).
Figura 2. Eslabones principales que comprende la cadena agroalimentaria de trigo
en México.
Importaciones de
Trigo /
Harinas /
Producto final
Elaboración
de Galletas
y pastas
alimenticias
Comercio al
Por mayor de
Productos
alimenticios
Molienda
de
Trigo
Elaboración de
Pan y
Pasteles
Comercio al
Por menor de
Productos
alimenticios
Producción
Primaria de
Trigo
Otros suproductos
de la industria
de Trigo
Elaboración de
Alimentos
para animales
Comercio al
Por mayor de
Productos
alimenticios
Fuente: Elaborado con información de SIEM, SIACON, SIAP. México, Febrero 2003.
La producción primaria de trigo en México se concentra principalmente en dos regiones
del país, el noroeste y el bajío. Los primeros con aproximadamente el 55% de total
nacional entre los estados de Baja California, Sonora y Sinaloa; y el 20 % los que
conforman la región bajío en los estados de Guanajuato, Jalisco, Michoacán y Querétaro.
El principal ciclo agrícola para la producción de trigo corresponde al de otoño – invierno,
en el cual destacan los estados de Sonora, Guanajuato, Baja California, Sinaloa,
Michoacán, Chihuahua y Jalisco. En el ciclo de primavera – verano, los principales
estados productores son Tlaxcala, México, Puebla, Hidalgo y Jalisco.
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Trigo
Figura 3. Calendario agrícola para la producción de trigo en México
Ciclo
agrícola
y
actividad
Siembra
Cosecha
Siembra
Cosecha
Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar
Siembra de Otoño - Invierno
Fuente: Centro de Estadísticas Agropecuario, SAGAR.
Otoño - Invierno
Cosecha de Otoño - Invierno
Primavera - Verano
Siembra de Primavera - Verano
Cosecha de Primavera - Verano
Al nivel de producción primaria hay que destacar la existencia de una alta diferenciación
del producto de acuerdo al uso industrial que se quiera hacer del mismo y el producto final
deseado, ya su calidad está determinada por el tipo de harina empleada en su proceso, la
cual depende de la cantidad y calidad de la proteína del grano. De esta forma, en México
existe una clasificación de trigos que depende del tipo y características del gluten
(Cuadro2). En el anexo B se presentan las clasificaciones de trigo empleadas en los
Estados Unidos y Canadá, principales socios comerciales de México y proveedores de las
importaciones mexicanas de trigo.
Grupo
I
II
III
IV
V
Cuadro 2. Clasificación del trigo y usos industriales.
Tipo y características
del gluten
Usos industriales
Características
Industria mecanizada de
Fuerte y elástico panificación. Se usa como Produce harina panificable.
mejorador de trigos suaves.
Industria del pan hecho a mano
Medio fuerte y elástico
o semi-mecanizado. Se usa
como mejorador de trigos
Produce harina panificable.
suaves.
Suave y extensible
Corto y Tenaz
Tenaz, corto y cristalino
con contenido de
caroteno
Industria galletera y elaboración
de tortillas y frituras.
Industria pastelera y elaboración
de galletas.
Industria de pastas, espaguetis y
macarrones.
Fuente: Servicios de comercialización agropecuaria. (ACERCA) y Agronegocios -BANAMEX.
No producen harinas panificables por
sí solos. Se necesita mezclar con
trigos fuertes y medio fuertes.
No producen harinas panificables por
sí solos. Se necesita mezclar con
trigos fuertes.
No es panificable
La producción nacional se destaca por el uso de variedades de trigos suaves y cristalinos.
En Sonora, el principal productor nacional, predominan los cristalinos o duros (grupo V);
Baja California produce trigos fuertes y semifuertes (grupos I y II); los productores en
Guanajuato siembran prácticamente trigos suaves (grupo III) y en Sinaloa se observa una
conversión, pasando de variedades fuertes (grupo I) a cristalinas (grupo V),
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Trigo
particularmente debido al potencial de exportación y el manejo fitosanitario de las
variedades del grupo V.
Por lo general el trigo cristalino (durum) es el que reporta un mayor precio en el mercado
internacional, y por ende en el nacional, ya que se usan precios de indiferencia para la
cotización en México. Los de menor precio corresponden a los trigos denominados
“suaves”.
La industria harinera se ubica principalmente en el centro del país, dado que es la zona
con mayor demanda de harinas y sémolas. De acuerdo a un estudio realizado por
Banamex 1 , en el Centro y Altiplano Central se ubica el 51 por ciento de la industria
molinera, destacando el Distrito Federal, Estado de México, Guanajuato, Puebla y
Michoacán; en el Norte y Noroeste del país se localiza el 29 por ciento, particularmente en
Sonora y Coahuila; en el Golfo, Sur y Sureste el 13 por ciento y; en el Occidente el 6 por
ciento de los molinos. Esta industria se caracteriza por un gran número de plantas,
muchas de ellas operando a niveles bajos de su capacidad instalada, y algunas
concentradas en grupos corporativos importantes que a su vez tienen relación con las
industrias del siguiente eslabón de la cadena, las fabricantes de galletas, pastas
alimenticias, pan de caja y pastelería.
Esta industria emplea diversos canales de comercialización para la compra del grano,
siendo los más destacados el uso de comisionistas, la compra a comercializadoras, o bien,
a productores individuales u organizaciones agrícolas que realizan la venta directa a la
harinera. Este último esquema presenta dificultades cuando la producción se encuentra
muy dispersa en la región. Sin embargo, se están observando casos exitosos en los que
los productores no sólo concentran su producto para comercializarlo, sino también
emplean instrumentos financieros derivados para la administración del riesgo de cambios
de precio en el mercado.
La industria molinera genera dos tipos de harina: la tipo A que se utiliza para panificación y
la tipo B o sémolas que al no ser panificables, se destinan a la producción de pastas,
espaguetis y macarrones. Adicionalmente, la actividad de molienda de trigo genera
subproductos que se emplean en la alimentación de ganado, tales como salvado, germen
y otros desperdicios.
El proceso que demanda que el grano de trigo que llegue al molino deba ser limpiado de
impurezas, para posteriormente proceder a la extracción del endospermo, el salvado y el
germen, de tal forma que quede la futura mezcla de estos tres componentes serán
empleados como materia prima para la fabricación de los distintos tipos de harinas. La
naturaleza del trigo influye en el tipo de harina que puede ser producida. Existen diferentes
clases de trigo, por lo que los productos finales están determinados por las características
del trigo empleado para su fabricación. Estas características se basan, principalmente en
el contenido de proteína, gluten y en menor grado la presencia de enzimas.
1 Perspectivas de la Cadena Productiva Trigo, Ciclo Molinero 1998/99; Agronegocios – BANAMEX, abril de 1998.
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Trigo
En las actividades de comercio, la mayoría de los productos finales de la cadena se
canalizan a través de tiendas de autoservicio, tiendas de conveniencia, panaderías y
algunas tiendas de especialidad. El comercio al por mayor, con excepción de las harinas,
no tiene un papel relevante dentro de la cadena.
De acuerdo a la información proporcionada en la Encuesta Industrial Mensual realizada
por INGEGI para la industria manufacturera, la producción de harinas representa el 75.6%
del total de productos derivados de la molienda de trigo, destacando con el 73.2% la
producción de harina de primera (promedio del periodo 1994 – 2001). El segundo producto
con mayor volumen es el salvado de trigo con el 18.3% y finalmente la producción de
semita o acemite con el 6.2%.
En relación con el valor de la producción de derivados de trigo (Cuadro 4), las cifras
preliminares para el año 2002 reportan que el 80.0% correspondió a harina de trigo de
primera; 2.9% para la harina de segunda; con el 4.6% para otros productos secundarios,
desechos y subproductos; tan sólo el 0.1% lo representaron otros productos no genéricos;
el 9.6% para la producción de salvado de trigo; y el 2.7% correspondió a la semita o
acemite. El uso principal que se hace de la harina de trigo en México, se destina para la
industria panadera y de pastelería, y en segundo término para la elaboración de galletas y
pastas alimenticias.
Cuadro 3. Volumen de productos derivados de molienda de trigo. (toneladas)
Año
Harina de trigo
De
De primera
segunda
Otros Productos de la Molienda de Trigo
Salvado de
Semita o
Trigo
Acemite
Total de la
Clase
1994 2,757,452 99,363 750,070 237,222 3,844,107
1995 2,595,483 100,705 709,208 209,452 3,614,848
1996 2,516,913 79,626 670,334 211,370 3,478,243
1997 2,530,131 72,682 636,341 214,788 3,453,942
1998 2,508,709 72,022 568,790 225,257 3,374,778
1999 2,385,561 71,022 549,296 220,549 3,226,428
2000 2,459,886 77,902 579,357 219,218 3,336,363
2001 2,528,484 82,540 608,657 197,252 3,416,933
2002 p 2,305,059 78,116 578,568 170,897 3,132,640
Promedio
94-01
2,509,742 81,553 627,847 211,778 3,430,920
% 73.2% 2.4% 18.3% 6.2% 100.0%
p/ Cifras preliminares a noviembre de 2002
FUENTE: INEGI. Encuesta Industrial Mensual.
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Trigo
Cuadro 4. Valor de la producción de derivados de trigo (miles de pesos corrientes).
Año
Harina de trigo
De
primera
De
segunda
311404 Molienda de Trigo
Otros
Productos
Secundarios,
Desechos y
Subproductos
Otros
Productos
no
Genéricos
Otros Productos de
la Molienda de Trigo
Salvado
de Trigo
Semita o
Acemite
311404
Molienda
de Trigo
311501
Elaboración
de Galletas y
Pastas
Alimenticias
Valor Total de la Clase
311503
Panadería y
Pastelería
Industrial
1994 2,070,395 82,350 71,329 5,526 352,582 113,007 2,695,189 2,231,698 4,364,406
1995 4,025,380 164,653 142,041 11,878 466,323 129,726 4,940,001 3,263,378 5,934,563
1996 7,490,114 259,809 292,159 26,737 801,704 242,192 9,112,715 4,788,120 8,541,438
1997 6,341,901 209,537 265,913 21,823 670,127 218,177 7,727,478 5,076,392 10,713,607
1998 5,921,867 173,737 265,830 38,162 697,108 282,310 7,379,014 5,751,507 13,157,659
1999 5,724,830 171,929 275,567 30,211 691,391 287,089 7,181,017 6,213,138 15,332,350
2000 5,691,900 201,426 247,596 14,489 703,745 244,000 7,103,156 6,813,041 17,526,623
2001 6,069,122 227,069 339,382 10,005 761,855 237,394 7,644,827 7,255,238 19,521,274
2002
p
5,993,723 218,177 347,736 9,817 721,935 204,251 7,495,639 7,065,990 19,643,531
p/ Cifras preliminares a noviembre de 2002
FUENTE: INEGI. Encuesta Industrial Mensual.
Márgenes de Producción – Industrialización.
Tomando en consideración el valor de la producción de los derivados de la molienda de
trigo y el volumen reportado por la encuesta industrial mensual del INEGI, se observa un
ligero sobreprecio para la harina de segunda, en comparación con la de primera. En
relación con los otros productos derivados de la molienda de trigo, el salvado y la semita,
éstos prácticamente muestran el mismo valor por tonelada a lo largo de los años
analizados (Cuadro 5).
Cuadro 5. Determinación del valor unitario de los productos derivados de la
molienda de trigo (pesos corrientes por kilogramo)
Año
Otros Productos de la Molienda de
Harina de trigo
Trigo
Promedio de la
Salvado de Semita o
clase
De primera De segunda
Trigo
Acemite
1994 $0.75 $0.83 $0.47 $0.48 $0.70
1995 $1.55 $1.64 $0.66 $0.62 $1.37
1996 $2.98 $3.26 $1.20 $1.15 $2.62
1997 $2.51 $2.88 $1.05 $1.02 $2.24
1998 $2.36 $2.41 $1.23 $1.25 $2.19
1999 $2.40 $2.42 $1.26 $1.30 $2.23
2000 $2.31 $2.59 $1.21 $1.11 $2.13
2001 $2.40 $2.75 $1.25 $1.20 $2.24
2002 p $2.60 $2.79 $1.25 $1.20 $2.39
p/ Cifras preliminares a noviembre de 2002
Fuente: Cálculos realizados con base en información reportada por INEGI. Encuesta Industrial Mensual. Febrero 2003
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Trigo
El margen de industrialización derivado de la actividad de molienda de trigo ha ido
aumentando durante los últimos años. De acuerdo al análisis de la información reportada
por INEGI (Cuadro 6), en 1994 el precio recibido por el productor primario representaba el
87.1% del valor final de los productos de molienda. Este porcentaje bajó en 1995 a 66% y
para 2001, dicho porcentaje se estima en 54.7%. El promedio de los 8 años es del 66%
del valor para el productor y el 34% como valor agregado generado por la actividad de
molienda del trigo. De dicho valor, se reporta que en promedio el 5.6% se destina como
remuneraciones a trabajadores y ejecutivos en la industria harinera nacional.
Cuadro 6. Margen de comercialización de trigo y productos derivados dela molienda
de trigo (pesos por tonelada)
Concepto 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001
Precio Medio Rural 610.79 902.56 1,774.95 1,319.51 1,374.66 1,368.58 1,467.46 1,224.92
Precio promedio de
clase
701.12 1,366.59 2,619.92 2,237.29 2,186.52 2,225.69 2,129.01 2,237.34
Mg. de
comercialización
90.34 464.02 844.97 917.78 811.86 857.10 661.55 1,012.42
Proporción PMR 87.1% 66.0% 67.7% 59.0% 62.9% 61.5% 68.9% 54.7%
Proporción margen 12.9% 34.0% 32.3% 41.0% 37.1% 38.5% 31.1% 45.3%
p/ Cifras preliminares a noviembre de 2002
Fuente: Cálculos realizados con base en información reportada por INEGI. Encuesta Industrial Mensual. Febrero 2003
Como puede observarse en la figura 4, el margen de industrialización ha ido aumentando,
principalmente debido a lo bajo que han estado los precios del trigo en el mercado
internacional, precios que son utilizados como referencia para las compras de éste
producto por la industria nacional harinera.
Figura 4. Valor agregado relativo al sector primario y de industrialización con
respecto al valor del producto derivado de trigo.
100%
80%
Industrialización
60%
40%
20%
Primario
0%
1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001
Fuente: Elaborado con información de SIACON, SIAP e INEGI. México. 2003
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Trigo
Organizaciones de productores e industriales.
A pesar de que existen gremios de productores en las diferentes áreas geográficas del
país, no se cuenta con una organización que represente los intereses de los productores
al nivel nacional. Esto dificulta la posibilidad de desarrollar acciones encaminadas a
satisfacer necesidades de orden comercial y tecnológico expresadas por los productores.
En relación con las empresas que conforman la industria harinera, a pesar de que se
identifica la existencia de grupos industriales, no existe una cámara nacional que
represente los intereses de dichas empresas. Se tienen identificadas representaciones
regionales, destacando la Cámara de la Industria Harinera del Distrito Federal y el Estado
de México, la Cámara Industrial Harinera de la Zona Centro, la Cámara de la Industria
Harinera del Norte y la Cámara de la Industria Harinera del Noroeste; las cuales en su
conjunto representan a más del 80% de los molinos existentes en México.
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Trigo
Identificación de problemas / demandas en la producción
primaria
Abastecimiento
El mercado de grano de trigo trabaja con exigencias, las cuales consisten en entregar un
producto en buenas condiciones físicas y fisiológicas, sin plagas, con humedad del 14% o
menor, buen tamaño de grano, que esté sano y sin panza blanca. El no cumplir con estas
exigencias puede traer consigo desde un castigo en el precio, hasta la imposibilidad de
venta del producto para las harineras.
En relación con el abastecimiento de los insumos para la producción, los productores por
lo general trabajan con los mismos proveedores y no encuentran dificultades para adquirir
semillas, fertilizantes, herbicidas, insecticidas, funguicidas, etc. Por lo general no realizan
acuerdos verbales o convenios con sus proveedores y sólo les requieren cumplimiento de
normas de calidad y de entrega oportuna de los insumos. Éstos proveedores no brindan
asistencia financiera, pero en la mayoría proporcionan asistencia técnica.
No se identificaron problemas relacionados con el abastecimiento de materias primas, ni
en cantidad ni en calidad. Sin embargo, se hicieron varias observaciones en relación con
el precio de los mismos y sus aumentos tan frecuentes, y por el eventual cambio de un
producto por otro en los materiales envasados. En este apartado se mencionó
preocupación por el costo de la energía eléctrica y el diesel.
Por lo que se refiere a la innovación y desarrollo tecnológico, los productores no se
relacionan con los centros de investigación para resolver sus problemas de abastecimiento
ni en cantidad ni en calidad. Trabajan con los materiales y productos existentes en los
mercados, sin que exista un esquema formal a través del cual se establezcan demandas
específicas de investigación que atienda su problemática tecnológica.
Procesos de producción primaria
Los productores realizan las actividades usuales mínimas en el proceso de producción,
esto es: labranza primaria y la secundaria. Ambas pueden ser consideradas como las
estándar, así que: desvaran, barbechan, dan dos rastras, en ocasiones nivelan, siembran
con sembradora de granos finos, riegan por gravedad o con compuertas y usan
combinada para cosechar.
En lo referente a los niveles tecnológicos existentes por producto y proceso, los
productores están preocupados por la falta de atención que reciben del sistema bancario
para realizar inversiones en innovación y desarrollo tecnológico. En lo general se tienen
muchas restricciones para el acceso al crédito, y en caso de obtenerlo, les presenta serios
problemas la insuficiencia, falta de oportunidad y tasas de interés elevadas en
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Trigo
comparación con productores en otros países. Además, la solicitud de crédito demanda
mucho papeleo que incorpora una lista muy larga de requisitos. Lo anterior establece las
bases por las cuales los productores tienen maquinaria y equipo obsoleto o muy antiguo e
ineficiente.
La mayor parte de los problemas identificados por los productores se ubican en la época
de establecimiento del cultivo, lo que atribuyen principalmente a la falta de equipo
apropiado y de capital de trabajo oportuno.
Los problemas de índole tecnológica expresados por los productores de trigo fueron:
Variedades muy viejas y con tendencia al acame bajo ciertas condiciones. Además,
el mercado demanda trigos con mayor cantidad de proteínas.
Necesitan variedades que resistan la mala calidad de los suelos que se presenta en
algunas zonas, los cuales presentan problemas de salinidad y ph, entre otros.
Recomiendan la creación de variedades más rendidoras y resistentes al acame sin
importarles la altura de planta. Ellos dicen que de preferencia plantas como las
actuales pero resistentes al acame.
Se quejan de la poca labor de extensión que realizan las dependencias federales,
así como la falta de relevancia de la misma. Mencionaron que necesitan
investigación que les permita mejorar las prácticas de cultivo que se realizan
durante las fases primaria y secundaria del proceso productivo.
En el renglón de aspectos fitosanitarios, el mayor problema lo constituye la panza
blanca en trigo, el cual no cuenta con recomendaciones técnicas precisas o
contundentes para darle atención.
La comercialización del trigo se ve limitada por la importación de trigos duros, como
los rojos de Kansas, los cuales consideran que vienen a hacer una competencia
muy desleal.
Les preocupa que los investigadores federales no estén, aparentemente,
desarrollando una investigación relevante que atienda su problemática tecnológica.
Consideran que esto se debe principalmente a la falta de presupuesto federal o
estatal para conducir las investigaciones relacionadas con el desarrollo y difusión
de nuevas variedades. Asimismo, mencionaron una falta de investigación y
extensión federal enfocada a la innovación y desarrollo tecnológico a través de
maquinaria e implementos agrícolas, así como programas de investigación y
transferencia de tecnología enfocados a la problemática de uso y manejo eficiente
del agua.
En lo relativo a las facilidades de infraestructura rural disponible, mencionaron una
grave falta de centros que trabajen eficientemente para el acopio de la producción,
por lo que esta función de mercadeo recae prácticamente en intermediarios que
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Trigo
poseen bodegas poco equipadas para llevar a cabo un manejo ágil del producto,
así como un almacenamiento adecuado del mismo.
Con respecto al uso y manejo del agua, expresaron que están atrasados muchos
años debido a que la mayoría no cuenta con sistemas de riego presurizados que les
permitan disminuir el consumo de agua y los costos asociados con la extracción de
la misma. Esto lo atribuyen a la falta de créditos que les permita instalar sistemas
de riego por compuertas o por goteo.
Lo limitado del crédito, la gran cantidad de requisitos que exigen los bancos y lo alto
de las tasas de interés, son consideradas por los productores como las causas
principales por las que no realizan inversiones para renovar su maquinaria y equipo
agrícola.
Las organizaciones de productores con las que se encuentran relacionados no
cuentan con un departamento de investigación propio que atienda su problemática
tecnológica. En ocasiones tienen relaciones o acuerdos con otras empresas o
productores del sector, pero no existe seguridad en que éstos acuerdos sean
respetados. Por lo anterior, no han realizado acuerdos importantes y serios para el
desarrollo tecnológico, argumentando que este eslabón de la cadena corresponde
al sistema federal de investigación, con quienes tienen poco contacto.
Los productores no tienen lo que se llamaría un programa formal de desarrollo,
capacitación o entrenamiento de su personal. Les gustaría tener un programa
formal anual para lograr capacitación tecnológica y administrativa.
Identificación de problemas / demandas en la industrialización
Mercado
Muy diferentes características de trigos de la zona obligan a recurrir a la
importación. Los trigos que se siembran en la zona del bajío son en su mayoría
variantes de lo que se identifico hace casi dos décadas como variedad Salamanca
las cuales a lo largo de su uso han sufrido modificaciones con respecto a sus
rendimientos, resistencia y sobre todo sobre su contenido proteico, por lo que su
uso se ha limitado a la industria galletera ó se ha tenido la necesidad de mezclarlos
para poder acceder a la industria de la panificación.
El mercado de pastas demanda nuevos productos con base en especificaciones
que proporcionan las marcas comerciales. Los nuevos productos en la industria de
las pastas están fuertemente influidos por los productos “fast foods” o rápidos de
preparar, mismos que se han posicionado fuertemente en los consumidores de
edades infantiles, jóvenes y adultos jóvenes, quienes han hecho de ellos un estatus
social y una solución fácil y sencilla a la preparación de sus alimentos. La
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Trigo
tecnología de estos productos tiene un impacto importante en la economía de las
empresas dedicadas a este giro.
Por las ventajas del mercado global, no se recurre a esquemas de contrato con
productores. Actualmente por un costo ligeramente superior al del mercado
nacional se puede acceder a granos de Estados Unidos y Canadá de gran calidad
proteica. En apariencia no hay confianza por parte de los productores para
comercializar el grano de manera directa con los industriales, lo que podría generar
un esquema de negociación ganar-ganar, es decir, en el que ambos se verían
beneficiados.
Dentro de la industria harinera, los contratos de importación los realiza en forma
individual cada empresa. Cada empresa o grupo de empresas realizan negociación
de precios, volúmenes y especificaciones de trigo de importación. Muy
conveniente sería formar bloques de importadores que puedan manejar esquemas
de negociación con productores nacionales y complementar sus requerimientos a
través de una importación global.
Todo el trigo de importación es adquirido vía financiamiento bancario.
La industria de la panificación (grandes empresas) es muy exigente en
especificaciones y plazos de entrega. Las grandes empresas dedicadas a la
panificación son las únicas con capacidad económica para adquirir grandes
volúmenes de productos industrializados hechos con base en trigo (harinas y
subproductos como salvado, y acemite). Por lo mismo, tienen medios tecnológicos
para controlar la calidad de los productos que adquieren.
De acuerdo al tipo de grano, se requieren hacer ajustes en los procesos. Cuando se
dispone de trigo de importación con especificaciones establecidas y constantes y se
requiere hacer mezclas con trigos de la región, las variables del proceso se
convierten en parámetros distintos para cada productor por la diversidad de
especificaciones que se tienen en la fabricación de harinas y derivados.
Problemas relacionados con el transporte, debido al alto costo de movimiento del
trigo por carreteras y a la poca eficiencia en el servicio prestado por ferrocarriles.
Infraestructura productiva
La maquinaria de la industria de pastas es de hace 40 años. Ya no hay esos
modelos y marcas en el mercado. La maquinaria de la industria de pastas se ha
modernizado, pero sólo los grandes procesadores han podido adquirir nuevos
equipos, los pequeños productores o maquiladores mantienen sus equipos basados
en sistemas mecánicos y con base en un buen sistema de mantenimiento que les
permiten continuar en operación. La mayoría de las marcas o modelos de estos
equipos ya no existen en el mercado, lo que dificulta su mantenimiento. Algunos de
Plan Estratégico de Necesidades de Investigación y Transferencia de Tecnología 12

Plan Estratégico de Necesidades de Investigación y Transferencia de Tecnología
Trigo
ellos los conservan debido a que aprecian que es rentable producir con ellos debido
a que ya fueron depreciados en su totalidad.
Faltan líneas de crédito para mejorar la infraestructura de industrialización. Es
conveniente aportar infraestructura para incentivar a los productores y que
conozcan las bondades de sistemas de producción y comercialización más
eficientes y que puedan mejorar la generación de valor en la cadena
agroalimentaria.
Capacitación, Investigación y Desarrollo.
Aunque no hay en la zona quien imparta capacitación se tienen identificados
centros de investigación que la ofrecen.
La industria harinera tiene gran acercamiento y apoyo de centros de investigación
como lo es CINVESTAV. Este centro recomienda a los industriales cambiar la
variedad de semilla de trigo utilizado en la región por una variedad desarrollada por
el Centro de Investigación, lógicamente con un costo que tendrá que ser absorbido
por ellos y que deberán convencer a los productores de su utilización y bajo algún
esquema llegar obtener la semilla comercial.
Anexo 1. Matriz Problemas / Demandas.
Plan Estratégico de Necesidades de Investigación y Transferencia de Tecnología 13

Cadena Productiva de Trigo
Tipo de
problema
Calidad de los
insumos
Cuadro A.1. Matriz de problemas críticos en la cadena agroalimentaria de trigo.
(Basado en la producción primaria bajo condiciones de riego)
Eslabón de la cadena
Industrial Comercializador Productor Insumos y capital
SI1 SI2 SC1 SP1 SP2
Eventual cambio de un producto por otro
en los materiales envasados en relación
con fertilizantes. En semilla es mas
controlado el proceso de envasado y
distribución
Maquinaria y
equipo
Semilla /
grano
Problemas
fitosanitarios
Costo de los
insumos
Muy diferentes características de trigos de la zona
obligan a recurrir a la importación
De acuerdo al tipo de grano,
se requieren hacer ajustes en
los procesos
El grano producido en
la zona se identifica
como un "grano barato"
Los productores tienen maquinaria y
equipo obsoleto o muy ineficiente.
Finalmente termina maquilando equipo
con características similares.
Tendencia al acame de algunas
variedades. Variedades muy "viejas"
Faltan variedades mejoradas y
adecuadas al mercado y las diferentes
zonas de producción.
Industria demanda producto con mayor
contenido de proteína
Acame, royas e insectos chupadores son
las principales amenazas. La panza
blanca es un problema que reduce la
comercializacion apropiada de los trigos.
Algunos productores desconocen la
gama de agroquímicos disponibles en el
mercado. Utilizan los tradicionales
solamente
Aumento anual en los precios de los
insumos. El precio del trigo no ha
aumentado significativamente.
Se carece de investigación formal en
México sobre innovación y desarrollo
de equipo agrícola adaptado a las
condiciones del productor tipo
Plan Estratégico de Necesidades de Investigación y Transferencia de Tecnología 14

Cadena Productiva de Trigo
Tipo de
problema
Uso del agua
Fertilización
Cuadro A.1. Matriz de problemas críticos en la cadena agroalimentaria de trigo.
(Basado en la producción primaria bajo condiciones de riego)
Eslabón de la cadena
Industrial Comercializador Productor Insumos y capital
SI1 SI2 SC1 SP1 SP2
Les falta Rechazo de los
capacitación para productores a cambiar
adoptar y aplicar de sistema de
el diseño que les producción que
permita un uso incorpore esquemas
más eficientes más eficientes en uso
del agua
del agua
El productor destaca fuertemente la
grave falta de información para lograr
crédito y el papeleo que se produce
cuando intenta obtenerlo para instalar un
sistema de riego más eficiente.
Los productores en distritos de riego
dependen del turno para la asignación de
agua para riego, lo que les impide
planear con mayor detalle los riegos.
Falta conocimiento sobre las
características del suelo para formular
sus programas de fertilización
Almacenamiento
de producto
Precios
Insuficiente capacidad
de almacenaje en el
sector Industrial.
Bajos precios del
producto por su
deterioro en el
transporte
No disponen de infraestructura de
almacenamiento de grano
Se rigen con base en el precio
internacional. Para asegurar el ingreso,
se requiere el uso de instrumentos
financieros derivados
Infraestructura
de manejo de
grano
Transporte muy ineficiente y costoso. Mal servicio de
ferrocarriles y alto costo de transporte por carretera.
Aumenta costos de
comercialización del
productor por demoras
en descarga
No se dispone de infraestructura para el
acopio de la cosecha
Plan Estratégico de Necesidades de Investigación y Transferencia de Tecnología 15

Cadena Productiva de Trigo
Tipo de
problema
Contaminación
Organización
Capacitación
Cuadro A.1. Matriz de problemas críticos en la cadena agroalimentaria de trigo.
(Basado en la producción primaria bajo condiciones de riego)
Eslabón de la cadena
Industrial Comercializador Productor Insumos y capital
SI1 SI2 SC1 SP1 SP2
Aunque no hay en la zona
quien imparta capacitación se
tienen identificados centros de
investigación que la ofrecen
Falta legislación regional para incentivar
la conservación del suelo.
Contaminación industrial de afluentes
regionales
Falta organización de los productores
para la compra de insumos y la venta de
productos.
Faltan programas de capacitación
enfocados al uso eficiente del agua, uso
de equipos modernos para hacer
labranza primaria, secundaria y la
cosecha
Financiamiento
Comercialización
Faltan líneas de
crédito para mejorar la
infraestructura de
industrialización
Todo el trigo de importación es
adquirido vía financiamiento
bancario.
Dentro de la industria harinera,
los contratos de importación
son en forma individual. Por
las ventajas del mercado
global, no se recurre a
esquemas de contrato con
productores
Líneas de crédito para
la comercialización muy
restringidas. Esto
obstaculiza el pago de
contado a los
productores primarios.
Los productores de
trigo comercializan su
cosecha con
intermediarios y no
directamente al
industrial
El financiamiento es inoportuno e
insuficiente. Cuando trabajan con
financiamiento bancario se ven en la
necesidad de vender la cosecha en forma
inmediata para no caer en cartera
vencida
Falta información para solicitar crédito y
excesivo papeleo cuando intenta
obtenerlo para comprar equipo
Inapropiadas líneas de créditos para
mejorar la infraestructura.
Por la falta de infraestructura y
financiamiento, tienen que vender su
cosecha a intermediarios que disponen
de los recursos para el acopio del
producto
Plan Estratégico de Necesidades de Investigación y Transferencia de Tecnología 16

Cadena Productiva de Trigo
Tipo de
problema
Cuadro A.1. Matriz de problemas críticos en la cadena agroalimentaria de trigo.
(Basado en la producción primaria bajo condiciones de riego)
Eslabón de la cadena
Industrial Comercializador Productor Insumos y capital
SI1 SI2 SC1 SP1 SP2
Innovación y
desarrollo
tecnológico
La maquinaria de la La industria de la panificación
industria de pastas es (grandes empresas) es muy
de hace 40 años. Ya exigente en especificaciones y
no hay esos modelos y plazos de entrega.
marcas en el mercado.
El mercado de pastas
demanda nuevos
productos con base en
especificaciones que
proporcionan las
marcas comerciales
Bajo nivel de desarrollo tecnológico
Asesoría
Técnica
Relación con
centros de
investigación
La industria harinera tiene
gran acercamiento y apoyo de
centros de investigación como
lo es CINVESTAV
SP1: Producción de trigo en surco. SP2 Siembra en melgas.
SC1: Comercializadores - introductores de trigo.
Usualmente se cuenta con asistencia
técnica, el problema es que con
frecuencia algo tarde. En ocasiones no
hay asistencia técnica
Vendedores de insumos proporcionan
recomendaciones técnicas a
productores, basadas en las bondades
de sus productos
No hay mucho contacto con centros de
investigación para atender sus
necesidades tecnológicas. El productor
en el caso de trigo esta mas en contacto
con las empresas que venden la semilla.
SI1: Industria de pastas, SI2: Industria panificadora
Plan Estratégico de Necesidades de Investigación y Transferencia de Tecnología 17

Cadena Productiva de Trigo
Anexo 2. Clasificaciones de Trigo en los Estados Unidos y
Canadá.
Cuadro A.2.1. Clasificación del Trigo en los Estados Unidos.
Estado
Dakota del
Norte, Dakota
del Sur,
Minnesota y
Montana.
Estados del
Este Medio
Washington,
Oregon,
Idaho.
California,
Idaho, Kansas
y Montana
Dakota del
Norte, Dakota
del Sur,
Montana,
Minnesota,
(Primavera)
Arizona y
California
(invierno)
Clase de
trigo
Hard Red
Spring
(HRS)
Soft Red
Winter
(SRW)
Soft
White
(SW)
Hard
White
Winter
(HWW)
Cristalino
(Durum)
Usos
Para pan,
crossants, pan
de
hamburguesa,
pizza y
mezclas.
Se usa en
galletas,
pasteles, panes
planos y tartas.
Pasteles,
galletas, fideos
y alimentos de
merienda.
Pastas, frituras
y cereales
Provee Sémola
para productos
de pasta y
panadería
mediterránea.
Características
Mantiene el
contenido más
alto de proteína
(12%).
Es un trigo de alto
rendimiento,
generalmente
bajo en contenido
de proteína (8%).
Bajo en proteína
(8.5%)
Es la clase más
nueva de trigo.
Puede cultivarse
en primavera
Es el más duro de
todos los trigos
producidos en
EUA.
Promedio de
proteína del 11%
Es muy
Texas,
importante para
Ocklahoma, Hard Red panificación.
Contenido de
Kansas, Winter Se usa para
9.5% de proteína.
Colorado, (HRW) panadería,
California
fideos asiáticos
y rollos duros
Fuente: Elaborado con base en información de USDA, 2003.
%
Producción
en EUA
%
Exportaciones
de EUA
19% Más del 20%
17% 17%
12%
19% (se
demanda mucho
en Asia y medio
oriente).
5% 4%
40% 40%
Plan Estratégico de Necesidades de Investigación y Transferencia de Tecnología 18

Cadena Productiva de Trigo
Cuadro A.2.2. Clases de trigo en Canadá
Clase
Características
Durum
Equivale al trigo cristalino producido en los
Estados Unidos, por su endospermo
cristalino. Es utilizado para la elaboración de
pastas y producción de sémola.
Trigo blanco
Se utiliza para panificación y es de menor
calidad que el tenaz y el de las praderas.
Trigo de las praderas de primavera
Son variedades de altos rendimientos, pero
de menor calidad en comparación con el
tenaz de primavera.
Trigo tenaz rojo de primavera Se cultiva en las grandes llanuras
canadienses.
Presenta un alto contenido de proteína y se
considera de alta calidad.
Fuente: Elaborado con base en información de Ag-Candá, 2003.
Plan Estratégico de Necesidades de Investigación y Transferencia de Tecnología 19

Cadena Productiva de Trigo
Referencias
Briggs, Dennis. 1998 Malts and Malting. Blackie Academic & Professional. Reino Unido.
Canadian Wheat Board. Canadá.. www.cwb.ca
Censo Económico de Canadá, bases de datos estadísticas, 2003. www.statcan.ca
Economic Research Service, USDA. Estados Unidos. www.ers.usda.gov
FAO, bases de datos estadísticas, 2003. www.fao.org
Foreign Agricultural Service. USDA, Estados Unidos, bases de datos estadísticas, 2003.
www.fas.usda.gov
INEGI, bases de datos estadísticas, 2003. www.ingei.gob.mx
International Trade Centre, UNCTAD / WTO.
http:77193.194.138.121/tradstat/welcome.htm
López I. L.A., Martínez, Fernando y Sánchez, Guillermo. 2000. Oportunidades de
Desarrollo del Trigo en México, un enfoque competitivo. FIRA. www.fira.gob.mx
Naciones Unidas, bases de datos estadísticas, www.unstats.un.org
National Agricultural Statistics Service, USDA. Estados Unidos. www.usda.gov/nass/
SAGARPA, bases de datos estadísticas, 2002. www.sagarpa.gob.mx
Secretaría de Economía, bases de datos estadísticos 2003. www.sce.gob.mx
U.S. Department of Commerce: Bureau of the Census; International Trade Administration
(ITA). www.ita.doc.gov
UNCTAD, bases de datos estadísticas, 2003. www.intracen.org
Wheat Outlook 2003. Economic Research Service. USDA, Estados Unidos.
Wheat: 2002-2003 Situation and Outlook. Agriculture and Agri-Food Canada. Bi-weekly
Bulletin Vol:15, N. 18, 2002.
Plan Estratégico de Necesidades de Investigación y Transferencia de Tecnología 20

FUNDACIÓN GUANAJUATO PRODUCE, A.C.
PLAN ESTRATÉGICO DE INVESTIGACIÓN Y TRANSFERENCIA DE
TECNOLOGÍA EN EL SECTOR AGROPECUARIO Y AGROINDUSTRIAL
Cadena Agroalimentaria de
Trigo
Etapa III:
Trayectoria y Prospectiva del Mercado de
Trigo
Elaborado por:
Líder de Proyecto
Dr. Manuel Espinosa Pozo
Investigadores
Ing. Manuel González Castro
Ing. Alejandro Cervantes MacSwiney
Ing. Jorge Nieto Barrera
Equipo de Apoyo
Ing. José Manuel Ramos Nieves
Ing. Klelia Silva Arteaga
Mayo de 2003

Plan Estratégico de Necesidades de Investigación y Transferencia de Tecnología
Trigo
Índice de Contenido
IMPORTANCIA .................................................................................................................3
VOLUMEN Y VALOR DEL CONSUMO NACIONAL.........................................................4
VOLUMEN Y VALOR DEL CONSUMO INTERNACIONAL ..............................................7
Producción Mundial de Trigo.........................................................................................8
PRECIO NACIONAL E INTERNACIONAL........................................................................9
Precios Internacionales. ................................................................................................9
Precios en México .......................................................................................................10
CONSUMO PER CÁPITA ...............................................................................................10
COMERCIO INTERNACIONAL ......................................................................................11
ANEXO A: Resultados del Foro de Consulta a Expertos en Trigo..................................14
ANEXO 2: INDICADORES CLAVE DE ANÁLISIS..........................................................21
PRODUCCIÓN............................................................................................................21
DESTINO DE LA PRODUCCIÓN................................................................................21
COMERCIALZACIÓN..................................................................................................22
ANEXO 3. FACTORES CRÍTICOS DE COMPETITIVIDAD............................................23
TENDENCIAS DEL MERCADO MUNDIAL .................................................................23
ACTORES EN LA COMERCIALIZACIÓN DE TRIGO.................................................23
COMPETITIVIDAD EN LA PRODUCCIÓN .................................................................24
EN EL PRESENTE AÑO.............................................................................................24
REFERENCIAS ..............................................................................................................26
Etapa III: Trayectoria y Prospectiva de los Mercados
i

Plan Estratégico de Necesidades de Investigación y Transferencia de Tecnología
Trigo
ÍNDICE DE CUADROS Y FIGURAS
Figura 1. Producción de Trigo en México .............................................................................4
Cuadro 1. Trigo. Rendimiento promedio para producción bajo condiciones de riego...........5
Figura 2. Promedio de Rendimiento de Trigo de Riego en México (toneladas por hectárea)
......................................................................................................................................6
Figura 3. Superficie cosechada de trigo en México. .............................................................7
Figura 4. Producción Mundial de trigo ..................................................................................8
Figura 5. Precio promedio al productor de trigo..................................................................10
Figura 6. Importaciones de trigo de México........................................................................12
Figura 7. Exportaciones de trigo de México........................................................................12
Cuadro A.1. Matriz de Demandas según probables escenarios futuros de los mercados
actuales y posibles mercados potenciales. .................................................................17
Figura A.1. Identificación de las relaciones causales asociadas a la problemática que
enfrenta el mercado de trigo, desde la perspectiva de productores. ...........................19
Figura A.2.1. Estructura del valor de la producción ............................................................22
Etapa III: Trayectoria y Prospectiva de los Mercados
ii

Plan Estratégico de Necesidades de Investigación y Transferencia de Tecnología
Trigo
IMPORTANCIA
El trigo es uno de los principales granos empleados para la alimentación, el cual junto con
el maíz y el arroz, se producen en una gran cantidad de países. Las proyecciones
recientes del Instituto Internacional de Investigación para las Políticas Alimentarías (IFPRI,
por sus siglas en inglés), indican que para el año 2020 dos tercios del consumo mundial el
trigo ocurrirá en los países en desarrollo, en donde se estima será necesario duplicar el
nivel actual de sus importaciones de trigo.
La expectativa de incremento en la demanda es parcialmente motivada por el crecimiento
poblacional pero también como resultado de la sustitución del arroz y otros cereales
debido a las expectativas de incremento en el ingreso de los pobladores en las áreas
rurales. Lo anterior se basa en investigaciones que concluyen que cuando la población se
mueve de un ingreso bajo a un status de ingreso medio, el consumo per cápita de maíz y
de arroz para su alimentación disminuye, mientras el correspondiente al trigo tiende a
verse incrementado.
En China por ejemplo, se espera un incremento en el consumo de 83 kg anuales por
habitante reportado en 1993 a 88 kg por año para el año 2020; por otra parte, en India se
espera un incremento de aproximadamente 9 kilogramos por persona, pasando de 55 a 64
kg anuales de consumo per cápita. Por la magnitud de la población de éstos dos países,
estos cambios sugieren un importante crecimiento en la demanda de trigo mundial.
Sin embargo, aunque la expectativa sobre la demanda de trigo sea a la alza, no está claro
que esta expansión de la producción doméstica vaya a ser competitiva en muchos de los
países en desarrollo, motivo por el cual inducirán a un mayor comercio internacional de
este cereal.
Los exportadores tradicionales de trigo como son Argentina, Australia, Canadá y los
Estados Unidos definitivamente se verán beneficiados con el incremento en la demanda
mundial de trigo y se espera que nuevos exportadores emerjan de América latina y África,
en la medida en que logren desarrollar sistemas de producción más competitivos.
Después del maíz, el trigo también es muy importante para la dieta alimenticia del pueblo
mexicano, pues es la base para la elaboración de productos que consume en grandes
volúmenes tales como el pan, tortillas, pastas, galletas y pasteles, entre otros. Además, el
trigo contiene nutrientes y valor energético en mayor cantidad que los demás granos y
nutrimentalmente sólo es comparable con la avena.
El consumo humano de este cereal, no puede realizarse directamente, pues requiere de
un proceso previo de transformación, el cual comienza con la molienda, de la cual se
obtiene la harina, por lo que ésta beneficio requerido por el trigo ubica a la industria
harinera como el eslabón estratégico de la cadena producción-consumo y la constituye
como principal demandante del grano. El ciclo de la molienda de trigo comprende desde
el mes de mayo de un año hasta el mes de abril del año siguiente, por lo que el
Etapa III: Trayectoria y Prospectiva de los Mercados 3

Plan Estratégico de Necesidades de Investigación y Transferencia de Tecnología
Trigo
abastecimiento para la producción de harina contempla el periodo de tiempo entre la
cosecha del ciclo agrícola otoño-invierno del año anterior y la del ciclo primavera- verano
de ese mismo año. Por tanto los diferentes ciclos molineros se revisan con base en los
estimados de la oferta y demanda mundial de trigo y el impacto de estas variables sobre
los precios internacionales.
VOLUMEN Y VALOR DEL CONSUMO NACIONAL
Según cifras del Servicio de Información Estadística Agroalimentaria y Pesquera (SIAP) de
la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación
(SAGARPA), así como las fuentes estadísticas de la FAO, la producción total mexicana de
trigo durante los últimos cinco años (1998-2002) ascendió a las 16.3 millones de
toneladas, lo que representó un promedio anual de 3,255,064 toneladas, concentrándose
cerca del 85% de la producción en los estados de Sonora (35%), Guanajuato (17.5%),
Baja California (11.5%), Sinaloa (9.2%) Michoacán (6.4%) y Jalisco (4.4%). El año 2000
reportó la mayor producción de trigo en éste periodo, mientras que un año antes, 1999, se
presentó el menor volumen producido.
Figura 1. Producción de Trigo en México
Hectáreas
3,700,000
3,500,000
3,300,000
3,100,000
2,900,000
3,235,080
3,020,889
3,493,210
3,275,460 3,250,680
2,700,000
2,500,000
1998 1999 2000 2001 2002
Año
Fuente: FAO 2002
Por las características de desarrollo productivo del trigo y las condiciones climatológicas
que se presentan en diversas zonas de la República Mexicana, su producción se practica
en 24 entidades federativas, número que varía en cada ciclo, predominando las
actividades bajo condiciones de riego y durante el ciclo Otoño- Invierno.
Etapa III: Trayectoria y Prospectiva de los Mercados 4

Plan Estratégico de Necesidades de Investigación y Transferencia de Tecnología
Trigo
En el territorio nacional se destacan las regiones Noroeste y Bajío por su preponderancia
en la producción de trigo, siendo los principales estados productores Sonora, Sinaloa, Baja
California, Guanajuato, Michoacán y Jalisco, quienes a su vez presentan los mayores
rendimientos promedio bajo condiciones de riego (cuadro 1), con excepción de Sinaloa
que ubica en la parte media de productividad con un índice relativo de 0.86.
Cuadro 1. Trigo. Rendimiento promedio para producción bajo condiciones de riego
(toneladas por hectárea)
Estado 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001
Prom.
1995-
2001
Índice
relativo
al prom.
Baja California 5.405 5.202 6.099 7.144 6.699 5.910 5.775 6.033 1.13
Sonora 4.806 5.364 6.553 6.168 6.126 5.668 5.928 5.802 1.08
Guanajuato 5.362 5.684 5.464 4.282 5.209 5.849 5.719 5.367 1.00
Nacional 4.675 5.222 5.656 5.300 5.539 5.523 5.583 5.357 1.00
Michoacán 5.143 5.685 4.939 4.031 5.429 5.639 5.628 5.213 0.97
Jalisco 4.615 5.707 4.883 4.508 5.132 5.330 5.402 5.083 0.95
Querétaro 5.545 5.230 5.163 4.150 3.992 5.517 5.425 5.003 0.93
Baja California Sur 4.224 4.123 4.757 4.417 5.481 5.262 6.239 4.929 0.92
Hidalgo 5.198 4.772 3.860 4.050 4.025 5.718 4.871 4.642 0.87
Chihuahua 3.989 4.248 5.678 4.652 4.627 4.269 4.744 4.601 0.86
Sinaloa 3.681 4.273 4.816 4.776 4.904 4.987 4.665 4.586 0.86
Durango 3.847 4.314 4.704 3.650 4.834 4.473 3.709 4.219 0.79
Puebla 3.568 3.865 3.561 2.805 2.977 2.579 2.882 3.177 0.59
Tlaxcala 3.561 4.309 2.960 2.725 3.143 2.336 2.860 3.128 0.58
Morelos 4.000 4.000 1.000 3.000 0.56
México 2.935 3.159 2.870 2.873 2.805 2.976 2.962 2.940 0.55
Zacatecas 3.064 3.245 2.968 3.258 3.272 2.565 1.769 2.877 0.54
Nuevo León 2.479 2.809 3.284 3.266 1.139 2.917 3.213 2.729 0.51
Oaxaca 1.845 2.365 2.861 2.444 3.120 2.736 2.571 2.563 0.48
San Luis Potosí 1.842 4.469 2.222 1.217 2.438 0.46
Coahuila 2.257 1.561 2.885 2.599 2.118 2.539 2.172 2.305 0.43
Aguascalientes 2.986 1.800 2.200 2.100 2.272 0.42
Tamaulipas 2.196 1.639 1.008 0.629 1.575 1.409 0.26
Fuente: SIACON, SAGARPA, México. 2002.
Como podrá observarse en el cuadro anterior, algunos de los estados con índices relativos de
productividad por hectárea muy bajos, han dejado de producir trigo para grano bajo condiciones de
riego, tal es el caso de Morelos, San Luis Potosí, Aguascalientes y Tamaulipas; pero mantienen
producción bajo temporal, las que también reportan índices relativos de productividad bajos.
En promedio, el rendimiento nacional de producción de trigo bajo condiciones de riego ha
presentado en los últimos años una tendencia hacia una mayor productividad por unidad
Etapa III: Trayectoria y Prospectiva de los Mercados 5

Plan Estratégico de Necesidades de Investigación y Transferencia de Tecnología
Trigo
de superficie, particularmente debido a que los estados de Sonora, Sinaloa y Baja
California, en donde se produce más del 62% de la superficie total bajo riego que se
siembra de trigo en el país, han aumentado sus rendimientos por hectárea durante los
últimos años.
Figura 2. Promedio de Rendimiento de Trigo de Riego en México (toneladas por
hectárea)
6.000
5.500
5.222
5.656
5.300
5.539 5.523 5.583
5.224
Hectáreas
5.000
4.675
4.500
4.000
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 e
Año
El rendimiento promedio para 2002 es una estimación realizada por la FAO.
Fuente: SIACON, SAGARPA, México. 2002.
La Región Noroeste aporta en promedio el 55% de la producción nacional del cereal (65%
bajo riego) y el Bajío el 28% (28% bajo riego), lo que conjuntamente representa más de las
tres cuartas partes del total nacional. De la superficie promedio cosechada en 2001 de 687
mil hectáreas, el 77.5% correspondió a la cultivada con sistemas de riego, es decir
532,928 ha.. La superficie cosechada en temporal disminuyó en más de 123 mil hectáreas
durante los últimos dos ciclos (2000 y 2001), lo que representa un 44% menos de
superficie en comparación con 1995. Esto se debe principalmente a problemas de orden
climático que ha provocado un mayor grado de siniestralidad para los sistemas de
producción en temporal, comparados con los de riego. En este último sistema de
producción se han visto disminuida la superficie siniestrada, pasando de 8113 ha en 1995,
15,914 en 1997 a 1936 en 2000 y 1661 hectáreas en el año 2001.
Etapa III: Trayectoria y Prospectiva de los Mercados 6

Plan Estratégico de Necesidades de Investigación y Transferencia de Tecnología
Trigo
Figura 3. Superficie cosechada de trigo en México.
700,000
600,000
651,938
552,505
592,911
538,355
506,935
592,891
532,928
Hectáreas
500,000
400,000
300,000
200,000
277,393
256,735
Riego
179,392
Temporal
230,489
145,377
114,877
154,321
100,000
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001
Fuente: SIACON, SAGARPA, México, 2002.
Un fenómeno que puede apreciarse particularmente en los años 1997, 2000 y 2001, es el
efecto de substitución de superficie bajo un sistema de producción (por ejemplo riego que
aumentó en 1997 y 2001) a cambio de superficie bajo condiciones de temporal.
En relación con el valor de la producción, medido éste a precios corrientes, el trigo aportó
en promedio el 2.3% de la producción agropecuaria nacional, el 3.8% del subsector
agrícola y el 6.1% de los cultivos cíclicos, para el periodo de 2001. De los principales
cereales que se producen en México, el trigo grano ocupa el quito lugar en cuanto al
monto del precio medio rural, después del amaranto, arroz palay, maíz grano y avena
grano.
En el periodo 1996-2001, el valor de la producción a precios corrientes de las principales
actividades de transformación del cereal (molienda de trigo, panadería y pastelería
industrial, así como elaboración de galletas y pastas alimenticias) representó en promedio
el 9.2% de la industria de alimentos, bebidas y tabaco. Al interior del conjunto de dichas
actividades, destaca la fabricación de pan y pasteles con una participación cercana al
50%, seguida de la industria harinera.
Año
VOLUMEN Y VALOR DEL CONSUMO INTERNACIONAL
La producción promedio anual de trigo en el mundo se estima cercana a los 582 millones
de toneladas. China produce el 19%; Estados Unidos y la India el 11%, respectivamente;
Francia y Rusia el 6% cada uno; y Canadá y Australia el 4%, respectivamente. En
conjunto, dichas naciones producen el 62% de la oferta mundial de trigo, concentrándose
el 42% entre los primeros tres países productores. En el comercio mundial de trigo no
predominan los principales países productores, China e India, particularmente debido a
que su producción la utilizan para consumo interno. En el caso de los Estados Unidos,
quien tiene el tercer lugar como productor, se ubica como el primer exportador mundial de
Etapa III: Trayectoria y Prospectiva de los Mercados 7

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Trigo
este cereal, por lo que su dinámica de producción determina en buena medida el
comportamiento del mercado mundial. La participación promedio de las exportaciones
mundiales de trigo para los Estados Unidos es del 17.5% en promedio para los últimos
cuatro años, tasa similar al promedio del consumo mundial, situación que permite observar
que los inventarios o reservas de este producto se han mantenido constantes durante
dicho periodo de tiempo.
Producción Mundial de Trigo
La producción mundial de trigo en 2002, de acuerdo a las estimaciones de la FAO (figura
4), se calcula en 568 millones de toneladas, un 3.4% inferior al año anterior y la menor
cosecha desde 1995. La reducción se debió en gran parte a una menor producción en
América del Norte y Oceanía (principalmente Australia) debido a la sequía. No obstante,
informaciones provisionales señalan hacia un posible aumento de la producción del trigo
en 2003, la cual dependerá fundamentalmente de que las condiciones meteorológicas de
los próximos meses sean favorables en los principales países productores.
Figura 4. Producción Mundial de trigo
Hectáreas
600,000,000
595,000,000
590,000,000
585,000,000
580,000,000
575,000,000
570,000,000
565,000,000
560,000,000
592,727,448
588,162,675
585,112,371
587,448,743
568,108,477
1998 1999 2000 2001 2002
Año
Fuente: FAOSTAT, 2002.
En el hemisferio norte se ha sembrado ya la mayor parte del trigo de invierno que se
recogerá durante 2003. En América del Norte, los primeros informes de los Estados
Unidos indican un notable incremento de la siembra en respuesta al aumento de los
precios, y las condiciones promedio actuales de los cultivos son considerablemente mejor
que las de hace un año. En Europa, las condiciones meteorológicas del otoño para la
siembra de trigo de invierno han sido en general favorables para todo el continente, por lo
que se estima un repunte en su producción. En el caso de los países del continente
asiático, se tiene noticia de una disminución de la superficie de trigo de invierno en China,
Etapa III: Trayectoria y Prospectiva de los Mercados 8

Plan Estratégico de Necesidades de Investigación y Transferencia de Tecnología
Trigo
donde la sequía afectó a la siembra en una de las principales provincias productoras, pero
también se reportan condiciones favorables en general para la India y Pakistán.
PRECIO NACIONAL E INTERNACIONAL
Precios Internacionales.
En los últimos años, los precios internacionales de trigo mostraron una tendencia
descendente, después de que en le primer semestre de 1996 se observaron niveles
atípicos, debido principalmente a problemas climáticos en los principales países
productores de este cereal, los cuales se manifestaron en la reducción de sus niveles de
producción durante el ciclo 1995/1996; situación que se revertió a partir de la segunda
mitad del año ante las condiciones favorables de la oferta mundial del grano para
1996/1997, incluyendo los inventarios. Una vez transcurrida esta situación, los precios
mostraron un ligero repunte para el periodo 1997 – 1999, año en el cual se presenta
nuevamente una caída en el precio promedio internacional del trigo. Estableciéndose en
2002 uno de los niveles más bajos de los últimos 30 años.
Pese a la continua preocupación por la reducción de las cosechas en los principales
países exportadores, la disponibilidad general de trigo en el mercado mundial sigue siendo
abundante en vista de los cuantiosos suministros de trigo de calidad media a inferior de
varios exportadores no tradicionales. En noviembre, el trigo de EE.UU. No. 2 (trigo rojo
duro, FOB) promedió en 180 dólares EE.UU. por tonelada, 9 dólares EE.UU. menos
respecto a septiembre, aunque aún muy superior, en 52 dólares EE.UU. por tonelada, al
correspondiente mes del año anterior. Es probable que se produzca un descenso ulterior
de los precios del trigo en los próximos meses, salvo un importante aumento de la
demanda. El mercado del trigo de calidad baja podría volverse más vulnerable a la presión
a la baja, principalmente en vista de la reciente propuesta de la Comisión Europea de
introducir un sistema de contingentes de importación para el trigo, a partir de enero de
2003. Si bien el sistema de contingentes propuesto podría conseguir frenar el flujo de las
importaciones de trigo de calidad inferior procedente del Mar Negro en la UE, éste podría
también conducir a la dispersión de esos suministros a otros destinos, como por ejemplo
importantes países importadores de África del Norte y Asia. Esto originaría recortes en las
cuotas de mercado de los exportadores principales, lo que podría hacer disminuir los
precios de exportación del trigo de calidad superior de esos orígenes.
Etapa III: Trayectoria y Prospectiva de los Mercados 9

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Trigo
Figura 5. Precio promedio al productor de trigo
Dólares por Tonelada
180
155
130
105
80
55
175
153
101
73
65
84
60 61 65 62
55 59
80
89 90
85 84
60
30
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1995
1994
1993
1992
1991
1990
1989
1988
1987
1986
1985
Año
Fuente: USDA septiembre 2002
Precios en México
En materia de precios internos, a partir del año de 1996 ASERCA inició la operación de un
esquema de precios de indiferencia de los principales granos, entre ellos el trigo,
formulado con base al precio internacional del grano y el costo de internación a la zona de
consumo (maniobra, fletes, etc.) Para el lapso de 1996 a 2000, los precios de indiferencia
promedio nacional de trigo mostraron comportamientos descendentes, con precios de
indiferencia que, en un lapso de dos años, llegaron a disminuir hasta en un 12.3% en
promedio. Ello debido principalmente a la evolución a la baja de las cotizaciones de los
precios internacionales, tal y como fue observado anteriormente.
Por otra parte y como punto de referencia, el precio recibido por los productores de trigo
de los Estados Unidos de Norteamérica registran una tendencia marcadamente a la baja,
lo que se ha convertido en un factor que no estimula a los productores de la Unión
Americana y de México, considerando que las cotizaciones internacionales son el
parámetro para la determinación del nivel de los precios internos.
CONSUMO PER CÁPITA
La influencia de la globalización ha provocado un paulatino incremento en la preferencia
por el estilo de vida occidental en los países asiáticos, situación a la que no escapa la
dieta de sus habitantes, lo que está generando una sustitución del arroz por el consumo
Etapa III: Trayectoria y Prospectiva de los Mercados 10

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de pan y otros productos de mayor valor nutrimental. Esta es una inevitable consecuencia
derivada de los incrementos en los ingresos, la urbanización y la modernización de la
economía y el incremento en el consumo per cápita de trigo es considerado como un
excelente indicador de la diversificación de la dieta en Asia. La demanda en Asia para trigo
en el año 2020 se proyecta alrededor de 322 millones de toneladas comparadas con los
205 millones que se tenían en 1993.
En la actualidad el comportamiento en el consumo per cápita en el ámbito mundial se
estima alrededor de 100 Kg/año, considerando que el 71% de la producción es destinada
para el consumo humano.
En el caso particular de la población en México, de acuerdo con la última evaluación
realizada por el Centro de Investigación en Mejoramiento de Maíz y Trigo (CIMMYT), se
estima un nivel de consumo de 54 Kg/año por habitante, considerando que el 78% de la
producción se destina para el consumo humano y el resto se emplea principalmente como
alimento para ganado, por lo que esto representa que el nivel de consumo per cápita para
nuestro país se encuentre por la mitad del promedio mundial.
COMERCIO INTERNACIONAL
Como se mencionó anteriormente, en el comercio mundial de trigo no necesariamente
predominan los principales países productores, ya que en los casos de India y China,
éstos dedican que la mayor parte de su producción para satisfacer sus necesidades de
consumo interno. Los Estados Unidos se posicionan así como el principal país exportador
de trigo y a su vez su mercado ejerce una influencia considerable sobre el
comportamiento de los precios mundiales, los que a su vez influyen sobre el desempeño
del comercio del mismo entre países.
Los Estados Unidos exportan un volumen promedio de 28.3 millones de toneladas, que
representa más de la cuarta parte de las ventas totales mundiales de los últimos cuatro
años. Canadá se ubica en segundo término con 18.1 millones de toneladas, Australia con
16.7 millones de toneladas y Argentina con 9.7 millones de toneladas. En su conjunto,
éstos cuatro países suman un total de exportaciones cercanas a 73 millones de toneladas
métricas de un total de trigo comercializado en el mundo por alrededor de 103 millones.
La balanza comercial de trigo en nuestro país se caracteriza porque las importaciones son
mayores que las exportaciones, lo que obedece a requerimientos del grano para
panificación, el cual no se produce con suficiencia en el mercado interno, además de que
la producción nacional es fundamentalmente de grano duro o cristalino utilizado para la
fabricación de pastas, espaguetis y macarrones.
Etapa III: Trayectoria y Prospectiva de los Mercados 11

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Trigo
Figura 6. Importaciones de trigo de México.
Miles de toneladas
3,500,000
3,000,000
2,500,000
2,000,000
1,500,000
1,000,000
500,000
0
2,780,816
2,911,624
2,600,089
2,104,222
1,931,156
1,285,596
1995 1996 1997 1998 1999 2000
Año
Fuente: FAO. 2000
Durante el periodo 1995-2000, las compras externas de trigo proceden prácticamente de
los socios comerciales dentro del Tratado de Libre Comercio de América del Norte
(TLCAN), Canadá y Estados Unidos, predominando este último como principal proveedor
del grano para nuestro país. A partir de la entrada en vigor del TLCAN (1994) y hasta el
2001, se han importado 17.5 millones de toneladas de trigo, procediendo de los Estados
Unidos el 67% y de Canadá el 33%.
Como puede observarse en la figura 6, la tendencia de las importaciones mexicanas de
trigo han ido en aumento año con año, representando un poco más del 50% del consumo
aparente nacional y con una tendencia a la alza, en la medida en que pueda mejorar la
dieta de los mexicanos y las condiciones de producción continúen limitadas por la escasez
de agua para riego, las condiciones climáticas adversas, la falta de variedades de trigo
adecuadas para el consumo interno y los precios internacionales reprimidos.
Figura 7. Exportaciones de trigo de México.
Miles de toneladas
800,000
700,000
600,000
500,000
400,000
300,000
200,000
100,000
0
760,999
557,398
589,575
524,043
315,890
234,964
1995 1996 1997 1998 1999 2000
Año
Fuente: FAO, 2000.
Etapa III: Trayectoria y Prospectiva de los Mercados 12

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Trigo
En relación con las exportaciones, durante el periodo analizado (1994-2001) México
apenas exportó cerca de 2 millones de toneladas de trigo, siendo su principal destino
Suiza con 1 millón de toneladas, seguida de Holanda con 151 mil toneladas, los Estados
Unidos con 149 mil, Bermudas con 118 mil y Argelia con 109 mil toneladas.
Etapa III: Trayectoria y Prospectiva de los Mercados 13

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Trigo
ANEXO A: Resultados del Foro de Consulta a Expertos en
Trigo
CADENA PRODUCTIVA DE TRIGO
RESULTADOS DEL PANEL DE MERCADO REALIZADO EN LA CIUDAD DE CELAYA,
GTO.
ESTRATEGIAS SUGERIDAS PARA EL DESARROLLO DEL MERCADO DE TRIGO
PRODUCIDO EN MÉXICO.
Identificación de la capacidad para aprovechar las oportunidades de mercado de
Trigo.
Como resultado de las experiencias con el panel de expertos para la cadena de trigo se
detectaron las siguientes áreas de oportunidad:
Organización
En el contexto estatal se identifica la necesidad de agruparse dentro de organizaciones
que permitan a los productores de trigo enfocar sus producciones y las demandas del
mercado, con el fin de localizar y negociar mejores oportunidades, los productores
identifican una falta de coordinación de acciones y también falta de capacitación para la
producción pero más significativamente para la comercialización de sus cosechas.
Las diferentes organizaciones de productores sienten desvinculación con otras
organizaciones similares y además encuentran un patrón muy similar en la determinación
de las estructuras, pues reconocen que los puestos de representación generalmente son
honoríficos y poco ejecutivas.
Se proponen esquemas de capacitación para la comercialización, tener un conocimiento
más amplio sobre las variedades con mejor rendimiento y mejor calidad enfocada a la
industria específica, lo cual les ofrecerá una mejor capacidad de negociación y la
posibilidad de establecer contratos con la industria.
Además de expresar la necesidad de tener un vínculo más estrecho entre el asesor
(extensionista) y las organizaciones de productores, pues se considera que no hay la
certeza de contar con el apoyo de los técnicos en diferentes etapas de la producción.
Difusión e implementación de la Tecnología
Los productores del estado detectaron algunas deficiencias en la tecnología lo cual no les
permite ser más productivos y obtener mayor rentabilidad de sus cosechas, pues
identifican falta de incentivos a la calidad de la producción, la cual está estrechamente
Etapa III: Trayectoria y Prospectiva de los Mercados 14

Plan Estratégico de Necesidades de Investigación y Transferencia de Tecnología
Trigo
relacionada con el desarrollo de variedades adecuadas a los diferentes sistemas de
producción de las que, si las hay o ya existen dicen tener desconocimiento de ello.
Además del castigo en precio que reciben de su producto por considerar que falta
asesoría para el manejo adecuado de las malezas y conocer variedades resistentes a las
mismas y a enfermedades que deterioran la calidad del grano.
Se detecta un problema generalizado en el uso y abuso del agua, concientes de estar en
una zona con grandes deficiencias del vital líquido, consideran necesario que se desarrolle
e implemente tecnología en sistemas de riego a fin de ahorrar agua.
Dentro de las estrategias que se proponen en este panel de expertos de la cadena de trigo
se sugiere que es importante que exista una mejor relación entre los centros de
investigación, las universidades y los productores, que exista la posibilidad de
acercamiento de todos estos actores y se lleven a cabo investigaciones de manera
conjunta, además los productores identifican la necesidad de que la investigación se haga
directamente sobre las parcelas de los productores y no en áreas protegidas.
Consideraron que es primordial que exista un programa continuo de capacitación de
extensionistas, y que estos a su vez estén en contacto estrecho con los productores, pues
es pieza fundamental en la comunicación directa entre los centros de investigación y los
productores.
Y como último aspecto importante para mejorar la producción y la calidad de las cosechas
consideraron sumamente importante que se generen paquetes tecnológicos actualizados y
específicos para las diferentes regiones dentro del estado.
Costo de Insumos
Vinculado a la organización de productores para la comercialización se identifica como un
área de oportunidad la capacidad que se genere entre los productores la capacidad de
organización para la adquisición de insumos a fin de aprovechar las economías de escala
y lograr precios más bajos de los insumos. Se propone una estrategia que permita una
normatividad clara y precisa para asegurar la calidad de los insumos, pues se considera
que no solo basta la organización para la compra de insumos sino que es de vital
importancia que estos últimos sean de buena calidad para asegurar asimismo la calidad
en la producción y mayor eficiencia en le proceso de producción.
Relación con Agroindustriales
Como primer paso a la generación de estrategas que permitan la comercialización más
efectiva y eficiente con la industria, los productores consideraron que es muy importante
consolidar la organización estatal de productores de trigo, ya que se ha venido trabajando
en ello y distinguen que eso hará gran diferencia al momento de comercializar sus
productos, pues se tendrá una representatividad al nivel estatal y con ello el peso
específico que les puede dar una organización de este tipo.
Aunado a la concretización de esta organización estatal de productores, se identifica la
necesidad de que esta unión pueda negociar con los agroindustriales y establecer los
Etapa III: Trayectoria y Prospectiva de los Mercados 15

Plan Estratégico de Necesidades de Investigación y Transferencia de Tecnología
Trigo
términos para los volúmenes de entrega y la calidad de las cosechas, este mismo vínculo
permitirá encaminar la producción de acuerdo a la demanda de los agroindustriales por
productos y tipos específicos de trigo y volúmenes determinados en los contratos, dándole
certeza jurídica a ambas partes.
Esto a su vez generará una diferenciación por calidad de producto para su venta, y hará
más claros y específicos los términos de los castigos en los precios por tipo, limpieza y
humedad del trigo cosechado. Lo que incentivará a los productores a producir con calidad
y a disminuir la incertidumbre sobre el pago que recibirán por sus productos.
Etapa III: Trayectoria y Prospectiva de los Mercados 16

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Trigo
Cuadro A.1. Matriz de Demandas según probables escenarios futuros de los
mercados actuales y posibles mercados potenciales.
Mercados Tendencias del mercado Mercados potenciales
Demandas Interno Mundial
Estados
Unidos
China
Unión
Europea
América Latina
Otros
Consumo de
producto
Consumo per
cápita a través
de productos
industrializados
Exportaciones
Importaciones
La expectativa de incremento en la demanda es parcialmente motivada por el crecimiento poblacional pero
también como resultado de la sustitución del arroz y otros cereales
En el caso
particular de
nuestro país se
estima un nivel de
consumo de 54
Kg /año,
considerando que
el 78% de la
producción es
para el consumo
humano
Entre los años
1994-2001,
México apenas
exportó cerca de 2
millones de
toneladas de trigo,
siendo su principal
destino Suiza con
1 millón de
toneladas,
seguida de
Holanda (151 mil
toneladas),
Estados Unidos
(149 mil),
Bermudas (118
mil) y Argelia con
109 mil toneladas.
Importamos en
promedio
alrededor de 2.7
millones de
toneladas al año,
procedentes
principalmente de
los Estados
Unidos el 67% y
de Canadá el
33%.
El consumo per cápita en el
ámbito mundial se estima en al
rededor de 100 Kg /año
El segundo lugar
mundial en
exportaciones es
Canadá con 18.1
millones de
toneladas y el
tercero es
Australia con un
volumen de 16.7
millones de
toneladas.
Estados
Unidos es el
tercer país
productor al
nivel
mundial pero
es a su vez
el primer
país
exportador
de este
cereal,
exportan un
volumen
promedio de
28.3
millones de
toneladas.
Brasil (6.6 millones de
toneladas), Egipto (6.3 millones
de toneladas) y Japón (5.4
millones de toneladas) son los
principales importadores de
trigo en el mundo
Se espera un incremento en el
consumo per cápita de 83 Kg por
año que había en 1993 a 88 Kg
para el 2020
A pesar de ser el
productor número
uno en el mundo
de este cereal el
valor de sus
exportaciones es
muy bajo
El cuarto lugar
al nivel mundial
en
exportaciones
de trigo es
Argentina con
9.7 millones de
toneladas.
Brasil y México
pueden en los
próximos años
ser actores
importantes en
la exportación
de trigo
Importa 2.2 millones de toneladas al
año en promedio
En la India se
espera un
incremento de 55 a
64Kg. por año de
consumo per cápita
para el 2020
Se considera que
en el futuro emerjan
países
exportadores de
trigo del continente
Africano.
Etapa III: Trayectoria y Prospectiva de los Mercados 17

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Trigo
Mercados Tendencias del mercado Mercados potenciales
Demandas Interno Mundial
Estados
Unidos
China
Unión
Europea
América Latina
Otros
Producción
Competitividad
Precio
Demanda en
volúmenes
Calidad del
producto
El 85% de la
producción se
concentra en los
estados de
Sonora (35%),
Guanajuato
(17.5%), Baja
California (11.5%),
Sinaloa (9.2%)
Michoacán (6.4%)
y Jalisco (4.4%)
Los principales
países
productores son,
en orden de
volúmenes de
producción,
China, India,
Estados Unidos,
Rusia, Francia,
Canadá,
Australia,
Turquía, Ucrania
y Argentina,
representando
poco más del
80% de la
producción
mundial.
En los últimos 4 años el 50% de la producción de los Estados Unidos se
concentra en los estados de Kansas, Dakota del Norte (ellos dos solos
concentran el 30% de la producción nacional) Oklahoma y Washington.
La competitividad consistirá en reducir dramáticamente los costos por unidad de producción, esto podrá darse si
a ello le proporcionamos un incremento en la frontera de rendimientos y/ o incrementamos la eficiencia en el uso
de los insumos. Los cambios en las prácticas tradicionales de fertilización, uso adecuado de fertilizantes
principalmente en el tiempo y método de aplicación, manejo integrado de plagas, cero labranza o labranza de
conservación y manejo de residuos de cosecha podrán apoyar a una reducción sustancial de costos de
producción, la búsqueda de áreas con mayor potencial para la producción de trigo
Sujetos a los
precios
internacionales (a
través de los
precios de
indiferencia) que
tienen tendencia
descendente
La mayor
demanda del
cereal en nuestro
país la tiene la
industria harinera,
la que a su vez
provee de materia
prima a los
fabricantes de la
industria del pan.
Precios internacionales con tendencias
descendentes.
Para el año 2020 la demanda esperada de trigo será 40% mayor del
nivel actual de 552 millones de toneladas, cercana a 775 millones de
toneladas
El incremento de la
occidentalización de
las dietas en Asia
(en otras palabras,
la sustitución del
arroz por un
incremento en el
consumo de pan y
otros productos de
alto valor) es una
inevitable
consecuencia para
incrementar la
demanda en la
región.
La calidad del producto es determinada por la cantidad y la calidad de la proteína del grano. Además de otros
componentes como la humedad, la apariencia, el peso específico (muy importante para el almacenaje), la dureza
y el color.
Etapa III: Trayectoria y Prospectiva de los Mercados 18

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Trigo
Figura A.1. Identificación de las relaciones causales asociadas a la problemática que
enfrenta el mercado de trigo, desde la perspectiva de productores.
Trigo
Falta de
seguridad del
asesor con las
organizaciones
y/o productores
Los puestos de
representación
son
honoríficas, se
requiere apoyo
Maquinaria
Tecnología
Agentes de
cambio
Mayor
inversión
La producción por
productor y falta
de organización,
problemas para la
comercialización
Falta de
incentivos a
la calidad
Capacitación a
productores
organizados
para manejar
agronegocio
Insuficiente
difusión de
tecnología de
bajo costo y
bajo consumo
de agua
Demanda
diversificada de
trigos para
diferentes harinas
Transferencia de
equipo adecuado
para los diferentes
ambientes de
producción
Más apoyo a los
productores en la
comercialización
Certificación
de calidad para
grano de Gto.
Que se pague
calidad del
producto
Promover giras a
otros estados para
vender sus
productos
Aumento de la
rentabilidad del
cultivo
Formación de
variedades
adecuadas a diversos
sitemas de
producción
Estrategias
adecuadas para
la transferencia
Aumento en los
rendimientos
Falta de
aceptación
de nuevas
variedades
más
productivas
por parte de
los
productores
Implementación de
tecnología en riego
para ahorro de agua
Métodos de
transferencia más
ágil para lograr
adopción de
tecnología
Mal manejo de
malezas y resistencia
en las mismas
Promoción de
tecnología por
parte de las
Universidades
Etapa III: Trayectoria y Prospectiva de los Mercados 19

Plan Estratégico de Necesidades de Investigación y Transferencia de Tecnología
Trigo
Figura A.1. Identificación de las relaciones causales asociadas a la problemática que
enfrenta el mercado de trigo, desde la perspectiva de productores.
.... Continuación
Trigo
Falta de
conocimiento
sobre adaptación
de maquinaria
para nuevos
métodos de
siembra
Precios base para
trigos diferentes al
suave
Implementa
ción de
siembra en
surcos
Falta de
Organización
(desconfianza de
los productores)
Más apoyo a
trigo que a
cebada por ser
alimento básico
Falta de buen
manejo en el
agua de riego
Mecanización
agrícola
Falta maquinaria
actualizada en
uniones de ejido y
pequeñas prop.
Demanda
creciente
de trigo
Existe posibilidad
de exportación
(duros
principalmente)
Distribución
inequitativa del
agua
considerando
importancia
alimenticia de
los cultivos
Baja
disponibilidad
de agua
Financiamiento
insuficiente,
inoportuno y caro
Costo de insumos
Altos costos de
producción
Falta de centros
de acopio para la
producción
Incertidumbre
en los precios
del grano
Energéticos y
semillas caras
Relación con
agroindustria
Comercialización
por variedades
(Inventario alto)
Precios bajos
del trigo
Asesoría y
capacitación
Tener precio de
referencia antes
de sembrar
Aseguramiento en
el precio
(Comercialización
segura)
Capacitar al
producto en
comercialización
Falta organización
en los productores
para negociar
producción bajo
contrato
Sistemas de
siembra que
optimicen la
producción
de trigo.
Etapa III: Trayectoria y Prospectiva de los Mercados 20

Plan Estratégico de Necesidades de Investigación y Transferencia de Tecnología
Trigo
ANEXO 2: INDICADORES CLAVE DE ANÁLISIS.
La integración anticipada de los mercados agroalimentarios y una rápida urbanización
hará que los gobiernos no tengan el mismo énfasis sobre la autosuficiencia de productos
agrícolas como en el pasado. Algunos países habrán de cambiar en forma deliberada la
asignación de sus recursos hacia la investigación agrícola hacia cultivos de más alto valor
comercial y valor agregado, principalmente los países con poblaciones menores,
alejándose de la producción de cereales, los cuales buscará comprar, en una porción más
significativa en el mercado internacional.
Con excepción de China, India, Argentina, Pakistán, Turquía e Irán, muchos países
estarán atentos a sus balances entre la producción doméstica y sus importaciones a fin de
mantener los precios del pan para las zonas urbanas en un nivel adecuado y que con ello
no se vean afectados sus programas de contención de la inflación.
En adición a la globalización y la urbanización, se incrementará la escasez de tierra
cultivable o apta para la agricultura, la mano de obra, y las reservas acuíferas. Se estima
una disminución en el importe de los subsidios destinados a la producción, lo que podrá
traer consigo el que la producción de cereales, particularmente de las de trigo y arroz, se
conviertan en cultivos con menor atractivo para los agricultores, debido a la reducción
paulatina que pueden sufrir sus ganancias.
PRODUCCIÓN
En ambientes favorables para la producción de trigo económicamente rentable, el
diferencial entre el potencial de la producción y el potencial que tienen las áreas para la
producción de los agricultores se ha reducido considerablemente. En otras palabras, en
estas áreas el costo de incrementos marginales en producción, con tecnología y políticas
vigentes, pueden exceder la ganancia incremental, ya que los costos son más elevados no
sólo en términos del uso creciente de fertilizantes, energía y agua, sino también en
términos del aumento en los costos de administración y supervisión que son necesarias
para hacer más eficiente el uso de estos recursos empleado en forma directa en los
sistemas de producción.
DESTINO DE LA PRODUCCIÓN
Debido a que trigo posee un alto grado de comercialización y requiere de un beneficio
previo para ser empleado como alimento humano, el autoconsumo no es muy significativo.
Este cereal requiere, para su consumo humano un proceso previo de transformación que
da como resultado la producción de harina, que es utilizada como materia prima en
algunas empresas de la industria de alimentos.
Por lo anterior, la mayor demanda del cereal en nuestro país la controla la industria
harinera, la que a su vez, provee de materia prima a los fabricantes de la industria del pan,
en donde la calidad del producto es determinada por las combinaciones de grano que
permiten satisfacer las exigencias de cantidad y calidad de la proteína del grano. Entre los
Etapa III: Trayectoria y Prospectiva de los Mercados 21

Plan Estratégico de Necesidades de Investigación y Transferencia de Tecnología
Trigo
principales constituyentes de este grano se encuentran el agua (humedad), las proteínas y
los carbohidratos. La calidad de la proteína le indica al industrial el tipo de proceso a
realizar. Su aceptación o rechazo se rige por medio de la certificación de laboratorio con
base en el análisis de la proteína.
En la producción nacional destacan los trigos suaves y los cristalinos. Para la
comercialización se identifican cinco grupos, dependiendo del tipo y características del
gluten.
En la producción de trigo de Sonora predominan los del grupo V (cristalinos o duros),
Guanajuato se especializa en el grupo III (suave y extensible), Baja California en los
grupos I y II (fuerte y elástico, y medio fuerte y elástico, respectivamente), Sinaloa ha
cambiado las variedades del grupo I por las del grupo V, lo que explica su resistencia al
carbón parcial de estos últimos y por la posibilidad de exportarlo.
Entre los criterios para la comercialización se encuentran la humedad, la apariencia, el
peso específico (muy importante para el almacenaje), la dureza, el color, la proteína, la
calidad del gluten, la cantidad de aceite, el material extraño, el hábito de crecimiento
(existen trigos de invierno o de primavera) y la procedencia (que determina el grado de
calidad)
COMERCIALZACIÓN
En general se pueden distinguir tres canales principales para la comercialización del trigo
en México: a través de comisionistas, empresas comercializadoras y productores que
venden directamente a la industria harinera. Los dos primeros esquemas son los que
cubren la mayor parte del mercado, aunque la proporción varía de acuerdo a la entidad
federativa. En el caso de Baja California, por ejemplo, predominan los comisionistas
quienes adquieren el grano para la industria molinera, en cambio en el Noroeste y en el
Bajío tienen mayor participación las empresas comercializadoras, que de manera
independiente adquieren el cereal para venderlo posteriormente a los agroindustriales.
Figura A.2.1. Estructura del valor de la producción
Panadería y
Pastelería
Industrial
47%
Molienda de
trigo
31%
Galletas y
Pastas
Alimenticias
22%
Fuente: Centro de Estadística Agropecuaria de la SAGARPA 2001
Etapa III: Trayectoria y Prospectiva de los Mercados 22

Plan Estratégico de Necesidades de Investigación y Transferencia de Tecnología
Trigo
ANEXO 3. FACTORES CRÍTICOS DE COMPETITIVIDAD.
TENDENCIAS DEL MERCADO MUNDIAL
Para el año 2020 la demanda esperada de trigo será 40% mayor del nivel actual de 552
millones de toneladas, cercana a 775 millones de toneladas, pero los recursos necesarios
para su producción serán ligeramente menores. Visto desde esta perspectiva los cambios
para incrementar la producción de trigo deberán ser tan grandes como hace tres décadas
cuando surgió la Revolución verde.
Las estrategias que deberán adoptar los países en desarrollo para abastecer la demanda
futura de trigo, dependerá en gran medida de capacidad de adaptación a la economía
global y la manera en que transformen su manera de hacer investigación. Los avances
recientes en la biotecnología el mapeo genético y la ingeniería genética, han hecho que se
incremente sustancialmente el suministro de germoplasma de trigo con una mayor
resistencia a enfermedades y mayor tolerancia al estrés físico provocado por condiciones
climáticas adversas.
ACTORES EN LA COMERCIALIZACIÓN DE TRIGO
En la medida en que un mayor número de países se integre a los mercados globales y que
el incremento en productividad y la autosuficiencia se logre a través de la una mayor
competitividad económica y las ventajas comparativas de estas naciones, las posibilidades
de abastecer de alimentos a la población serán mayores, en la medida en que serán
empleados los recursos globales en forma especializada y en función de las ventajas
comparativas que cada región o nación posea o desarrolle.
Aunque la expectativa sobre la demanda de trigo sea a la alza, no está claro que esta
expansión de la producción doméstica vaya a ser competitiva en muchos de los países en
desarrollo. Los exportadores tradicionales de trigo como son Argentina, Australia, Canadá
y los Estados Unidos definitivamente se verán beneficiados con el incremento en la
demanda mundial de trigo, en la media en que esta ejerza presión para que los precios
internacionales aumenten. De igual forma, se espera que nuevos países exportadores
emerjan de América latina y África. Aquellos países que cuenten con una alta proporción
tierra – mano de obra calificada y capacitada, buena infraestructura de mercado y
condiciones agro climáticas adecuadas serán los candidatos a ser países exportadores de
trigo. México y Brasil son dos de los países que se encuentran cercanos a estas
condiciones. En el caso de México se tienen las condiciones para impulsar su participación
como un importantes productor en el mercado de los trigos duros.
Gradualmente, el movimiento global que conlleva los tratados de comercio y la integración
económica ha remplazado la economía cerrada, el modelo de autosuficiencia económica
que hizo de la revolución verde, en su momento, un suceso. El nuevo paradigma para las
Etapa III: Trayectoria y Prospectiva de los Mercados 23

Plan Estratégico de Necesidades de Investigación y Transferencia de Tecnología
Trigo
políticas alimentarías son la productividad y las ventajas comparativas, más que la
autosuficiencia. Los cambios en la economía global del trigo incluyen la liberación de las
importaciones de trigo y la baja en términos de largo plazo del precio del trigo, aunado a
ello el incremento en costos de los insumos, especialmente la mano de obra, la tierra y el
agua. Las inversiones en desarrollo de estrategias que permitan el incremento de
producción de las cosechas de cereales, incluyendo el trigo será lo que afectará de
manera significativa para lograr ese cambio de paradigma y políticas.
COMPETITIVIDAD EN LA PRODUCCIÓN
Dadas estas tendencias, la competitividad de los productores de trigo dependerá de la
oportunidad de reducir dramáticamente los costos por unidad de producción, esto podrá
darse si a ello le proporcionamos un incremento en la frontera de rendimientos y/ o una
mejora en la eficiencia en el uso de los insumos.
Los cambios en las prácticas tradicionales de fertilización, el uso adecuado de fertilizantes
principalmente en el tiempo y el método de aplicación, manejo integrado de plagas,
desarrollo de las técnicas de cero labranza o labranza de conservación y el manejo de
residuos de cosecha como mejoradores de las condiciones del suelo, así como la
búsqueda de áreas con mayor potencial para la producción de trigo, podrán apoyar a
lograr una reducción sustancial de costos de producción.
EN EL PRESENTE AÑO
Se pronostica una disminución del comercio mundial del trigo en 2002/03 a 102.5 millones
de toneladas, o sea 5 millones de toneladas menos que el ciclo anterior. Gran parte del
descenso previsto en este ciclo se debería a una notable contracción de las importaciones
por parte de los países desarrollados, si bien se prevé también una disminución de las
importaciones de los países en desarrollo. Las importaciones totales de trigo por parte de
los países desarrollados en 2002/03 se pronostican actualmente en cerca de 24 millones
de toneladas, unos 3 millones de toneladas menos que en el ciclo anterior. El descenso se
debe principalmente a los acontecimientos ocurridos en la Unión Europea (UE), que suele
ser un gran exportador neto de trigo. Durante la campaña anterior, la UE se convirtió en el
mayor importador mundial de trigo, con importaciones estimadas de al menos 10 millones
de toneladas. Durante la actual campaña comercial, la recuperación de la producción de la
UE ha contribuido en gran manera a reducir las importaciones. Sin embargo, por motivo de
la gran demanda continua de trigo forrajero más barato procedente del Mar Negro
(principalmente de la Federación de Rusia y Ucrania), las importaciones de la UE podrían
llegar a 7.5 millones de toneladas esta campaña, lo que superaría los niveles normales.
Según los pronósticos, las importaciones totales de trigo por parte de los países en
desarrollo disminuirán en 1 millón de toneladas respecto a la campaña anterior, a 79
millones de toneladas. Sin embargo, es principalmente en Asia donde es posible que
disminuyan las importaciones de trigo. Se prevé que las importaciones totales de trigo por
parte de los países asiáticos lleguen a 45 millones de toneladas en 2002/03, o sea 2,5
Etapa III: Trayectoria y Prospectiva de los Mercados 24

Plan Estratégico de Necesidades de Investigación y Transferencia de Tecnología
Trigo
millones de toneladas menos que la campaña anterior. Gran parte del descenso se
atribuye a la República Islámica de Irán, donde a raíz de la excelente cosecha de este
año, se pronostica que las importaciones disminuirán en un 40 por ciento, es decir a 3.5
millones de toneladas.
Etapa III: Trayectoria y Prospectiva de los Mercados 25

Plan Estratégico de Necesidades de Investigación y Transferencia de Tecnología
Trigo
Canadian Wheat Board. Canadá.. www.cwb.ca
REFERENCIAS
Censo Económico de Canadá, bases de datos estadísticas, 2003. www.statcan.ca
Economic Research Service, USDA. Estados Unidos. www.ers.usda.gov
FAO, bases de datos estadísticas, 2003. www.fao.org
Foreign Agricultural Service. USDA, Estados Unidos, bases de datos estadísticas, 2003.
www.fas.usda.gov
INEGI, bases de datos estadísticas, 2003. www.ingei.gob.mx
International Trade Centre, UNCTAD / WTO.
http:77193.194.138.121/tradstat/welcome.htm
López I. L.A., Martínez, Fernando y Sánchez, Guillermo. 2000. Oportunidades de
Desarrollo del Trigo en México, un enfoque competitivo. FIRA. www.fira.gob.mx
Naciones Unidas, bases de datos estadísticas, www.unstats.un.org
National Agricultural Statistics Service, USDA. Estados Unidos. www.usda.gov/nass/
SAGARPA, bases de datos estadísticas, 2002. www.sagarpa.gob.mx
Secretaría de Economía, bases de datos estadísticos 2003. www.sce.gob.mx
U.S. Department of Commerce: Bureau of the Census; International Trade Administration
(ITA). www.ita.doc.gov
UNCTAD, bases de datos estadísticas, 2003. www.intracen.org
Wheat Outlook 2003. Economic Research Service. USDA, Estados Unidos.
Wheat: 2002-2003 Situation and Outlook. Agriculture and Agri-Food Canada. Bi-weekly
Bulletin Vol:15, N. 18, 2002.
Etapa III: Trayectoria y Prospectiva de los Mercados 26

FUNDACIÓN GUANAJUATO PRODUCE, A.C.
PLAN ESTRATÉGICO DE INVESTIGACIÓN Y TRANSFERENCIA DE
TECNOLOGÍA EN EL SECTOR AGROPECUARIO Y AGROINDUSTRIAL
Cadena Agroalimentaria de
Trigo
Etapa IV:
Trayectoria y Prospectiva de la Oferta
Tecnológica
Elaborado por:
Líder de Proyecto
Dr. Manuel Espinosa Pozo
Investigadores
Ing. Manuel González Castro
Ing. Alejandro Cervantes MacSwiney
Ing. Jorge Nieto Barrera
Equipo de Apoyo
Ing. José Manuel Ramos Nieves
Ing. Klelia Silva Arteaga
Mayo de 2003

Plan Estratégico de Necesidades de Investigación y Transferencia de Tecnología
Trigo
Listado de la Oferta Tecnológica
PROBLEMA Línea de investigación Actividad
Contaminación industrial
de afluentes regionales
Falta legislación regional
para incentivar la
conservación del suelo.
La industria demanda
trigos con mayor cantidad
de proteína. Faltan
variedades mejoradas de
trigo.
Problema de la tendencia
al acame en el trigo
Problema de Panza
Blanca en cultivo de trigo
Ley de Impacto ambiental y
monitoreo de contaminación
Incentivar la reconversión
productiva, comercializar
subproductos
Producir variedades
adecuadas para diferentes
condiciones ambientales y
demanda de los industriales
Eliminar el problema que fue
identificado como una mala
aplicación de riego y
fertilización. Antes 60% ahora
15% en la misma variedad.
Eliminar el problema que se
presenta en el trigo
denominado Panza Blanca y
que está relacionado con el
porcentaje y fuerza del gluten.
En Diciembre pasado Ley
de estudio de impacto
Monitoreo de
contaminación de cromo en
el Río Lerma
Labranza de conservación
Trabajo para evitar la
quema de paja.
Comercialización de la paja
en lugares donde se
necesita
Producción de variedades
de trigos cristalinos
Producir líneas de trigo
harinero nuevas
Transferencia de
tecnología
Modificar periodos de
aplicación de riego y
fertilizante
Se realizaron
modificaciones genéticas a
variedades con este
problema
Quien realiza la
investigación
Dra. T. del
Rosario Terrones
Dra. T. del
Rosario Terrones
CESAVEG (Ing.
Valdemar
Ballesteros)
INIFAP (Dr.
Anatoli
Borodanen)
Dr. Anatoli
Borodanen
SDA, INIFAP,
ICA
INIFAP (M.C.
Tomás Medina)
INIFAP (M.C.
Ernesto Solís
Moya)
I = Investigación, V = Validación, D = Demostración, T = Transferencia de Tecnología, PS = Producción de Semilla
Donde se realiza
la investigación
IVDTPS
SAGARPA X
INIFAP
Productores
Productores
Productores
Barcenas y
Alatorre en
Pénjamo Gto.
X
X
INIFAP y CIA X X X
Productores
Productores
Productores
X
X
X
X
X
Etapa IV: Trayectoria y Prospectiva de la Oferta Tecnológica 1

FUNDACIÓN GUANAJUATO PRODUCE, A.C.
PLAN ESTRATÉGICO DE INVESTIGACIÓN Y TRANSFERENCIA DE
TECNOLOGÍA EN EL SECTOR AGROPECUARIO Y AGROINDUSTRIAL
Cadena Agroalimentaria de
Trigo
Etapa V:
OPORTUNIDADES ESTRATÉGICAS
Elaborado por:
Líder de Proyecto
Dr. Manuel Espinosa Pozo
Investigadores
Ing. Manuel González Castro
Ing. Alejandro Cervantes MacSwiney
Ing. Jorge Nieto Barrera
Equipo de Apoyo
Ing. José Manuel Ramos Nieves
Ing. Klelia Silva Arteaga
Mayo de 2003

Plan Estratégico de Necesidades de Investigación y Transferencia de Tecnología
Trigo
PLAN ESTRATÉGICO DE NECESIDADES DE INVESTIGACIÓN Y TRANSFERENCIA
DE TECNOLOGÍA
Fundación Guanajuato Produce, A.C.
Líneas estratégicas para la Cadena Productiva de TRIGO
01 Contaminación industrial de afluentes regionales
02 Conservación de suelo
03 Nuevas variedades y exigencias del mercado en cuanto al tipo de trigo
04 Problema del sobre uso de semilla y de fertilizante
05 Problemática del acame y la roya
06 Control de plagas
07 Control de enfermedades
08 Uso del agua
09 Transferencia de Tecnología
10 Organización de productores
11 Problema de promoción sesgada de agroquímicos
12 Falta de relación con los centros de investigación
Etapa V: Oportunidades Estratégicas 1

Plan Estratégico de Necesidades de Investigación y Transferencia de Tecnología
Trigo
PLAN ESTRATÉGICO DE NECESIDADES DE INVESTIGACIÓN Y TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA
Fundación Guanajuato Produce, A.C.
Línea Estratégica Contaminación industrial de afluentes regionales.
Nombre del proyecto 01 Monitoreo de los niveles de contaminación industrial de los afluentes regionales.
Justificación
Existe una gran cantidad de desechos industriales en los afluentes cercanos a Salamanca.
Desde el punto de vista de los productores, esta contaminación no ha representado problemas de calidad para la industria harinera, ni para el
productor en sí. Sin embargo, se percibe una amenaza potencial para la agricultura de la zona.
Objetivo(s)
Identificar el nivel de contaminación en los afluentes regionales en el Estado de Guanajuato.
Registrar las variaciones en el nivel de contaminación, así como el tipo de contaminantes presentes en los afluentes regionales.
Reducir el nivel de contaminación de los afluentes regionales.
Acciones Responsables Tiempo estimado
Gestionar ante la CNA, Instituto Estatal de Ecología y CEAG el desarrollo de este
proyecto
FGP Inicio del proyecto durante 2003.
Identificar parcelas con alto riesgo de contaminación EEP Concluir para Diciembre de 2003.
Evaluar y difundir entre los productores e industriales los resultados
Promover en los foros gubernamentales la implementación de las normas sobre
desechos industriales en los afluentes regionales.
FGP, CEAG
FGP CNA CEAG
Coordinación intra-unidad y extra-unidad
Semestralmente a partir de la
implementación del proyecto.
A partir de la implementación del
proyecto.
Comisión Nacional del Agua, Comité de Sanidad Vegetal en el Estado de Guanajuato, Fundación Guanajuato Produce, CONACYT, Comisión
Estatal del Agua de Guanajuato, Instituto Estatal de Ecología.
La ley Estatal de Aguas establece en su título séptimo la legislación relacionada con la contaminación del agua, así como el título octavo sobre
seguimiento y vigilancia. Es necesario que la formulación del proyecto se realice a partir de la información y las acciones que se estén llevando a
cabo actualmente.
Etapa V: Oportunidades Estratégicas 2

Plan Estratégico de Necesidades de Investigación y Transferencia de Tecnología
Trigo
Resultados esperados
Indicadores de medición
Frecuencia de
evaluación
Formulación de un proyecto de monitoreo por parte de la CNA o CEAG Puesta en marcha del proyecto. Diciembre de 2003
Identificación de parcelas con alto riesgo de contaminación
Listado de parcelas y su
ubicación
Diciembre de 2003
Reducción de los niveles de contaminación de los afluentes regionales Niveles de contaminación 1 reporte semestral
Requerimientos
Gestión con la CNA, Instituto Estatal de Ecología y la CEAG
Revisar referencia: Ley de Aguas del Estado de Guanajuato (anexo)
Obstáculos
Recursos disponibles por parte de CNA o CEAG para este tipo de actividad.
Etapa V: Oportunidades Estratégicas 3

Plan Estratégico de Necesidades de Investigación y Transferencia de Tecnología
Trigo
PLAN ESTRATÉGICO DE NECESIDADES DE INVESTIGACIÓN Y TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA
Fundación Guanajuato Produce, A.C.
Línea Estratégica
Conservación de suelo.
Nombre del proyecto 02 Eliminación de la práctica de quema de residuos de cosecha.
Justificación
En Jalisco se está reglamentando el uso de las quemas; a los que queman sin autorización se les cancela su derecho al PROCAMPO.
En Guanajuato, por darse prisa con las labores del siguiente ciclo, se recurre a la quema. Un sistema alternativo, la labranza de conservación, tiene
mala fama por los bajos rendimientos observados por algunos productores.
La comercialización de la paja sería un buen incentivo para evitar la quema. El trabajo de cortado y empacado redituaría económicamente.
Objetivo(s)
Eliminar los efectos nocivos de contaminación del aire y problemas de conservación de suelo, provocados por la práctica de quema de residuos de
cosechas.
Propiciar el desarrollo de una legislación que limite o elimine la práctica de quema de residuos de cosechas.
Promover el uso de prácticas de cultivo que mejoren las condiciones del suelo, sin reducción de la rentabilidad del cultivo.
Acciones Responsables Tiempo estimado
Gestión ante autoridades para que se establezca y se cumpla la legislación
que permita eliminar la práctica de quema de residuos de cosechas.
Desarrollar un programa de adopción de tecnología enfocada a la
conservación del suelo
Proyecto de monitoreo de parcelas en donde se queman residuos de
cosechas.
FGP
Durante 2003
FGP, Otras instancias oficiales Durante 2003
EEP
Coordinación intra-unidad y extra-unidad
Al cierre de cada ciclo productivo
(OI, PV).
Fundación Guanajuato Produce, Consejo Estatal Agropecuario, FIRA, Secretaría de Desarrollo Agropecuario. SEMARNAT, Comité Estatal de
Sanidad Vegetal
Se requiere aprovechar los programas de adopción de tecnología y capacitación empresarial que ofrece FIRA, con la finalidad de promover el uso
de tecnología que permita la eliminación de la práctica de quema de residuos de cosecha.
Proyecto implementado por el Comité Estatal de Sanidad Vegetal (Anexo)
Proyecto de capacitación rural implementado por la Secretaría de Desarrollo Agropecuario.
Tomar como referencia el Proyecto ASOSID (Agricultura Sostenible con base en Siembra Directa).
Etapa V: Oportunidades Estratégicas 4

Plan Estratégico de Necesidades de Investigación y Transferencia de Tecnología
Trigo
Resultados esperados Indicadores de medición Frecuencia de evaluación
Formulación del programa de capacitación a productores. Escrito con el programa Antes de la cosecha PV 2003
Muestreo de parcelas que realicen la práctica de quema de residuos de
cosechas.
% de superficie con práctica de
quema
Cada ciclo productivo (OI y PV)
Revisar el Proyecto ASOSID.
Requerimientos
Revisar el "Proyecto implementado por el Comité Estatal de Sanidad Vegetal"
(Anexo)
Obstáculos
Etapa V: Oportunidades Estratégicas 5

Plan Estratégico de Necesidades de Investigación y Transferencia de Tecnología
Trigo
PLAN ESTRATÉGICO DE NECESIDADES DE INVESTIGACIÓN Y TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA
Fundación Guanajuato Produce, A.C.
Línea Estratégica Nuevas variedades y exigencias del mercado en cuanto al tipo de trigo.
Nombre del proyecto 03 Sin definir
Justificación
Los precios del grano son muy bajos. Los harineros les dicen que no quieren su trigo porque tienen ellos la facilidad de obtener grano y créditos en
el extranjero.
Los factores que influyen en este problema son:
1) El costo financiero al que tendrían que recurrir los productores nacionales para satisfacer a los industriales por el tiempo de almacenamiento que
se cree que sería necesario, así como por la necesidad de liquidar sus costos de producción lo más antes posible.
2) El porcentaje de proteína del trigo nacional y el porcentaje que posee el trigo extranjero.
3) Heterogeneidad de la producción nacional y su efecto en la industrialización.
4) Infraestructura de almacenamiento necesaria para hacer frente a las condiciones del mercado internacional.
Objetivo(s)
Acciones Responsables Tiempo estimado
Coordinación intra-unidad y extra-unidad
Resultados esperados Indicadores de medición Frecuencia de evaluación
Requerimientos
Obstáculos
Etapa V: Oportunidades Estratégicas 6

Plan Estratégico de Necesidades de Investigación y Transferencia de Tecnología
Trigo
PLAN ESTRATÉGICO DE NECESIDADES DE INVESTIGACIÓN Y TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA
Fundación Guanajuato Produce, A.C.
Línea Estratégica Problema del sobreuso de semilla y de fertilizante.
Nombre del proyecto 04 Demostración económica de paquetes tecnológicos de producción de trigo.
Justificación
Podría ser solucionado con la demostración económica de un paquete tecnológico adecuado a las diferentes zonas productoras.
Objetivo(s)
Establecer parcelas demostrativas con grupos organizados de productores en las que se dé seguimiento al paquete tecnológico y la relación
ingreso - costos del mismo.
Acciones Responsables Tiempo estimado
Proponer el desarrollo de un programa de demostración de tecnología FGP Convocatoria 2003
Identificación de las organizaciones de productores en las que se instalarán las parcelas
demostrativas
Establecimiento y seguimiento técnico - económico - financiero de las parcelas
demostrativas
FGP
Agosto 2003
EEP Ciclo Otoño - Invierno 2003-2004.
Plan de visitas de productores a las parcelas demostrativas EEP, FGP Ciclo Otoño - Invierno 2003-2004.
Seguimiento al nivel de adopción de la tecnología por parte de productores asistentes EEP, FGP Ciclo Otoño - Invierno 2004-2005
Coordinación intra-unidad y extra-unidad
Resultados esperados
Indicadores de medición
Adopción de tecnología de producción Número de grupos organizados de productores cooperantes (NGOP) Por ciclo
Calidad de las actividades de transferencia
de tecnología
Número de productores que pertenecen a dichos grupos organizados
(NPGO) y que producen trigo.
Productores asistentes a los eventos de demostración (PAED)
PAED / NPGO próximo a 1.0
Opinión de los productores sobre la tecnología mostrada
Por ciclo
Frecuencia de
evaluación
Por evento
Por evento
Por evento
Etapa V: Oportunidades Estratégicas 7

Plan Estratégico de Necesidades de Investigación y Transferencia de Tecnología
Trigo
Requerimientos
Obstáculos
Etapa V: Oportunidades Estratégicas 8

Plan Estratégico de Necesidades de Investigación y Transferencia de Tecnología
Trigo
PLAN ESTRATÉGICO DE NECESIDADES DE INVESTIGACIÓN Y TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA
Fundación Guanajuato Produce, A.C.
Línea Estratégica Problemática del acame y la roya.
Nombre del proyecto 05
Investigación - Validación - Demostración y Transferencia de Tecnología sobre variedades de trigo y sus
prácticas de cultivo.
Las variedades resistentes se están generando.
Justificación
Objetivo(s)
Generación de variedades resistentes a la roya y con mejores características para evitar el acame.
Transferencia de tecnología basada en el uso de las variedades generadas.
Acciones Responsables Tiempo estimado
Analizar el programa de investigación que actualmente se está llevando a cabo FGP Mayo - Agosto de 2003
Formular el programa complementario de investigación - validación. EEP Agosto de 2003
Formular el programa de demostración y transferencia de tecnología EEP Agosto de 2003
Coordinación intra-unidad y extra-unidad
INIFAP, CIMMYT, FGP y otros centros de investigación que estén generando variedades mejoradas de trigo.
Resultados esperados
Variedades de trigo resistentes a roya y tecnología de producción que minimice
el acame
Indicadores de medición
Relación de variedades
Anual
Frecuencia de
evaluación
Requerimientos
Obstáculos
Etapa V: Oportunidades Estratégicas 9

Plan Estratégico de Necesidades de Investigación y Transferencia de Tecnología
Trigo
PLAN ESTRATÉGICO DE NECESIDADES DE INVESTIGACIÓN Y TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA
Fundación Guanajuato Produce, A.C.
Línea Estratégica Control de plagas.
Nombre del proyecto 06 Transferencia de tecnología en el manejo integrado de plagas para trigo.
Justificación
Existen paquetes tecnológicos que involucran su combate, por lo que no significan un riesgo.
Se podría combatir utilizando medios mecánicos en esquemas de siembra en surcos; de esta manera se reducen los costos de agua, herbicidas y
semilla. En Sonora la siembra en surcos a 4 hileras se utiliza de manera comercial. En el Bajío se encuentra en nivel demostrativo.
Objetivo(s)
Transferencia de tecnología a productores de trigo sobre manejo integrado de plagas.
Acciones Responsables Tiempo estimado
Formular el programa de transferencia de tecnología EEP Convocatoria 2003
CESVEG, FGP, INIFAP, CIMMYT.
Programas de sanidad vegetal de la Alianza para el Campo
Resultados esperados
Coordinación intra-unidad y extra-unidad
Indicadores de medición
Control de insectos plaga en trigo % de productores adoptantes por ciclo
Impacto en productividad Rendimiento promedio por ciclo
Impacto económico
% de incremento en rendimiento por ciclo
Frecuencia de
evaluación
Requerimientos
Obstáculos
Etapa V: Oportunidades Estratégicas 10

Plan Estratégico de Necesidades de Investigación y Transferencia de Tecnología
Trigo
PLAN ESTRATÉGICO DE NECESIDADES DE INVESTIGACIÓN Y TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA
Fundación Guanajuato Produce, A.C.
Línea Estratégica Control de enfermedades.
Nombre del proyecto 07 Transferencia de tecnología en el manejo integrado de enfermedades para trigo.
Justificación
Quizá haga falta evaluar los tiempos adecuados de aplicación de fungicidas para atacar el fusarium o roya. Solo existe un producto químico
efectivo.
Objetivo(s)
Transferencia de tecnología a productores de trigo sobre manejo integrado de enfermedades.
Acciones Responsables Tiempo estimado
Formular el programa de transferencia de tecnología EEP Convocatoria 2003
CESVEG, FGP, INIFAP, CIMMYT.
Programas de sanidad vegetal de la Alianza para el Campo
Resultados esperados
Coordinación intra-unidad y extra-unidad
Indicadores de medición
Paquete de control integrado de enfermedades en trigo % de productores adoptantes por ciclo
Impacto en productividad Rendimiento promedio por ciclo
Impacto económico
% de incremento en rendimiento por ciclo
Frecuencia de
evaluación
Requerimientos
Se recomienda que este programa se realice de manera conjunta con el de
control de plagas y malezas.
Obstáculos
Etapa V: Oportunidades Estratégicas 11

Plan Estratégico de Necesidades de Investigación y Transferencia de Tecnología
Trigo
PLAN ESTRATÉGICO DE NECESIDADES DE INVESTIGACIÓN Y TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA
Fundación Guanajuato Produce, A.C.
Línea Estratégica Uso del agua.
Nombre del proyecto 08 Uso eficiente del agua en la producción de trigo.
Justificación
La siembra en surcos se está adoptando ya por la demostración tecnológica realizada sobre sus ventajas. Es necesaria la utilización de sistemas
más eficientes.
Debería promoverse una ley para darle un carácter de obligatorio al buen uso del agua y la conservación del suelo.
Objetivo(s)
Promover entre los productores del trigo el manejo de prácticas de uso eficiente del agua.
Acciones Responsables Tiempo estimado
Identificación de grupos organizados de productores de trigo para que
participen en el programa de transferencia de tecnología
Formulación de un programa de transferencia de tecnología en uso eficiente del
agua en el que se incluya el cultivo de trigo.
FGP
EEP
Agosto 2003
Agosto 2003
Organización de días demostrativos EEP, FGP Durante el ciclo O-I 2004
Difusión de los programas de apoyo relacionados con uso eficiente del agua
(Alianza y CNA o Comisión Estatal de Aguas)
Programa de nivelación de tierras promovido por la SDA.
Programas de fomento agrícola de la Alianza para el Campo
Resultados esperados
Paquete de control integrado de
enfermedades en trigo
FGP, SDA, SAGARPA,
Comisión Estatal de Aguas.
Coordinación intra-unidad y extra-unidad
Indicadores de medición
% de productores adoptantes con respecto a los asistentes a
demostraciones y capacitación
Permanente.
por ciclo
Impacto en productividad Rendimiento promedio por ciclo
Impacto en costos Costo promedio por ciclo
Impacto económico % de incremento en utilidad neta por ciclo
Frecuencia de
evaluación
Etapa V: Oportunidades Estratégicas 12

Plan Estratégico de Necesidades de Investigación y Transferencia de Tecnología
Trigo
Requerimientos
Obstáculos
Etapa V: Oportunidades Estratégicas 13

Plan Estratégico de Necesidades de Investigación y Transferencia de Tecnología
Trigo
PLAN ESTRATÉGICO DE NECESIDADES DE INVESTIGACIÓN Y TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA
Fundación Guanajuato Produce, A.C.
Línea Estratégica Transferencia de Tecnología.
Nombre del proyecto 09 Desarrollo y difusión del paquete tecnológico para la producción de trigo.
Justificación
La difusión de un paquete tecnológico "integral" (que involucrara la demostración financiera) que promueva prácticas que puedan resolver multi
problemas en las diferentes regiones productoras permitiría resolver una gran diversidad de problemas expresados.
Que los productores adopten mejores prácticas en la producción de trigo
Aumento en rentabilidad del cultivo del trigo.
Objetivo(s)
Acciones Responsables Tiempo estimado
Formulación de un programa de transferencia de tecnología en trigo. FGP, EEP Agosto 2003
Coordinación intra-unidad y extra-unidad
Se recomienda integrar todos los programas de investigación en trigo para formular un paquete tecnológico que sería empleado como base en
todas las diferentes parcelas demostrativas de trigo.
Resultados esperados
Indicadores de medición
Frecuencia de
evaluación
Prácticas de labranza % de productores adoptantes de tecnología de labranza por ciclo
Eficiencia en el uso del agua % de productores adoptantes de tecnología de uso eficiente del agua por ciclo
Manejo integrado de plagas,
enfermedades y malezas
% de productores adoptantes de prácticas de manejo integrado de plagas,
enfermedades y malezas.
por ciclo
Aumento en rentabilidad del cultivo % de aumento en utilidad neta por ciclo
Requerimientos
Desarrollo de los distintos proyectos de transferencia de tecnología en trigo.
Obstáculos
Etapa V: Oportunidades Estratégicas 14

Plan Estratégico de Necesidades de Investigación y Transferencia de Tecnología
Trigo
PLAN ESTRATÉGICO DE NECESIDADES DE INVESTIGACIÓN Y TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA
Fundación Guanajuato Produce, A.C.
Línea Estratégica Organización de productores.
Nombre del proyecto 10 Fomento de grupos organizados de productores de trigo.
Justificación
La demostración de las ventajas de una organización (buena imagen y servicio a sus integrantes) genera cierta inquietud en los observadores de
las mismas.
El gobierno, a todos los niveles, ha promovido la formación de organizaciones.
FIRA realiza viajes de observación para apreciar el funcionamiento de organizaciones dentro y fuera del estado.
Objetivo(s)
Propiciar entre los productores esquemas organizados de adopción de tecnología, abastecimientos y comercialización de producto.
Aumento en la rentabilidad del cultivo.
Acciones Responsables Tiempo estimado
Identificación de productores con potencial para conformar grupos
organizados o que actualmente forman parte de alguna organización de
productores.
Formulación de un programa de integración de productores en grupos
organizados
Establecer programas demostrativos de tecnología con estos grupos
organizados
Capacitación y facilitación de procesos participativos con grupos en proceso
de organización
Coordinación intra-unidad y extra-unidad
FGP, EEP, SDA, SAGARPA Agosto de 2003
EEP A partir de septiembre de 2003.
EEP's, FGP A partir de septiembre de 2003.
EEP, FGP, SDA. A partir de septiembre de 2003.
FGP, SDA, SAGARPA, FIRA y otras entidades que ofrezcan programas de capacitación y desarrollo de grupos organizados de productores.
Programas de la Alianza para el Campo enfocadas a la capitalización de grupos organizados de productores.
Etapa V: Oportunidades Estratégicas 15

Plan Estratégico de Necesidades de Investigación y Transferencia de Tecnología
Trigo
Resultados esperados
Formación de grupos organizados de
productores
Indicadores de medición
No. De grupos formados / No. De grupos promovidos
Frecuencia de
evaluación
al final de cada ciclo
Impacto en productividad % de aumento en el rendimiento promedio al final de cada ciclo
Impacto en costos % de aumento en costos al final de cada ciclo
Impacto en abastecimientos
Impacto en comercialización
% de compras realizadas a través del grupo organizado de
productores
% de ventas realizadas a través del grupo organizado de
productores
al final de cada ciclo
al final de cada ciclo
Impacto en infraestructura Inversión fija neta por año al final de cada año
Impacto en rentabilidad % de aumento rentabilidad al final de cada ciclo
Listado de productores
Requerimientos
Listado de organizaciones de productores
Obstáculos
Etapa V: Oportunidades Estratégicas 16

Plan Estratégico de Necesidades de Investigación y Transferencia de Tecnología
Trigo
PLAN ESTRATÉGICO DE NECESIDADES DE INVESTIGACIÓN Y TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA
Fundación Guanajuato Produce, A.C.
Línea Estratégica Problema de promoción sesgada de agroquímicos.
Nombre del proyecto 11
NOTA: Esta línea estratégica puede ser atendida por el proyecto de manejo integrado de
plagas, enfermedades y malezas.
Justificación
Promover la demostración de agroquímicos para realizar una compra y aplicación más eficiente.
Objetivo(s)
Acciones Responsables Tiempo estimado
Integrar los programas de manejo integrado de plagas, enfermedades y
malezas en trigo
Difusión de los resultados del paquete de manejo integrado del cultivo de
trigo
Coordinación intra-unidad y extra-unidad
Integración del programa de manejo integrado de plagas, enfermedades y malezas en trigo.
FGP Agosto de 2003
FGP, SDA, SAGARPA, INIFAP A partir de agosto de 2003
Resultados esperados Indicadores de medición Frecuencia de evaluación
Requerimientos
Obstáculos
Etapa V: Oportunidades Estratégicas 17

Plan Estratégico de Necesidades de Investigación y Transferencia de Tecnología
Trigo
PLAN ESTRATÉGICO DE NECESIDADES DE INVESTIGACIÓN Y TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA
Fundación Guanajuato Produce, A.C.
Línea Estratégica Falta de relación con los centros de investigación.
Nombre del proyecto 12 Programa de difusión de resultados de investigación.
Justificación
Se tiene que realizar la difusión de Centros de Investigación, nacionales e internacionales, para que los productores asistan a ellos.
Objetivo(s)
Que los técnicos y los líderes de los grupos organizados de productores participen en programas de difusión de los resultados de investigación de
las diferentes entidades ejecutoras de proyectos.
Acciones Responsables Tiempo estimado
Organización de foros para la presentación de resultados de investigación.
Encuestas de opinión a los asistentes a los foros que permitan identificar la
utilidad de las investigaciones para atender las necesidades de transferencia de
tecnología de los productores.
FGP, SDA, SAGARPA, EEP,
INIFAP
FGP
Coordinación intra-unidad y extra-unidad
FGP,SDA, SAGARPA,EEP,INIFAP, Organizaciones de productores (actuales y potenciales)
Dos meses antes del inicio de
cada ciclo de producción.
En cada evento.
Resultados esperados
Aumento en la difusión de la
tecnología
Indicadores de medición
% de productores y técnicos que opinan que las investigaciones atienden necesidades
tecnológicas de los productores
Frecuencia de
evaluación
Cada evento
Requerimientos
Recursos económicos para la realización de foros
Por ciclo se tiene que recopilar toda la investigación realizada para cada cadena
productiva.
Obstáculos
Altos costos de difusión si se organizan foros por
cultivo.
Etapa V: Oportunidades Estratégicas 18

Plan Estratégico de Necesidades de Investigación y Transferencia de Tecnología
Trigo
Elaborada por el ITESM Campus Querétaro, con la participación de productores líderes.Abril de 2003.
Investigadores responsables de la cadena: Ing. Manuel González Castro. Correo electrónico: magonzale@itesm.mx
e : Ing. Jorge Nieto Barrera. Correo electrónico: jnieto@itesm.mx
Facilitador de procesos participativos: Ing. Alejandro Cervantes McSwiney. Correo electrónico:acervant@itesm.mx
e Ing. José Manuel Ramos Nieves.
Líder de proyecto: Dr. Manuel Espinosa Pozo. Correo electrónico: maespino@itesm.mx
Etapa V: Oportunidades Estratégicas 19

ASOSID
¿Qué es ASOSID?
ASOSID (Agricultura Sostenible en base a Siembra Directa). Es una
Asociación Civil sin fines de lucro conformada por productores e
instituciones públicas y privadas que tiene como propósito lograr una
agricultura sostenible (desde el punto de vista económico, social y
ecológico del término) mediante la innovación tecnológica y social
para contribuir al desarrollo humano y al bienestar social.
¿Qué organizaciones colaboran en ASOSID?
Productores:
DR 011 Río Lerma Guanajuato
Fundación Guanajuato Produce A. C.
Instituciones de fomento:
Secretaría de Desarrollo Agropecuario del Estado de Guanajuato SAGARPA
FIRA (Banco de México)
Instituciones de Investigación
INIFAP (Instituto Nacional de Investigaciones Forestales, Agrícolas y Pecuarias)
CIMMYT (Centro Internacional para el mejoramiento de maíz y trigo)
CIRAD (Centro de Investigación para el Desarrollo Agronómico, Francia)
Instituciones Privadas
Monsanto (semillas, agroquímicos y biotecnología)
¿Cuál es la base de las innovaciones tecnológicas de ASOSID?
ASOSID promueve la adopción de la siembra directa (también llamada labranza de
conservación) por los beneficios que representa para el productor y para la sociedad en función
de:
• Reducción de costos de producción (20% aproximadamente)
• Uso racional de los recursos naturales (ahorro de agua y mejoramiento del suelo)

¿Qué ofrece ASOSID a los productores?
• Capacitación
• Asistencia Técnica
• Acceso a insumos y a equipos especializados.
• Difusión (Eventos de campo, material de divulgación, charlas, etc.)
• Desarrollo de la tecnología adaptada a las condiciones locales
• Desarrollo de metodologías de investigación y difusión.
¿Cuáles son las características únicas de ASOSID?
Aunque la constitución de ASOSID como asociación civil data de fines del año
2002, el proyecto inició hace ya tres años con la colaboración de las mismas
instituciones.
¿Cuál es la zona de influencia de ASOSID?
Trabajamos en cuatro regiones:
Valle de Santiago-Jaral
Cortazar-Salamanca
Abasolo-Huanímaro
Pénjamo.
Estas cuatro regiones concentran 300,000 has, el 60% de la superficie cultivada en el Estado
de Guanajuato.
La parcela
Está ubicada en Racho Nuevo, Municipio de Jaral, propiedad del Ing. José Manuel Nieto. Se
trata de una Parcela de Agricultor Innovador (PAI), una modalidad en la que el productor
experimente (junto con investigadores y técnicos) diferentes formas de afinar la tecnología
disponible.
Tratamientos dentro de la parcela
1. Siembra de cebada con labranza convencional
2. Siembra de cebada en surcos a doble hilera
Esta tecnología permite reducir la cantidad de semilla sembrada, reduce el área efectiva de
las aplicaciones de herbicidas e insecticidas hasta un 60%, permite realizar control
mecánico de la maleza y ahorra agua.
3. Siembra directa de cebada en surcos permanentes a doble hilera.

Mismos beneficios que la anterior y adicionalmente reduciendo el costo de producción y
conservando la humedad y mejorando el suelo.
4. Siembra directa de cebada
Siembra de cebada sobre rastrojos de maíz para reducir costos, ahorrar agua y mejorar el
suelo.

EFECTOS DE LA QUEMA DE PAJAS O RASTROJO
EN PREDIOS AGRÍCOLAS
La quema de la paja o rastrojo es una práctica común entre los
productores de granos básicos bajo riego en El Bajío de Guanajuato, empleándose como un
recurso para ahorrar tiempo en la preparación del terreno para la siembra del siguiente cultivo,
ya que la duración de los ciclos de las variedades e híbridos de maíz o sorgo y trigo, (principal
rotación bajo riego en El Bajío) es relativamente larga y origina que el período de tiempo entre
cultivos sea demasiado reducido para realizar adecuadamente las labores de preparación del
terreno, ocasionando además un desfasamiento en las fechas de siembra con respecto a
aquellas que se han establecido como óptimas desde el punto de vista de rendimientos por
superficie.
El resultado de esta situación es que las siembras se realizan en fechas donde las
probabilidades de máximos rendimientos se reducen al mínimo y en terrenos con condiciones
que afectan la germinación de la semilla y la distribución y desarrollo de las plantas. Los
agricultores tratan de superar esta situación problema incrementado la cantidad de fertilizante
y semilla por hectárea, lo cual incrementa los costos y no necesariamente incrementa los
rendimientos, repercutiendo en la baja rentabilidad de la actividad.
Entre 1992 y 1998 se sembraron en promedio 127,051 hectáreas con sorgo y 107,744
hectáreas con maíz en el ciclo Primavera-Verano bajo riego, de estas se sembraron una
superficie media de 118,166 hectáreas con trigo en el ciclo Otoño-Invierno. Se estima que la
producción de paja en la superficie de trigo es superior a las 500,000 toneladas. El rastrojo o
paja producida en la superficie con trigo era, hasta hace relativamente pocos años, quemada
casi en su totalidad para eliminar los residuos de cosecha. Sin contar con datos precisos sobre
los impactos por el uso de fuego sobre el suelo, ambiente y población en general, las
dependencias gubernamentales han inducido la reducción de esta práctica por considerarla que
daña y degrada los suelos y por representar un riesgo por los efectos de la contaminación por
humo y cenizas.
En la actualidad, las campañas de inducción para la reducción del uso del fuego, la introducción
de sembradoras de Labranza Cero o Reducida y el empacado de los rastrojos han generado una
marcada reducción en la quema de pajas, pero aún persiste como práctica entre ciertos
agricultores que no quieren, no conocen o no pueden aplicar alternativas para preparar
rápidamente su terreno para la siembra subsecuente.
Desde nuestro punto de vista, las opiniones y aseveraciones sobre el tema de la quema de
rastrojos han sido contradictorias y lo único que han originado es confusión entre los
productores con respecto a los efectos, riesgos y alcances de esta práctica. Es objetivo de este
escrito proporcionar información para que los productores normen su criterio y, en caso de
tener necesidad de quemar sus pajas, apoyarlos en la toma de decisiones para realizar eficaz y
eficientemente esta práctica, así como, darle a conocer los procedimientos para efectuarla de
acuerdo con la normatividad vigente.
LA QUEMA DE RASTROJOS COMO PRÁCTICA AGRÍCOLA

El uso del fuego en terrenos agrícolas es una práctica que se recomienda y se aplica en
diferentes regiones del mundo con diferentes fines, principalmente para eliminación de residuos
de cosecha y para el control de organismos dañinos como semillas de maleza, plagas y
enfermedades. En "El Bajío" de Guanajuato se utiliza principalmente para limpiar el terreno y
facilitar las labores de preparación del suelo para el siguiente cultivo, buscando sembrar en las
fechas óptimas que se recomiendan desde el punto de vista del rendimiento por hectárea. En
Nueva Zelanda, específicamente en la región de Canterbury, consideran al fuego como el
método más eficiente, práctico y barato para disponer de las pajas, estimando que inclusive
aumenta los rendimientos en el largo plazo. En esta región se producen alrededor de 350,000
toneladas de pajas, de las cuales alrededor del 80% se queman y el 20% restante son
empacadas, pastoreadas, picadas o incorporadas al suelo.
Como toda práctica agrícola, los resultados de la aplicación del fuego variarán de acuerdo con
diferentes factores y los objetivos que se persiguen, son importantes el tipo de residuos,
semillas, plagas o enfermedades que se desean eliminar; también afecta la intensidad y
dirección de los vientos, el tamaño de la superficie y el cultivo subsecuente.
Desafortunadamente poca o ninguna información se tiene en Guanajuato sobre si la quema de
pajas, además de representar una opción práctica para la eliminación de residuos de cosecha,
se relaciona de alguna manera con el rendimiento de los cultivos o tiene alguna implicación en
la disminución en los costos de producción, así como, sobre las poblaciones de organismos
benéficos o dañinos y las características del suelo, como lo señalan algunos reportes técnicos
en otros países.
EFECTO DE LA QUEMA DEL RASTROJO SOBRE TERRENOS AGRÍCOLAS
Uno de los inconvenientes que se ha mencionado de la quema de rastrojos es que podría tener
efectos negativos sobre el contenido de materia orgánica del suelo y, por lo tanto, incrementar
el riesgo de erosión, disminuir la capacidad de retención de humedad del suelo y disminuir la
disponibilidad de nutrientes; sin embargo, algunos investigadores reportan que en el corto
plazo el contenido de materia orgánica no se afecta significativamente en terrenos
donde se practica la quema de pajas, comparativamente con terrenos donde se incorporan
los residuos de cosecha. Lo anterior refleja el hecho de que las pajas poco aportan al suelo
como materia orgánica, más que el efecto propio de la quema; cuando el objetivo sea
incrementar el contenido de materia orgánica es más recomendable incorporar cultivos en
verde, como avena, cebada o ebo, que se estiman aportan hasta 4 veces más materia orgánica
que las pajas. Existen otros factores que afectan negativamente el contenido de
materia orgánica en el suelo mucho más allá de lo que podría ocasionar el fuego,
como la fertilización química.
Algunos efectos del fuego sobre los procesos y características del suelo son: incremento en la
mineralización, la concentración y la disponibilidad de nutrientes, además de aumentar la
dinámica de gases como CO 2 , la descomposición de residuos, la producción de raíces finas y la
germinación de algunas semillas de maleza, por otro lado, disminuye el contenido de humedad.
Las cenizas que produce la quema del rastrojo, si no son arrastradas por el viento o el
agua, representan una fuente importante de nutrientes que al integrarse al suelo
pueden ser aprovechados por las plantas. Debido a que el tipo de residuos de cosecha que
se produce en Guanajuato se quema rápidamente, se cree que los efectos que se mencionan se
localizan únicamente en los horizontes superiores del terreno y poco efecto tienen sobre las
características del suelo en lo general.
LOS RIESGOS DE LA QUEMA DE RASTROJOS
De acuerdo con los datos proporcionados por investigadores de diversos países, los
problemas ocasionados por la quema de los residuos de cosecha se relacionan más

con la contaminación por la emisión de humos y el riesgo por la pérdida de control del
fuego, que con efectos o cambios en la productividad de los cultivos y en las
características físicas, químicas y biológicas del suelo. Los principales daños se estima
son producidos por el humo cuando invade o se dirige a áreas habitadas o a las carreteras. El
humo contiene partículas sólidas o sustancias químicas que pueden causar enfermedades
respiratorias y oculares en personas que se exponen al humo, principalmente entre los niños.
También si el humo invade las carreteras disminuye la visibilidad y puede originar accidentes.
Para reducir la probabilidad de daños ocasionados por el humo se recomienda realizar las
quemas durante el día y en aquellas horas cuando el viento es leve o no está presente, o
esperar a que la dirección del viento sea contraria a los sitios donde se localizan carreteras o
poblaciones.
También las cenizas que se producen por la combustión de las pajas cuando son arrastradas
por el viento o el agua se convierten en una fuente de contaminación o azolvamiento de
depósitos de agua, aportando también al deterioro de la calidad del aire y al incremento en las
enfermedades respiratorias y de los ojos. Un manejo descuidado del fuego puede ocasionar
daños en árboles o vegetación, casas habitación, bodegas, pacas y/o rastrojos almacenados
para alimentar ganado en lugares cercanos al predio.
En diversas regiones del mundo existen regulaciones para disminuir riesgos o daños como los
que acabamos de mencionar, las principales se relacionan con: 1) la distancia a áreas sensibles
al fuego o al humo, recomendándose una distancia al menos de 300 mts; 2) la superficie a
quemar en un sólo evento, entre 20 y 80 hectáreas y 3) la quema simultánea de predios, no
iniciar una quema en otro predio hasta no haber disipado plenamente la quema anterior. En
Guanajuato, es bajo el riesgo de que queden residuos en combustión que representen peligro
de reiniciar el fuego cuando se suspende la vigilancia. Sin embargo, es recomendable
supervisar adecuadamente esta posibilidad y evitar un daño a comunidades, plantaciones,
bodegas, vegetación y a la población en general en los alrededores del predio.
Ante la falta de datos que pudieran orientar un uso eficiente y adecuado del fuego para la
eliminación de residuos de cosecha en Guanajuato, sería muy positivo que las instituciones de
investigación, a través de CONCYTEG o Fundación Guanajuato Produce, se abocaran a estudiar
los impactos ecológicos, sociales y económicos de esta práctica.
A nivel nacional y en forma conjunta la Secretaría del Medio Ambiente, Recursos Naturales y
Pesca (SEMARNAP) y la Secretaría de Agricultura, Ganadería y Desarrollo Rural (SAGAR)
emitieron la Norma Oficial Mexicana NOM-015-SEMARNAP/SAGAR-1997, publicada en el Diario
Oficial de la Federación el 5 de Mayo de 1996, donde se incluye la regulación para la utilización
del fuego en quemas agropecuarias. Si desea información sobre la Norma Oficial Mexicana
comuníquese a la SEMARNAP tel: 014 613 34 06 o SAGAR tel: 014 612 03 05.
Para Mayores Informes o Asesoría: Comunícate al Comité Estatal de Sanidad Vegetal
(CESAVEG) al teléfono LADA sin costo 01-800-410-30. También ponemos a tu disposición el
teléfono 01-461-601-34 para que te comuniques con el Ing. Fernando Tamayo, Director de
Sanidad Vegetal de la Secretaría de Desarrollo Agropecuario (SDA).

FUNDACIÓN GUANAJUATO PRODUCE
PLAN ESTRATÉGICO DE INVESTIGACIÓN Y
TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA
Cadena Agroalimentaria de
Trigo
Modalidad de Producción de Riego
Etapa II:
Identificación de las Demandas Tecnológicas en la
Cadena Agroalimentaria de Trigo

Cadena Productiva de Trigo
ÍNDICE DE CONTENIDO
Problemas y demandas tecnológicas de la cadena productiva de Trigo .......................................... 1
Caracterización de la cadena y sistemas de producción / industrialización................................. 1
Producción y canales de transformación y distribución............................................................... 2
Márgenes de Producción – Industrialización. .............................................................................. 6
Organizaciones de productores e industriales. ............................................................................. 7
Identificación de problemas / demandas en la producción primaria................................................ 9
Abastecimiento............................................................................................................................. 9
Procesos de producción primaria ................................................................................................. 9
Identificación de problemas / demandas en la industrialización.................................................... 11
Mercado...................................................................................................................................... 11
Infraestructura productiva .......................................................................................................... 12
Capacitación, Investigación y Desarrollo................................................................................... 12
Anexo B Clasificaciones de Trigo en los Estados Unidos y Canadá. ............................................ 18
Referencias ..................................................................................................................................... 20
Plan Estratégico de Necesidades de Investigación y Transferencia de Tecnología
I

Cadena Productiva de Trigo
ÍNDICE DE CUADROS Y FIGURAS
Cuadro 1. Producción y Consumo Nacional de Trigo. Año 2002........................................................ 1
Figura 1. Comportamiento del consumo de trigo en México durante 2002......................................... 1
Figura 2. Eslabones principales que comprende la cadena agroalimentaria de trigo en México......... 2
Figura 3. Calendario agrícola para la producción de trigo en México................................................. 2
Cuadro 2. Clasificación del trigo y usos industriales........................................................................... 3
Cuadro 3. Volumen de productos derivados de molienda de trigo. (toneladas) .................................. 5
Cuadro 4. Valor de la producción de derivados de trigo (miles de pesos corrientes).......................... 5
Cuadro 5. Determinación del valor unitario de los productos derivados de la molienda de trigo
(pesos corrientes por kilogramo).................................................................................................. 6
Cuadro 6. Margen de comercialización de trigo y productos derivados dela molienda de trigo (pesos
por tonelada)................................................................................................................................. 7
Figura 4. Valor agregado relativo al sector primario y de industrialización con respecto al valor del
producto derivado de trigo. .......................................................................................................... 7
Anexo 1. Matriz de problemas críticos en la cadena agroalimentaria de trigo. ................................. 14
Cuadro Anexo B.1. Clasificación del Trigo en los Estados Unidos. ................................................. 18
Cuadro Anexo B.2. Clases de trigo en Canadá .................................................................................. 19
Plan Estratégico de Necesidades de Investigación y Transferencia de Tecnología
II

Cadena Productiva de Trigo
Problemas y demandas tecnológicas de la cadena productiva de Trigo
Modalidad: Sistemas de Producción Bajo Riego
Caracterización de la cadena y sistemas de producción / industrialización.
En la actualidad la cadena agroalimentaria del trigo en México se encuentra inmersa en el fenómeno
de globalización de los mercados, particularmente al nivel de su eslabón en la producción primaria,
la cual compite de manera abierta con la oferta mundial de trigo para hacer llegar el producto a la
industria harinera, la que a su vez, a pesar de tener un buen posicionamiento en el mercado nacional,
enfrenta el riesgo de incremento de competencia con productos extranjeros que satisfagan las
crecientes demandas de calidad por la industria de panificación, galletera, pastas alimenticias y
pastelería. Éstos últimos gozan no sólo participan en el mercado local, ya que algunos de ellos,
particularmente las grandes compañías, han empezado a desarrollar mercados en otros países, con
mucho énfasis en América Latina.
Las importaciones de trigo representan el 72.4% en relación con la producción nacional y el 38.9%
del consumo nacional del producto. Las exportaciones alcanzan el 13.3% de la producción en el
país, y particularmente se refiere a trigos duros. A pesar del déficit en la balanza comercial, el 24.3%
del consumo nacional de trigo se destina a usos como alimento para animales, empleando
principalmente trigos denominados “panza blanca”, cuyo valor en la industria es muy bajo. La
producción para uso como semilla y las mermas se estiman en menos de 1% cada una.
Cuadro 1. Producción y Consumo Nacional de
Trigo. Año 2002
Concepto Toneladas
Importaciones 2,386,800
Exportaciones 439,500
Balanza comercial -1,947,300
Producción México (1) 3,306,900
Disponiblidad inicial 1,151,700
Disponibilidad final 264,700
Consumo Nacional 6,141,200
Consumo Humano 5,225,000
Consumo como forraje (2) 804,500
Para semilla 60,100
Merma 51,600
Fuente: Servicio de Información de Mercados (SIACON), Servicio de
Información y Estadística Agroalimentaria y Pesquera (SIAP),
SAGARPA, México. 2003
Figura 1. Comportamiento del consumo de
trigo en México durante 2002.
Consumo
Humano
85.08%
Consumo
como forraje
13.10%
Para semilla
0.98%
Merma
0.84%
Fuente: Balanza Mensualizada de disponiblidad – consumo, Servicio de
Información y Estadística Agroalimentaria y Pesquera (SIAP),
SAGARPA, México, 2003.
Plan Estratégico de Necesidades de Investigación y Transferencia de Tecnología 1

Cadena Productiva de Trigo
Producción y canales de transformación y distribución
El grano de trigo no tiene alto valor por si sólo para consumo humano, ya requiere ser sometido a un
beneficio o proceso de transformación para la obtención de harinas, las que a su vez se utilizan como
materia prima para la elaboración de pan, galletas, pasteles y otros productos (figura 2).
Figura 2. Eslabones principales que comprende la cadena agroalimentaria de trigo en México.
Importaciones de
Trigo /
Harinas /
Producto final
Elaboración
de Galletas
y pastas
alimenticias
Comercio al
Por mayor de
Productos
alimenticios
Molienda
de
Trigo
Elaboración de
Pan y
Pasteles
Comercio al
Por menor de
Productos
alimenticios
Producción
Primaria de
Trigo
Otros suproductos
de la industria
de Trigo
Elaboración de
Alimentos
para animales
Comercio al
Por mayor de
Productos
alimenticios
Fuente: Elaborado con información de SIEM, SIACON, SIAP. México, Febrero 2003.
La producción primaria de trigo en México se concentra principalmente en dos regiones del país, el
noroeste y el bajío. Los primeros con aproximadamente el 55% de total nacional entre los estados de
Baja California, Sonora y Sinaloa; y el 20 % los que conforman la región bajío en los estados de
Guanajuato, Jalisco, Michoacán y Querétaro. El principal ciclo agrícola para la producción de trigo
corresponde al de otoño – invierno, en el cual destacan los estados de Sonora, Guanajuato, Baja
California, Sinaloa, Michoacán, Chihuahua y Jalisco. En el ciclo de primavera – verano, los
principales estados productores son Tlaxcala, México, Puebla, Hidalgo y Jalisco.
Ciclo
agrícola
y
actividad
Siembra
Cosecha
Figura 3. Calendario agrícola para la producción de trigo en México
Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar
Siembra de Otoño - Invierno
Siembra
Cosecha
Fuente: Centro de Estadísticas Agropecuario, SAGAR.
Otoño - Invierno
Cosecha de Otoño - Invierno
Primavera - Verano
Siembra de Primavera - Verano
Cosecha de Primavera - Verano
Plan Estratégico de Necesidades de Investigación y Transferencia de Tecnología 2

Cadena Productiva de Trigo
Al nivel de producción primaria hay que destacar la existencia de una alta diferenciación del
producto de acuerdo al uso industrial que se quiera hacer del mismo y el producto final deseado, ya
su calidad está determinada por el tipo de harina empleada en su proceso, la cual depende de la
cantidad y calidad de la proteína del grano. De esta forma, en México existe una clasificación de
trigos que depende del tipo y características del gluten (Cuadro2). En el anexo B se presentan las
clasificaciones de trigo empleadas en los Estados Unidos y Canadá, principales socios comerciales
de México y proveedores de las importaciones mexicanas de trigo.
La producción nacional se destaca por el uso de variedades de trigos suaves y cristalinos. En Sonora,
el principal productor nacional, predominan los cristalinos o duros (grupo V); Baja California
produce trigos fuertes y semifuertes (grupos I y II); los productores en Guanajuato siembran
prácticamente trigos suaves (grupo III) y en Sinaloa se observa una conversión, pasando de
variedades fuertes (grupo I) a cristalinas (grupo V), particularmente debido al potencial de
exportación y el manejo fitosanitario de las variedades del grupo V.
Grupo
I
II
III
IV
V
Tipo y características
del gluten
Fuerte y elástico
Medio fuerte y elástico
Suave y extensible
Corto y Tenaz
Tenaz, corto y cristalino
con contenido de caroteno
Cuadro 2. Clasificación del trigo y usos industriales.
Usos industriales
Industria mecanizada de
panificación. Se usa como
mejorador de trigos suaves.
Industria del pan hecho a mano o
semi-mecanizado. Se usa como
mejorador de trigos suaves.
Industria galletera y elaboración de
tortillas y frituras.
Industria pastelera y elaboración de
galletas.
Industria de pastas, espaguetis y
macarrones.
Fuente: Servicios de comercialización agropecuaria. (ACERCA) y Agronegocios -BANAMEX.
Características
Produce harina panificable.
Produce harina panificable.
No producen harinas panificables por sí
solos. Se necesita mezclar con trigos
fuertes y medio fuertes.
No producen harinas panificables por sí
solos. Se necesita mezclar con trigos
fuertes.
No es panificable
Por lo general el trigo cristalino (durum) es el que reporta un mayor precio en el mercado
internacional, y por ende en el nacional, ya que se usan precios de indiferencia para la cotización en
México. Los de menor precio corresponden a los trigos denominados “suaves”.
La industria harinera se ubica principalmente en el centro del país, dado que es la zona con mayor
demanda de harinas y sémolas. De acuerdo a un estudio realizado por Banamex 1 , en el Centro y
Altiplano Central se ubica el 51 por ciento de la industria molinera, destacando el Distrito Federal,
Estado de México, Guanajuato, Puebla y Michoacán; en el Norte y Noroeste del país se localiza el
1
Perspectivas de la Cadena Productiva Trigo, Ciclo Molinero 1998/99; Agronegocios –
BANAMEX, abril de 1998.
Plan Estratégico de Necesidades de Investigación y Transferencia de Tecnología 3

Cadena Productiva de Trigo
29 por ciento, particularmente en Sonora y Cohauila; en el Golfo, Sur y Sureste el 13 por ciento y;
en el Occidente el 6 por ciento de los molinos. Esta industria se caracteriza por un gran número de
plantas, muchas de ellas operando a niveles bajos de su capacidad instalada, y algunas concentradas
en grupos corporativos importantes que a su vez tienen relación con las industrias del siguiente
eslabón de la cadena, las fabricantes de galletas, pastas alimenticias, pan de caja y pastelería.
Esta industria emplea diversos canales de comercialización para la compra del grano, siendo los más
destacados el uso de comisionistas, la compra a comercializadoras, o bien, a productores
individuales u organizaciones agrícolas que realizan la venta directa a la harinera. Este último
esquema presenta dificultades cuando la producción se encuentra muy dispersa en la región. Sin
embargo, se están observando casos exitosos en los que los productores no sólo concentran su
producto para comercializarlo, sino también emplean instrumentos financieros derivados para la
administración del riesgo de cambios de precio en el mercado.
La industria molinera genera dos tipos de harina: la tipo A que se utiliza para panificación y la tipo
B o sémolas que al no ser panificables, se destinan a la producción de pastas, espaguetis y
macarrones. Adicionalmente, la actividad de molienda de trigo genera subproductos que se emplean
en la alimentación de ganado, tales como salvado, germen y otros desperdicios.
El proceso que demanda que el grano de trigo que llegue al molino deba ser limpiado de impurezas,
para posteriormente proceder a la extracción del endospermo, el salvado y el germen, de tal forma
que quede la futura mezcla de estos tres componentes serán empleados como materia prima para la
fabricación de los distintos tipos de harinas. La naturaleza del trigo influye en el tipo de harina que
puede ser producida. Existen diferentes clases de trigo, por lo que los productos finales están
determinados por las características del trigo empleado para su fabricación. Estas características se
basan, principalmente en el contenido de proteína, gluten y en menor grado la presencia de enzimas.
En las actividades de comercio, la mayoría de los productos finales de la cadena se canalizan a
través de tiendas de autoservicio, tiendas de conveniencia, panaderías y algunas tiendas de
especialidad. El comercio al por mayor, con excepción de las harinas, no tiene un papel relevante
dentro de la cadena.
De acuerdo a la información proporcionada en la Encuesta Industrial Mensual realizada por INGEGI
para la industria manufacturera, la producción de harinas representa el 75.6% del total de productos
derivados de la molienda de trigo, destacando con el 73.2% la producción de harina de primera
(promedio del periodo 1994 – 2001). El segundo producto con mayor volumen es el salvado de trigo
con el 18.3% y finalmente la producción de semita o acemite con el 6.2%.
En relación con el valor de la producción de derivados de trigo (Cuadro 4), las cifras preliminares
para el año 2002 reportan que el 80.0% correspondió a harina de trigo de primera; 2.9% para la
harina de segunda; con el 4.6% para otros productos secundarios, desechos y subproductos; tan sólo
el 0.1% lo representaron otros productos no genéricos; el 9.6% para la producción de salvado de
trigo; y el 2.7% correspondió a la semita o acemite. El uso principal que se hace de la harina de trigo
en México, se destina para la industria panadera y de pastelería, y en segundo término para la
elaboración de galletas y pastas alimenticias.
Plan Estratégico de Necesidades de Investigación y Transferencia de Tecnología 4

Cadena Productiva de Trigo
Cuadro 3. Volumen de productos derivados de molienda de trigo. (toneladas)
Año
Otros Productos de la Molienda de
Harina de trigo
Trigo
Total de la
De Salvado de Semita o Clase
De primera
segunda Trigo
Acemite
1994 2,757,452 99,363 750,070 237,222 3,844,107
1995 2,595,483 100,705 709,208 209,452 3,614,848
1996 2,516,913 79,626 670,334 211,370 3,478,243
1997 2,530,131 72,682 636,341 214,788 3,453,942
1998 2,508,709 72,022 568,790 225,257 3,374,778
1999 2,385,561 71,022 549,296 220,549 3,226,428
2000 2,459,886 77,902 579,357 219,218 3,336,363
2001 2,528,484 82,540 608,657 197,252 3,416,933
2002 p 2,305,059 78,116 578,568 170,897 3,132,640
Promedio
94-01
2,509,742 81,553 627,847 211,778 3,430,920
% 73.2% 2.4% 18.3% 6.2% 100.0%
p/ Cifras preliminares a noviembre de 2002
FUENTE: INEGI. Encuesta Industrial Mensual.
Año
Cuadro 4. Valor de la producción de derivados de trigo (miles de pesos corrientes).
Harina de trigo
De
primera
De
segunda
311404 Molienda de Trigo
Otros
Productos
Secundarios,
Desechos y
Subproductos
Otros
Productos
no
Genéricos
Otros Productos
de la Molienda de
Trigo
Salvado
de
Trigo
Semita
o
Acemite
311404
Molienda
de Trigo
311501
Elaboración
de Galletas
y Pastas
Alimenticias
Valor Total de la Clase
311503
Panadería
y
Pastelería
Industrial
1994 2,070,395 82,350 71,329 5,526 352,582 113,007 2,695,189 2,231,698 4,364,406
1995 4,025,380 164,653 142,041 11,878 466,323 129,726 4,940,001 3,263,378 5,934,563
1996 7,490,114 259,809 292,159 26,737 801,704 242,192 9,112,715 4,788,120 8,541,438
1997 6,341,901 209,537 265,913 21,823 670,127 218,177 7,727,478 5,076,392 10,713,607
1998 5,921,867 173,737 265,830 38,162 697,108 282,310 7,379,014 5,751,507 13,157,659
1999 5,724,830 171,929 275,567 30,211 691,391 287,089 7,181,017 6,213,138 15,332,350
2000 5,691,900 201,426 247,596 14,489 703,745 244,000 7,103,156 6,813,041 17,526,623
2001 6,069,122 227,069 339,382 10,005 761,855 237,394 7,644,827 7,255,238 19,521,274
2002
p
5,993,723 218,177 347,736 9,817 721,935 204,251 7,495,639 7,065,990 19,643,531
p/ Cifras preliminares a noviembre de 2002
FUENTE: INEGI. Encuesta Industrial Mensual.
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Cadena Productiva de Trigo
Márgenes de Producción – Industrialización.
Tomando en consideración el valor de la producción de los derivados de la molienda de trigo y el
volumen reportado por la encuesta industrial mensual del INEGI, se observa un ligero sobreprecio
para la harina de segunda, en comparación con la de primera. En relación con los otros productos
derivados de la molienda de trigo, el salvado y la semita, éstos prácticamente muestran el mismo
valor por tonelada a lo largo de los años analizados (Cuadro 5).
Cuadro 5. Determinación del valor unitario de los productos derivados de la molienda de trigo
(pesos corrientes por kilogramo)
Año
Otros Productos de la Molienda de
Harina de trigo
Trigo
Promedio de la
De De Salvado de Semita o
clase
primera segunda Trigo
Acemite
1994 $0.75 $0.83 $0.47 $0.48 $0.70
1995 $1.55 $1.64 $0.66 $0.62 $1.37
1996 $2.98 $3.26 $1.20 $1.15 $2.62
1997 $2.51 $2.88 $1.05 $1.02 $2.24
1998 $2.36 $2.41 $1.23 $1.25 $2.19
1999 $2.40 $2.42 $1.26 $1.30 $2.23
2000 $2.31 $2.59 $1.21 $1.11 $2.13
2001 $2.40 $2.75 $1.25 $1.20 $2.24
2002 p $2.60 $2.79 $1.25 $1.20 $2.39
p/ Cifras preliminares a noviembre de 2002
Fuente: Cálculos realizados con base en información reportada por INEGI. Encuesta Industrial Mensual. Febrero 2003
El margen de industrialización derivado de la actividad de molienda de trigo ha ido aumentando
durante los últimos años. De acuerdo al análisis de la información reportada por INEGI (Cuadro 6),
en 1994 el precio recibido por el productor primario representaba el 87.1% del valor final de los
productos de molienda. Este porcentaje bajó en 1995 a 66% y para 2001, dicho porcentaje se estima
en 54.7%. El promedio de los 8 años es del 66% del valor para el productor y el 34% como valor
agregado generado por la actividad de molienda del trigo. De dicho valor, se reporta que en
promedio el 5.6% se destina como remuneraciones a trabajadores y ejecutivos en la industria
harinera nacional.
Plan Estratégico de Necesidades de Investigación y Transferencia de Tecnología 6

Cadena Productiva de Trigo
Cuadro 6. Margen de comercialización de trigo y productos derivados dela molienda de trigo
(pesos por tonelada)
Concepto 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001
Precio Medio Rural 610.79 902.56 1,774.95 1,319.51 1,374.66 1,368.58 1,467.46 1,224.92
Precio promedio de clase 701.12 1,366.59 2,619.92 2,237.29 2,186.52 2,225.69 2,129.01 2,237.34
Mg. de comercialización 90.34 464.02 844.97 917.78 811.86 857.10 661.55 1,012.42
Proporción PMR 87.1% 66.0% 67.7% 59.0% 62.9% 61.5% 68.9% 54.7%
Proporción margen 12.9% 34.0% 32.3% 41.0% 37.1% 38.5% 31.1% 45.3%
p/ Cifras preliminares a noviembre de 2002
Fuente: Cálculos realizados con base en información reportada por INEGI. Encuesta Industrial Mensual. Febrero 2003
Como puede observarse en la figura 4, el margen de industrialización ha ido aumentando,
principalmente debido a lo bajo que han estado los precios del trigo en el mercado internacional,
precios que son utilizados como referencia para las compras de éste producto por la industria
nacional harinera.
Figura 4. Valor agregado relativo al sector primario y de industrialización con respecto al
valor del producto derivado de trigo.
100%
80%
Industrialización
60%
40%
20%
Primario
0%
1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001
Fuente: Elaborado con información de SIACON, SIAP e INEGI. México. 2003
Organizaciones de productores e industriales.
A pesar de que existen gremios de productores en las diferentes áreas geográficas del país, no se
cuenta con una organización que represente los intereses de los productores al nivel nacional. Esto
dificulta la posibilidad de desarrollar acciones encaminadas a satisfacer necesidades de orden
comercial y tecnológico expresadas por los productores.
En relación con las empresas que conforman la industria harinera, a pesar de que se identifica la
existencia de grupos industriales, no existe una cámara nacional que represente los intereses de
Plan Estratégico de Necesidades de Investigación y Transferencia de Tecnología 7

Cadena Productiva de Trigo
dichas empresas. Se tienen identificadas representaciones regionales, destacando la Cámara de la
Industria Harinera del Distrito Federal y el Estado de México, la Cámara Industrial Harinera de la
Zona Centro, la Cámara de la Industria Harinera del Norte y la Cámara de la Industria Harinera del
Noroeste; las cuales en su conjunto representan a más del 80% de los molinos existentes en México.
Plan Estratégico de Necesidades de Investigación y Transferencia de Tecnología 8

Cadena Productiva de Trigo
Identificación de problemas / demandas en la producción primaria
Abastecimiento
El mercado de grano de trigo trabaja con exigencias, las cuales consisten en entregar un producto en
buenas condiciones físicas y fisiológicas, sin plagas, con humedad del 14% o menor, buen tamaño
de grano, que esté sano y sin panza blanca. El no cumplir con estas exigencias puede traer consigo
desde un castigo en el precio, hasta la imposibilidad de venta del producto para las harineras.
En relación con el abastecimiento de los insumos para la producción, los productores por lo general
trabajan con los mismos proveedores y no encuentran dificultades para adquirir semillas,
fertilizantes, herbicidas, insecticidas, funguicidas, etc. Por lo general no realizan acuerdos verbales o
convenios con sus proveedores y sólo les requieren cumplimiento de normas de calidad y de entrega
oportuna de los insumos. Éstos proveedores no brindan asistencia financiera, pero en la mayoría
proporcionan asistencia técnica.
No se identificaron problemas relacionados con el abastecimiento de materias primas, ni en cantidad
ni en calidad. Sin embargo, se hicieron varias observaciones en relación con el precio de los mismos
y sus aumentos tan frecuentes, y por el eventual cambio de un producto por otro en los materiales
envasados. En este apartado se mencionó preocupación por el costo de la energía eléctrica y el
diesel.
Por lo que se refiere a la innovación y desarrollo tecnológico, los productores no se relacionan con
los centros de investigación para resolver sus problemas de abastecimiento ni en cantidad ni en
calidad. Trabajan con los materiales y productos existentes en los mercados, sin que exista un
esquema formal a través del cual se establezcan demandas específicas de investigación que atienda
su problemática tecnológica.
Procesos de producción primaria
Los productores realizan las actividades usuales mínimas en el proceso de producción, esto es:
labranza primaria y la secundaria. Ambas pueden ser consideradas como las estándar, así que:
desvaran, barbechan, dan dos rastras, en ocasiones nivelan, siembran con sembradora de granos
finos, riegan por gravedad o con compuertas y usan combinada para cosechar.
En lo referente a los niveles tecnológicos existentes por producto y proceso, los productores están
preocupados por la falta de atención que reciben del sistema bancario para realizar inversiones en
innovación y desarrollo tecnológico. En lo general se tienen muchas restricciones para el acceso al
crédito, y en caso de obtenerlo, les presenta serios problemas la insuficiencia, falta de oportunidad y
tasas de interés elevadas en comparación con productores en otros países. Además, la solicitud de
crédito demanda mucho papeleo que incorpora una lista muy larga de requisitos. Lo anterior
establece las bases por las cuales los productores tienen maquinaria y equipo obsoleto o muy antiguo
e ineficiente.
Plan Estratégico de Necesidades de Investigación y Transferencia de Tecnología 9

Cadena Productiva de Trigo
La mayor parte de los problemas identificados por los productores se ubican en la época de
establecimiento del cultivo, lo que atribuyen principalmente a la falta de equipo apropiado y de
capital de trabajo oportuno.
Los problemas de índole tecnológica expresados por los productores de trigo fueron:
q
q
q
q
q
q
q
q
q
Variedades muy viejas y con tendencia al acame bajo ciertas condiciones. Además, el
mercado demanda trigos con mayor cantidad de proteínas.
Necesitan variedades que resistan la mala calidad de los suelos que se presenta en algunas
zonas, los cuales presentan problemas de salinidad y ph, entre otros.
Recomiendan la creación de variedades más rendidoras y resistentes al acame sin importarles
la altura de planta. Ellos dicen que de preferencia plantas como las actuales pero resistentes
al acame.
Se quejan de la poca labor de extensión que realizan las dependencias federales, así como la
falta de relevancia de la misma. Mencionaron que necesitan investigación que les permita
mejorar las prácticas de cultivo que se realizan durante las fases primaria y secundaria del
proceso productivo.
En el renglón de aspectos fitosanitarios, el mayor problema lo constituye la panza blanca en
trigo, el cual no cuenta con recomendaciones técnicas precisas o contundentes para darle
atención.
La comercialización del trigo se ve limitada por la importación de trigos duros, como los
rojos de Kansas, los cuales consideran que vienen a hacer una competencia muy desleal.
Les preocupa que los investigadores federales no estén, aparentemente, desarrollando una
investigación relevante que atienda su problemática tecnológica. Consideran que esto se debe
principalmente a la falta de presupuesto federal o estatal para conducir las investigaciones
relacionadas con el desarrollo y difusión de nuevas variedades. Asimismo, mencionaron una
falta de investigación y extensión federal enfocada a la innovación y desarrollo tecnológico a
través de maquinaria e implementos agrícolas, así como programas de investigación y
transferencia de tecnología enfocados a la problemática de uso y manejo eficiente del agua.
En lo relativo a las facilidades de infraestructura rural disponible, mencionaron una grave
falta de centros que trabajen eficientemente para el acopio de la producción, por lo que esta
función de mercadeo recae prácticamente en intermediarios que poseen bodegas poco
equipadas para llevar a cabo un manejo ágil del producto, así como un almacenamiento
adecuado del mismo.
Con respecto al uso y manejo del agua, expresaron que están atrasados muchos años debido
a que la mayoría no cuenta con sistemas de riego presurizados que les permitan disminuir el
consumo de agua y los costos asociados con la extracción de la misma. Esto lo atribuyen a la
falta de créditos que les permita instalar sistemas de riego por compuertas o por goteo.
Plan Estratégico de Necesidades de Investigación y Transferencia de Tecnología 10

Cadena Productiva de Trigo
q
q
q
Lo limitado del crédito, la gran cantidad de requisitos que exigen los bancos y lo alto de las
tasas de interés, son consideradas por los productores como las causas principales por las que
no realizan inversiones para renovar su maquinaria y equipo agrícola.
Las organizaciones de productores con las que se encuentran relacionados no cuentan con un
departamento de investigación propio que atienda su problemática tecnológica. En ocasiones
tienen relaciones o acuerdos con otras empresas o productores del sector, pero no existe
seguridad en que éstos acuerdos sean respetados. Por lo anterior, no han realizado acuerdos
importantes y serios para el desarrollo tecnológico, argumentando que este eslabón de la
cadena corresponde al sistema federal de investigación, con quienes tienen poco contacto.
Los productores no tienen lo que se llamaría un programa formal de desarrollo, capacitación
o entrenamiento de su personal. Les gustaría tener un programa formal anual para lograr
capacitación tecnológica y administrativa.
Identificación de problemas / demandas en la industrialización
Mercado
q
q
q
q
Muy diferentes características de trigos de la zona obligan a recurrir a la importación. Los
trigos que se siembran en la zona del bajío son en su mayoría variantes de lo que se
identifico hace casi dos décadas como variedad Salamanca las cuales a lo largo de su uso han
sufrido modificaciones con respecto a sus rendimientos, resistencia y sobre todo sobre su
contenido proteico, por lo que su uso se ha limitado a la industria galletera ó se ha tenido la
necesidad de mezclarlos para poder acceder a la industria de la panificación.
El mercado de pastas demanda nuevos productos con base en especificaciones que
proporcionan las marcas comerciales. Los nuevos productos en la industria de las pastas
están fuertemente influidos por los productos “fast foods” o rápidos de preparar, mismos que
se han posicionado fuertemente en los consumidores de edades infantiles, jóvenes y adultos
jóvenes, quienes han hecho de ellos un estatus social y una solución fácil y sencilla a la
preparación de sus alimentos. La tecnología de estos productos tiene un impacto importante
en la economía de las empresas dedicadas a este giro.
Por las ventajas del mercado global, no se recurre a esquemas de contrato con productores.
Actualmente por un costo ligeramente superior al del mercado nacional se puede acceder a
granos de Estados Unidos y Canadá de gran calidad proteica. En apariencia no hay confianza
por parte de los productores para comercializar el grano de manera directa con los
industriales, lo que podría generar un esquema de negociación ganar-ganar, es decir, en el
que ambos se verían beneficiados.
Dentro de la industria harinera, los contratos de importación los realiza en forma individual
cada empresa. Cada empresa o grupo de empresas realizan negociación de precios,
Plan Estratégico de Necesidades de Investigación y Transferencia de Tecnología 11

Cadena Productiva de Trigo
volúmenes y especificaciones de trigo de importación. Muy conveniente sería formar
bloques de importadores que puedan manejar esquemas de negociación con productores
nacionales y complementar sus requerimientos a través de una importación global.
q
q
q
q
Todo el trigo de importación es adquirido vía financiamiento bancario.
La industria de la panificación (grandes empresas) es muy exigente en especificaciones y
plazos de entrega. Las grandes empresas dedicadas a la panificación son las únicas con
capacidad económica para adquirir grandes volúmenes de productos industrializados hechos
con base en trigo (harinas y subproductos como salvado, y acemite). Por lo mismo, tienen
medios tecnológicos para controlar la calidad de los productos que adquieren.
De acuerdo al tipo de grano, se requieren hacer ajustes en los procesos. Cuando se dispone
de trigo de importación con especificaciones establecidas y constantes y se requiere hacer
mezclas con trigos de la región, las variables del proceso se convierten en parámetros
distintos para cada productor por la diversidad de especificaciones que se tienen en la
fabricación de harinas y derivados.
Problemas relacionados con el transporte, debido al alto costo de movimiento del trigo por
carreteras y a la poca eficiencia en el servicio prestado por ferrocarriles.
Infraestructura productiva
q
q
La maquinaria de la industria de pastas es de hace 40 años. Ya no hay esos modelos y marcas
en el mercado. La maquinaria de la industria de pastas se ha modernizado, pero sólo los
grandes procesadores han podido adquirir nuevos equipos, los pequeños productores o
maquiladores mantienen sus equipos basados en sistemas mecánicos y con base en un buen
sistema de mantenimiento que les permiten continuar en operación. La mayoría de las
marcas o modelos de estos equipos ya no existen en el mercado, lo que dificulta su
mantenimiento. Algunos de ellos los conservan debido a que aprecian que es rentable
producir con ellos debido a que ya fueron depreciados en su totalidad.
Faltan líneas de crédito para mejorar la infraestructura de industrialización. Es conveniente
aportar infraestructura para incentivar a los productores y que conozcan las bondades de
sistemas de producción y comercialización más eficientes y que puedan mejorar la
generación de valor en la cadena agroalimentaria.
Capacitación, Investigación y Desarrollo.
q
q
Aunque no hay en la zona quien imparta capacitación se tienen identificados centros de
investigación que la ofrecen.
La industria harinera tiene gran acercamiento y apoyo de centros de investigación como lo es
CINVESTAV. Este centro recomienda a los industriales cambiar la variedad de semilla de
trigo utilizado en la región por una variedad desarrollada por el Centro de Investigación,
Plan Estratégico de Necesidades de Investigación y Transferencia de Tecnología 12

Cadena Productiva de Trigo
lógicamente con un costo que tendrá que ser absorbido por ellos y que deberán convencer a
los productores de su utilización y bajo algún esquema llegar obtener la semilla corcial.
Plan Estratégico de Necesidades de Investigación y Transferencia de Tecnología 13

Cadena Productiva de Trigo
Anexo 1. Matriz de problemas críticos en la cadena agroalimentaria de trigo.
(Basado en la producción primaria bajo condiciones de riego)
Tipo de
problema
Costo de los
insumos
Calidad de los
insumos
Maquinaria y
equipo
Semilla /
grano
Problemas
fitosanitarios
Eslabón de la cadena
Industrial Comercializador Productor Insumos y capital
SI1 SI2 SC1 SP1 SP2
Aumento anual en los precios de los
insumos. El precio del trigo no ha
aumentado significativamente .
Eventual cambio de un producto por otro
en los materiales envasados en relación
a fertilizantes. En semilla es mas
controlado el proceso de envasado y
distribución
Muy diferentes características de trigos de la zona obligan a recurrir
a la importación
De acuerdo al tipo de grano, se requieren
hacer ajustes en los procesos
El grano producido en la
zona se identifica como
un "grano barato"
Los productores tienen maquinaria y
equipo obsoleto o muy ineficiente.
Finalmente termina maquilando equipo
con características similares.
Tendencia al acame de algunas
variedades. Variedades muy "viejas"
Faltan variedades mejoradas y
adecuadas al mercado y las diferentes
zonas de producción.
Industria demanda producto con mayor
contenido de proteína
Acame, royas e insectos chupadores son
las primcipales amenazas. La panza
blanca es un problema que reduce la
comercializacion apropiada de los trigos.
Algunos productores desconocen la
gama de agroquímicos disponibles en el
mercado. Utilizan los tradicionales
solamente
Se carece de investigación
formal en México sobre
innovación y desarrollo de
equipo agrícola adaptado a
las condiciones del
productor tipo
Plan Estratégico de Necesidades de Investigación y Transferencia de Tecnología 14

Cadena Productiva de Trigo
Anexo 1. Matriz de problemas críticos en la cadena agroalimentaria de trigo.
(Basado en la producción primaria bajo condiciones de riego)
Tipo de
problema
Uso del agua
Fertilización
Almacenamiento
de producto
Precios
Infraestructura
de manejo de
grano
Eslabón de la cadena
Industrial Comercializador Productor Insumos y capital
SI1 SI2 SC1 SP1 SP2
Transporte muy ineficiente y costoso. Mal servicio de ferrocarriles y
alto costo de transporte por carretera.
Insuficiente capacidad de
almacenaje en el sector
Industrial.
Bajos precios del
producto por su deterioro
en el transporte
Aumenta costos de
comercialización del
productor por demoras en
descarga
Les falta
capacitación para
adoptar y aplicar el
diseño que les
permita un uso más
eficientes del agua
Rechazo de los
productores a
cambiar de sistema
de producción que
incorpore esquemas
más eficientes en
uso del agua
El productor destaca fuertemente la
grave falta de información para lograr
crédito y el papeleo que se produce
cuando intenta obtenerlo para instalar un
sistema de riego más eficiente.
Los productores en distritos de riego
dependen del turno para la asignación de
agua para riego, lo que les impide
planear con mayor detalle los riegos.
Falta conocimiento sobre las
características del suelo para formular
sus programas de fertilización
No disponen de infraestructura de
almacenamiento de grano
Se rigen con base en el precio
internacional. Para asegurar el ingreso,
se requiere el uso de instrumentos
financieros derivados
No se dispone de infraestructura para
elacopio de la cosecha
Plan Estratégico de Necesidades de Investigación y Transferencia de Tecnología 15

Cadena Productiva de Trigo
Tipo de
problema
Comercialización
Contaminación
Organización
Capacitación
Financiamiento
Anexo 1. Matriz de problemas críticos en la cadena agroalimentaria de trigo.
(Basado en la producción primaria bajo condiciones de riego)
Eslabón de la cadena
Industrial Comercializador Productor Insumos y capital
SI1 SI2 SC1 SP1 SP2
Dentro de la industria harinera, los
Por la falta de infraestructura y
Los productores de trigo
contratos de importación son en forma
financiamiento, tienen que vender su
comercializan su cosecha
individual. Por las ventajas del mercado
cosecha a intermediarios que disponen
con intermediarios y no
global, no se recurre a esquemas de
de los recursos para el acopio del
directamente al industrial
contrato con productores
producto
Falta legislación regional para incentivar
la conservación del suelo.
Contaminación industrial de afluentes
regionales
Falta organización de los productores
para la compra de insumos y la venta de
productos.
Faltan líneas de crédito
para mejorar la
infraestructura de
industrialización
Aunque no hay en la zona quien imparta
capacitación se tienen identificados
centros de Investigacion que la ofrecen
Todo el trigo de importación es adquirido
via financiamiento bancario.
Faltan programas de capacitación
enfocados al uso eficiente del agua, uso
de equipos modernos para hacer
labranza primaria, secundaria y la
cosecha
Líneas de crédito para la El financiamiento es inoportuno e
comercialización muy insuficiente. Cuando trabajan con
restringidas. Esto financiamiento bancario se ven en la
obstaculiza el pago de necesidad de vender la cosecha en
contado a los productores forma inmediata para no caer en cartera
primarios.
vencida
Falta información para solicitar crédito y
excesivo papeleo cuando intenta
obtenerlo para comprar equipo
Inapropiadas líneas de créditos para
mejorar la infraestructura.
Plan Estratégico de Necesidades de Investigación y Transferencia de Tecnología 16

Cadena Productiva de Trigo
Anexo 1. Matriz de problemas críticos en la cadena agroalimentaria de trigo.
(Basado en la producción primaria bajo condiciones de riego)
Tipo de
problema
Eslabón de la cadena
Industrial Comercializador Productor Insumos y capital
SI1 SI2 SC1 SP1 SP2
Innovación y
desarrollo
tecnológico
Asesoria
Técnica
Relación con
centros de
investigación
La maquinaria de la
industria de pastas es
de hace 40 años. Ya no
hay esos modelos y
marcas en el mercado.
El mercado de pastas
demanda nuevos
productos con base en
especificaciones que
proporcionan las marcas
comerciales
La industria de la panificación (grandes
empresas) es muy exigente en
especificaciones y plazos de entrega.
La industria harinera tiene gran
acercamiento y apoyo de centros de
investigación como lo es CINVESTAV
SP1: Producción de trigo en surco. SP2 Siembra en melgas.
SI1: Industria de pastas, SI2: Industria panificadora
SC1: Comercializadores - introductores de trigo.
Bajo nivel de desarrollo tecnológico
Usualmente se cuenta con asistencia
técnica, el problema es que con
frecuencia algo tarde. En ocasiones no
hay asistencia técnica
No hay mucho contacto con centros de
investigación para atender sus
necesidades tecnológicas. El productor
en el caso de trigo esta mas en
contacto con las empresas que venden
la semilla.
Vendedores de insumos
proporcionan
recomendaciones técnicas
a productores, basadas en
las bondades de sus
productos
Plan Estratégico de Necesidades de Investigación y Transferencia de Tecnología 17

Cadena Productiva de Trigo
Anexo B Clasificaciones de Trigo en los Estados Unidos y Canadá.
Cuadro Anexo B.1. Clasificación del Trigo en los Estados Unidos.
Estado
Dakota del
Norte, Dakota
del Sur,
Minnesota y
Montana.
Estados del
Este Medio
Washington,
Oregon,
Idaho.
California,
Idaho, Kansas
y Montana
Dakota del
Norte, Dakota
del Sur,
Montana,
Minnesota,
(Primavera)
Arizona y
California
(invierno)
Texas,
Ocklahoma,
Kansas,
Colorado,
California
Clase de
trigo
Hard Red
Spring
(HRS)
Soft Red
Winter
(SRW)
Soft
White
(SW)
Hard
White
Winter
(HWW)
Cristalino
(Durum)
Hard Red
Winter
(HRW)
Usos
Para pan,
crossants, pan
de
hamburguesa,
pizza y
mezclas.
Se usa en
galletas,
pasteles, panes
planos y tartas.
Pasteles,
galletas, fideos
y alimentos de
merienda.
Pastas, frituras
y cereales
Provee Sémola
para productos
de pasta y
panadería
mediterránea.
Es muy
importante para
panificación.
Se usa para
panadería,
fideos asiáticos
y rollos duros
Características
Mantiene el
contenido más
alto de proteína
(12%).
Es un trigo de alto
rendimiento,
generalmente bajo
en contenido de
proteína (8%).
Bajo en proteína
(8.5%)
Es la clase más
nueva de trigo.
Puede cultivarse
en primavera
Es el más duro de
todos los trigos
producidos en
EUA.
Promedio de
proteína del 11%
Contenido de
9.5% de proteína.
Fuente: Elaborado con base en información de USDA, 2003.
%
Producción
en EUA
%
Exportaciones
de EUA
19% Más del 20%
17% 17%
12%
19% (se
demanda mucho
en Asia y medio
oriente).
5% 4%
40% 40%
Plan Estratégico de Necesidades de Investigación y Transferencia de Tecnología 18

Cadena Productiva de Trigo
Cuadro Anexo B.2. Clases de trigo en Canadá
Clase
Durum
Trigo blanco
Trigo de las praderas de primavera
Trigo tenaz rojo de primavera
Fuente: Elaborado con base en información de Ag-Candá, 2003.
Características
Equivale al trigo cristalino producido en los
Estados Unidos, por su endospermo cristalino.
Es utilizado para la elaboración de pastas y
producción de sémola.
Se utiliza para panificación y es de menor
calidad que el tenaz y el de las praderas.
Son variedades de altos rendimientos, pero de
menor calidad en comparación con el tenaz de
primavera.
Se cultiva en las grandes llanuras canadienses.
Presenta un alto contenido de proteína y se
considera de alta calidad.
Plan Estratégico de Necesidades de Investigación y Transferencia de Tecnología 19

Cadena Productiva de Trigo
Briggs, Dennis. 1998 Malts and Malting. Blackie Academic & Professional. Reino Unido.
Canadian Wheat Board. Canadá.. www.cwb.ca
Censo Económico de Canadá, bases de datos estadísticas, 2003. www.statcan.ca
Economic Research Service, USDA. Estados Unidos. www.ers.usda.gov
FAO, bases de datos estadísticas, 2003. www.fao.org
Referencias
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www.fas.usda.gov
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International Trade Centre, UNCTAD / WTO. http:77193.194.138.121/tradstat/welcome.htm
López I. L.A., Martínez, Fernando y Sánchez, Guillermo. 2000. Oportunidades de Desarrollo del
Trigo en México, un enfoque competitivo. FIRA. www.fira.gob.mx
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SAGARPA, bases de datos estadísticas, 2002. www.sagarpa.gob.mx
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www.ita.doc.gov
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Wheat: 2002-2003 Situation and Outlook. Agriculture and Agri-Food Canada. Bi-weekly Bulletin
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