Comunidades Campesinas: en defensa de sus recursos ... - Cepes

confiscación, es decir un despojo arbitrario de la propiedad, algo no permitido por nuestrasconstituciones.El Decreto Legislativo menciona que los proyectos de irrigación aprovecharán aguas de libredisponibilidad, lo que será determinado por la autoridad competente, la cual suponemos serála nueva Autoridad Nacional de Aguas, creada por el Decreto Legislativo 997. Se imponepreguntar si en todos los ríos, particularmente en los de la sierra, se conoce el total de los usosactuales y especialmente si se toma en cuenta el uso del agua por parte de las comunidadescampesinas, más aún si estas no tienen licencia.Vulneración de competencias de los Gobiernos RegionalesEl Título III del Decreto Legislativo 994, se refiere a los Mecanismos de Promoción. Allí sedispone que para promover las irrigaciones se puede comprar la tierra al Estado, o realizar lasobras de irrigación y luego transferir al Estado tierras habilitadas (o parte de ellas), o las obrasde infraestructura hidráulica o se puede adoptar cualquier modalidad que proponga elinversionista y que sea aprobada por PROINVERSION.Corresponderá al Ministerio de Agricultura, a través de un Comité Especial de Promoción de laInversión Privada (CEPRI), tramitar y evaluar las iniciativas de inversión de su competencia.Estas funciones corresponderán a los Gobiernos Regionales y Locales cuando se trate deproyectos regionales o locales. Cabe, sin embargo, que se desarrollen conjuntamenteactividades de promoción y desarrollo de proyectos de inversión privada, entre estos distintosniveles de gobierno.A propósito de la tramitación, evaluación y aprobación de las iniciativas de inversión de losparticulares, mencionada en los párrafos anteriores, debe señalarse que se estaría violando laLey Orgánica de Gobiernos Regionales. El artículo 51 de dicha Ley Orgánica alude a lasfunciones específicas de los Gobiernos Regionales en materia agraria. En el inciso f) delartículo 51, que debe entenderse como una de las funciones exclusivas de los GobiernosRegionales, se señala «Promover y ejecutar proyectos y obras de irrigación, mejoramiento deriego, manejo adecuado y conservación de los recursos hídricos y de los suelos». La definiciónde lo que son tierras eriazas de competencia del gobierno nacional y de los gobiernos regionalesy locales quedaría librado así a los criterios que determine el Reglamento de este DecretoLegislativo, lo que constituye otro exceso.22