Estudio benchmarking sector fotovoltaico - Agencia de Desarrollo ...

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03 SECTOR 20 ENERGÍA �� Fuente: ASIF. La causa de tal concentración se debe a que estando aún en un estadio de desarrollo, la fotovoltaica debe contar con el apoyo gubernamental ya que sus costes de generación eléctrica no son competitivos con los del resto de fuentes energéticas. Este ha sido el principal causante de que sólo algunos países hayan apostado fuerte por esta tecnología, mientras que el resto han preferido ver como se desarrollaba. Recientemente, en el número de Junio de la revista Photon, referencia del sector, Antonio Luque López, Director del Instituto de Energía Solar, hacía hincapié en la necesidad de que “la curva de aprendizaje evolucione más rápidamente” es decir acercar los costes de la energía fotovoltaica a los de la energía tradicional. �� Para reducir esta incertidumbre, muchos gobiernos han adoptado el sistema de tarifas (feed in tariff). Mediante este sistema, las compañías eléctricas están obligadas por el marco regulatorio a conectar a la red todos los sistemas fotovoltaicos. La principal ventaja de la fotovoltaica es que además de emplear un recurso renovable, este recurso es también gratuito. Su principal inconveniente, por el contrario, es la necesidad de efectuar un gran desembolso inicial para luego esperar que en un primer plazo esa inversión se amortice y después de ese punto el inversor comience a ver beneficios. Por el contrario, en la electricidad de origen fósil, el coste principal consiste en el combustible que se va consumiendo para la generación eléctrica. Por lo tanto, nos encontramos con dos situaciones bien diferentes para ambos inversores. Por una parte, una instalación que emplea combustibles fósiles está sujeta a la dependencia de suministro de materia prima, teniendo que actuar según los precios que ese mercado marque. Por otro lado, el inversor con instalaciones fotovoltaicas no está sujeto a esa de- Introducción pendencia, dado que emplea un recurso gratuito, constante e ilimitado, pero sí está ante una gran incertidumbre, puesto que al invertir tanto dinero necesita tener constancia de que le será efectivamente rentable. Para reducir esta incertidumbre, muchos gobiernos han adoptado el sistema de tarifas (feed in tariff). Mediante este sistema, las compañías eléctricas están obligadas por el marco regulatorio a conectar a la red todos los sistemas fotovoltaicos y el mercado eléctrico abona a los propietarios de la instalación un precio fijo por cada Kwh inyectado de origen fotovoltaico durante un periodo de años suficiente como para hacer rentable la inversión inicial. Esta tarifa suele ser decreciente con el tiempo, puesto que se presupone la capacidad de las empresas para ir reduciendo los costes de módulos e instalaciones. �� Fuente: Internacional Energy Agency. �� 21
03 SECTOR 22 ENERGÍA En términos financieros, las instalaciones situadas en zonas geográficas que tienen mayor irradiación solar son las más rentables, ya que producen más energía que aquellas localizadas en zonas poco soleadas. Por ello, el potencial de Alemania, actual líder indiscutible del mercado con la mayor potencia instalada, es mucho menor que el de países con niveles mayores de irradiación como España. Con todos estos datos, las previsiones sobre la evolución que seguirá este mercado son muy optimistas. Existen diferentes organismos que han efectuado sus propias previsiones, coincidiendo todos en que, efectivamente, gracias a la combinación de la bajada de los costes de la fotovoltaica y a las ayudas gubernamentales, el sector deberá crecer a un ritmo elevado. De entre ellas, se van a presentar las previsiones de la European Photovoltaic Industry Association, en su informe Solar Generation de 2008. La EPIA realiza informes sobre el estado del sector fotovoltaico desde 2001. La capacidad fotovoltaica instalada acumulada a finales de 2007 superó los 9.200 MW. La tasa de crecimiento media anual desde 1998 del sector ha sido del 35%. Con todo esto, en la actualidad la industria solar tiene un valor superior a 13.000 millones de euros anuales 6 . 03 3.2 3.2.1 Futuro del Sector Fotovoltaico. Sobre el futuro del sector, la EPIA plantea dos hipótesis basadas en los siguientes puntos clave: Los datos actuales del mercado FV (fotovoltaico). El desarrollo del mercado FV en los últimos años, tanto a escala mundial, como en regiones especificas. Los programas de apoyo a los mercados nacional y regional. Los objetivos nacionales de instalaciones FV y capacidad de fabricación. El potencial FV en los aspectos de irradiación solar, disponibilidad de espacio adecuado en los tejados y demanda de electricidad en zonas no conectadas a la red. Hipótesis Avanzada: Supone que el apoyo de los Gobiernos será relevante. Gracias al efecto de esa ayuda gubernamental, se podrán desarrollar economías de escala que favorecerán la evolución de la curva de coste de la FV de una manera más rápida. Hipótesis Moderada: Supone que las ayudas gubernamentales existen, pero no son relevantes. Dado que los costes FV son aún altos, sin la ayuda de los gobiernos, el mercado ejercerá menos fuerza, y los precios de la FV descenderán más lentamente. AÑO 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Previsto 408 518 659 985 1.883 2.179 4.175 5.160 6.950 Real 439 594 1.052 1.320 1.467 2.392 - - - Predicciones en Solar Generation desde 2001. Datos obtenidos de EPIA. 03 3.2 3.2.2 Previsones de EPIA sobre el futuro de la FV a escala mundial. HIPÓTESIS AVANZADA HIPÓTESIS MODERADA Situación Hipotesis Situación Hipotesis actual actual 2007 2010 2020 2030 2007 2010 2020 2030 Instalaciones anuales en GW 2,4 6,9 56 281 2,4 5,3 35 105 Capacidad Acumulada en GW 9,2 25,4 278 1864 9,2 21,6 211 912 Producción en TWh 10 29 362 2646 10 24 283 1291 Contribución al consumo de electricidad 0,07% 0,2% 2,18% 13,8% 0,07% 0,17% 1,70% 6,73% Valor del mercado en miles de mill. € 13 30 139 454 13 24 94 204 Reducción anual de CO2 en mill. De ton. 6 17 217 1588 6 15 170 775 Reducción acumulada de CO2 65 976 8953 61 839 5333 Fuente: EPIA. Como se puede ver, la diferencia entre un escenario favorable desde la administración y uno poco favorable es muy significativa. Mientras que siguiendo el escenario más optimista se alcanzaría una participación de casi un 14% sobre la electricidad total generada, según la hipótesis moderada dicha participación sería del 7%. En cualquier caso, la importancia de la FV a largo plazo será muy reseñable. Por ello, nos encontramos con varios países que fomentan la I+D en este campo esperando ser los primeros en lograr la tecnología que sea capaz de conseguir una relación de costes-eficiencia competitiva, ya que dicho descubrimiento supondría una fuente de ingresos importante para ese país. Situación de los Principales Mercados Internacionales. Por el momento, los principales mercados internacionales son Alemania, Japón, España y Estados Unidos. También se observa como progresivamente China e India van ganando posiciones como productores. Introducción Recientemente se ha estado debatiendo en la 23ª Conferencia y Feria Europeas de Energía Solar Fotovoltaica, realizada en Valencia a principios de septiembre sobre el futuro del sector. Allí un gran número de expertos han presentado sus conclusiones. Entre las conclusiones que presentaron se pueden diferenciar dos vertientes. En el sentido de las tendencias del mercado, existe consenso en que la limitación histórica que ha existido proveniente de una mayor demanda de módulos de los que se fabricaban dejará de existir a partir de mediados de 2009, debido al aumento de la oferta. También parece claro que se esperan disminuciones en los precios de venta de los módulos de entre un 10 y un 30 % alrededor de 2010. Sin embargo, cuando se habla de los programas o sistemas de apoyo se ve que mientras que en Europa hay países que parecen estar compitiendo por el “programa de apoyo a la fotovoltaica más atractivo”, en India, China o EE.UU. parecen apostar más por un mercado fotovoltaico que se sostenga sobre el nivel de costes. En un breve repaso sobre las tendencias de la fotovoltaica en diferentes países 7 arroja las siguientes conclusiones: 6 Fuente: Solar Generation 7 Fuente: www.energias-renovables.com 23
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