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Especial<br />
“Veto de bolsillo”,<br />
sello del<br />
“presidencialismo<br />
democrático”<br />
Ma rt í n Mo r a l e s<br />
4 15 de junio de 2009 www.buzos.com.mx<br />
www.buzos.com.mx<br />
Por el uso del “veto de bolsillo”<br />
presidencial, hay 35<br />
decretos aprobados por el<br />
Congreso de la Unión que se encuentran<br />
“congelados”; es decir,<br />
que el Poder Ejecutivo federal no<br />
los ha publicado en el Diario Oficial<br />
de la Federación (DOF), aunque<br />
entre ellos se encuentren varios<br />
relacionados con la lucha contra<br />
el narcotráfico y algunos más representen<br />
apoyos sociales ante la<br />
crisis económica, calificados hace<br />
unos meses como “urgentes” por<br />
el Partido Acción Nacional.<br />
En este tiempo de elecciones, el<br />
presidente Felipe Calderón Hinojosa<br />
y el dirigente nacional de su<br />
partido, Germán Martínez Cázares,<br />
criticaron la presunta obstaculización<br />
del PRI al no promover<br />
la emisión de esas leyes, las cuales,<br />
ya aprobadas por los legisladores,<br />
Calderón no ha mostrado ninguna<br />
prisa porque entren en vigor.<br />
Se trata de 35 decretos. Eran<br />
39 hasta el 30 de mayo pasado,<br />
según informó el coordinador de<br />
los senadores del PRI, Manlio Fabio<br />
Beltrones, quien demandó en<br />
este sentido: “ahora el PRI le exige<br />
a Calderón explicar por qué no las<br />
ha publicado”.<br />
Entre las más relevantes están:<br />
un decreto que reforma y adiciona<br />
diversas disposiciones de la Ley<br />
del Instituto mexicano del Seguro<br />
Social y otro que reforma el primer<br />
párrafo del Artículo 44 de la<br />
referida legislación.<br />
Éstas responden al ofrecimiento<br />
del Presidente a principios de<br />
año, de ayudar “de manera urgente”<br />
a quienes habían perdido su<br />
empleo de octubre de 2008 a la<br />
fecha. Las reformas les permiten<br />
retirar un poco más de dinero de<br />
su cuenta de Administradoras de<br />
Fondos para el Retiro en el rubro<br />
de desempleo. Se reduce de cinco<br />
a tres el requisito de número de<br />
años de vigencia de la cuenta y aumenta<br />
de 10 a 11.5 por ciento la<br />
cantidad a retirar. Los desempleados<br />
permanecen en espera de esa<br />
ayuda urgente.<br />
Otro decreto reforma, adiciona<br />
y deroga diversas disposiciones de<br />
la Ley de Instituciones de Crédito;<br />
Ley para la Transparencia y Ordenamiento<br />
de los Servicios Financieros,<br />
y de la Ley de Protección<br />
y Defensa al Usuario de Servicios<br />
Financieros, las cuales van en el<br />
sentido, entre otros objetivos, de<br />
transparentar comisiones de los<br />
bancos y evitar abusos con las tasas<br />
de interés.<br />
En relación con la lucha antidrogas,<br />
está suspendida la publicación<br />
del decreto por el cual se expide la<br />
Ley Federal de Extinción de Dominio,<br />
la cual es Reglamentaria del<br />
Artículo 22 de la Constitución Política<br />
de los Estados Unidos Mexicanos;<br />
marco en el cual se reforma<br />
y adiciona la Ley de Amparo, Reglamentaria<br />
de los Artículos 103 y<br />
107 de la Constitución Política.<br />
Estas reformas dan vida a la<br />
Extinción de Dominio, por medio<br />
de la cual el Estado adquiere mayores<br />
facilidades para adjudicarse<br />
las propiedades, muebles e inmuebles,<br />
aseguradas a los miembros<br />
de cárteles de la droga.<br />
Otro decreto ajusta las cantidades<br />
de droga que se consideran<br />
“legales” como portación para una<br />
persona que se declara adicta y no<br />
forma parte del crimen organizado.<br />
Son reformas, adiciones a disposiciones<br />
de la Ley General de Salud,<br />
al Código Penal Federal y del<br />
Código Federal de Procedimientos<br />
Penales.<br />
“Veto de bolsillo”<br />
Más allá de los enfrentamientos<br />
partidistas PRI-PAN, el “veto de<br />
bolsillo” presidencial, como se le<br />
conoce comunmente en el medio<br />
15 de junio de 2009<br />
5Especial