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AVANCES DEL PLAN ESTRATÉGICO CARACAS METROPOLITANA 2020
UN PLAN EN CONSTRUCCIÓN
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Lo presentado en las páginas precedentes constituye una primera aproximación
al Plan. La misma contiene, como ya se ha visto, un diagnóstico basado en buena
medida en información secundaria, un acercamiento inicial pero muy rico e
importante a la visión compartida de ciudad y una propuesta de líneas estratégicas,
donde se esbozan ideas preliminares que en el futuro inmediato deben ser sometidas
a consideración de un espectro más amplio de instituciones públicas y privadas, así
como de otras instancias de la sociedad organizada que hacen vida en la ciudad,
para fortalecer la factibilidad social, económica y política de los proyectos.
A lo largo del texto se han venido señalando los obstáculos con los que el Plan
Estratégico Caracas Metropolitana 2020 ha debido lidiar y que son imposibles
de ignorar si se quiere ir más allá de un ejercicio académico o del cumplimiento
con una rutina burocrática: guiado por los principios de la participación y de la
descentralización política y administrativa, él se enfrenta a la visión autoritaria y
centralista del Gobierno Nacional y sus aliados en el ámbito local que, de distintas
formas, juegan a su fracaso.
Por ello, al menos en esta fase, éste no puede ser sino un plan sui generis, orientado,
prioritariamente a proponer una idea de futuro y de las acciones necesarias para
vencer las limitaciones que se oponen a su logro, y que conspiran contra una ciudad
abierta, próspera y creativa.
Este plan es el primer paso que da la Alcaldía Metropolitana de Caracas para el
ejercicio de sus competencias y la recuperación de la planificación urbana como
un área vital para garantizar el desarrollo efectivo y sostenible de la ciudad. Con
este firme propósito de gestión, el Plan Estratégico Caracas Metropolitana 2020
se convierte en la base fundamental para repensar, renovar y reactivar la ciudad, y
lograr una transformación tangible en la estructura y el funcionamiento urbano, así
como en la cultura, el rescate de los valores y la identidad ciudadana. Este proceso
abierto conducirá a la concertación de los actores principales para la concreción de
las propuestas y proyectos aquí planteados, y a la elaboración de los instrumentos de
ordenación urbana y urbanística como el Plan de Desarrollo Urbano Metropolitano,
y los establecidos en la Ley Orgánica de Ordenación Urbanística (LOOU) como los