Estudio benchmarking sector fotovoltaico - Agencia de Desarrollo ...
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03<br />
SECTOR<br />
28<br />
03<br />
3.2<br />
ENERGÍA<br />
A<strong>de</strong>más para 2009 se impondrá un techo <strong>de</strong> 400 MW a la instalación<br />
<strong>de</strong> paneles <strong>fotovoltaico</strong>s, divididos en dos objetivos<br />
<strong>de</strong> 267 MW para las instalaciones <strong>de</strong> tipo I y <strong>de</strong> 133 MW para<br />
las <strong>de</strong> tipo II. Para asignar esta potencia, se crearán cada año<br />
cuatro registros trimestrales, <strong>de</strong> 100 MW cada uno.<br />
Por ejemplo, si en un trimestre hay solicitu<strong>de</strong>s para más <strong>de</strong> 100<br />
MW, se reduce un 2,5 por ciento la prima --la caída podría ser<br />
<strong>de</strong>l 10 por ciento al cabo <strong>de</strong> cuatro trimestres--. El porcentaje <strong>de</strong><br />
la bajada <strong>de</strong> primas al final <strong>de</strong> cada año, si se produce, equivaldrá<br />
al porcentaje <strong>de</strong> subidas <strong>de</strong>l techo <strong>de</strong> potencia. Como ejemplo,<br />
si en 2009 se recorta un 10 por ciento la prima porque ha<br />
habido mucha <strong>de</strong>manda, en 2010 se podrán instalar no sólo los<br />
400 MW <strong>de</strong>l techo, sino un 10 por ciento más, esto es, 440 MW.<br />
Con este RD se quiere dotar <strong>de</strong> mayor capacidad auto-regulativa al<br />
<strong>sector</strong>, dado que en las prece<strong>de</strong>ntes estimaciones realizadas por el<br />
gobierno no se supo prever el comportamiento <strong>de</strong> este. El primer<br />
plan sobre energías renovables fue el Plan <strong>de</strong> Fomento <strong>de</strong> las Energías<br />
Renovables en España 2000-2010 que establecía un objetivo<br />
para 2010 <strong>de</strong> 150 MW <strong>de</strong> capacidad instalados. Éste fue reemplazado<br />
por el PER 2005-2010 que amplió el objetivo hasta los 400 MW<br />
en 2010, pero esta cifra quedo superada en 2007, y actualmente se<br />
cuenta con una potencia total instalada <strong>de</strong> unos 1.500 MW.<br />
3.2.5 Nichos <strong>de</strong> mercado generales para La Rioja<br />
Como consecuencia <strong>de</strong> todo lo explicado en el punto anterior<br />
está claro que es un momento incierto para el <strong>sector</strong> español<br />
<strong>fotovoltaico</strong>, y que la inversión en estos sistemas ha<br />
perdido un fuerte interés <strong>de</strong>spués <strong>de</strong>l nuevo RD. No obstante,<br />
las inversiones que se están llevando a cabo en el <strong>sector</strong><br />
para conseguir economías <strong>de</strong> escala y llegar al mercado<br />
con precios más competitivos están dando sus frutos. Según<br />
los expertos y los diferentes estudios que se publican, en España<br />
existirá paridad con el precio <strong>de</strong>l consumidor (grid parity)<br />
entre 2012 (según la EPIA en un comunicado a 4 <strong>de</strong><br />
septiembre <strong>de</strong> 2008) y 2015.<br />
Ese es probablemente el momento crucial para el <strong>sector</strong> <strong>fotovoltaico</strong>,<br />
ya que <strong>de</strong> ese momento en a<strong>de</strong>lante los consumidores<br />
finales, según aspectos únicamente económicos (y excluyendo<br />
por completo el hecho <strong>de</strong> la mentalidad más o menos ecologista<br />
<strong>de</strong> estas personas), pue<strong>de</strong>n interpretar que les es más rentable<br />
instalar un sistema <strong>fotovoltaico</strong> que pagar a la compañía<br />
eléctrica. Como se verá más a<strong>de</strong>lante, en Japón, que posee las<br />
tarifas eléctricas más caras <strong>de</strong>l mundo, la opción <strong>de</strong> integrar<br />
paneles solares en edificios está ampliamente difundida entre<br />
la sociedad, a pesar <strong>de</strong> que actualmente los costes <strong>de</strong> los módulos<br />
siguen siendo relativamente caros y que Japón no es un<br />
país con una irradiación solar equiparable a la española.<br />
A nivel español, Valencia es una <strong>de</strong> las regiones que más está<br />
apostando por la BIPV (integración fotovoltaica en edificios)<br />
realizando inversiones importantes como la nueva cubierta<br />
<strong>de</strong>l Palacio <strong>de</strong> Congresos (generará unos 380 MWh anuales) y<br />
el nuevo proyecto <strong>de</strong> la Universidad <strong>de</strong> Valencia <strong>de</strong> construir<br />
el mayor parque urbano solar español mediante la integración<br />
<strong>de</strong> 5.700 paneles solares sobre las cubiertas <strong>de</strong> diferentes edificios<br />
públicos (que generará unos 1.500 MWh anuales).<br />
Combinando las diferentes alternativas que ofrecen el <strong>sector</strong><br />
<strong>fotovoltaico</strong> y las características propias <strong>de</strong> La Rioja como<br />
mercado para esta industria, este informe resalta la BIPV<br />
como la opción óptima que pue<strong>de</strong> implantarse en La Rioja.<br />
La BIPV a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> resultar económicamente rentable en el<br />
medio plazo (e.g., el Palacio <strong>de</strong> Congresos <strong>de</strong> Valencia espera<br />
amortizarse en 15 años, tras los cuales proporcionará un ingreso<br />
continuo durante el resto <strong>de</strong> vida útil) es sinónimo <strong>de</strong><br />
responsabilidad medioambiental y compromiso con la sostenibilidad.<br />
Estos valores tienen especial importancia en una<br />
comunidad don<strong>de</strong> el medioambiente sostiene gran parte <strong>de</strong>l<br />
peso económico <strong>de</strong> La Rioja, y pue<strong>de</strong>n convertirse en bases<br />
para un posicionamiento “ecologista” <strong>de</strong> las empresas riojanas.<br />
Otro punto a favor <strong>de</strong> la BIPV es que su prima es mayor<br />
que la <strong>de</strong> instalaciones sobre suelo, por lo que la inversión inicial<br />
se amortiza antes.<br />
03<br />
3.2<br />
3.2.6 Estrategias competitivas globales.<br />
El objetivo primordial <strong>de</strong> la industria fotovoltaica, actualmente,<br />
es el <strong>de</strong> reducir los costes <strong>de</strong> producción para<br />
llevar al mercado un producto que no <strong>de</strong>penda <strong>de</strong> los sistemas<br />
<strong>de</strong> apoyo gubernamentales y que pueda competir<br />
directamente con el resto <strong>de</strong> fuentes energéticas.<br />
Como se ha mencionado a lo largo <strong>de</strong>l informe la industria fotovoltaica<br />
es una <strong>de</strong> las más intensivas en fondos <strong>de</strong>stinados a la<br />
I+D en búsqueda <strong>de</strong> nuevos métodos <strong>de</strong> producción o tecnologías<br />
que reduzcan el precio final <strong>de</strong> la instalación.<br />
Existen dos objetivos primordiales:<br />
Bajar los costes <strong>de</strong> producción, básicamente utilizando materiales<br />
menos costosos.<br />
Aumentar la eficiencia <strong>de</strong> las células.<br />
Primer objetivo: bajar costes <strong>de</strong> producción<br />
La I+D que las empresas y centros <strong>de</strong> investigación han realizado<br />
en este campo han dado como resultado la segunda generación <strong>de</strong><br />
células fotovoltaicas. Estas células tienen el firme objetivo <strong>de</strong> disminuir<br />
los coste <strong>de</strong> producción sacrificando eficiencia confiando<br />
en que luego, progresivamente, su eficiencia irá aumentando. El<br />
principio general es sustituir los materiales costosos empleados<br />
por las tecnologías <strong>de</strong> silicio cristalino por otros más baratos.<br />
De esta forma han surgido el silicio amorfo, las CI(G)S, y el<br />
CdTe (todas estas tecnologías se <strong>de</strong>scriben más a<strong>de</strong>lante en el<br />
punto 3.4), para sustituir al silicio cristalino, y se han empezado a<br />
utilizar materiales más económicos, como por ejemplo plásticos,<br />
polímeros, vidrios, para realizar el ensamblaje <strong>de</strong> los paneles.<br />
Introducción<br />
Segundo objetivo: Aumentar la eficiencia <strong>de</strong> las células<br />
Una vez <strong>de</strong>sarrolladas las células <strong>de</strong> segunda generación el <strong>sector</strong><br />
ha tenido que dar un paso a<strong>de</strong>lante para conseguir aumentar<br />
las eficiencias que ofrecen estas células, sin aumentar<br />
significativamente el coste <strong>de</strong> introducir esas mejoras.<br />
En este sentido existen dos tecnologías <strong>de</strong> relevancia para el <strong>sector</strong><br />
que se están <strong>de</strong>sarrollando. Por una parte la concentración,<br />
basada en la utilización <strong>de</strong> una lente que mediante una óptica<br />
bien <strong>de</strong>finida consigue concentrar mayor cantidad <strong>de</strong> radiación<br />
en una célula menor. Está tecnología ya está saliendo al mercado<br />
y es especialmente útil para su implantación sobre suelo.<br />
Por otra parte, la utilización <strong>de</strong> la nanotecnología pue<strong>de</strong> convertirse<br />
en el antes y el <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> los sistemas <strong>fotovoltaico</strong>s.<br />
Ambas tecnologías se <strong>de</strong>scriben más ampliamente en el punto<br />
3.4 dirigido a células <strong>de</strong> tercera generación.<br />
La I+D que las empresas<br />
y centros <strong>de</strong><br />
investigación han realizado en<br />
este campo han dado como<br />
resultado la segunda generación<br />
<strong>de</strong> células fotovoltaicas.<br />
Estas células tienen el firme objetivo<br />
<strong>de</strong> disminuir los coste <strong>de</strong><br />
producción<br />
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