LA REGULACIÃN FINANCIERA - Informacion Estrategica
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1.2.2 Estabilidad y eficiencia<br />
La estabilidad se admite desde un análisis micro o macro. A nivel micro los problemas de<br />
estabilidad coinciden con los de eficiencia. Una empresa es tanto más estable cuanto más<br />
eficiente. Desde este punto de vista la eficiencia es una base para la estabilidad. En el sector<br />
financiero, la inestabilidad puede estar originada en la excesiva competencia entre intermediarios,<br />
como por ejemplo, casos de competencia sobre tasas pasivas, que pudieran llevar al límite de la<br />
insolvencia; o, por el lado del activo, cuando financian operaciones muy riesgosas, y compiten por<br />
ganar clientes en esas condiciones. Si la situación empieza a generalizarse, se incrementa el<br />
riesgo de inestabilidad para el sistema en su conjunto 41 .<br />
¿De qué depende que pueda existir una competencia excesiva? De mecanismos implícitos en el<br />
sistema cuando no existen impedimentos en las regulaciones. No necesariamente un sistema<br />
regulado no es competitivo, pues se puede intentar eliminar la competencia dañina. A nivel macro,<br />
la estabilidad es importante para el sistema por la tutela del ahorro público (aunque existan<br />
mecanismos de seguros de depósitos), y porque las quiebras bancarias interrumpen los circuitos<br />
de crédito a las empresas, y dañan las cadenas de pagos. Cuando una crisis financiera se<br />
desarrolla con corridas de depósitos, se destruye el mecanismo de financiamiento a las empresas<br />
(tanto de los bancos como de las bolsas de valores) y las empresas quiebran. Se da entonces un<br />
fenómeno de propagación de las crisis financieras al sistema económico en su conjunto, que tiene<br />
un carácter multiplicador.<br />
¿Por qué se necesita un banco central? ¿Por qué se regula tanto la actividad financiera? Porque<br />
los bancos tienen un carácter específico que hace que sus relaciones no sean negociables en el<br />
mercado, y que estén sujetos a una gran inestabilidad. Minsky habla del sistema financiero como<br />
un sistema inherentemente inestable, que necesita siempre de la intervención pública para<br />
mantenerse bajo control.<br />
1.2.3 ¿Qué tipo de intervención es más adecuada? ¿Estructural o prudencial?<br />
Acordado ya que la intervención en el sistema financiero es necesaria, queda por establecer, cuál<br />
es el tipo de intervención más apropiado.<br />
Las regulaciones estructurales tienen por objetivo influir sobre la estructura financiera. Entre las<br />
más típicas se cuentan: i) las barreras a la entrada (requisitos de autorización previa para<br />
establecer bancos) ii) sobre tasas de interés, iii) acciones administrativas que pueden tener<br />
41 Como diría Keynes, lo importante es no quebrar sólo, sino que quiebren todos juntos (desde la óptica empresaria). El<br />
accionariado se centra en el corto plazo y no ve los problemas del largo plazo.<br />
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