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2. CIUDADES HABITABLES, DINÁMICAS Y SOSTENIBLES
CIUDADES HABITABLES Y ACOGEDORAS: REPENSANDO EL URBANISMO Y LAS
DOTACIONES EN LA CIUDAD
Los y las socialistas somos conscientes que la ciudad y sus determinaciones
físicas no se limitan a la ocupación de suelo sino que apostamos porque esta
ocupación se realice de la manera más sostenible socialmente y más adecuada
ambientalmente, además de que la ocupación sirva para garantizar el derecho al
acceso a una vivienda digna para todos los ciudadanos en coordinación con las
políticas establecidas por las Comunidades Autónomas. Por ello, en este aspecto
debemos abordar también medidas como el transporte que articula la ciudad, la
revitalización de zonas urbanas y los equipamientos y espacios públicos idóneos
para la convivencia ciudadana.
87. Partiendo de la necesidad de recuperar la función pública del
urbanismo y de asegurar un crecimiento moderado y ordenado, revisaremos
los planes municipales vigentes redimensionando la sobre-oferta de suelo
urbanizable que en su caso pudiera existir para adecuarla a la demanda real
actual y previsible, contando con el stock de viviendas y suelo existente y
que asegure un nivel de dotaciones adecuados, suficientes y de calidad para
todos los ciudadanos y ciudadanas.
88. Planificaremos preferentemente las nuevas intervenciones urbanas
sobre los espacios infra-urbanizados existentes, como un mecanismo para
sanear ámbitos degradados en términos urbanísticos o sociales, o poco
ajustados a la vida ciudadana.
89. Incorporaremos a la información pública de los procesos urbanísticos
criterios de transparencia, especialmente en lo que se refiere a las
plusvalías que el planeamiento genera, con la finalidad de acotar al máximo
los eventuales procesos de especulación espuria y los más indeseables de
corrupción. De esta forma, apostaremos por la máxima transparencia en la
ejecución del planeamiento y sobre todo en los procesos de reclasificación
(paso de suelo rústico a urbanizable) y recalificación de suelos (cambio de
uso y/o incremento de edificabilidad a una parcela concreta ya existente).
Para ello, en los procedimientos de información pública se expondrán
al conocimiento ciudadano los costes sociales, ambientales y, sobre
todo, el coste-beneficio económico generado en los procedimientos de
reclasificación/recalificación de suelo, basado en estudios de mercado
acreditados por sociedades de tasación homologadas por el Banco de
España. Se trata de desvelar las plusvalías que la transformación urbana
genera, lo que posibilitará la adopción de medidas normativas en aras de la
aplicación del principio de equidistribución entre particulares, así como de
la determinación de la parte de las mismas que le debe corresponder a la
Administración pública en dicho proceso.
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