Competencia Económica - ICC México

Oligopolio a la mexicanacompetidores no pueden ‘darle la vuelta’ a la legislación de competencia mediante la creación de un intermediarioo joint venture. 34 Un párrafo encapsula la regla y la excepción: 35Por lo general tratamos a los acuerdos dentro de un agente económico bajo la presunción que loscomponentes de la firma actuarán para maximizar las ganancias de la firma. Pero en casosraros, dicha presunción no se sostiene. Los acuerdos hechos dentro de una firma puedenconstituir acción concertada del género amparado por la sección 1 [de la Ley Sherman] cuandolas partes del acuerdo actúan conforme a intereses separados de los de la firma y los acuerdosintra-firma pueden ser simplemente un caparazón formalista para acción concertada.[We generally treat agreements within a single firm as independent action on the presumption thatthe components of the firm will act to maximize the firm’s profits. But in rare cases, thatpresumption does not hold. Agreements made within a firm can constitute concerted actioncovered by §1 when the parties to the agreement act on interests separate from those of the firmitself and the intrafirm agreements may simple be a formalistic shell for ongoing concerted action.]Moraleja: la colusión no podrá ser cobijada como cooperación. Las autoridades de competencia realizarán unanálisis de fondo, más que de forma, para aquilatar su licitud competitiva.C. Hábitat de un CartelNo todas las situaciones son aptas para establecer un cartel. Existen requisitos y escenarios que los facilitan uobstaculizan, mismos que a continuación se resumirán.1. RequisitosEstablecer y mantener un cartel es difícil. Las siguientes condiciones son necesarias para que exista y tenga éxito:a) El producto cartelizado debe definir un mercado relevante con barreras suficientes de entrada para queposibles nuevos competidores no puedan restar los efectos de las decisiones sobre precio del cartel;b) Los miembros del cartel deben producir una porción lo suficientemente grande del producto de tal formaque las decisiones sobre precios no sean menoscabadas por productores no miembros del cartel. Además,estos terceros, que no son miembros del cartel, deben estar impedidos o indispuestos para incrementar suabasto en forma rápida;c) Los miembros del cartel deben poder llegar a un acuerdo sobre el abasto que cada miembro contribuirá.En la mayoría de los casos la decisión más importante es sobre la variable abasto, no precio;d) El cartel debe poder detectar la existencia de incumplimientos (trampas) al cartel por parte de susmiembros;e) El cartel debe tener la posibilidad de castigar a los miembros en caso que detecte la existencia delincumplimiento a los compromisos que involucran al cartel; yf) El cartel debe poder hacer todo lo anterior sin ser detectado.34“competitors ‘cannot simply get around’ antitrust liability by acting “through a third-party intermediary or ‘joint venture’”. (Id., p. 17.)35Id. p. 16.PAUTA10