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台灣地區海運產業經營環境之探討 - 運籌管理系 - 國立高雄海洋科技大學

台灣地區海運產業經營環境之探討 - 運籌管理系 - 國立高雄海洋科技大學

位 置 優 越 , 使

位 置 優 越 , 使 高 雄 港 成 為 亞 太 的 貨 運 集 散 中 心 , 甚 深 , 亞 洲 經 濟 高 相 對 成 長 (PRC7.0%, 韓 國 5.4也 曾 在 80 年 帶 使 高 雄 港 登 上 貨 櫃 裝 卸 量 的 世 界 %,USA2.5% in 2002), 亞 洲 進 出 口 擴 張 , 有 利第 三 名 。 台 灣 進 出 口 貨 量 成 長 快 速 , 也 吸 引 了 於 海 運 業 發 展 。 兩 岸 直 航 對 台 灣 海 運 業 影 響 ,各 國 的 船 舶 來 競 爭 , 隨 著 世 界 發 展 貨 櫃 運 輸 的 依 據 經 濟 部 門 研 究 資 料 顯 示 , 船 舶 可 直 接 泊 靠趨 勢 , 高 雄 港 陸 續 建 設 貨 櫃 中 心 , 到 目 前 為 止 台 灣 及 大 陸 之 主 要 港 口 , 海 運 成 本 可 以 節 省 二已 設 有 五 個 貨 櫃 中 心 , 雖 然 並 沒 有 擠 進 世 界 排 億 五 千 萬 美 元 (「 兩 岸 直 航 」 之 影 響 及 協 商 策 略名 前 端 , 但 高 雄 港 的 貨 櫃 運 量 仍 是 不 容 忽 視 的 。 分 析 , 陳 世 圮 )。 過 去 的 兩 岸 無 法 直 航 , 使 得 我兩 岸 直 航 後 僅 有 兩 岸 船 公 司 之 權 宜 船 舶 得 們 無 法 分 享 對 岸 快 速 成 長 的 貨 櫃 量 , 都 是 經 由以 在 兩 岸 間 的 港 口 營 運 , 且 權 宜 船 舶 登 記 之 國 他 國 轉 運 。 兩 岸 直 航 後 , 除 了 兩 岸 間 的 貨 櫃 運籍 的 國 家 通 常 也 不 被 認 為 具 有 利 益 衝 突 , 因 此 輸 外 , 還 能 轉 運 出 口 至 其 他 國 家 的 貨 櫃 貨 物 。權 宜 船 舶 在 國 際 海 運 市 場 也 較 具 競 爭 力 。海 運 承 攬 業 聚 也 國 際 無 船 運 送 人 ( Non✻ 權 宜 船 ( 此 艘 船 的 老 闆 為 臺 灣 人 , 但 船 籍 登 記 Vessel Operating Common Carrier ) 的 身 份 , 能並 非 臺 灣 )夠 從 事 國 際 海 運 的 複 合 運 輸 , 如 擴 大 其 業 務 範(2). Weakness 劣 勢圍 或 是 其 規 模 , 必 能 增 加 我 國 海 運 之 國 際 競 爭我 國 在 退 出 聯 合 國 之 後 無 法 參 與 國 際 海 事 力 。組 織 (International Maritime Organization), 使 得 (4). Threaten 威 脅我 們 無 法 及 時 的 得 到 IMO 的 所 有 資 訊 而 有 所 準 目 前 台 灣 的 海 運 狀 態 是 供 過 於 求 , 金 融 風備 , 時 常 造 成 我 們 準 備 因 應 倉 促 的 窘 境 。 因 我 暴 後 造 成 同 業 削 價 競 爭 。 由 於 通 貨 緊 縮 的 壓國 的 航 業 法 規 訂 船 員 必 須 要 1 / 2 以 上 為 本 國 籍 之 力 , 造 成 更 多 外 資 不 得 不 進 入 中 國 , 以 期 利 用船 員 , 但 台 灣 因 少 子 化 的 關 係 , 學 生 大 多 不 願 中 國 低 人 力 、 土 地 成 本 以 及 潛 在 市 場 。 高 雄 港上 船 工 作 且 人 力 成 本 高 , 導 致 招 募 不 到 足 夠 的 已 是 亞 太 地 區 的 重 要 貨 櫃 港 口 之 ㄧ, 但 港 口 發船 員 。 兩 岸 直 航 後 也 因 為 中 國 大 陸 不 承 認 中 華 展 不 只 需 要 貨 櫃 場 與 裝 卸 設 備 外 , 還 需 要 有 廣民 國 國 籍 , 造 成 台 灣 國 籍 的 船 舶 無 法 航 行 於 兩 大 的 腹 地 , 但 高 雄 港 土 地 面 積 不 足 只 能 填 海 建岸 之 間 , 對 我 國 之 國 輪 在 國 際 海 運 競 爭 上 不 利 , 造 新 的 貨 櫃 場 , 威 脅 高 雄 港 未 來 的 發 展 。 兩 岸且 在 去 年 初 , 世 界 最 大 的 貨 櫃 船 公 司 Maersk 將 直 航 後 , 中 國 大 陸 並 未 開 放 中 轉 功 能 給 高 雄亞 太 地 區 的 裝 貨 中 心 從 高 雄 港 遷 至 中 國 大 陸 後 , 港 , 皆 是 直 接 由 中 國 大 陸 中 轉 出 去 , 減 少 了 我使 高 雄 港 在 亞 太 地 區 的 競 爭 力 大 幅 下 滑 。 們 海 運 發 展 的 機 會 。(3). Opportunity 機 會由 以 上 優 勢 、 劣 勢 、 機 會 及 威 脅 之 資 料 彙全 球 海 運 業 受 全 球 貿 易 量 及 經 濟 情 勢 影 響 整 如 表 5。表 5 台 灣 地 區 海 運 業 發 展 之 SWOT 分 析 表Strength 優 勢Weakness 劣 勢1. 台 灣 的 地 理 位 置 優 越1. 船 員 招 募 不 易 且 人 力 成 本 高2. 高 雄 港 在 國 際 貨 櫃 運 輸 具 有 長 遠 的 競 爭 力 2. 我 國 國 籍 船 舶 無 法 在 兩 岸 直 航 , 僅 兩 岸 船 公 司3. 船 公 司 擁 有 具 國 際 競 爭 力 的 權 宜 船 船 隊 所 有 之 權 宜 船 舶 可 在 兩 岸 直 航4. 兩 岸 直 航3. 亞 太 地 區 貨 櫃 船 漸 漸 改 為 停 靠 中 國 港 口5. 貿 易 成 長 快 速 創 造 利 益4. 我 國 無 法 加 入 國 際 海 事 組 織 (IMO)第 14 頁

Opportunity 機 會1. 直 航 提 升 我 國 船 公 司 的 權 宜 船 隊 之 國 際 競 爭力2. 彈 性 外 交3. 海 運 承 攬 商 在 國 際 物 流 競 爭 中 具 強 大 的 競 爭性4. 海 空 聯 運Threaten 威 脅1. 供 過 於 求2. 金 融 風 暴 延 燒 全 球 , 導 致 消 費 市 場 漸 漸 萎縮 , 加 速 同 業 之 間 的 競 爭3. 高 雄 港 腹 地 不 足 發 展 受 阻4. 直 航 應 具 備 中 轉 之 功 能資 料 來 源 : 本 研 究 整 理本 研 究 在 進 行 台 灣 地 區 海 運 業 發 展 之 SWO-T 分 析 後 , 繼 續 進 行 SWOT 的 矩 陣 分 析 , 期 望 找出 對 海 運 公 司 最 有 利 之 策 略 。(1). SO 策 略 即 依 優 勢 最 大 化 與 機 會 最 大 化 (Maxi-Maxi) 之 原 則 來 強 化 優 勢 、 利 用 機 會 。 船 運 不僅 單 次 運 輸 量 大 , 與 其 他 運 輸 工 具 相 較 之 下單 位 固 定 成 本 也 較 低 , 再 加 上 兩 岸 直 航 後 減少 更 多 時 間 、 成 本 , 使 業 者 的 進 口 意 願 提 升 。在 貨 量 的 體 積 較 大 、 重 量 較 重 或 是 數 量 較 多時 , 低 成 本 的 船 運 即 是 良 好 的 選 擇 。 高 雄 港在 國 際 貨 櫃 運 輸 中 具 有 良 好 的 競 爭 條 件 , 兩岸 直 航 後 更 能 提 升 我 國 海 運 業 的 競 爭 力 , 促使 我 們 能 在 次 登 上 國 際 顛 峰 。(2). WO 策 略 即 依 劣 勢 最 小 化 與 機 會 最 大 化 (Min-Maxi) 之 原 則 來 減 少 劣 勢 、 利 用 機 會 。 周 邊 國家 的 菲 律 賓 、 越 南 、 及 中 國 大 陸 的 船 員 成 本較 低 , 因 此 在 我 國 傳 公 司 改 懸 權 宜 船 藉 , 及雇 用 周 邊 國 家 船 員 的 情 況 下 可 大 幅 降 低 營 運成 本 , 有 利 於 在 國 際 海 運 競 爭 中 脫 穎 而 出 。若 是 積 極 投 入 海 運 產 業 研 究 , 運 用 了 解 海 運特 性 之 專 業 管 理 人 才 , 尋 求 變 革 , 使 公 司 更具 優 勢 與 發 展 潛 能 , 將 能 較 容 易 掌 控 進 出 口之 國 際 運 輸 。(3). ST 策 略 即 依 優 勢 最 大 化 與 威 脅 最 小 化 (Maxi-Min) 之 原 則 來 強 化 優 勢 、 避 免 威 脅 。 船 運 運送 的 時 間 較 空 運 來 的 慢 , 但 還 是 能 使 貨 主 選擇 船 運 。 因 為 船 隻 的 載 貨 量 較 大 且 其 單 位 固定 成 本 較 低 , 因 此 可 以 來 平 衡 空 運 的 成 本 ,並 運 用 其 規 模 與 原 油 供 應 商 建 立 長 期 合 作 契約 , 以 降 低 其 營 運 成 本 。 金 融 風 暴 時 期 , 船隻 建 造 的 成 本 較 低 , 可 先 積 極 發 展 船 隻 的 建造 , 等 待 景 氣 好 轉 。 國 際 海 事 組 織 ( IMO ) 的會 員 有 政 府 組 織 與 非 政 府 組 織 的 屬 性 , 因 此可 採 用 先 前 WTO 或 是 WHO 的 方 式 加 入 其 他國 際 組 織 , 增 加 我 們 加 入 IMO 的 機 會 , 而 加入 IMO 後 對 我 國 海 運 發 展 及 船 舶 運 作 更 具有 優 勢 。(4). WT 策 略 即 依 威 脅 最 小 化 與 劣 勢 最 小 化 (Min-Min) 之 原 則 降 低 威 脅 、 減 少 劣 勢 。 積 極 吸 收專 業 的 海 運 管 理 人 才 , 海 運 業 者 可 以 主 動 尋找 客 源 , 與 國 內 製 造 、 加 工 及 代 理 商 結 盟 ,改 變 原 先 貨 主 或 是 代 理 商 找 海 運 公 司 的 被 動地 位 , 並 且 可 改 良 船 隻 設 備 , 減 少 裝 卸 貨 物所 產 生 的 碰 撞 及 損 壞 , 及 提 高 其 服 務 水 準 。高 雄 港 腹 地 面 積 不 足 , 但 高 雄 市 政 府 想 將 碼頭 改 為 海 洋 休 閒 文 化 中 心 , 導 致 高 雄 港 一 面需 要 讓 地 給 政 府 , 令 一 面 又 要 向 海 發 展 爭 取土 地 面 積 , 高 雄 港 務 相 關 組 織 應 向 政 府 積 極爭 取 土 地 面 積 , 而 不 是 一 味 的 向 政 府 妥 協 讓地 給 政 府 。綜 合 以 上 所 述 , 將 其 簡 化 成 表 6 台 灣 地區 海 運 業 發 展 之 SWOT 矩 陣 分 析 表 , 利 於 比較 。第 15 頁

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