Consumo Nacional Aparente de Maíz en México ... - Financiera Rural

Colegio de Contadores Públicos deSan Luis PotosíRetos y Oportunidades del CampoMexicanoEnrique de la Madrid CorderoDirector GeneralSan Luis Potosí, S.L.P., 24 de julio de 2009

Contenido1. Entorno Internacional2. Evolución del Campo en México3. Principales Problemas del Campo4. Propuestas para Aumentar laProducción y Productividad

1. Entorno Internacional

Desde la 2ª Guerra Mundial y hasta el 2006, los precios de losgranos y los alimentos disminuyeron constantemente en téminosreales. El descenso en los precios de los alimentos se dio gracias alaumento en la productividad y a la disminución en la tasa decrecimiento de la población. A partir de 2007, los precios de los alimentos comenzaron a subirrápidamente. Aumentó el uso de maíz para la producción de etanol,así como la especulación con los “commodities” por los grandesfondos de inversión, incrementando la volatilidad de precios. El aumento del nivel de vida de India y China, entre otros países,provocó un mayor consumo de carne, así como un incremento en lademanda de petróleo, situación que se reflejó en un alza de sucotización.

Antes de la Crisis de 2008PreciosgranosAumento de laproductividadDemanda deCombustible(China – India)Inventarios degranosReservasde PetróleoTasas deinterésEl tiempo de la comida barata ha concluido

350El nivel de precios de los alimentos en 2008es una tercera parte del nivel de 1979Índice de Precios Sector Agrícola y Metales, 1960-20081990=100300Alimentos250Petróleo2001501005001960 1964 1968 1972 1976 1980 1984 1988 1992 1996 2000 2004 2008Fuente: FMI

El precio de los principales granos haaumentado y ha sido volátil$6,000$5,500$5,000Comportamiento de los Principales Granos en México, 2006-2009(pesos por tonelada)2006 2007 2008 2009$4,500$4,000Trigo SuaveTrigo Duro$3,500Maíz Blanco$3,000$2,500$2,000$1,500Maíz AmarilloSorgo$1,000jun sep dic mar jun sep dic mar jun sep dic mar junFuente: GCMA*Precio Promedio Nacional a Pie de Bodega

Después de la Crisis Económica del 2008Precios delpetróleoFiebre deletanolPrecios de losalimentosPobrezaCrecimientoeconómicoIncertidumbregeneralizada enlos mercados

2. Evolución del Campo en México

Perspectiva general del sector agrícolaen México• La producción nacional de los principales granos, oleaginosas,frutas y hortalizas creció 57% en el periodo de 1990-2008.• El crecimiento de la producción agrícola ha sido impulsadopor incrementos en la productividad y un modesto aumento enla superficie sembrada. Esta última creció 11% en el periodo de1990-2008. El maíz alcanzó un rendimiento de 3.3 ton/ha en 2008,mientras que en 1990 fue de 2.0 ton/ha.• Los productos agrícolas preponderantes en Méxicocontinúan siendo los cereales y forrajes que ocuparon el 70%de la superficie sembrada y el 41% del valor de la producciónagrícola en 2007.• Se observa un crecimiento en la producción de cultivos dealto valor, como las frutas y hortalizas, que para 2007representaron el 6% de la superficie sembrada y el 37% del valorde producción agrícola total.

La tasa de crecimiento anual de laproducción nacional es de 2.5% (1990-2008)180Producción Nacional de Granos, Oleaginosas, Frutas,Hortalizas y Otros Cultivos Agrícolas*, 1990-2008(millones de toneladas)1601401201008060111.0 120.8131.8147.3147.8158.1 158.1155.8164.8169.2173.7402001990 1995 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 \p 2008 \eFuente: SIACON* La producción nacional corresponde a 26 cultivos cíclicos y 15 perennes, que representan el 85% de laproducción nacional.

El consumo nacional aparente de maíz enel 2008 fue de 33.1 millones de toneladas35.0Consumo Nacional Aparente de Maíz en México, 1990-2008(millones de toneladas)30.025.020.015.010.04.114.62.7 5.318.3 17.66.120.15.519.15.820.75.521.75.719.37.621.78.023.18.224.95.00.01990 95 2000 01 02 03 04 05 06 07 08/eProducción menos exportacionesImportacionesFuente: SIAP-SAGARPA.

México importa el 98% de la soya queconsume5.04.54.03.53.02.52.01.51.00.50.0Consumo Nacional Aparente de Soya en México, 1990-2008(millones de toneladas)0.52.14.04.5 4.4 4.20.6 0.2 0.1 0.1 0.1 0.1 0.1 0.2 0.1 0.1 0.13.53.7 3.8 3.61990 95 2000 01 02 03 04 05 06 07 08/e3.9Producción menos exportacionesImportacionesFuente: SIAP-SAGARPA.

Las importaciones de trigo representan el45% del consumo nacional7.0Consumo Nacional Aparente de Trigo en México, 1990-2008(millones de toneladas)6.05.04.03.02.00.33.92.8 3.4 3.11.23.0 2.92.8 2.83.5 3.62.22.03.7 3.4 3.32.62.8 2.92.93.51.00.01990 95 2000 01 02 03 04 05 06 07 08/eProducción menos exportacionesImportacionesFuente: SIAP-SAGARPA.

La producción de frijol cubre lasnecesidades nacionales en 92%1.8Consumo Nacional Aparente de Frijol en México, 1990-2008(millones de toneladas)1.61.41.21.00.80.60.31.30.01.20.10.90.11.10.11.50.11.40.11.10.10.80.11.40.11.00.11.10.40.20.01990 95 2000 01 02 03 04 05 06 07 08/eProducción menos exportacionesImportacionesFuente: SIAP-SAGARPA.

La tasa de crecimiento anual de losprincipales cultivos es de 3.3%Tasa de Crecimiento Promedio Anual de la Producción de los 25principales Cultivos con Mayor Valor en México, 1994-2007Avena ForrajeraSandíaMaíz ForrajeroLimónChile VerdeTomate VerdeNuezPapayaCebollaJitomateSorgo GranoPapaMangoAguacateAlfalfa VerdeMaíz BlancoNaranjaCaña de AzúcarTrigo GranoManzanaAgavePlátanoCafé CerezaFrijolUva-0.4%-1.2%-1.3%-2.4%-3.1%7.2%6.9%6.8%6.6%6.1%5.0%5.0%4.8%4.5%4.1%3.2%3.0%2.8%2.4%2.4%2.2%1.9%1.4%0.3%14.9%Fuente: SIACON

Balanza Comercial AgropecuariaBalanza Comercial Agropecuaria en México, 2000-2008(Miles de millones de dólares)

El 56% de las exportaciones secomponen de hortalizas, bebidas y frutasComposición de las Exportaciones Agroalimentarias en México, 2008Concepto 2008Hortalizas, plantas, raíces y tubérculos 25%Bebidas y vinagre 18%Frutas y frutos comestibles 13%Azúcares y artículos de confitería 6%Preparaciones de cereales o leche 5%Preparaciones de hortalizas, frutos, plantas 5%Preparaciones alimenticias diversas 4%Pescados, crustáceos y moluscos 4%Cereales 4%Carne y despojos comestibles 3%Otros* 13%Fuente: Banco de México*Incluye: Café, té, yerba mate y especias; Animales vivos; Cacao y sus preparaciones;Grasas animales y vegetales; Leche, lácteos, huevos y miel, entre otros.

El 50% de las importaciones secomponen de cereales, semillas y carneComposición de las Importaciones Agroalimentarias en México, 2008Concepto 2008Cereales 20%Semillas y frutos oleaginosos, frutos diversos 16%Carne y despojos comestibles 14%Grasas animales y vegetales 7%Leche, lácteos, huevos y miel 7%Residuos de industrias alimentarias 5%Preparaciones alimenticias diversas 5%Frutas y frutos comestibles 4%Bebidas y vinagre 3%Preparaciones de hortalizas, frutos, plantas 3%Otros* 17%Fuente: Banco de México*Incluye: Preparaciones de cereales o leche; Azúcares y artículos de confitería; Productos dela molienda; Pescados, crustáceos y moluscos; Cacao y sus preparaciones, entre otros.

En 2007 EU importó 5,600 millones dedólares de hortalizasParticipación en las Importaciones de Hortalizas de EU en 2007Otros4%29%CanadáMéxico59%8%ChinaFuente: Census Bureau EUA

En 2007 EU importó 3,980 millones dedólares de frutasParticipación en las Importaciones de Frutas de EU en 2007Brasil11%Otros4%12%Canadá21%ChinaMéxico52%Fuente: Census Bureau EUA

México es el principal proveedor dehortalizas y frutas de EU

Perspectiva general del sector pecuarioen México• La producción total de carne de canal de aves, porcinos ybovino tuvo un incremento de 100% en 2008 respecto de 1990.• El rubro de mayor crecimiento fue el de las aves, al pasar de0.77 millones de toneladas en 1990 a 2.59 millones de toneladasen 2008, es decir un crecimiento promedio de 13% anual.• La producción de carne de canal en los sectores porcino ybovino registró un incremento promedio anual de 2.8% y 2.7%,respectivamente.• La producción de leche aumentó de 6,266 millones de litros en1990 a 10,666 millones de litros en 2008, un crecimientopromedio anual de 3.9%.• La producción nacional de huevo se incrementó de 1 millón a2.3 millones de toneladas entre 1990 y 2008, lo que representóun incremento del 131% ó 7.28% en términos anuales.

México produce el 2% de carne en canalen el mundoProducción Mundial de Carne en Canal en 2008(millones de toneladas)China68.6EstadosUnidosEuropa42.841.8BrasilIndiaRusiaMéxico5.75.65.522.0Producciónpecuariamundial: 258.3millones detoneladasArgentina4.5Otros61.8Fuente: FAO

Actualmente se produce el 80% de lacarne que se consume en el paísConsumo Nacional Aparente de Carne en Canal en México, 1990-2008(millones de toneladas)7.006.005.004.003.002.000.32.30.33.20.94.01.04.11.2 1.3 1.14.4 4.4 4.51.1 1.4 1.2 1.24.8 4.85.0 5.01.000.001990 95 2000 01 02 03 04 05 06 07 08/eProducción menos exportacionesImportacionesFuente: SIAP-SAGARPA.

La producción de leche en 2008 es 70%más alta que en 1990Consumo Nacional Aparente de Leche en México, 1990-2008(miles de millones de litros)14.0012.0010.008.002.91.31.9 2.01.4 1.5 1.5 1.7 1.31.5 1.79.3 9.5 9.6 9.7 9.8 9.7 10.0 10.3 10.46.006.17.44.002.000.001990 95 2000 01 02 03 04 05 06 07 08/eProducción menos exportacionesImportacionesFuente: SIAP-SAGARPA.

La producción de pollo y huevo seha mantenido al alza desde 1990Producción de Pollo y Huevo en México, 1990-2008(millones de toneladas)2.500.02 0.01 0.012.001.500.010.011.790.01 0.02 0.031.89 1.90 1.870.01 0.012.00 2.022.29 2.29 2.331.000.001.011.240.500.001990 95 2000 01 02 03 04 05 06 07 08/eProducción menos exportacionesImportacionesFuente: SIAP-SAGARPA.

Una persona consume al año 28 kg. depollo y 22 kg. de huevoKg30.0Consumo per Cápita de Productos Pecuarios en México1990-2008Aves25.020.0Huevos15.010.0BovinoPorcino1990 95 2000 01 02 03 04 05 06 07 08Fuente: SAGARPA , INEGI y SE.

FUENTE: Procuraduría Federal del Consumidor (PROFECO).Comportamiento de los Precios alMenudeo en el D.F.Precios al Menudeo en junio de 2009Cambio (%)Jun 07 - Jun 09Cambio (%)Jun 08- Jun 09Bistec espaldilla de res (kg)$70.09.2 8.2 Pechuga de pollo (kg)$54.220.7 9.0 Aguacate Hass (kg)$44.039.3 21.1 Aceite mixto (lt)Frijol negro Querétaro (kg)Azúcar morena (2 kg)Pan de caja blanco (680 gr)Coca-Cola (2.5 lt)Arroz superextra (kg)$27.8$24.8$23.9$22.1$16.7$16.539.0 -15.7 128.5 68.8 1.1 22.7 27.5 5.5 5.9 2.9 60.6 -9.1 Tortilla (kg)Bolillo (pieza)$1.1$7.528.7 -5.6 20.2 -8.4

La producción pesquera en el país se hamantenido constante desde 1990Produccción Pesquera en México, 2000-2008 e(Miles de toneladas en peso vivo)CapturaAcuacultura1,4001,2001,0008006004002000191 158 188 236 250 262 2751,256 1,247 1,215 1,222 1,244 1,216 1,1991990 1995 2000 2005 2006 2007p 2008eFuente: SAGARPA

El consumo de productos pesqueros esde 13.1 kgs por persona al añoConsumo per Cápita de Productos Pesqueros, 2000-2008(kilogramos por persona)2008e2007p13.113.02006200520042003200220012000- 5.0 10.0 15.0Fuente: SAGARPA

Perspectiva general del sector forestalen México• La producción de madera en rollo en el país es de 6.8 millonesde metros. La producción nacional satisface una tercera parte delconsumo nacional.• Las exportaciones de productos forestales en 2008 fueron de$2,536 millones de dólares, mientras que las importacionesfueron de $8,428 millones de dólares.• El déficit comercial del sector forestal en el país representa el33.8% del total del déficit comercial.• Los principales productos que se importan son: papel, cartón ysus manufacturas, madera, carbón y pasta de madera.

Las importaciones de madera en rolloen 2008 son tres veces las de 1980Consumo Nacional Aparente de Madera en Rollo en México2000-2008Millones de metros cúbicosFuente: SEMARNAT.403530252016.3 17.024.527.522.1 21.7 23.8 21.9 21.615105-6.9 7.0 11.4 9.69.0 9.98.29.48.16.36.7 6.7 6.4 6.5 6.5 6.4 6.81980 85 1990 95 2000 01 02 03 04 05 06 07 08Producción menos exportacionesImportaciones

El déficit del sector forestal representa el 33.8% deltotal del déficit de la balanza comercial del paísExportaciones, Importaciones y Balanza Comercial delSector Forestal en México, 2000-2008Miles de millones de dólaresFuente: Banco de México.12.010.08.06.04.02.0--2.0-4.0-6.0-8.05.97.07.8 8.2 8.45.6 5.7 5.9 6.52.3 2.0 2.0 2.0 2.1 2.5 2.7 2.6 2.5-3.6 -3.5 -3.8 -3.9 -4.3 -4.6 -5.1 -5.6 -5.92000 01 02 03 04 05 06 07 2008Exportaciones ForestalesImportacionesDéficit Balanza Comercial Forestal

3. Principales Problemas del Campo

Problemática del Campo en MéxicoProblemática del Campo1.Minifundio2. Alta dependencia de condiciones de temporal para la siembra3. Concentración en productos tradicionales de bajo valor agregado4. Poca integración de la cadena productiva5. Falta de financiamiento6. Incertidumbre en la tenencia de la tierra7. Dificultad de ejecución de garantías8. La población rural se encuentra en una condición de vulnerabilidad entérminos de educación, salud, vivienda, acceso a agua, luz y no perciben uningreso de una actividad formalLa problemática general del campo en México es la bajaproductividad que se origina por el minifundio.

Problemática de las Unidades deProducción de acuerdo con el CensoProblemáticaParticipación deltotal de unidades1. Pérdida por cuestiones climáticas 78%2. Alto costo de insumos y servicios 33%3. Pérdida de fertilidad del suelo 25%4. Difícil acceso al crédito 22%5. Falta de capacitación y asistencia técnica 12%6. Problemas para la comercialización 10%7. Infraestructura insuficiente 9%8. Organización poco apropiada 5%9. Dificultad para acreditar posesión 1%10. Litigios por tierra 1%11. Otro 3%Fuente: INEGI, Censo Agropecuario 2007.Los principales problemas de las unidades de producción se asociancon el riesgo climático, el costo de los insumos, la fertilidad del sueloy el difícil acceso al crédito.

Crecimiento del Minifundio en MéxicoSuperficie de las Unidades de Producción Agrícola en MéxicoTamaño de las Unidades deProducción0 a 5 Has 66.3%Censo 1991 Censo 200772.6%5 a 20 Has 28.7% 22.3%Más de 20 Has 5.0% 5.1%Total 100.0% 100.0%Fuente: INEGI.La mayor parte de los minifundios no son rentables y, en consecuencia,tampoco son sujetos de financiamiento.

Comparación del Minifundio en Méxicoy EUACaracterística de la Unidad deProducción AgrícolaNúmero de unidades deproducción agrícolaMéxicoEUA3.7 millones 1.7 millonesSuperficie cultivable 30.2 millones ha 164.4 millones haTamaño promedio 8.0 ha 97.6 haSuperficie cultivada 82% 76%Edad promedio del agricultor 51 años 57 añosFuente: VIII Censo Agrícola, Ganadero y Forestal – INEGI. Censo Agrícola 2007 – USDAMéxico tiene el doble de unidades de producción que EUA en unasuperficie que es 18% la de EUA. Esto significa que el tamaño promediode las unidades de producción de EUA es más de 12 veces el tamaño delas unidades de producción de México.

Alta dependencia de condiciones detemporal para la siembraSuperficie con Infraestructura de Riego a Nivel Mundial100%Superficie con Infraestructura de riegoSuperficie Sin infraestructura de riego80%60%40%78%20%0%40%34% 30% 28% 23%13% 12%5%Pakistán Irán China India Tailandia México Indonesia EEUU RusiaFuente: SEMARNAT-CONAGUA

El rendimiento de riego del maíz es 3.2veces el de temporal7.0Rendimiento (toneladas/ha) de Riego y Temporal dePrincipales Granos en México, 1994-2007Rendimiento de Riego7.16.05.05.4 5.95.16.04.04.6Rendimiento de Temporal3.02.02.21.72.52.22.01.01.594 95 96 97 98 99 2000 01 02 03 04 05 06 07Fuente: SIACONMaízTrigoSorgo

México destina el 77% del agua enactividades agrícolasUso del AguaAgrícola Industrial Doméstico13% 8% 7%5%26%46%20% 20% 17% 14%9%9%18%86%68%62%69%74% 77%41%12%EU India China Brasil Canadá Argentina MéxicoFuente: SEMARNAT-CONAGUA.

Superficie CosechadaConcentración en productos tradicionalesde bajo valorValor de la ProducciónCereales y forrajesOtros cultivosFrutas y hortalizasCereales y forrajesOtros cultivosFrutas y hortalizas18 millones ha. 20 millones ha.8%28%25%7%29%30%22%37%65% 67%41% 41%1990 20071990 2007Fuente: SIAP-SAGARPA.* Otros cultivos se refiere a legumbres secas, oleaginosas, ornamentos, productos orgánicos y semillas.

Poca integración de la cadenaproductiva = Baja productividadLa población ocupada en actividades agropecuarias tambiénmuestra una tendencia decreciente. Mientras que en el año2000, 7.1 millones de personas se reportaban comotrabajadores del campo, para 2007 la cifra disminuyó a 5.8millones de personas.Ello significa que el producto generado por trabajador en elsector agrícola ha crecido. El valor de la producción generadopor cada trabajador creció de $4,087 a $5,109 dólares entre2000 y 2007.Este, sin embargo, dista todavía mucho de alcanzar el valorde la producción de los trabajadores agrícolas de países de laOECD, el cual superó en promedio los $60,000 dólaresanuales por trabajador en 2007.

Baja productividadProductividad Agrícola(toneladas por hectárea)CultivoCenso1991Censo2007CambioSinaloa2007Oaxaca2007Maíz 1.2 3.4 187.4% 8.8 1.4Trigo 3.5 5.6 60.0% 5.1 0.9Frijol 0.5 0.6 29.3% 1.8 0.7Sorgo 2.2 8.3 274.1% 2.5 2.5Fuente: INEGI, Censo Agropecuario 2007.El sorgo y el maíz son los cultivos que más crecimiento de rendimientopor hectárea han obtenido en el periodo de 1991 a 2007.

Falta de financiamiento al sector ruralMientras que en 1991 se reportó que 19 de cada 100 unidades productivas teníanacceso a un crédito; para 2007 sólo lo tenían 4 de cada 100. (Censos Agropecuariosdel INEGI)A pesar del leve repunte de los dos últimos años, el monto de financiamiento público yprivado al sector ha registrado una caída significativa.Financiamiento Público y Privado al Sector* / PIB del Sector Primario(1994 – 2008)60%50%40%30%20%10%0%1994 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008* Información sobre Saldos de Cartera.Fuente: Elaboración propia con datos de Banco de México e INEGI.PIB Sector: Agricultura, Ganadería, Aprovechamiento Forestal, Pesca y Caza.

Incertidumbre en la tenencia de la tierra• Persistencia de conflictos agrarios• Demandas nuevas por resoluciones tomadas hacemás de 50 años.• Frecuentemente los comisarios ejidales desconocenlos acuerdos tomados por comisarios anteriores• Faltan mejores instrumentos que permitan laasociación de largo plazo entre inversionistasprivados y ejidatarios.

Dificultad de ejecución de garantíasLa lentitud del sistema judicial desalienta las inversiones en elcampo e incrementa el costo del financiamiento.

Aunque decreciente, la poblaciónrural representa el 25% de lapoblación nacionalPorcentaje de la Población Urbana y Rural en México100%90%80%70%60%50%40%RuralUrbana30%20%10%0%1950 1960 1970 1990 2000 2005De acuerdo al INEGI, en 2005 el 23.5% de la población en México vivíaen zonas rurales (poblaciones de menos de 2,500 habitantes).Bajo los criterios de la OECD, la población rural podría alcanzar hasta35% de la población total en México.

Evolución de la Pobreza Alimentaria* enMéxico, 1992-2008(porcentaje de personas)60.053.542.4%40.020.034.021.413.037.427.024.112.528.017.411.024.513.87.5Rural31.8Nacional18.210.6Urbana0.01992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008Fuente: CONEVAL.*Pobreza alimentaria: incapacidad para obtener una canasta básica alimentaria, aun si se hiciera usode todo el ingreso disponible en el hogar en comprar sólo los bienes de dicha canasta

4. Propuestas para Aumentar laProductividad del Sector Rural

Revertir el problema del minifundio impulsandola consolidación de unidades de producción– Establecer un programa para facilitar la compactación deunidades de producción a través compras de tierras,arrendamientos, usufructos, etc. Este programa debecontemplar:• Financiamiento de largo plazo y a tasas atractivas.• Financiamiento para que los que venden sus tierras puedanemprender otras actividades productivas.– Revisar la Ley Agraria para facilitar la compactación desuperficies, incluyendo la compactación de tierras entre lasfacultades de la asamblea ejidal (Artículo 23).

Ampliar la Superficie de Riego• Para poder alcanzar la meta de incorporar 500,000 hectáreasde superficie de riego tecnificado cada año, como fueanunciado en 2008, se requiere acelerar la ejecución de obrasde infraestructura.• Asimismo se requiere avanzar en la tecnificación de las áreasde riego, así como en el mantenimiento de los distritosexistentes.

Impulsar la reconversión productiva– Fomentar entre los productores de productos tradicionales (maízblanco, frijol) hacia productos de mayor valor en el mercado(hortalizas, oleaginosas, etc)– Dentro de los programas del gobierno federal, establecer atenciónprioritaria a aquellos productores y proyectos dirigidos a incentivarla producción de los productos estratégicos para el consumohumano, el sector pecuario y la agroindustria, incluyendo aquellosen los que:• El país sea altamente deficitario, es decir la producciónnacional no alcance el índice de seguridad alimentariarecomendado por la Organización de las Naciones Unidaspara la Alimentación (FAO).• Su posible desabasto o excesivo encarecimiento genereproblemas sociales o ponga en riesgo al sector pecuarionacional y a las empresas agroindustriales.• Se cuente con alto potencial productivo y comercial..

Dependencia Alimentaria de México en ProductosSeleccionados en 2007ProductoProducciónRespecto alConsumo NacionalDiferencia Respectoal Criterio de laFAO*Maíz Amarillo 12% -63%Sorgo 68% -7%Trigo 45% -30%Soya 3% -72%Arroz 30% -45%Algodón 41% 34%Cebada 72% -3%Ajonjolí 28% -47%Cártamo 15% -60%Carne Porcina deCanal66% -9%*De acuerdo con la FAO, para alcanzar la seguridad alimentaria un país debe producir el75% o más de lo que consume de alimentos.

Impulsar la Integración de laCadena Productiva– Convocar a las principales empresas agroindustriales del país,identificar sus necesidades de insumos, y desarrollar esquemasde proveeduría con los productores nacionales.– Establecer una estrategia de desplazamiento de insumosimportados, que puedan ser abastecidos a la agroindustriapor productores nacionales.

Promover la inversión en sanidad,inocuidad, ciencia y tecnología– El proteccionismo ya no es la principal barrera para queMéxico acceda a nuevos mercados. Ahora, un importantereto se presenta en el terreno de la sanidad e inocuidad delos alimentos.– Para que los productores accedan a las grandes cadenasde autoservicio y a los mercados internacionales, requierencumplir con estrictos estándares de sanidad e inocuidad.– Al no contar con la tecnificación requerida para cumplir conesos estándares, quedan fuera de estos mercados.– Asimismo, en el caso de Ciencia y Tecnología se tiene unainversión mucho menor, en términos relativos, a laobservada en países como Estados Unidos, Brasil yArgentina.

Promover la inversión en sanidad,inocuidad, ciencia y tecnología– Establecer un paquete integral de apoyos yfinanciamientos para promover inversiones que redundenen un mejoramiento de los estándares de sanidad einocuidad en todos los eslabones de las cadenasagroalimentarias, tales como:• Incremento en el número de Rastros Tipo InspecciónFederal (TIF).• Modernización de equipos de refrigeración y transportede alimentos perecederos.• Ampliación de bodegas habilitadas para elalmacenamiento de alimentos.• Adopción de biofertilizantes y semillas mejoradas.

Papel de la Banca de Desarrollo– Ante los profundos problemas del campo, la bancade desarrollo debe asumir un papel más proactivo,brindando no solamente financiamiento, sinosoluciones para revertir los problemas del campo(minifundio) y superar sus carencias (infraestructurade riego).

Resto de la Economía debeImpulsar el Campo– Para que el campo pueda crecer, es indispensableque el resto de la economía crezca y genereempleos para la fuerza laboral existente en áreasrurales.– A medida que un país se desarrolla, se observa queel número de personas que laboran y viven delcampo disminuye.

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