reglamento de regimen interior de la policia local del ayuntamiento ...

ILUSTRE AYUNTAMIENTODESANTA ÚRSULATENERIFEREL 01380393CIF P3803900DREGLAMENTO DE REGIMEN INTERIORAYUNTAMIENTO DE SANTA URSULA.DE LA POLICIA LOCAL DELPREAMBULOEstablece la Disposición Final Tercera de la Ley 7/85, de 2 de Abril, Reguladora de lasbases del Régimen Local, que el personal de las Policías Locales gozará de un Estatuto Específico,aprobado reglamentariamente. En igual sentido, el Real Decreto legislativo 781/86, de 18 de Abril,por el que se aprueba el Texto Refundido de las Disposiciones Legales vigentes en materia deRégimen local, en su Disposición Transitoria Cuarta, al establecer, “... en tanto se aprueben lasnormas estatutarias de los Cuerpos de Policía Local ...”. Además, tanto una como otra disposición,al dictar tal mandato, en cuanto a la creación del Estatuto específico de la Policía local, este deberáadecuarse a la Ley Orgánica 2/86, de 13 de marzo, de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, cuyoartículo 52, dispone que los Cuerpos de Policía Local, en cuanto a su régimen estatutario se regirápor los principios generales de los Capítulos II y IV del Título Primero y por la Sección Cuarta delCapítulo IV del Título II de la presente Ley.No pretende este Reglamento Orgánico, conformar el Estatuto de la Policía Local, pero síser una parte esencial del mismo, que junto con otras disposiciones legales y configuren endefinitiva el Estatuto de la Policía Local del Ayuntamiento de Santa Ursula.CAPITULO IGENERALIDADES Y FUNCIONESArtículo 1.- El Cuerpo de Policía Local del Ayuntamiento de Santa Ursula, es un Instituto Armado,de naturaleza Civil, con estructura y organización jerarquizada.Los funcionarios que pertenecen al Cuerpo tienen la denominación genérica de Policía Localy el carácter de Agentes de la Autoridad, a todos los efectos legales.Artículo 2.- Los componentes del mismo sólo podrán actuar en el ámbito territorial del Municipio,salvo en situaciones de emergencia previo requerimiento de las autoridades competentes yautorización del órgano correspondiente de la Corporación.Artículo 3.- Dentro del Término Municipal, la Policía Local, ejercerá las siguientes funciones:a) Vigilar la convivencia ciudadana, actuando en todas aquellas situaciones que produzcandeterioro de la misma, colaborando en el mantenimiento de la seguridad ciudadana bajosus propios mandos.b) Intervenir y prestar la colaboración necesaria a los órganos de Protección civil en loscasos de catástrofe y calamidad pública, actuando siempre, en este supuesto, bajo lasórdenes de sus superiores jerárquicos.1

ILUSTRE AYUNTAMIENTODESANTA ÚRSULATENERIFEREL 01380393CIF P3803900Dc) La vigilancia y ordenación del tráfico y transporte.En tal sentido le corresponde:1.- El encauzamiento de la circulación rodada y peatonal, así como la participación en laeducación vial, prestando la colaboración precisa a los organismos y centros que lo soliciten; y losdemás cometidos que tiendan a dar fluidez y seguridad al tráfico, aplicando tanto las disposicionesdictadas por el Ayuntamiento de Santa Ursula, como las de rango superior que sean pertinentes.2.- Colaborar y participar con los órganos técnicos de planificación y señalización deltráfico.3.- Instruir atestados por accidentes de circulación dentro del ámbito del casco urbano.d) La colaboración y auxilio de las Autoridades Judiciales en los términos que señale elordenamiento jurídico.La Policía Local, en cuanto a Policía Judicial, tendrá la obligación de instruir y cursar a laAutoridad Judicial los atestados que se deriven de sus funciones.e) La colaboración con los Cuerpos de Seguridad del Estado, según se regula en elordenamiento jurídico.f) Velar por el exacto cumplimiento de las disposiciones reglamentarias de carácter generalque atribuyan competencias al Ayuntamiento de Santa Ursula, en materia de OrdenanzasMunicipales, Bandos de la Alcaldía, Reglamentos Municipales y Acuerdos delAyuntamiento, denunciando aquellas actividades que constituyan infracción a éstas.g) La cooperación en los actos de representación Corporativa.h) La custodia y seguridad de aquellos miembros de la Corporación designados por laAlcaldía Presidencia.i) La vigilancia de los edificios, monumentos, parques y jardines y de todos los lugares ybienes que constituyen el Patrimonio municipal.j) Policía Social. Atención y denuncia ante la Administración de las situaciones demarginación que afecten a los sectores más frágiles de la sociedad.k) La asistencia al usuario turístico, especialmente en el deber de información, deconformidad con la normativa turística canaria.l) Policía Ambiental.m) Policía Urbanística.Artículo 4.- Todos los miembros del Cuerpo de la Policía Local estarán dotados de un carnetprofesional específico, que se renovará cada cinco años y, en todo caso, cuando el titular asciendade categoría.El carnet contendrá los siguientes datos:a) Fotografía, tipo carnet y en color, del Agente con uniforme.b) Escala, nombre y apellidos.c) Número Profesional.2

ILUSTRE AYUNTAMIENTODESANTA ÚRSULATENERIFEREL 01380393CIF P3803900Dd) Empleo que ocupa.Esta acreditación personal, servirá, a la vez, como Licencia de Armas tipo “E” de loscomponentes del Cuerpo de la Policía Local.El carnet le será retirado al titular cuando éste cause baja definitiva del Cuerpo o se ledeclare en situación administrativa distinta de la del servicio activo.Artículo 5.- Los servicios de vigilancia y Seguridad atribuidos en este Reglamento a la PolicíaLocal que lleven implícito ejercicio de autoridad, serán prestados por gestión directa, sin órganoespecial de administración, y no podrán ser nunca objeto de concesión, arrendamiento, concierto ocualquier otra forma de gestión indirecta.En el resto de los supuestos, el Ayuntamiento podrá ejercitar las vías que le permita elOrdenamiento Legal Vigente.CAPITULO IIESCALAS, PLANTILLAS Y GRADOS, ESTRUCTURACIÓON Y ORGANIZACIÓN DELCUERPO.Artículo 6.- En el Cuerpo de Policía Local del Ayuntamiento existen, ordenadas de mayor a menor,las siguientes categorías profesionales:a) Escala Ejecutiva:- Cabo- Policía.Artículo 7.- Cada una de las categorías citadas en el artículo anterior contarán con las plazas que sefijen en la Relación de Puestos de Trabajo de la Plantilla de la Corporación.Artículo 8.- El Cuerpo de la Policía Local se organiza en Patrullas.Asimismo, existirán las especialidades que se decidan crear por el órgano competente de laCorporación.Artículo 9.- Las Patrullas serán mandadas por el Cabo.Cuando por vacantes de Mandos no sea posible que el mando se ejerza por personal de lacategoría correspondiente, el Policía competente elevará propuesta al Alcalde o en su caso alConcejal Delegado de la Policía, para que designe para tal puesto al componente del Cuerpo de lacategoría inmediata inferior que considere más idóneo, teniendo en cuenta los méritos de lacapacidad y antigüedad, sin que ello suponga derecho o transferencia alguna a ocupar el puestovacante, en cual se proveerá de acuerdo a lo regulado en este Reglamento.Este mismo procedimiento se sustanciará para el caso de que por razones del servicio no seencuentre en él el Mando, sin que por ello tenga derecho al complemento específico asignado almismo, el Policía que lo sustituya.3

ILUSTRE AYUNTAMIENTODESANTA ÚRSULATENERIFEREL 01380393CIF P3803900DLas sustituciones accidentales corresponderá ejercerlas al componente del Cuerpo másidóneo de la Categoría inmediata inferior, siendo designado por el Alcalde, o en su caso por elConcejal Delegado. Esta situación cesará con el suceso que la motivó y no supondrá derecho opreferencia alguna a ocupar la vacante.Artículo 10.- El Alcalde es el Jefe Superior del Cuerpo de Policía Local, quien podrá delegar lascompetencias en el Concejal que designe.Al Alcalde, como Jefe Superior del Cuerpo le corresponden las siguientes funciones:a) Organizar y estructurar los servicios de la Policía Local, dictando los Bandos, Ordenes yCirculares o Instrucciones que estime procedentes.b) Nombrar y destinar los Mandos, Policías y Aspirantes, con arreglo a las normas de esteReglamento.c) Premiar, sancionar, suspender y separar a los componentes del Cuerpo, con sujeción alas normas determinadas por los respectivos Reglamentos y la Legislación vigente.d) Proponer los proyectos y programas de inversiones relativos al Cuerpo, para su inclusiónen los Presupuestos municipales.Artículo 11.- Corresponde al Cabo:1) Ejercer el mando del Grupo y coordinar el servicio que comprenda, de conformidad conlas instrucciones que reciba de sus superiores.2) Supervisar los servicios encomendados a los Policías a su cargo, así como que éstoshagan una utilización correcta del material que les haya sido encomendado.3) Velar por el cumplimiento de los servicios encomendados a los Policías a sus órdenes,siendo responsable ante el superior jerárquico de la correcta ejecución de los mismos.4) Coordinar la actuación y funcionamiento de todos los servicios del Cuerpo.5) Controlar la ejecución de los servicios y comprobar la consecución de los objetivospropuestos.6) Proponer los destinos de todo el personal del Cuerpo de acuerdo con los dispuesto en elartículo 9 de este Reglamento.7) Siempre que lo crea conveniente y con la frecuencia que la buena marcha de losservicios lo exija, pasará revistas generales o parciales respecto a la instrucción,vestuario, material, equipo, mobiliario, locales y dependencias, velando que se hallen enperfecto estado de funcionamiento.8) Prevenir las necesidades y preparar la planificación del gasto y las previsiones deinversión.9) Elevar al Alcalde o Concejal Delegado, los proyectos para la renovación yperfeccionamiento de los procedimientos, sistemas y métodos de actuación.10) Acudir en cuanto tenga conocimiento de ello, personalmente, al lugar de todo sucesograve que ocurra dentro del Término Municipal, disponiendo la prestación de losservicios e informando inmediatamente a sus superiores, cuando la magnitud del caso lorequiera.4

ILUSTRE AYUNTAMIENTODESANTA ÚRSULATENERIFEREL 01380393CIF P3803900D11) Formular anualmente la Memoria del Cuerpo, así como el inventario de existencias detodo el material del Cuerpo, con expresión de su estado de conservación.12) Dar cuenta al Alcalde o en su caso al Concejal Delegado, de los servicios meritorios querealice el personal, así como las irregularidades que pudieran cometer.13) Colaborar con los Policías en las funciones estipuladas por este Reglamento, y ocupar elpuesto de mayor responsabilidad y peligro, si lo hubiere.14) Procurar que sus subordinados obren con plena libertad e iniciativa, dentro del ámbito desus respectivas atribuciones.15) Periódicamente se reunirá, al menos una vez al mes, con sus inmediatos subordinados yotros Mandos, para estudiar la programación y coordinación de las tareas encomendadasal Cuerpo e informarles de las directrices que han de guiar su gestión.16) Cuidar que se cumplan las disposiciones legales y reglamentarias, así como lasresoluciones de la Alcaldía y los acuerdos de la Corporación.17) Dictar instrucciones en el ámbito de su competencia.18) A los efectos de ejercer las funciones de servicio se relacionará con los Jefes de losdistintos Cuerpos y Fuerzas de Seguridad del Estado, así como con otros Organismos alos que deba prestarse colaboración (Tráfico, etc.)19) Poner a disposición del resto de los Policías, todo el material adquirido y propiedad deesta Entidad Local, para el buen desarrollo y gestión del servicio, considerándose comofalta grave el incumplimiento de este deber.Artículo 12.- Corresponde a los Policías:El más estricto cumplimiento de las funciones que se les encomiende en el presenteReglamento, así como las específicas del destino concreto que desempeñen, cumpliendopuntualmente las órdenes de sus superiores jerárquicos, orientadas a la consecución del interésgeneral.CAPITULO IIIUNIFORMIDADArtículo 13.- Todos los miembros del Cuerpo de la Policía Local, cuando estén en acto de serviciodeberán vestir el uniforme reglamentario, a excepción de aquellos que estén autorizados a vestir depaisano conforme a la legislación vigente.El uniforme reglamentario estará compuesto como a continuación se detalla:1.- UNIFORMIDAD GENERALA) UNIFORME DE DIARIO:- Pantalón azul marino5

ILUSTRE AYUNTAMIENTODESANTA ÚRSULATENERIFEREL 01380393CIF P3803900D- Camisa manga corta azul celeste- Escudo Local en manga izquierda o brazo.- Hombreras con escudo local.- Suéter color azul marino- Escudo Local lado izquierdo.- Hombreras con escudo local.- Gorra azul marino con escudo local.- Anorak azul marino reversible serigrafiado en su parte posterior con la palabra“POLICIA”.- Cinto negro de naylon.- Zapatos de color negro, con calcetines negros o azul marino.- Defensa telescópica con funda negra.- Grilletes con funda negra.- Spray de defensa con funda negra.- Pistolas CZ.75, 9m/m/p.- Walki- Teléfono móvil.B) UNIFORME DE GALA:- Camisa manga larga azul celeste.- Escudo Local en manga izquierda o brazo.- Hombreras con escudo local.- Chaquetilla azul marino, con escudo Local en manga izquierda o brazo.- Corbata negra.- Gorra de plato con escudo Local.- Zapatos de color negro.- Traba para la corbata.- Pantalón de gala color azul marino.- Defensa telescópica con funda negra.- Grilletes con funda negra.- Spray de defensa con funda negra.- Pistolas CZ.75, 9m/m/p.- Walki- Teléfono móvil.C) UNIFORME DE CAMPAÑA- Pantalón de faena azul marino.- Gorra de faena.- Camisa manga corta azul celeste.6

ILUSTRE AYUNTAMIENTODESANTA ÚRSULATENERIFEREL 01380393CIF P3803900D- Escudo Local en manga izquierda o brazo.- Hombreras con escudo local.- Suéter color azul marino- Escudo Local lado izquierdo.- Hombreras con escudo local.- Anorak azul marino reversible serigrafiado en su parte posterior con la palabra“POLICIA”.- Camisa celeste de manga corta.- Botas negras.- Defensa telescópica con funda negra.- Grilletes con funda negra.- Spray de defensa con funda negra.- Pistolas CZ.75, 9m/m/p.- Walki- Teléfono móvil.D) UNIFORME DE GALA, EL CABO- Gorra de plato color azul marina- Camisa gala blanca o azul celeste manga larga.- Corbata color negro con traba PL.- Guerrera de gala.- Hombreras y escudo Local bordados con graduación- Escudo Local lado izquierdo.- Pantalón de gala color azul marino.- Cinto color negro.- Zapatos color negro.Como regla general los agentes deberán llevar durante el turno de mañana el uniforme de diario y elde campaña en aquellos servicios realizados en turno de tarde.2.- OTROS.a) Embarazo.Los elementos serán los mismos que en los casos de la Uniformidad general, excepto elpantalón, que será sustituido por un “pichi” azul marino.b) Se podrá crear de conformidad con los distintos servicios otra uniformidad adecuada al mismo.Cada prenda de dicha uniformidad será portada en el momento oportuno.Las prendas del uniforme serán las específicas del Cuerpo, sólo podrán ser utilizadas durante la7

ILUSTRE AYUNTAMIENTODESANTA ÚRSULATENERIFEREL 01380393CIF P3803900Dprestación del servicio.Sobre el uniforme sólo se podrán portar las divisas correspondientes al grado y las distintivasespecíficas del Cuerpo, Condecoraciones, armamento y otros elementos debidamente autorizadospor el mando superior.Artículo 14.- Se prohíbe la utilización del uniforme de modo incompleto, así como la descuidadacolocación de las prendas que lo componen.Dichas prendas deberán ser utilizadas con el mayor cuidado y limpieza.Artículo 15.- El Ayuntamiento, costeará con cargo al presupuesto ordinario, la perfectauniformidad de todos los componentes del Cuerpo de la Policía Local.A tal efecto las prendas serán repuestas transcurrido el plazo de caducidad que a cada una deellas se fije el acuerdo con lo que se determine en los órganos competentes, con posterioridad a laentrada en vigor de este Reglamento.En el caso de que se produzca deterioro prematuro de alguna prenda o elemento del uniforme oequipo se procederá a su reposición y se ordenará que se instruya la correspondiente informaciónpara averiguar las causas de dicho deterioro y proceder en consecuencia.Artículo 16.- El cambio de uniformidad entre estaciones climáticas se ordenará por la Jefatura delCuerpo.Artículo 17.- Los componentes femeninos del Cuerpo de la Policía Local quedan autorizados alempleo de adornos de tipo personal, así como a la utilización de maquillajes. En cualquier caso,deberán de ser de formas y colores discretos. Se prohíbe expresamente la utilización de adornoscolgantes durante la prestación del servicio, o cualesquiera otros que puedan impedir o dificultarmovimientos en cualquier actuación policial. Cuando la longitud del cabello del personal femeninosobrepase la altura de los hombros, deberá ir recogido.El cabello del personal masculino, no podrá exceder en longitud de la parte inferior del cuello dela camisa y no deberá cubrir las orejas. El personal de este sexo quedará autorizado previacomunicación a sus superiores, al uso de la barba y/o bigote arreglado, no pudiendo exceder sulongitud de dos centímetros. En cualquier caso el cabello deberá llevarse perfectamente peinado yaseado; así como en el caso de no tener barba o bigote, la cara tendrá que estar cuidadosamenteafeitada. Queda expresamente prohibido la utilización de adornos y colgantes durante la prestacióndel servicio, o cualesquiera otros que puedan impedir o dificultar movimientos en cualquieractuación policial.CAPITULO IVFUNCIONAMIENTO DEL CUERPOArtículo 18.- La sede de la Policía Local será el lugar habilitado al efecto para ello, que enprincipio se ubicará en uno de los anexos del Ayuntamiento de Santa Ursula.8

ILUSTRE AYUNTAMIENTODESANTA ÚRSULATENERIFEREL 01380393CIF P3803900DArtículo 19.- Toda la documentación, así como los servicios diarios de la Policía local, seentregarán al Alcalde o Concejal delegado para constancia de los mismos.Artículo 20.- Se distribuirán las funciones entre los distintos empleos y componentes de maneraque, en todo momento, exista un único responsable ante la Jefatura.Artículo 21.- La Policía Local, como Cuerpo jerarquizado, utilizará siempre el conductoreglamentario, inferior o superior y en las materias relacionadas con la prestación del servicio, de lamanera siguiente:1.- Cualquier componente del Cuerpo podrá presentar informe, petición o queja dirigido acualquier superior jerárquico, incluida la Alcaldía-Presidencia.Siempre que se hagan por un componente del Cuerpo, partes, informes, peticiones o quejas a unsuperior jerárquico, se harán por duplicado, quedando una copia sellada en su poder.2.- El informe, petición o queja deberá realizarla obligatoriamente, a través de sus superioresjerárquicos.Si se diera parte de la actuación de un Mando, ésta se cursará a través del Alcalde o en su casodel Concejal Delegado.Artículo 22.- Todas aquellas órdenes que por su complejidad, importancia, problemáticarealización o cualquier motivo análogo, puedan originar malos entendidos o situacionesconflictivas, según la urgencia del servicio, serán cursadas por escrito.Artículo 23.- Los cambios de turnos que vayan a tener duración superior a un mes, se regularán porlas siguientes normas:1.- Con suficiente antelación se publicará en la Orden General del Cuerpo los puestos a cubrir.2.- si no existieran voluntarios, la Jefatura determinará quién debe cubrirlos, justificándolodebidamente y siempre que sea por una clara necesidad del servicio, llevándose un registro a fin deque no repita, hasta que todos hayan pasado por los mismos.3.- Cuando el cambio de turno sea por tiempo inferior a un mes, será la jefatura la que dispondráquienes deben cubrir tales puestos.Artículo 24.- Para las funciones de tipo auxiliar, servicios sedentarios, se seleccionaránpreferentemente a los miembros del Cuerpo que superen los 55 años de edad.En el supuesto de producirse la negativa razonada por parte del afectado, se resolverá en cadasupuesto específico en cuenta las exigencias del servicio.También desempeñarán estas funciones aquellos componentes del Cuerpo que hayan sufridodisminución de su capacidad física para la adecuada prestación del servicio, previa resolución delTribunal Médico.El personal que se halle en estado de embarazo, podrá solicitar a la jefatura el desempeño de9

ILUSTRE AYUNTAMIENTODESANTA ÚRSULATENERIFEREL 01380393CIF P3803900Dservicios acordes con su estado. Con carácter general se accederá a lo solicitado de existir puestosdisponibles.Artículo 25.- En los supuestos de que alguna Autoridad o Institución precisara los servicios de laPolicía Local, deberá solicitarlo con la suficiente antelación, salvo en caso de emergencia, a laAlcaldía o Concejal Delegado, la que dispondrá lo conveniente sobre la práctica del servicio,teniendo presente que la actuación de los funcionarios de la Policía Local se realizará siempre bajolas órdenes de sus mandos naturales.En casos de urgencia o de imposibilidad manifiesta de solicitud regular de este servicio, laJefatura del Cuerpo o Mando responsable del servicio, podrá resolver sobre ésta colaboración dandocuenta posteriormente a la Alcaldía.CAPITULO VPRINCIPIOS BASICOS DE ACTUACIONArtículo 26.- Son principios básicos de actuación de los miembros de la Policía Local, lossiguientes:1.- ADECUACIÓN AL ORDENAMIENTO JURIDICO, especialmentea) Ejercer su función con absoluto respeto a la Constitución y al resto del OrdenamientoJurídico.b) Actuar en el cumplimiento de sus funciones con absoluta neutralidad e imparcialidad y, enconsecuencia, sin discriminación alguna por razón de razas, religión y opinión.c) Actuar con integridad y dignidad. En particular, deberán oponerse resueltamente a todo actoque atente contra estos principios.d) Sujetarse en su actuación profesional a los principios de jerarquía y subordinación. Enningún caso, la obediencia debida podrá amparar órdenes que entrañen la ejecución de actosque manifiestamente constituyan delito o sean contrarios a la Constitución o a las leyes.e) Colaborar con la Administración de Justicia y auxiliarla en los términos establecidos en laLey.2.- RELACIONES CON LA COMUNIDAD, en dichas relaciones se actuará:a) Impedir en el ejercicio de su actuación profesional cualquier práctica abusiva, arbitraria odiscriminatoria que entrañe violencia física o moral.b) Observar en todo momento un trato correcto y esmerado en sus relaciones con losciudadanos, a quienes procurarán auxiliar y proteger, siempre que las circunstancias loaconsejen o fueran requeridos para ello. En todas sus intervenciones proporcionaráninformación cumplida y tan amplia como sea posible, sobre las causas y finalidad de lasmismas.c) En el ejercicio de sus funciones, deberán actuar con la decisión necesaria y sin demora,cuando de ello dependa evitar un daño grave, inmediato e irreparable, rigiéndose al hacerlo10

ILUSTRE AYUNTAMIENTODESANTA ÚRSULATENERIFEREL 01380393CIF P3803900Dpor los principios de congruencia, oportunidad y proporcionalidad en la utilización de losmedios a su alcance.d) Solamente podrán utilizar las armas en las situaciones en que exista riesgo racionalmentegrave para su vida, integridad física o para terceras personas, o en aquellas circunstancias quepuedan suponer un grave riesgo para la seguridad ciudadana y de conformidad con losprincipios a que se refiere el párrafo anterior.3.- TRATAMIENTO DE DETENIDOS.a) Los miembros de la Policía Local deberán identificarse debidamente como tales en elmomento de efectuar una detención, así como proceder a la lectura de sus derechos aldetenido.b) Velarán por la vida e integridad física de las personas a quienes detuvieran que se encuentrenbajo su custodia y respetarán el honor y la dignidad de la persona.c) Se abstendrán de penetrar con carácter oficial en domicilios particulares sin autorización deltitular o sin mandamiento del Juez competente.d) Darán cumplimiento y observarán con la debida diligencia los trámites, plazos y demásrequisitos exigidos por el ordenamiento jurídico cuando se proceda a la detención de unapersona.4.- DEDICACION PROFESIONAL.Deberán llevar a cabo sus funciones con total dedicación, debiendo intervenir siempre, encualquier tiempo y lugar, se hallaran o no de servicio, en defensa de la Ley y la SeguridadCiudadana.5.- SECRETO PROFESIONAL.Deberán guardar riguroso secreto respecto a todas las informaciones que conozcan por razón ocon ocasión del desempeño de sus funciones. No estarán obligados a revelar las fuentes deinformación, salvo que el ejercicio de sus funciones o las disposiciones de la Ley les impongaactuar de otra manera.6.- RESPONSABILIDAD.Son responsables, personal y directamente, por los actos que en su actuación profesional llevarana cabo infringiendo o vulnerando las normas legales, así como las reglamentarias que rijan suprofesión y los principios enumerados anteriormente, sin perjuicio de la responsabilidad patrimonialque puedan corresponder a las Administraciones Públicas, por las mismas.CAPITULO VIDEBERES Y DERECHOS DE LOS POLICIAS LOCALES11

ILUSTRE AYUNTAMIENTODESANTA ÚRSULATENERIFEREL 01380393CIF P3803900DDEBERESArtículo 27.- Además de los correspondientes a su condición de funcionario al servicio de laAdministración Local, los miembros de la Policía Local, tendrán los deberes derivados de losprincipios básicos de actuación contenidos en el artículo 5 de la Ley Orgánica de las Fuerzas yCuerpos de Seguridad, artículo 44 de la Ley 6/97, de 4 de Julio, de Coordinación de PolicíasLocales de Canarias, y Capítulo VI de este Reglamento y, en particular los siguientes:1.- Jurar o prometer la Constitución como norma fundamental del Estado.2.- Guardar respeto a la Constitución y al resto del Ordenamiento Jurídico.3.- Actuar en el cumplimiento de sus funciones con absoluta neutralidad e imparcialidad.4.-Actuar con integridad y dignidad inherentes al ejercicio de sus funciones.5.- Impedir y no ejercitar ningún tipo de práctica abusiva, entrañe o no, violencia física o moral.6.- Guardar el debido secreto en los asuntos del servicio que se les encomiende, así como laidentidad de los denunciantes.7.- Estar durante todo el tiempo de duración del servicio localizados, a través de los diferentesmedios que se pongan a su alcance, ya sea mediante teléfono móvil, emisora, o cualquier otro, paralo cual deberán mantenerlos en perfecto estado de uso, comunicando de forma inmediata al Alcaldeo Concejal Delegado cualquier anomalía que se pudiera producir en ellos a efectos de su inmediatareparación.8.- Obedecer y ejecutar las órdenes que reciban de sus superiores jerárquicos, tales comonotificación de resoluciones, traslados a autoridades (estatales, autonómicas o locales), personalprivado, o documentación a otros Municipios, o Administraciones Públicas, así como cualquierotra actividad tendente a la consecución de los intereses generales a los que sirve la Administración.En este sentido, deberán realizar cuantas actuaciones, informes, diligencias, propuestas sedeterminen en la tramitación administrativa de los expedientes municipales o que correspondan enactuaciones de colaboración interadministrativa, con la debida diligencia, en los plazos que al efectose indiquen conforme al procedimiento y requisitos materiales y formales que se señalen por elAlcalde, Concejal Delegado o unidades administrativas encargadas de la gestión y resolución delexpediente.9.- Presentarse en todo momento, en perfecto estado de uniformidad y de aseo personal,conservando adecuadamente tanto el vestuario como los equipos que le fueren entregados oencomendados para su uso o custodia, no pudiendo, en ningún caso, utilizar el uniforme fuera de laejecución del servicio encomendado.10.- Deber de puntualidad estricta en la asistencia al servicio, comunicando al Alcalde o Concejaldelegado la incorporación y finalización del mismo por los medios que se pongan a su alcance.No podrá realizarse ningún cambio de servicios entre los Policías, sin la previa autorización delAlcalde o Concejal Delegado.11.- Observar, en todo momento, una conducta de máximo decoro y probidad, ajustada a ladignidad de la profesión, tratando con esmerada educación al ciudadano.Su trato con el público será de la mayor corrección, evitando toda violencia de lenguaje ymodales, inadmisibles en quien representa el principio de autoridad.12.- Intervenir en evitación de cualquier tipo de delito o falta, y de infracciones y denuncias.En sus intervenciones actuarán con reflexión, diligencia y prudencia, sin aventurar juicios niprecipitar decisiones, no dejándose influir por impresiones momentáneas, animosidades ni12

ILUSTRE AYUNTAMIENTODESANTA ÚRSULATENERIFEREL 01380393CIF P3803900Dprejuicios personales.13.- Prestar apoyo a sus propios compañeros y a los demás miembros de las Fuerzas y Cuerpos deSeguridad, cuando sean requeridos o fuera necesaria su intervención.14.- Informar de sus derechos a los detenidos, de conformidad con la legislación vigente, consuficiente claridad, los motivos de la detención.15.- Cumplir íntegramente su jornada de trabajo, no pudiendo abandonar éste antes del horario desu finalización o de haberse realizado el relevo, en su caso.Si por cualquier motivo justificado se viesen obligados a ausentarse del servicio, deberáncomunicar previamente dicha circunstancia a sus superiores, y de no ser ello posible, lo harán a lamayor brevedad.16.- No abandonar el servicio hasta ser relevados, si estas son su órdenes, hasta tanto seanreemplazados por el correspondiente sustituto. Si el sustituto no se hubiese presentado a la horaconvenida, el que se encuentre en servicio lo pondrá en conocimiento de su inmediato superiorjerárquico. En este supuesto se le compensará el exceso de horas.Si alguna indisposición transitoria le obligara a abandonar el servicio, intentará por todos losmedios posibles ponerlo en conocimiento de su inmediato superior jerárquico.17.- Asumir por parte del mando de mayor categoría la iniciativa y la responsabilidad en larealización de los servicios, salvo en caso de igualdad de categoría, en que prevalecerá laantigüedad, excepto si por la Autoridad competente se efectúa designación expresa.18.- Utilizar el arma en los casos y en la forma prevista en las leyes, teniendo siempre presente losprincipios de congruencia, oportunidad y proporcionalidad en la utilización de los medios a sualcance.19.- Los componentes del cuerpo de la Policía Local, deberán hacer, en situaciones límite, uso delarma reglamentaria en los siguientes casos:a) Cuando el propio policía o tercera persona sufran una agresión de tal intensidad y violencia,que ponga en peligro sus vidas.b) En caso de que una persona portando un arma de fuego, o cualquier otra con la que puedaatentar gravemente contra la integridad física de un Policía o tercera persona, muestre clarasintenciones de hacer uso de las mismas contra aquellas.c) Cuando para la comisión de un delito, el autor del mismo trate de causar daños físicos con unarma a un componente del Cuerpo, o a tercera persona, debiendo, no obstante, tenerse encuenta las siguientes limitaciones:1.- Debe existir la debida adecuación y proporcionalidad entre el medio empleado por el agresor yel utilizado por el Policía.2.- Siempre que las circunstancias lo permitan, antes de hacer uso del arma, se procederá a dar el“alto policía“ y si hiciera caso omiso de tal advertencia, se disparará sobre el agresor hacia zonas novitales del mismo.3.- Antes de hacer uso del arma, se tendrá certeza de no herir a terceras personas, siempre y cuandodicha omisión no suponga la indefensión de Policía. En tal situación, y de producirse los supuestosanteriormente expresados, se evitará momentáneamente la acción conducente a la detención deldelincuente.20.- Lo previsto en el apartado anterior, sólo se ejercitará en las circunstancias en que los PolicíasLocales hayan recibido el entrenamiento y preparación suficientes para el uso de las armas, concarácter preceptivo.13

ILUSTRE AYUNTAMIENTODESANTA ÚRSULATENERIFEREL 01380393CIF P3803900D21.- Efectuar las solicitudes utilizando los cauces reglamentarios.22.- Abstenerse de ingerir bebidas alcohólicas, consumir drogas tóxicas, estupefacientes osustancias psicotrópicas, durante el servicio o con habitualidad.Durante el servicio y salvo causa justificada, los miembros del Cuerpo no permanecerán enestablecimientos de bebidas o de recreo.Se abstendrán de fumar, llevar las manos en los bolsillos e ir destocados en la vía pública durantela prestación del servicio. En el transcurso de éste mantendrá su cuerpo erguido, sin apoyarse en lasparedes ni vehículos, ni adoptar postura que denote negligencia o abandono.23.- Mantener en el servicio una actitud de activa vigilancia, prestando atención a cuantasimprudencias observe, especialmente a las que afecte al servicio y conservación de bienesmunicipales, a fin de remediarlas por sí mismo, o en su caso, dar conocimiento a quien corresponda.24.- Informar a sus superiores por el conducto establecido, de cualquier incidencia en el servicio.Si se comunica por escrito, se hará en forma de redacción sucinta de cuanto hubiese presenciado,oído o actuado, añadiendo cuantos datos objetivos estime necesarios para una mayor comprensiónde los hechos.Cuando estando de servicio, llegue cualquier Autoridad, se acercarán a ella y, previo el saludo,les darán las novedades, tanto si ha ocurrido algo como si no.25.- Saludar reglamentariamente, llevando con naturalidad la mano derecha a la visera de la gorra,al Alcalde, Concejales, primeras autoridades locales, autonómicas y estatales, y a sus símbolos ehimnos en actos oficiales, así como a sus superiores y compañeros, y a cualquier ciudadano al quese dirija.26.- A los miembros del Cuerpo de Policía Local, les será de aplicación estricta el régimen deincompatibilidades legalmente vigente, no pudiendo realizar ningún otro tipo de actividad pública oprivada , sin que previamente les haya sido otorgada la compatibilidad, ya sea dentro o fuera delTérmino Municipal de Santa Ursula.27.- Realizar diariamente, al margen del parte de incidencias, un “parte diario” en el que se señalenlos servicios y las rutas llevadas a cabo en ese día, y presentarlo como parte de la documentación alAlcalde o Concejal Delegado.28.- Llevar un Registro de entrada y salida de toda la documentación dependiente de la PolicíaLocal, sin que ello exima de la obligación de registrar todo documento de entrada y salida en elRegistro General de la Corporación.29.- Utilizar los vehículos conforme al Reglamento de conducción de vehículos, así como tenerlosen perfecto estado de funcionamiento y limpieza.30.- Realizar una MEMORIA anual de todas las actividades y servicios realizados.DERECHOSArtículo 28.- Los derechos de los miembros de la Policía Local serán los establecidos en la LeyOrgánica de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad; en la Ley de Coordinación de Policías Locales deCanarias y los establecidos con carácter general para los funcionarios de la Administración Local,con las particularidades contempladas en el presente Reglamento y, en especial, los siguientes:1.- Derecho a una remuneración justa y adecuada, que contemple su nivel de formación, régimende incompatibilidades, dedicación y el riesgo que comporta su misión, así como la especificidad desus horarios de trabajo y peculiar estructura.14

ILUSTRE AYUNTAMIENTODESANTA ÚRSULATENERIFEREL 01380393CIF P3803900D2.- Derecho a una adecuada formación y perfeccionamiento.3.- Derecho a una adecuada promoción profesional, de acuerdo con los principios de objetividad,igualdad de oportunidades, antigüedad, méritos y capacidad.4.- Derecho a una jornada de trabajo adaptada a las peculiaridades de la función policial.5.- Derecho a unas adecuadas prestaciones de Seguridad Social, de acuerdo con su legislaciónespecífica.6.- Derecho a obtener información y a participar en las cuestiones de personal a través de susrepresentantes sindicales.7.- Derecho a recompensas y premios, de acuerdo con el Reglamento de Honores y Distincionesdel Ayuntamiento, debiendo constar los mismos en los expedientes personales.8.- Las recompensas otorgadas a los miembros de la Policía Local podrán ser tenidas en cuentapara la valoración en los concursos para el ascenso a otro empleo.9.- Derecho a vestuario y equipo adecuado al puesto de trabajo que desempeñe, que deberá serproporcionado por el Ayuntamiento.10.- Derecho a la información y participación en temas profesionales, con las debidaslimitaciones que la acción policial requiere y la seguridad y reserva que el servicio imponga.11.- Derecho a prestar servicio con las condiciones de seguridad e higiene en el trabajoadecuadas.12.- Derecho a la representación sindical y negociación colectiva, que se ejercerá deconformidad con lo establecido en la legislación vigente.13.- Las vacaciones, permisos, licencias, excedencias y cualquier otra circunstancia relacionadacon el servicio, se regulará por la Legislación vigente en cada momento y los acuerdos entre laCorporación y sus representantes legales.Los permisos habrán de solicitarse con suficiente antelación, y se concederán siempre que elservicio lo permita.14.- Los componentes del Cuerpo de la Policía Local tendrán derecho a la jubilación, de acuerdocon lo establecido en la Legislación vigente y otros acuerdos que se adopten. Asimismo, gozarán delos derechos pasivos que les correspondan.15.- Los Policías Locales podrán estar afiliados a los Partidos Políticos y sindicatos legalmenteconstituidos, no pudiendo sufrir discriminación alguna en virtud de su militancia política o sindicalo por causa de la religión que practiquen.CAPITULO VIIREGIMEN DISCIPLINARIO1.- DISPOSICIONES GENERALESArtículo 29.- El régimen disciplinario de los componentes de la Policía Local se regirá por losprincipios establecidos en el Capítulo II del Título I de la Ley 2/1.986, de Fuerzas y Cuerpos deSeguridad; por el Título VII, Capítulo I de la Ley 6/1.997, de 4 de Julio de Coordinación de PolicíasLocales de Canarias.15

ILUSTRE AYUNTAMIENTODESANTA ÚRSULATENERIFEREL 01380393CIF P3803900DArtículo 30.- El régimen disciplinario se ajustará a los principios de sumariedad, celeridad,información de la acusación y audiencia al interesado.Artículo 31.- El régimen disciplinario recogido en el presente Reglamento, se entiende, sinperjuicio de la responsabilidad civil o penal en que pudieran incurrir los funcionarios, que se haráefectiva en los términos legalmente establecidos.2.- FALTAS DISCIPLINARIAS.Artículo 32.- Las faltas disciplinarias en que pueden incurrir los miembros de la Policía Local,pueden ser: muy graves, graves y leves.Artículo 33.- Son faltas muy graves:a) El incumplimiento del deber de fidelidad a la Constitución Española o al Estatuto deAutonomía de Canarias en el ejercicio de sus funciones.b) Cualquier conducta constitutiva de delito doloso.c) El abuso de sus atribuciones y la práctica de tratos inhumados, degradantes, discriminatoriosy vejatorios a las personas que se encuentren bajo su custodia.d) La negativa, individual o colectiva, a obedecer a las Autoridades o Mandos de quiendependa, así como a la desobediencia a las legítimas instrucciones dadase) por aquellos, para realizar cualquier actividad, siempre que no sea contraria al OrdenamientoJurídico.f) La no prestación de auxilio con urgencia en aquellos hechos o circunstancias graves en quese vea obligada su actuación.g) El abandono injustificado del servicio.h) La violación del secreto profesional y la falta del debido sigilo respecto a los asuntos queconozca por razón de su cargo, que perjudique el desarrollo de la labor policial o a cualquierpersona.i) El ejercicio de actividades públicas o privadas incompatibles con el desempeño de susfunciones.j) La participación en huelgas o acciones sustitutorias de las mismas o en actuacionesconcertadas con el fin de alterar el normal funcionamiento de los servicios.k) Haber sido sancionado por la comisión de tres o más faltas graves en el período de un año.l) La falta de colaboración manifiesta con los demás miembros de las Fuerzas y Cuerpos deSeguridad.m) Embriagarse o consumir drogas tóxicas, estupefacientes o sustancias psicotrópicas durante elservicio o con habitualidad.n) La obstaculización al ejercicio de las libertades públicas y derechos sindicales.o) Toda actuación que suponga discriminación por razón de raza, sexo, religión, lengua,opinión, lugar de nacimiento o vecindad o cualquier otra condición o circunstancia personalo social.p) La notoria falta de rendimiento que implique inhibición en el cumplimiento de los trabajosencomendados.16

ILUSTRE AYUNTAMIENTODESANTA ÚRSULATENERIFEREL 01380393CIF P3803900Dq) Cualquier otra conducta no enumerada en los apartados anteriores, y tipificada como faltamuy grave en la legislación general de funcionarios.Artículo 34.- Se consideran faltas graves:a) La grave desconsideración o de respeto con los superiores, compañeros, subordinados oadministrados en general.b) Las manifestaciones públicas de crítica o disconformidad respecto a las decisiones de lossuperiores.c) La omisión de la obligación de dar cuenta a la superioridad de todo asunto de importanciaque requiera su conocimiento o decisión urgente.d) La dejación de funciones o la infracción de deberes u obligaciones inherentes al cargo ofunción, cuando se produzcan de forma manifiesta.e) No mantener la debida disciplina o tolerar el abuso o extralimitación de facultades en elpersonal subordinado de parte del Jefe o Superior, así como originar enfrentamientos en elservicio o en el puesto de trabajo o tomar parte en los mismos.f) La tercera falta injustificada de asistencia al servicio de un período de tres meses, cuando lasdos anteriores hubiesen sido objeto de sanción por falta leve.g) No prestar servicio alegando supuesta enfermedad o simulando mayor gravedad de ésta, sinque se justifique la misma mediante el parte médico correspondiente, pudiendo esta EntidadLocal, verificar en cualquier momento dicha situación.h) La emisión de informes sobre asuntos del servicio que, sin faltar debidamente a la verdad,desnaturalicen la misma, valiéndose de términos ambiguos, confusos o tendenciosos, o laalteración mediante inexactitudes siempre que el hecho no constituya delito o falta muygrave.i) La intervención en un procedimiento administrativo cuando concurra alguna de las causaslegales de abstención.j) La utilización de las dependencias, servicios, o medios materiales del Cuerpo, o delAyuntamiento, en beneficio personal y/o de terceros.k) Negarse a realizar las pertinentes comprobaciones técnicas o superar durante el servio, unatasa de alcohol en la sangre superior a 0.3 gramos /1.000 centímetros cúbicos.l) No ir provisto en los actos de servicio del uniforme reglamentario, cuando su uso seapreceptivo, de los distintivos de la categoría o cargo, del arma reglamentaria o de los mediosde protección o acción que se determinen, siempre que no medie autorización en contrario,así como dar lugar a su extravío o sustracción por negligencia inexcusable.m) Exhibir los distintivos de identificación o el arma reglamentaria sin causa justificada, asícomo utilizar el arma en acto de servicio o fuera de él, infringiendo las normas establecidas.n) Impedir, limitar u obstaculizar a los subordinados el ejercicio de los derechos que tenganreconocidos, siempre que no constituya falta muy grave.o) Los actos u omisiones negligentes o deliberados que causen grave daño a la labor policial,por la negligencia injustificada a prestar la colaboración solicitada, con ocasión de unservicio, siempre que no constituya falta muy grave.p) Asistir a encierros locales policiales.q) La ausencia, aún momentánea, de un servicio de seguridad, siempre que no constituya falta17

ILUSTRE AYUNTAMIENTODESANTA ÚRSULATENERIFEREL 01380393CIF P3803900Dmuy grave.r) El no estar localizados durante todo el tiempo que les dure el servicio, a través de los mediosque se pongan a su disposición.s) No tener en perfecto estado de uso los medios puestos a su alcance para realizar el servicio,ya sean los precisos para el trabajo de oficina (ordenadores, impresoras, etc) como los de lacalle (vehículos, transmisores, teléfonos móviles, etc).t) La utilización del uniforme para la realización de cualquier actividad, fuera del servicio.u) En general el incumplimiento de los deberes y obligaciones, siempre que aquel no estéincurso en la calificación de falta leve o muy grave.Artículo 35.- Son faltas leves:a) El retraso o negligencia en el cumplimiento de sus funciones.b) La incorrección para con los superiores, compañeros, subordinados o ciudadanos, siempreque no merezca una consideración más grave.c) La inasistencia al servicio, que no constituya falta grave y el incumplimiento de la jornada detrabajo, así como las faltas repetidas de puntualidad.d) Prescindir del conducto reglamentario para formular cualquier solicitud, reclamación o quejarelacionada con el servicio.e) El descuido en el aseo personal y el incumplimiento de las normas de uniformidad, siempreque no constituya falta de mayor gravedad.f) La ausencia de cualquier servicio, cuando no merezca calificación más grave.g) La falta de asistencia injustificada de un día.h) No realizar el saludo reglamentario a los superiores jerárquicos.i) Incurrir en el extravío, pérdida o sustracción del uniforme, equipo o dotación reglamentaria,así como de cuantos aparatos estén a su disposición, por negligencia inexcusable.j) En general, el incumplimiento de los deberes y obligaciones, siempre que aquel no estéincurso en la calificación de falta grave o muy grave.Artículo 36.- Incurrirán en la misma responsabilidad que los autores de una falta, los que induzcana su comisión, y los Jefes que la toleren. Asimismo, incurrirán en falta de inferior grado los queencubrieran la comisión de una falta.3.- SANCIONES DISCIPLINARIASArtículo 37.- Por razón de las faltas a que se refiere el artículo 29 podrán imponerse a losfuncionarios de la Policía Local las siguientes sanciones:1).- Por FALTAS MUY GRAVES:a) Separación del servicio.b) Supresión de funciones de tres a seis años.2).- Por FALTAS GRAVES:a) Suspensión de funciones, por tiempo inferior a tres años.18

ILUSTRE AYUNTAMIENTODESANTA ÚRSULATENERIFEREL 01380393CIF P3803900Db) Pérdida de cinco a veinte días de remuneración y suspensión de funciones por igualperíodo.3).- Por FALTAS LEVES:a) Pérdida de uno a cuatro días de remuneración y suspensión de funciones por igualperíodo.b) Apercibimiento.Artículo 38.- Los funcionarios del Cuerpo de la Policía Local tendrán obligación de comunicar porescrito al superior jerárquico competente, los hechos que consideren constitutivos de falta grave omuy grave de los que tengan conocimiento.Artículo 39.- No se podrán imponer sanciones por falta grave, o muy grave, sino en virtud deexpediente instruido al efecto, cuya tramitación se regirá por los principios de celeridad ysumariedad.Artículo 40.-Las sanciones por falta leve podrán imponerse sin más trámite que al audiencia alinteresado.Artículo 41.- Las sanciones disciplinarias impuestas a los Funcionarios de Policía Local seráninmediatamente ejecutivas, no suspendiendo su cumplimiento la interposición de ningún recursoadministrativo o judicial, si bien la Autoridad a quien compete resolverlo podrá suspender, de oficioo a instancia de parte, la ejecución de la sanción impuesta en el caso que dicha ejecución pudieracausar perjuicios de imposible o difícil reparación.4.- EXTINCIÓN DE LA RESPONSABILIDAD.Artículo 42.- La responsabilidad disciplinaria se extingue por el cumplimiento de la sanción,muerte de la persona responsable, prescripción de la falta o de la sanción, indulto y amnistía.Artículo 43.- Las sanciones por faltas muy graves prescribirán a los seis años, las impuestas porfaltas graves a los dos años, y las impuestas por faltas leves al mes.El plazo de prescripción comenzará a contar desde el día siguiente a aquel en que adquierafirmeza la resolución por la que se impone la sanción o desde que se quebrantase su cumplimientosi hubiera comenzado.Artículo 44.- 1.- Las sanciones disciplinarias se anotarán en los respectivos expedientes personales,con indicación de las faltas que la motivaron.2.- Transcurridos dos o seis años desde el cumplimiento de la sanción, según se trata de faltasgraves o muy graves no sancionadas con separación del servicio, se cancelarán aquellas anotacionesa instancia del interesado y siempre que no hubiera incurrido en infracción grave o muy grave.3.- La cancelación de anotaciones por faltas leves, se realizará a petición del interesado a los seismeses de la fecha de su cumplimiento. La cancelación producirá el efecto de anular la anotación sinque pueda certificarse de ella salvo cuando lo soliciten las Autoridades competentes para ello y a losexclusivos efectos de su expediente personal.19

ILUSTRE AYUNTAMIENTODESANTA ÚRSULATENERIFEREL 01380393CIF P3803900D5.- COMPETENCIA SANCIONADORA Y PROCEDIMIENTO.Artículo 45.- Salvo las excepciones expresamente establecidas en la Ley, el Alcalde serácompetente para la imposición de sanciones disciplinarias.Artículo 46.- La tramitación de los expedientes disciplinarios se ajustará a la Ley Orgánica 2/86 deFuerzas y Cuerpos de Seguridad, Ley 6/97 de Coordinación de Policías Locales de Canarias, RealDecreto Legislativo 781/86, por el que se aprueba el Texto Refundido de las Disposiciones LegalesVigentes en materia de Régimen Local, Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicasy del Procedimiento Administrativo Común, Ley de la Función Pública y demás concordantes.Artículo 47.- Para la imposición de sanciones por faltas leves será preceptiva la instrucción deexpediente disciplinario, en los términos previstos en el presente apartado 5.Artículo 48.- El expediente disciplinario se iniciará siempre de oficio, por acuerdo del órganocompetente, bien por propia iniciativa o como consecuencia de orden superior, moción razonada odenuncia.Antes de dictar la providencia de incoación del procedimiento, el órgano competente podráacordar la práctica de una información reservada para el esclarecimiento de los hechos.De iniciarse el procedimiento como consecuencia de denuncia, deberá comunicarse dichoacuerdo al firmante de la misma.A los efectos de este artículo, no será tomada en consideración la denuncia de carácter anónimo.Articulo 49.- El órgano competente para incoar el procedimiento, podrá acordar previamente larealización de una información reservada.Artículo 50.- La incoación del procedimiento con el nombramiento de Instructor y Secretario, secomunicará al funcionario sujeto al expediente así como a los designados para ostentar dichoscargos.El Instructor deberá ser un funcionario perteneciente a un cuerpo o escala de igual o superiorgrupo al funcionario inculpado.Artículo 51.- Serán de aplicación al Instructor y Secretario las normas relativas la abstención yrecusación establecidas en los artículos 28 y 29 de la Ley 30/1.992, de 26 Noviembre de RégimenJurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento administrativo comúnEl derecho de recusación podrá ejercitarse desde el momento que el interesado tengaconocimiento de quiénes son el Instructor y el Secretario.La abstención y recusación se planteará ante la Autoridad que acordó el nombramiento, quiendeberá resolver en el término de tres días.Artículo 52.- 1.- Iniciado el procedimiento, por resolución del Alcalde, o en su caso del ConcejalDelegado, éste podrá adoptar las medidas provisionales que estime oportunas para facilitar lamarcha del expediente y conseguir la eficacia de la resolución que pudiera recaer si existieran20

ILUSTRE AYUNTAMIENTODESANTA ÚRSULATENERIFEREL 01380393CIF P3803900Delementos de juicio suficientes para ello.2.- Nunca se adoptarán medidas provisionales que puedan causar perjuicios irreparables a losinteresados o que impliquen violación de derechos amparados por las leyes.3.- El Alcalde o en su caso el Concejal Delegado, podrá acordar la tramitación del expedientedisciplinario abreviado en el caso de faltas leves.4.- En el supuesto de faltas graves o muy graves, el Alcalde o el Concejal Delegado, podráacordar las medidas cautelares pertinentes, siempre que no supongan un perjucio irreparable par elinteresado.Artículo 53.- Con estricta sujeción a los principios de sumariedad y celeridad y con respeto a losplazos establecidos en este Reglamento, el procedimiento se impulsará de oficio, debiéndose darcumplimiento a cuantas diligencias y trámites sean procedentes.Artículo 54.- El Instructor ordenará en el plazo máximo de quince días la práctica de cuantasdiligencias sean adecuadas para la determinación, conocimiento y comprobación de los datos envirtud de los cuales deba pronunciarse la resolución y, en particular, la práctica de cuantas pruebas yactuaciones conduzcan al esclarecimiento de los hechos y a determinar las responsabilidadessusceptibles de sanción.Artículo 55.- En todo caso, y como primeras actuaciones, se procederá a recibir declaración alinculpado y a evacuar cuantas diligencias se deduzcan de la comunicación o denuncia que originó elexpediente o lo que aquel hubiera manifestado en su declaración.Artículo 56.- 1.- A la vista de las actuaciones practicadas, el Instructor formulará elcorrespondiente pliego de cargos, si a ello hubiera lugar, comprendiendo en el mismo de formaclara, en párrafos separados y numerados todos y cada uno de los hechos imputados, con indicaciónde las sanciones que pueden ser de aplicación, de acuerdo con las normas del presente Reglamento.2.- Se concederá al expedientado un plazo de diez días para que pueda contestar el Pliego decargos, alegando cuanto considere oportuno a su defensa y proponiendo la práctica de cuantaspruebas estime necesarias. Dicho plazo, podrá prorrogarse a petición del interesado si fuerenecesario para la aportación de pruebas.Artículo 57.- 1.- Contestado el Pliego de cargos o transcurrido el plazo sin hacerlo, el Instructor, deoficio o a instancia de parte, podrá acordar la apertura de un período de diez días a fin de quepuedan practicarse cuantas pruebas juzgue oportunas.2.- Para la práctica de las pruebas propuestas, así como para las acordadas de oficio por elInstructor, se notificará previamente al funcionario expedientado, indicándole lugar, fecha y hora enque deberá realizarse.Artículo 58.- Cumplidas las diligencias previstas en el presente apartado, se dará vista delexpediente al inculpado con carácter inmediato para que en el plazo de diez días alegue lo queestime pertinente a su defensa y aporte cuantos documentos considere de interés.Artículo 59.- El Instructor formulará, dentro de los cuatro días siguientes a la finalización del plazo21

ILUSTRE AYUNTAMIENTODESANTA ÚRSULATENERIFEREL 01380393CIF P3803900Dprevisto en el artículo anterior, propuesta de resolución, en la que se fijarán con precisión loshechos, se hará la valoración jurídica de los mismos para determinar si se estima cometida la falta y,en su caso, cual sea esta y la responsabilidad del implicado, señalando la sanción a imponer.Artículo 60.- La propuesta de resolución del expedientado se notificará por el Instructor alinteresado para que, en el plazo de diez días, pueda alegar cuanto considere conveniente a sudefensa.Artículo 61.- Oído el interesado o transcurrido el plazo sin alegación alguna, se elevaráinmediatamente el expediente al Alcalde o en su caso al Concejal Delegado, a los preceptivosefectos.Artículo 62.- Recibido el expediente, el Alcalde procederá, previo examen de lo actuado, tras lapráctica de las diligencias complementarias que considere oportunas, a dictar la Resolución quecorresponda.Artículo 63.- 1.-La resolución que ponga fin al procedimiento disciplinario deberá ser motivada yen ella no se podrán introducir hechos distintos de los que sirvieron de base al pliego de cargos,determinando con toda precisión la falta que se estime cometida, señalando los preceptos en queaparezca recogida la clase de falta, el funcionario responsable y la sanción que se le impone,haciendo expresa declaración a cerca de las medidas provisionales adoptadas durante la tramitacióndel procedimiento.2.- La resolución del expediente, que pone fin a la vía administrativa será notificada en forma alexpedientado, dentro de los diez días siguientes a aquel en que fuera adoptada, con indicación de losrecursos que contra la misma procedan, así como el órgano ante el que han de presentarse y losplazos para interponerlos.3.- Si no se apreciase responsabilidad disciplinaria, la resolución deberá contener las declaracionespertinentes a cerca de las medidas provisionales adoptadas, en su caso.Artículo 64.- Las sanciones disciplinarias se ejecutarán según los términos de la resolución en quese impongan.Artículo 65.- La Administración determinará la sanción adecuada, así como su graduación, entrelas que se establecen en el artículo 37 del presente Reglamento para cada tipo de faltas, las cuales sedeterminarán como arreglo a los siguientes criterios:a) Intencionalidadb) La pertubación que pueda producir en el normal funcionamiento de la Administración y de losServicios Policiales.c) Los daños y perjuicios o la falta de consideración que puedan implicar para los ciudadanos ysubordinados.d) El quebrantamiento que pueda suponer de los principios de disciplina y jerarquía propios del22

ILUSTRE AYUNTAMIENTODESANTA ÚRSULATENERIFEREL 01380393CIF P3803900DCuerpo de la Policía Locale) La reincidencia existe cuando al cometer la falta el funcionario, hubiera sido sancionadoejecutoriamente por otra falta disciplinaria de mayor gravedad o por dos faltas de igual oinferior gravedad.f) En general, por su trascendencia para la seguridad ciudadana.DISPOSICIONES ESTATUTARIASArtículo 66.- La Corporación Municipal promoverá las condiciones más favorables para unaadecuada promoción profesional, social y principios de objetividad, igualdad de oportunidades,méritos y capacidad.La formación y perfeccionamiento de los miembros de las Policía Local se adecuará a losprincipios básicos de actuación, y se ajustará a los siguientes criterios:a) Tendrá carácter profesional y permanente.b) Los estudios que se cursen en los Centros de Enseñanza dependientes de las diferentesAdministraciones Públicas podrán ser objeto de convalidación por el Ministerio de Educación yCiencia que, a tal fin, tendrá en cuenta las titulaciones exigidas para el acceso a cada uno deellos y la naturaleza y duración de dichos estudios.c) Para impartir las enseñanzas y cursos referidos se promoverá la colaboración institucional de laUniversidad, el Poder Judicial, el Ministerio Fiscal, las Fuerzas Armadas y de otrasinstituciones, Centros o establecimientos que específicamente interesen a los referidos finesdocentes.Artículo 67.- Tendrán derecho a una remuneración justa, que contemple su nivel de formación,régimen de incompatibilidades, movilidad por razón de servicio, dedicación, y el riesgo quecomporta su misión, así como la especificidad de los horarios de trabajo y su peculiar estructura.Artículo 68.- El régimen de horario de servicio deberá adaptarse a las peculiaridadescaracterísticas de la función policial, debiendo remitirse informe sobre esta materia a losrepresentantes sindicales acreditados.Artículo 69.- Los puestos de servicio en las respectivas categorías se proveerán conforme a losprincipios de mérito, capacidad y antigüedad.Artículo 70.- La pertenecía al Cuerpo de la Policía Local es causa de incompatibilidad para eldesempeño de cualquier otra actividad pública o privada, salvo aquellas, exceptuadas de lalegislación sobre incompatibilidades.Artículo 71.- Los miembros del Cuerpo de la Policía Local no podrán ejercer en ningún caso elderecho de huelga, ni acciones sustitutivas del mismo, o concertadas, con el fin de alterar el normalfuncionamiento de los servicios.Artículo 72.- El régimen disciplinario, sin perjuicio de la observancia de las debidas garantías,23

ILUSTRE AYUNTAMIENTODESANTA ÚRSULATENERIFEREL 01380393CIF P3803900Destará inspirado en unos principios acordes con la misión fundamental que la Constitución lesatribuye y con la estructura y organización jerarquizada y disciplinada propia de las mismas.Artículo 73.- En el ejercicio de sus funciones, los miembros de la Policía Local tendrán, a todoslos efectos legales, el carácter de Agentes de la Autoridad, y cuando se cometa el delito de atentadoempleando en su ejecución armas de fuego, explosivos y otros medios de agresión de análogapeligrosidad, que pueda poner en peligro grave la integridad física de los mismos, tendrán al efectode su protección penal la consideración de Autoridad.Artículo 74.- La jurisdicción ordinaria será competente para conocer de los delitos que se cometancontra los miembros de la Policía Local, así como de los cometidos por éstos en el ejercicio de susfunciones, de acuerdo con el Fuero Especial de que gozan recogido en la Ley de Fuerzas deSeguridad del Estado.Artículo 75.- La iniciación del procedimiento penal contra miembros del Cuerpo de Policía Local,no impedirá la incoación y tramitación de expediente gubernativo o disciplinario por los mismoshechos. No obstante la resolución definitiva del expediente sólo podrá producirse cuando lasentencia recaída en el ámbito penal sea firme, y la declaración de hechos probados vinculará a laAdministración.Las medias cautelares que puedan adoptarse en estos supuestos podrán prolongarse hasta querecaiga resolución definitiva en el procedimiento judicial, salvo en cuanto a la suspensión de sueldoen que se estará a los dispuesto en la legislación general de funcionario.PROCEDIMIENTO DE REVISIÓN.Artículo 77.- Una vez aprobado definitivamente por acuerdo plenario, este Reglamento serárevisado, de oficio, cada dos años, pudiendo también acordarse su revisión a instancia de losrepresentantes sindicales.DISPOSICIÓN DEROGATORIA.A la aprobación y publicación del presente Reglamento quedarán derogados cuántos acuerdos,resoluciones y disposiciones del Ayuntamiento u órdenes, resoluciones y disposiciones del Cuerpode Policía Local en cuanto se opongan puntualmente a lo establecido en el mismo.En el plazo máximo de dos meses, contados desde la publicación, se procederá adaptar lasdisposiciones actualmente vigentes a los términos del presente Reglamento.DISPOSICIÓN FINAL.Este Reglamento entrará en vigor a los treinta días de su publicación en el Boletín Oficial de laProvincia.24