ANEXO II - SIUN - Navarra

PE6.- PROYECTO DE CREACIÓN DE UNA EMPRESA DE SERVICIOS GERONTOLÓGICOS.INCLUSIÓN EN EL POTPOT 1: SA1-PE1. Plan Pirineo 6. Proyecto de creación de una empresa de serviciosgerontológicos.DESCRIPCIÓNLas condiciones geográficas y sociodemográficas de la zona aconsejan mejorar laatención integral al colectivo de la tercera edad, entre las que se contempla la creación de unaempresa de servicios gerontológicos en el ámbito pirenaico capaz de paliar las deficienciasmencionadas. Sus características deberán concretarse tras la realización de loscorrespondientes estudios de necesidad, factibilidad y viabilidad.AGENTE IMPULSORDepartamento de Asuntos Sociales, Familia, Juventud y Deporte y sociedad públicaNASURSA.CONCLUSIONESTeniendo en cuenta los estudios y diagnósticos realizados por el Departamento deAsuntos Sociales, Familia, Juventud y Deporte, derivados de sus propios planes estratégicos yde la determinación de las personas con necesidades específicas de atención a domicilio o deotro tipo de servicios en el ámbito pirenaico, el Departamento iniciará en el Pirineo unaexperiencia piloto de acercamiento de servicios a personas dependientes.Para ello, se elaboró el estudio denominado “Estudio de viabilidad y proyecto llave enmano de servicios a la persona en el Pirineo navarro”, en el que se concreta la idea de negocioa partir de la cuantificación de las necesidades del público objetivo y de los recursospreexistentes en la zona.En el estudio se analiza la viabilidad económico-financiera y se define un plan concretode puesta en marcha de una empresa que oferte servicios de proximidad no sólo a personasdependientes, sino también a la población en general.Entre las acciones desarrolladas por el Departamento de Asuntos Sociales, Familia,Juventud y Deporte están la creación de nombre de marca (NAMING) del programa “Teacercamos”, la creación y diseño de logotipo y anagrama y las aplicaciones de logotipo acualquier elemento de identidad corporativa.POT 1 PIRINEOII. MEMORIA JUSTIFICATIVAPLAN DE ORDENACIÓN TERRITORIAL. MAYO 2011 313

PE7.- PROYECTO DE CREACIÓN DE UNA EMPRESA DE SERVICIOS TURÍSTICOS EXTERNOS.INCLUSIÓN EN EL POTPOT 1: SA1-PE2. Plan Pirineo 7. Proyecto de creación de una empresa de servicios turísticosexternos.DESCRIPCIÓNEn el Pirineo navarro una parte muy importante de la estructura económica y productivadescansa sobre el desarrollo del turismo y de las pequeñas empresas dedicadas a estaactividad. El turismo en el ámbito pirenaico también está caracterizado por su atomización y porla pequeña dimensión de sus empresas. Esto provoca que la mayor parte de estasmicroempresas carezca de la capacidad suficiente para desarrollar estrategias de mercadoadecuadas y personalizadas, y dediquen una buena parte de su esfuerzo a actividades ylabores que no tendrían que hacer de contar con servicios externos que las efectuaran en sulugar.Durante 2008 se elaboró el informe denominado “Estudio de viabilidad de una empresade servicios turísticos” con el fin de concretar la idea de negocio de dicha empresa y analizar suviabilidad económico-financiera.Sin embargo, el análisis de los potenciales servicios que la empresa podría prestar alas pequeñas empresas turísticas de la zona (aprovisionamiento, oferta de producto local,formación,…), contrastado con las necesidades reales de las empresas del sector turístico dela zona, desaconsejan su creación, por lo que se desecha la idea inicial, ya que concluye queel mix de actividades estudiado no es suficiente para hacer viable una empresa de servicioscon un carácter singular.AGENTE IMPULSORDepartamento de Cultura y Turismo-Institución Príncipe de Viana y sociedad públicaNASURSA.CONCLUSIONESUna vez desechada, por inviable, la idea de creación de una empresa de serviciosturísticos, hay que destacar que el estudio realizado aporta sin embargo algunas ideas denegocio que, a pesar de no ser viables económicamente de forma aislada, quizá puedan serloofrecidas como complemento a otra actividad, ya que se ha verificado la existencia dediferentes demandas en la zona. Es el caso, por ejemplo, del catering para pequeños gruposalojados en casas rurales o la producción y venta de especialidades agroalimentarias locales.POT 1 PIRINEOII. MEMORIA JUSTIFICATIVAPLAN DE ORDENACIÓN TERRITORIAL. MAYO 2011 314

PE9.- CREACIÓN DE RECINTOS POLIVALENTES DE ACTIVIDAD.INCLUSIÓN EN EL PLAN NAVARRA 2012 Y EN EL POTPlan Navarra 2012:POT 1:68. Plan del PirineoSA1-N5. P. Pirineo 9. Creación de recintos polivalentes de actividadDESCRIPCIÓNEl objeto de este proyecto emblemático es dotar al ámbito pirenaico de varios espaciospolivalentes (a modo de mini-centros de servicios y acogida de empresas) capaces de aunaruna serie de servicios a la comunidad que, de otro modo, resultarían de compleja consecucióndebido a la dispersión de la oferta y a la atomización de la demanda. Se pretende generar conellos un efecto multiplicador a través de las economías de aglomeración y concentración.Estos centros polivalentes estimularán la llegada de nuevos emprendedores yprofesionales SOHO (Small Office Home Office/Pequeña Oficina en Casa), promoverán deforma inducida la mejora de los equipamientos dotacionales y los servicios de información y deacogida, y también crearán una oferta de servicios para facilitar la creación y/o consolidaciónde las actividades profesionales de estos nuevos emprendedores. Todo ello contribuirá aldesarrollo integral, global y endógeno del Pirineo navarro.AGENTE IMPULSORGobierno de Navarra, sociedad pública NASURSA, sociedad pública CEIN,S.A.,asociación Cederna-Garalur y las entidades locales donde se ubiquen los centros polivalentes.CONCLUSIONESEl PEDP prevé la realización de un estudio sobre el potencial y las preferenciaslaborales de la población (Actuación 5.3.), así como un análisis (Actuación 5.1.) para ladetección de nuevos yacimientos y posibilidades de negocio relacionadas con los recursos delámbito, la detección de nuevas posibilidades de negocio unidas tanto a la demanda deservicios como al desarrollo de los nuevos sectores productivos en Navarra, y la realización deun plan de atracción de pymes hacia las áreas industriales de la zona.POT 1 PIRINEOII. MEMORIA JUSTIFICATIVAPLAN DE ORDENACIÓN TERRITORIAL. MAYO 2011 316

PE10.- ACTUACIONES EN TORNO A LOS USOS RECREATIVOS DEL EMBALSE DE ITOIZ.INCLUSIÓN EN EL POTPOT 1: SA1-PE4. Plan Pirineo 10. Actuaciones en torno a los usos recreativos del embalse deItoiz.DESCRIPCIÓNLas actuaciones en torno a los usos recreativos del embalse de Itoiz están siendocoordinadas y gestionadas por la Fundación Itoiz-Canal de Navarra. Creada por el Gobierno deNavarra, desarrolla su actividad en el área de influencia del embalse, que abarca los términosmunicipales de Aoiz, Arce, Lónguida y Oroz-Betelu / Orotz-Betelu. En ella participan las tresesferas de la Administración: Central (a través de la Confederación Hidrográfica del Ebro),Foral (a través del Gobierno de Navarra) y local (a través de los cuatro Ayuntamientos de lazona).Las actuaciones que contempla este proyecto emblemático están dirigidas a mejorar lacalidad de vida de los residentes, rejuvenecer la estructura demográfica, proteger, conservar ymejorar el patrimonio cultural y natural de la zona, impulsar el turismo y potenciar la formación yel empleo.De entre todas ellas cabe destacar la ordenación del entorno de los dos embalses decola (Nagore y Oroz-Betelu / Orotz-Betelu). Dicha ordenación, incluye cuatro áreas de acogida(tres en Nagore y una en Oroz-Betelu / Orotz-Betelu), un Centro de Acogida de Visitantes en elPalacio de Arce, la culminación del frente lacustre de Nagore, una zona de conservación deaves, un nuevo sector residencial y una gran parcela hotelera en Nagore, y una zona náutica.Esta zona náutica aspira a erigirse en lugar de referencia para competiciones internacionalesde piragüismo, además de ser un reclamo para la práctica de vela, remo, water-jump y otrasactividades náuticas no competitivas.Esta ordenación se completa con un variado catálogo de actuaciones ligadas al ocio, elturismo y la mejora de la calidad de vida de en las entidades próximas.AGENTE IMPULSORGobierno de Navarra, Fundación Itoiz-Canal de Navarra, asociación Cederna-Garalur yNASURSA.CONCLUSIONESDesde su creación en 2002, la Fundación ha realizado, impulsado o colaborado en 202proyectos, de los que 88 son de carácter estratégico, 79 colaboraciones con entidades localesy 35 ayudas a beneficiarios y patrocinios. La Fundación tiene en cartera proyectos por importede 21,1 millones de euros a ejecutar por la Confederación Hidrográfica del Ebor (CHE) odirectamente por la Fundación en los próximos ejercicios.POT 1 PIRINEOII. MEMORIA JUSTIFICATIVAPLAN DE ORDENACIÓN TERRITORIAL. MAYO 2011 317

6.3.3.- PLAN NAVARRA 2012. PROYECTOS EN EL POT 1El Plan Navarra 2012 define las 90 actuaciones prioritarias para desarrollar en elperiodo 2008-2011. De entre todas ellas, en los siguientes cuadros se reflejan:• Cuadro 1. (NA). Actuaciones que afectan a más ámbitos que el POT 1 (*).• Cuadro 2. (N). Actuaciones que afectan específicamente al POT 1.En los cuadros, se identifica el código de referencia de la actuación en el PlanNavarra 2012 y con color amarillo las actuaciones finalizadas (Dic. 2010), ya que aunqueconcluidas tienen incidencia en la ordenación territorial y en la implementación del MDT.CUADRO 1: (NA). PROYECTOS ESTRATÉGICOS. PLAN NAVARRA 2012. EN CONJUNTO CON 5 POT (*)Fuente: Elaboración PropiaN-2012NAVARRA 2012. POT 1 PIRINEO(ACTUACIONES CONJUNTAS CON 5 POT) (*)DENOMINACIÓN ACTUACIÓN (NA)1. PATRIMONIO NATURAL Y CULTURAL67 PN2-NA1. Restauración de riberas y cauces fluviales70 PN8-NA1. Canal de Navarra46 PC2-NA1. Plan de adecuación del Camino de Santiago en Navarra2. SISTEMA URBANO55 SV1-NA1. Plan de impulso a la Vivienda Protegida en Navarra30 SV2-NA1. Promoción de 110 viviendas domóticas-bioclimáticas15 SD1-NA1. Plan Director Centro Psicogeriátrico33 SD1-NA5. Plan de inversiones en bibliotecas y archivos3. COMUNICACIONES, TRANSPORTE E INFRAESTRUCTURAS80 ICT2-NA1. Túneles de Erro y Mezquíriz81 ICT2-NA2. Autovía del Pirineo A-21.Tramo Venta de Judas-Yesa79 ICT3-NA1. Plan de Aceleración de Carreteras. 29 Actuaciones27 ICT5-NA1. Plan de Infraestructuras para TDT28 ICT5-NA2. Plan de Telecomunicaciones a largo plazo66 IA2-NA1. Plan de Saneamiento de los ríos de NavarraCUADRO 2: (N).PROYECTOS ESTRATÉGICOS. PLAN NAVARRA 2012. ESPECÍFICOS PARA EL POTFuente: Elaboración PropiaN-2012NAVARRA 2012. POT 1 PIRINEODENOMINACIÓN ACTUACIÓN (N)1. PATRIMONIO NATURAL Y CULTURAL69 PN7-N1. Infraestructuras forestales en el Pirineo2. SISTEMA URBANO42 SD2-N1. Albergue General de Peregrinos en RoncevallesPlan del Pirineo. (10.000.000 €. Se desdobla en 4 actuaciones)68.5 SD2-N2. Plan Pirineo 5. Centro de Interpretación de la Selva de Irati37 SA1-N1. Plan Pirineo 1. Centro de Esquí Nórdico del Roncal (Larra-Belagua)63 SA1-N2. Polígono industrial de Lumbier68.2 SA1-N3. Plan Pirineo 2. Centro Temático de la Madera y el Bosque68.3 SA1-N4. Plan Pirineo 3. Proyecto Portal del Pirineo.Venta de Judas68.9 SA1-N5. Plan Pirineo 9. Creación de recintos polivalentes de actividad3. COMUNICACIONES, TRANSPORTE E INFRAESTRUCTURAS23 IE1-N1. Centro Nacional de Biocombustibles 2a Generación. ICTS AoizPOT 1 PIRINEOII. MEMORIA JUSTIFICATIVAPLAN DE ORDENACIÓN TERRITORIAL. MAYO 2011 318

6.3.4.- PROYECTOS ESTRATÉGICOS A PROPUESTA DEL POTDel conjunto de proyectos estratégicos que constituyen propuestas específicas delPOT, -en coordinación con las propias políticas sectoriales- se distinguen:• Cuadro 3. (PE). Proyectos Estratégicos relevantes. Prioritarios en función de suvalor estratégico para el logro de los objetivos del POT. Son objeto de un estudiomás pormenorizado que se concreta en la elaboración de:o Fichas descriptivas. (apartado 6.5)o Fichas de evaluación económica (apartado 6.6)• Cuadro 4. (P). Proyectos Estratégicos y sectoriales. El POT propone proyectosque no se consideran tan relevantes como los anteriores. Así mismo, se incluyenlos proyectos de interés en las planificaciones sectoriales. Con carácterindicativo, y sin condicionar compromisos presupuestarios, sirven como aportaciónpara las acciones propias de las políticas sectoriales. Se identifican sin ser objetode fichas descriptivas ni de evaluación económica.Se incluyen ciertos Proyectos finalizados, o en fase de finalización que por suscaracterísticas tienen incidencia en la ordenación territorial y en la implementación del MDT.CUADRO 3: (PE).PROYECTOS ESTRATÉGICOS. A PROPUESTA DEL POT (RELEVANTES CON FICHAS)Fuente: Elaboración PropiaPOT 1 PIRINEO(PE) PROYECTOS ESTRATÉGICOS A PROPUESTA DEL POT(RELEVANTES CON FICHA Y VALORACIÓN €)DENOMINACIÓN ACTUACIÓN (PE)1. PATRIMONIO NATURAL Y CULTURALPRIORIDADGESTIÓNPN2-PE1. Estudio o Plan para la Solución a Problemas de calidad de agua puntuales en los ríos del PirineoPN4-PE1. Adecuación de la Cañada de los RoncalesesPN4-PE2. Estudio o Plan para la recuperación de caminos y sendas históricas1,2 Pública2 Pública1,2 PúblicaPN8-PE1. Estudio para la definición y el apoyo de proyectos viables de ganadería ligados al terreno 1,2,3 MixtaPN8-PE2. Instituto Forestal 1,2,3 Mixta2. SISTEMA URBANOEl Plan Estratégico de Desarrollo del Pirineo (PEDP) identifica 10 Proyectos emblemáticos. 5 de ellosestán contemplados en el Plan Navarra 2012 (Actuaciones 37 y 68) y recogidos en el POT 1. Los otros 5se identifican en el POT 1 como PE. Plan Pirineo, aun no siendo en origen iniciativa del POT (No se lesasigna evaluación económica por no ser una propuesta del POT y por su alto grado de finalización)SV1-PE1. Plan Pirineo 4. Oficina de Asesoramiento Urbanístico y de Vivienda (Finalizado)SA1-PE1. Plan Pirineo 6. Proyecto de creación de una empresa de servicios gerontológicosSA1-PE2. Plan Pirineo 7. Proyecto de creación de una empresa de servicios turísticos externosSA1-PE3. Plan Pirineo 8. Ampliación de polígonos industriales de Burgui y Urrobi (Aurizberri / Espinal)SA1-PE4. Plan Pirineo 10. Actuaciones en torno a los usos recreativos del embalse de ItoizSA1-PE5. Estudio o plan para revalorizar los productos agroalimentarios de la zona 1,2,3 Mixta3. COMUNICACIONES, TRANSPORTE E INFRAESTRUCTURASICT5-PE1. Red de Fibra Óptica. Núcleos menores de 100 habitantes 1 MixtaICT5-PE2. Completar la cobertura a través de radioenlace 1 MixtaPOT 1 PIRINEOII. MEMORIA JUSTIFICATIVAPLAN DE ORDENACIÓN TERRITORIAL. MAYO 2011 319

CUADRO 4: (P).PROYECTOS ESTRATÉGICOS. A PROPUESTA DEL POT Y SECTORIALES (SIN FICHAS)Fuente: Elaboración PropiaPOT 1 PIRINEO(P) PROYECTOS ESTRATÉGICOS A PROPUESTA DEL POT Y SECTORIALES(SIN FICHA NI VALORACIÓN €)DENOMINACIÓN ACTUACIÓN (P)1. PATRIMONIO NATURAL Y CULTURALNo se identifican2. SISTEMA URBANOSD1-P1. Consolidación y mejora de institutos de enseñanza secundaria3. COMUNICACIONES, TRANSPORTE E INFRAESTRUCTURASICT4-P1. Áreas Logísticas en Navarra. Desarrollo del PEALIN4. COOPERACIÓN Y COORDINACIÓNC4-P1. Plan Estratégico para el acceso a los servicios públicos de las zonas rurales en igualdad con zonas urbanasC4-P2. Plan de Nuevas Tecnologías para la provisión de servicios a través de la redPOT 1 PIRINEOII. MEMORIA JUSTIFICATIVAPLAN DE ORDENACIÓN TERRITORIAL. MAYO 2011 320

6.4.- CUADRO DE LÍNEAS DE ACCIÓN Y PROYECTOS ESTRATÉGICOSEn el Cuadro que se adjunta a continuación, las Líneas de Acción y ProyectosEstratégicos del POT se agrupan en función de los cuatro ejes estratégicos y estrategiasen torno a los cuales se estructuran los contenidos del POT, esto es:• PATRIMONIO NATURAL Y CULTURAL• SISTEMA URBANO• COMUNICACIONES, TRANSPORTE E INFRAESTRUCTURAS• COOPERACIÓN Y COORDINACIÓNLa información relativa a Líneas y Proyectos contenida en el Cuadro se ofreceordenada en seis columnas diferenciadas:1. Líneas de acción y proyectos estratégicos: para el conjunto de líneas de accióndefinidas en el apartado 6.2, se describe su objeto y los Proyectos Estratégicoscorrespondientes. Se señalan con un asterisco * aquellas líneas a las que –en este momentonose adscriben proyectos en el POT.La identificación de los Proyectos se realiza con un código numérico, en donde seindica en primer lugar la línea y en segundo, el proyecto. Ejemplo: PN2-NA1, identifica elProyecto Estratégico 1, (tipo NA) correspondiente a la línea PN2.Los Proyectos Estratégicos se identifican para cada línea de acción según elsiguiente código y orden de relación:• (NA). Proyectos de NA-2012, que afectan a más de un ámbito POT (5 POT). Secorresponden con el cuadro 1 del apartado 6.3.2 y son objeto de valoración en elapartado 10 de esta Memoria. Su código de identificación es común para los 5POT. En la tabla se identifican con negrita cinco de los diez Proyectosemblemáticos del Plan del Pirineo contemplados en NA-2012).• (N). Proyectos de NA-2012, que afectan específicamente al POT. Secorresponden con el cuadro 2 del apartado 6.3.2 y son objeto de valoración en elapartado 10 de esta Memoria.• (PE). Proyectos Estratégicos relevantes a propuesta del POT. Se correspondencon el cuadro 3 del apartado 6.3.3 y son objeto de descripción en fichas (6.5) y devaloración (6.6). En la tabla se identifican con negrita, (junto a cinco de los diezProyectos emblemáticos del Plan del Pirineo no contemplados en NA-2012).• (P). Proyectos Estratégicos a propuesta del POT y sectoriales. Secorresponden con el cuadro 4 del apartado 6.3.3 y no son objeto de fichas ni devaloración económica.Se incluyen ciertos Proyectos finalizados, o en fase de finalización que por suscaracterísticas tienen incidencia en la ordenación territorial y en la implementación del MDT.POT 1 PIRINEOII. MEMORIA JUSTIFICATIVAPLAN DE ORDENACIÓN TERRITORIAL. MAYO 2011 321

2. Localización: columna en la que se indica el ámbito POT, Área y Subáreas en quese sitúan las actuaciones. Cuando no se indican expresamente las Subáreas o, en su caso,Áreas, en que se localiza un proyecto, debe entenderse que - en razón de su caráctergenérico- no es posible determinar exactamente en qué ámbito concreto se sitúa o, quedaabierta la posibilidad de que se sitúe en cualquiera de ellas.3. Previsión: columna en la que, de forma diferenciada, se señala la previsión dedesarrollo de los proyectos, en función de que lo sean a propuesta del POT, del Plan Navarra2012 para el ámbito particular del POT, o en desarrollo de las políticas sectoriales. En lacolumna correspondiente a N-2012, se distingue:- Con un punto ●, proyectos específicos que afectan directamente al POT. (N)- Y un punto con asterisco ● (*), proyectos y actuaciones que en el citado PlanNavarra 2012, se extienden, con carácter genérico, al conjunto de la ComunidadForal, o, afectan a más de un ámbito POT. (NA).4. Orientaciones POT: columna en la que se recogen criterios que habrán de guiar eldesarrollo de Líneas y Proyectos, en particular, por parte del planeamiento sectorial y local.5. Prioridad: columna en que se indica el grado de prioridad asignado a la actuación,distinguiéndose, al efecto, tres niveles –1,2 y 3- , que podrían vincularse, respectivamente conel corto, medio y largo plazo; en determinadas actuaciones cuya naturaleza o alcance loaconseja, una actuación se diluye en dos o tres estadios de actuación, pues se entiende que suimplementación puede hacerse de forma progresiva en el tiempo.6. Principios ETN: Se señalan para el conjunto de las líneas de acción y para losproyectos estratégicos más relevantes, la orientación de las acciones para el cumplimiento delos seis Principios que identifica la ETN:• Principios de carácter estratégico, acordes con los principios de las Estrategias deDesarrollo Sostenible de la U.E.:oooCompetitividadCohesiónSostenibilidad. Protección de los recursos y del Medio Ambiente• Principios de carácter territorial, en función de los objetivos de la ETE y coherentescon la Política de Desarrollo Regional de la Unión Europea:oooPolicentrismo y nueva relación entre lo rural y lo urbano,Accesibilidad a las infraestructuras y el conocimiento,Gestión del patrimonio natural y cultural.POT 1 PIRINEOII. MEMORIA JUSTIFICATIVAPLAN DE ORDENACIÓN TERRITORIAL. MAYO 2011 322

La competitividad es la capacidad de un país o región para generar más riqueza enlos mercados mundiales, al tiempo que aumenta la renta de su población.La cohesión social supone la eliminación de las desigualdades económicas ysociales, y capta la vulnerabilidad de algunas personas para acceder a la vivienda, educación,salud, formación, servicios sociales, y nuevas tecnologías, con el riesgo que ello supone parasu falta de integración social y cultural.La sostenibilidad se relaciona con la capacidad de satisfacer las necesidades delpresente sin comprometer la de las generaciones futuras en lo referente a recursos naturales,calidad de vida y cohesión social.El policentrismo hace referencia al desarrollo de un nuevo modelo que contribuya aevitar la excesiva concentración de habitantes y riqueza en un único punto y que fomente lacomplementariedad y la cooperación entre el campo y la ciudad.La accesibilidad a las infraestructuras y el conocimiento consiste en favorecer unadistribución geográfica eficiente de los servicios públicos y las infraestructuras en el territorio,incluidas las intangibles, como el conocimiento, la innovación y las nuevas tecnologías.La gestión del patrimonio natural y cultural consiste en preservar y desarrollarcreativamente los espacios naturales y culturales con especial importancia histórica, estética yecológica.POT 1 PIRINEOII. MEMORIA JUSTIFICATIVAPLAN DE ORDENACIÓN TERRITORIAL. MAYO 2011 323

LÍNEAS DE ACCIÓN Y PROYECTOS ESTRATÉGICOSLocalización Previsión Orientaciones POTPrincipios ETNP. PATRIMONIO NATURAL Y CULTURALPN. PATRIMONIO NATURAL. MEDIO FÍSICO. RECURSOS. PAISAJELÍNEA PN1 MEJORA DE LA CONEXIÓN Y CONTINUIDAD TERRITORIAL.CREACIÓN Y RECUPERACIÓN DE CORREDORESECOLÓGICOS *Objeto:Asegurar la continuidad territorial para el paso de especies y ganadería,restaurándola en aquellos puntos en que aparezca comprometida gravementepor infraestructuras, facilitando al tiempo la continuidad de recorridos depeatones y ciclistas.LÍNEA PN2 RECUPERACIÓN DEL VALOR NATURAL DE ENTORNOSFLUVIALESObjeto:Restauración de riberas y cauces al objeto de recuperar la dinámica de losgrandes ríos, de acuerdo con las directrices de la Directiva Marco del Agua.PN2-NA1. Restauración de riberas y cauces fluvialesÁmbito POT1,2,3,4,5ÁreasSubáreas7 TodasPN2-PE1. Estudio o Plan para la Solución a Problemas de calidad de aguapuntuales en los ríos del Pirineo 1 7 Todas ● ●POTN2012(*)●Sectoriales●OrientaciónPermeabilización de barreras, localizando posibles conexiones. Seinsta al planeamiento sectorial y local a la identificación precisa dedichos puntos.Conexión de pasos con la red de caminos tradicionales, históricos, víaspecuarias, cuya recuperación y adecuación propugna el POT.Restauración de riberas degradadas, regeneración y tratamiento de sotos,limpieza de vegetación que genere obstáculos, recuperación de hábitatsfluviales y recuperación de la función de corredor ecológico del sistemafluvial.Se insta al planeamiento local y sectorial a la identificación eimplementación de acciones así como la delimitación urgente del Sistemade Cauces y Riberas (Zona Fluvial).Realización de un conjunto de actuaciones encaminadas a mejorar lasituación en general de los ríos de Navarra. Dichas actuaciones estánencaminadas a acondicionar los márgenes fluviales en clave de seguridadciudadana, actuaciones para conseguir un mejor estado con finesmedioambientales o acciones tendentes a facilitar la permeabilidad de loscauces con el objetivo del mantenimiento y mejora del recurso pesca.(Ver Ficha de Proyecto Estratégico)Se insta al planeamiento local y sectorial a la identificación de eimplementación de acciones.PrioridadCompetitividadCohesiónSostenibilidadPolicentrismoAccesibilidadPatrimonio● ● ●● ● ●1 1 2 11,2 1 2 1LÍNEA PN3 RESTAURACION PAISAJÍSTICA * ● ●Objeto:Recuperación del paisaje natural cultural o urbano en aquellos lugares en queaparezca gravemente deteriorado (canteras,…)Corrección de impactos paisajísticos, en el marco del planeamiento local,que en tanto no exista un Plan del paisaje de Navarra, atenderá a loscriterios genéricos de actuación considerados en el POT.Se insta al planeamiento local a identificar, en la medida de lo posible, conel apoyo de la participación pública, aquellos enclaves que reclamen unacorrección paisajística.POT 1 PIRINEOII. MEMORIA JUSTIFICATIVAPLAN DE ORDENACIÓN TERRITORIAL. MAYO 2011 324

LÍNEAS DE ACCIÓN Y PROYECTOS ESTRATÉGICOSLocalización Previsión Orientaciones POTPrincipios ETNP. PATRIMONIO NATURAL Y CULTURALPN. PATRIMONIO NATURAL. MEDIO FÍSICO. RECURSOS. PAISAJELÍNEA PN4 - CREACIÓN DE UNA RED DE CAMINOS UTILIZANDOCAÑADAS, CAMINOS HISTÓRICOS Y TRADICIONALES YTRAZADOS FERROVIARIOSObjeto:Conformación de una red de recorridos peatonales y/o ciclables que asegure laconexión entre enclaves naturales y núcleos urbanos, y, en su caso, constituyancorredores ecológicos. A esa red se integrarían trazados ferroviarios sin uso,adecuados como “vías verdes”.Proyectos:PN4-PE1. Adecuación de la Cañada de los RoncalesesÁmbito POTÁreasSubáreasPOTN2012Sectoriales1,4,5 7 3,4,6 ● ●OrientaciónAdecuación de caminos y cañadas, a partir de tratamientos naturales yhomogéneos.Se insta a la cooperación y coordinación local(Ver Ficha de Proyecto Estratégico)Homogeneidad entre POTs 1,4 y 5.PrioridadCompetitividadCohesiónSostenibilidadPolicentrismoAccesibilidadPatrimonio● ● ● ●2 1 2 1 1PN4-PE2. Estudio o Plan para la recuperación de caminos y sendas históricas. 1 7 Todas ● ● (Ver Ficha de Proyecto Estratégico) 1,2 1 2LÍNEA PN5 - RECUPERACIÓN AMBIENTAL DE ZONAS AFECTADAS PORLA EROSIÓN *Objeto:Restauración de zonas de monte con vocación forestal.LÍNEA PN6 - PUESTA EN VALOR DE HUMEDALES ASOCIADA A SUCONEXIÓN TERRITORIAL *Objeto:Recuperación favoreciendo su ciclo natural, riqueza y biodiversidad.LÍNEA PN7 - IDENTIFICACIÓN DE ÁREAS O ENTORNOS DEOPORTUNIDAD EN APOYO AL DESARROLLOObjeto:Integración de enclave en proyectos de desarrollo asociados a su restauracióny puesta en valor.Proyectos:PN7-N1. Infraestructuras forestales en el Pirineo.1 7 Todas ●Control de la erosión especialmente en las explotaciones madereras deciclo corto, mediante la aplicación de medidas de buenas prácticas, enel diseño de plantación y modos de tala fundamentalmente.Recuperación ambiental y mejora de masas repobladas- excluidas laszonas no afectadas por la erosión real- con valores naturales:a) Hábitats de interésb) Valor PaisajísticoAdecuación de zonas húmedas con fines concretos (regadío,abrevadero,...), con criterios multifuncionales: ocio, valor natural,paisaje, uso agropecuario,..Desarrollo de las inversiones necesarias para el mantenimiento ymejora de las masas forestales de la zona del Pirineo, con laelaboración de planes de ordenación forestal y actuaciones tendentesa la prevención de incendios. Las inversiones se llevarán a caboprincipalmente en aquellos montes cuya titularidad recae a lasentidades locales de la zona pirenaica.● ●● ●● ● ● ●1 2 1 2 2POT 1 PIRINEOII. MEMORIA JUSTIFICATIVAPLAN DE ORDENACIÓN TERRITORIAL. MAYO 2011 325

LÍNEAS DE ACCIÓN Y PROYECTOS ESTRATÉGICOSLocalización Previsión Orientaciones POTPrincipios ETNP. PATRIMONIO NATURAL Y CULTURALPN. PATRIMONIO NATURAL. MEDIO FÍSICO. RECURSOS. PAISAJEÁmbito POTÁreasSubáreasPOTN2012SectorialesOrientaciónLÍNEA PN8 PROYECTOS DE DESARROLLO RURAL ● ● ● ● ● ●Objeto:Recuperación del medio rural al objeto de fijar y proporcionar mejores condicionesa su población.PN8-NA1. Canal de NavarraPN8-PE1. Estudio para la definición y el apoyo de proyectos viables deganadería ligados al terreno1,3,4, 57 5(*)●1 7 todas ● ●Desarrollo y avance de la ejecución de las obras del Canal de Navarra,como una de las principales infraestructuras hidráulicas que se handesarrollo en las últimas décadas en Navarra. El canal va a permitir elabastecimiento de agua de boca para el 70% de la población,satisfacer la demanda futura para la industria y la puesta en riego demás de 50.000 hectáreas.(Ver Ficha de Proyecto Estratégico)PrioridadCompetitividadCohesiónSostenibilidadPolicentrismoAccesibilidadPatrimonio1 3 1 1 1 11,2,3 2 1 1 1PN8-PE2. Instituto Forestal 1 7 todas ● ● (Ver Ficha de Proyecto Estratégico) 1,2,3 2 1 2 1POT 1 PIRINEOII. MEMORIA JUSTIFICATIVAPLAN DE ORDENACIÓN TERRITORIAL. MAYO 2011 326

LÍNEAS DE ACCIÓN Y PROYECTOS ESTRATÉGICOSLocalización Previsión Orientaciones POTPrincipios ETNP. PATRIMONIO NATURAL Y CULTURALPC. PATRIMONIO CULTURAL Y PAISAJE URBANOÁmbito POTÁreasSubáreasPOTN2012SectorialesOrientaciónLÍNEA PC1 - RECUPERACIÓN Y PUESTA EN VALOR DEL PATRIMONIOCULTURAL: ARQUITECTÓNICO, URBANO Y ARQUEOLÓGICO * ● ● ● ● ● ●PrioridadCompetitividadCohesiónSostenibilidadPolicentrismoAccesibilidadPatrimonioObjeto:Rehabilitación y uso del patrimonio arquitectónico, urbano y arqueológico al objetode su protección, con destino a dotaciones en el marco de acciones integradas dedesarrolloEstrategia vinculada a una protección activa del patrimonio inmueble y supuesta en valor como recurso cultural y económico.LÍNEA PC2 - RECUPERACIÓN Y PUESTA EN VALOR DE ITINERARIOS DEINTERÉS● ● ● ●Objeto:Adecuación de itinerarios culturales y trazados ferroviarios en desuso, comorecorridos peatonales y ciclables, que contribuyan una movilidad sostenible ycoadyuven a iniciativas y proyectos de naturaleza cultural y turística.Proyectos:PC2-NA1. Plan de adecuación del Camino de Santiago en Navarra1,2,3,4, 57 1(*)●●Recurso Cultural en apoyo de actividad y desarrollo.El Plan contempla la adecuación y mejora de los caminos principales ysecundarios que configuran el Camino de Santiago dentro de laComunidad Foral. Entre las actuaciones previstas se pretende mejorarla señalización, mantenimiento de las calzadas y el cuidado yrestauración del entorno. Las actuaciones permitirán a su vez unamejor promoción y desarrollo del Camino de Santiago como productoturístico estrella y producto turístico transversal de gran relevanciaeconómica.1 1 2 2 2LÍNEA PC3 - RECUPERACIÓN Y PUESTA EN VALOR DE OTROS BIENESCULTURALES *● ● ● ● ●Objeto:Rehabilitación y uso del patrimonio etnográfico e industrial asociado a iniciativas yproyectos de naturaleza turística y cultural.Recurso de desarrollo turístico y apoyo de la actividad industrialtradicionalPOT 1 PIRINEOII. MEMORIA JUSTIFICATIVAPLAN DE ORDENACIÓN TERRITORIAL. MAYO 2011 327

LÍNEAS DE ACCIÓN Y PROYECTOS ESTRATÉGICOSLocalización Previsión Orientaciones POTPrincipios ETNS. SISTEMA URBANO. SUELO Y VIVIENDA (SV) DOTACIONES (SD)ACTIVIDAD (SA)SV. SISTEMA URBANO. DESARROLLO RESIDENCIAL VIVIENDAPOT 1 PIRINEOII. MEMORIA JUSTIFICATIVAPLAN DE ORDENACIÓN TERRITORIAL. MAYO 2011 328Ámbito POTÁreasSubáreasPOTN2012SectorialesOrientaciónLÍNEA SV1 IMPULSO A SUELO Y VIVIENDA PÚBLICA ● ● ● ●Objeto: Creación de patrimonio público de suelo al servicio de políticas eIntervenciones dirigidas a núcleos y entornos que en razón de suiniciativas públicas de viviendas protegidas en colaboración entre el Gobierno depoblación y función en el Sistema se reconocen más apropiadas paraNavarra y los Ayuntamientos.acoger crecimientos significados de población y contribuir a vertebrar elterritorio. Dirigir las actuaciones a enclaves sugeridos por el POT.Cooperación Sectorial/Local.Proyectos:SV1-NA1. Plan de impulso a la Vivienda Protegida en NavarraSV1-PE1. Plan Pirineo 4. Oficina de Asesoramiento Urbanístico y de Vivienda(Finalizado)1,2,3,4,577.17.47.5(*)●1 7 Todas ●●El pacto social por la vivienda en Navarra contempla la construcción de15.000 VPO en el conjunto de la geografía Navarra, para lo cual se vaacelerar la construcción de las VPOs ya previstas y planificadas con lafinalidad de adelantar su adjudicación, además de programar laconstrucción de todas aquellas viviendas protegidas que seannecesarias para absorber totalmente la demanda de la sociedadNavarra, con el objetivo que Navarra sea la primera Comunidad ensatisfacer a todos los demandantes de vivienda. Dentro de este plan lasociedad pública VINSA va a promover la creación de 2.500 viviendasdestinadas principalmente a la creación de vivienda pública de alquiler.(Ver Ficha de Plan del Pirineo). Seguimiento del Plan del PirineoProyecto Finalizado. En proceso de mejora en la gestión. Las OficinasComarcales de Asesoramiento Urbanístico y Vivienda de la Red Nasursacomenzaron a funcionar en 2008 con la inauguración de sedes enSangüesa y en Aoiz. Se prevé el desarrollo de la actividad deasesoramiento propia de las oficinas, ofreciendo servicios de informacióny asesoramiento a ciudadanos y entidades locales en materias como lasayudas para la rehabilitación de vivienda o el asesoramiento e informesurbanísticos, así como el aumento de convenios de adscripción por partede las entidades locales interesadas en estos servicios.PrioridadCompetitividadCohesiónSostenibilidadPolicentrismo1 2 1 1Accesibilidad1 1 1 1 1LÍNEA SV2 FOMENTO DE UN DESARROLLO SOSTENIBLE ● ● ●Objeto: Mantener y aumentar cotas de bienestar de la región con políticasencaminadas a posibilitar un desarrollo residencial integrado en las estrategiasmedioambientalesProyectos:SV2-NA1. Promoción de 110 viviendas domóticas-bioclimáticas1,2,3,4,57(*)●Construcción en diferentes localidades de Navarra de un conjunto deviviendas más sostenibles, caracterizadas por la reducción delconsumo energético, contención en los costes de construcción ymejora del confort para los propietarios. Se plantea la investigación deaspectos en la construcción de estas viviendas como el estudio depaneles solares de bajo coste. Todas las viviendas disponen dedomótica, de manera que junto con otros sistemas permita el ahorro deenergía, gestionando sistemas de climatización e iluminación.1 2 1 1Patrimonio