Plan-Nacional-de-Desarrollo-2013-2018

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tiene el potencial de convertirse en el gran motor del desarrollo económico y social de nuestro país. En este sentido, el presente PlanNacional de Desarrollo reconoce que la vinculación de la educación con el mercado laboral debe atender esta realidad como una desus estrategias más apremiantes.Evaluación de la educaciónEl Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (INEE) fue creado por Decreto Presidencial el 8 de agosto de 2002, como unorganismo público descentralizado de carácter técnico para apoyar la función de evaluación del Sistema Educativo Nacional, por loque ha ofrecido a las autoridades educativas federal y locales, así como a la sociedad mexicana, información y conocimiento paraapoyar la toma de decisiones que contribuyan a mejorar la calidad educativa.Antes de la creación del INEE, ya se realizaban diversas evaluaciones educativas por parte de la Secretaría de Educación Pública(SEP) y de algunas entidades federativas. Sin embargo, sin dejar de reconocer el mérito de haberlas desarrollado, estos esfuerzos serealizaron con fines específicos, aislados, y no obstante los datos que aportaron, no ofrecían una información completa y confiablesobre la calidad educativa del Sistema Educativo Nacional. Entre las principales deficiencias operativas se encontraban la escasez depersonal especializado, la ausencia de difusión de los resultados y la falta de planeación de las evaluaciones.Durante los últimos 10 años se ha avanzado de manera importante en la atención de estas deficiencias. Destacan los esfuerzos quese han realizado para conocer los resultados del aprendizaje de los estudiantes de educación básica y media superior, a través de laaplicación periódica de pruebas nacionales de logro académico (por ejemplo ENLACE) en las áreas de español, matemáticas,ciencias naturales y ciencias sociales, así como mediante la participación en proyectos internacionales como el Programa PISA y enlos estudios del Laboratorio Latinoamericano de Evaluación de la Calidad de la Educación (LLECE).Adicionalmente, el fortalecimiento de una cultura de evaluación ha permitido que la sociedad mexicana exija una educación decalidad, ya que cuenta con más y mejores elementos para juzgar el estado de la educación. Sin embargo, quedan retos por atender,por ejemplo la falta de definición sobre cómo se deben complementar los diferentes instrumentos de evaluación, además del usoadecuado de la información estadística generada para el diseño de políticas educativas.En febrero de 2013, por iniciativa del Poder Ejecutivo, el Constituyente Permanente aprobó una reforma constitucional que otorgapersonalidad jurídica y patrimonio propio al INEE. Lo anterior con el fin de hacer del instituto una entidad autónoma y así fortalecer suacción.Cultura y deporteLas ofertas cultural y deportiva son un medio valioso e imprescindible para consolidar una educación integral. Una sociedadculturalmente desarrollada tendrá una mayor capacidad para entender su entorno y estará mejor capacitada para identificaroportunidades de desarrollo. Por su parte, miembros de una sociedad con cultura deportiva desarrollan capacidades de liderazgo,competencia y habilidades sociales que mejoran el bienestar y el nivel de plenitud del individuo.México tiene una infraestructura y patrimonio culturales excepcionalmente amplios, que lo ubican como líder de América Latina eneste rubro. De acuerdo con el Consejo Nacional para la Cultura y las Artes (CONACULTA), contamos con 187 zonas arqueológicasabiertas al público, 1,184 museos, 7,363 bibliotecas públicas, 594 teatros, 1,852 centros culturales y 869 auditorios, entre otrosespacios, en los cuales se desarrolla una actividad cultural permanente.Para que la cultura llegue a más mexicanos es necesario implementar programas culturales con un alcance más amplio. Sin embargo,un hecho que posiblemente impida este avance es que las actividades culturales aún no han logrado madurar suficientemente paraque sean autosustentables. Existen centros históricos en diversas localidades del país que no cuentan con los recursos necesariospara ser rehabilitados y así poder explotar su potencial como catalizadores del desarrollo. Por otro lado, dado que la difusión culturalhace un uso limitado de las tecnologías de la información y la comunicación, la gran variedad de actividades culturales que se realizanen el país, lo mismo expresiones artísticas contemporáneas que manifestaciones de las culturas indígenas y urbanas, es apreciadapor un número reducido de ciudadanos.
En materia de deporte se requiere desarrollar el talento deportivo en la juventud para promover una cultura de salud. La escasaactividad física de los ciudadanos incide en un deterioro de la salud.Invertir en actividades físicas supone un ahorro en salud pública. De acuerdo con información del Programa de las Naciones Unidaspara el Desarrollo (PNUD), cada peso que se invierta en actividades físicas se traduce en un ahorro de 3.20 pesos de gasto médicoen el futuro. Hoy se cuenta con 1,200 espacios activos que dan servicio a más de 700,000 habitantes de manera mensual, y alrededorde 4,900 centros del deporte escolar y municipal que atienden a 12 millones de niños, jóvenes y adultos. Sin embargo, la demandaaún no está cubierta, por lo que se debe aumentar la capacidad para fomentar que toda persona tenga acceso a la cultura física y aldeporte. Asimismo, se necesitan mejores sistemas de competencia y seguimiento de talento que desarrollen el potencial deportivo delos jóvenes en México.Ciencia, Tecnología e Innovación (CTI)En contraste con la importante participación económica que tiene México en el mundo, persiste un rezago en el mercado global deconocimiento. Algunas cifras son reveladoras de esa situación: la contribución del país a la producción mundial de conocimiento noalcanza el 1% del total; los investigadores mexicanos por cada 1,000 miembros de la población económicamente activa, representanalrededor de un décimo de lo observado en países más avanzados y el número de doctores graduados por millón de habitantes (29.9)es insuficiente para lograr en el futuro próximo el capital humano que requerimos.
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