Fascículo 2: ¿Cómo seleccionar áreas para conservación? - PDRS

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4. HERRAMIENTASELECCIÓN DE ÁREAS PRIORITARIAS Y REDES DECONECTIVIDAD PARA LA CONSERVACIÓN, EL EJEMPLODE PIURAEl gobierno regional de Piura, conjuntamente con diferentesinstituciones, han desarrollado una metodología para identificarlas áreas prioritarias para la conservación, para su sistema regionalde áreas de conservación. Este modelo constituye un aporteimportante al proceso de ZEE y OT del departamento de Piura yfacilitará la canalización de esfuerzos técnicos y financieros destinadosa la conservación. A la vez, es el primer análisis regional (o subnacional)que se ha hecho en el Perú y puede servir como modelopara otras regiones que se encuentran en el mismo proceso dediseñar sistemas regionales de áreas de conservación, o en el procesode ZEE.Áreas naturales protegidasZonas de amortiguamientoSitios prioritariosEl objetivo principal de esta metodología es articular las iniciativaslocales de conservación con los objetivos señalados en la Ley deANP, cuya prioridad es conservar diversidad biológica, así como loprocesos y servicios ecosistémicos y valores culturales asociados.En Piura, se definieron como sitios prioritarios para la conservación,«espacios geográficos naturales, o que conservan elementosnaturales, cuyos valores de biodiversidad, servicios ecosistémicos oculturales sean irremplazables, por lo cual es necesario gestionar suconservación». En este caso, se entiende como valores irremplazables36
Caja de Herramientas para laGestión de Áreas de Conservacióna elementos que pueden ser conservados sólo en esos espacios,como por ejemplo las especies endémicas locales de plantas.La propuesta de sitios prioritarios incluye:Prioridades nacionales, regionales y locales, independientementede la «categoría» de manejo que se les pueda dar, desde laprotección más estricta hasta el manejo de recursos silvestres.La superposición en última instancia con las priorizacionesnacionales brinda un panorama más claro y orientador paradefinir las opciones que contemplen la cobertura del sistema.Igualmente, la superposición con las propuestas locales, recogidasen el proceso, identifican claramente las prioridades para lascuales existen propuestas y aquellas que todavía no tienen.El análisis no contempla el régimen de tenencia de la tierra, nilos derechos pre-existentes, ni los límites exactos, los cualesdeberán ser analizados caso por caso en los procesos deestablecimiento de áreas (ver herramienta del fascículo 1).En esta metodología se han identificado redes de conectividad,adicionando así un criterio que contribuye al mejor mantenimientode la diversidad de paisajes, las especies endémicas y amenazadasy los procesos ecológicos asociados, y a enfrentar mejor loscambios.La flexibilidad en el desarrollo de esta metodología se basa en elprincipio del «manejo adaptativo», que significa que se utiliza elmejor conocimiento científico disponible para realizar esta primerapropuesta, que será afinada con el desarrollo de nuevasinvestigaciones que permitan incorporar nuevos criterios y nuevainformación. Por ejemplo, no contamos con suficiente informaciónsobre los efectos del cambio climático pero este será sin duda uncriterio a considerar en el futuro.a. EL PROCESO PARTICIPATIVOLa participación se organizó a través de varias consultas entre el 15de abril y el 24 de octubre 2007, con los siguientes equipos:1. Equipo director o grupo impulsor: liderado por el gobiernoregional y conformado por las principales instituciones públicasFascículo 2.¿Cómo seleccionar áreas para conservación?37
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