INTRODUCCIÓN
GESTIÓNSANITARIAINTRODUCCIÓNEl artículo 43 de la Constitución Españolareconoce el derecho de los ciudadanos a laprotección de la salud y atribuye a los poderespúblicos la organización y tutela de la saludpública. Consecuentemente con ello, la Ley14/1986, de 25 de abril, General de Sanidad,compromete a las Autoridades Sanitariascompetentes en la realización del control ymejora de la calidad de la asistencia sanitariaen todos sus niveles, y establece que todoslos centros y establecimientos sanitariosestarán sometidos a la inspección y controlsanitarios, determinando las competenciasgenerales de la Inspección Sanitaria.En concordancia con la Ley Orgánica5/1982, de 1 de julio, de Estatuto de Autonomíade la Comunidad <strong>Valenciana</strong> y losprincipios establecidos al respecto en la citadaLey General de Sanidad, el Real Decreto1612/1987, de 27 de noviembre, dispuso eltraspaso a la Comunidad <strong>Valenciana</strong>, dentrode su ámbito territorial, de las funciones degestión correspondientes al Instituto Nacionalde Salud, y entre ellas, la Inspección deServicios y la gestión de las prestacionessanitarias de la Seguridad Social................La Conselleria de Sanitat, es el máximoórgano encargado de la dirección y ejecuciónde la política del Gobierno Valenciano enmateria de sanidad, ejerciendo las competenciasque legalmente tiene atribuidas aestos efectos. De acuerdo con lo previsto enel Reglamento Orgánico y Funcional, alSecretario General, bajo la autoridad delConseller, le corresponde entre otras funcionesy competencias que los órganos superiores leencomienden, así como las establecidas enel artículo 75 de la Ley 5/1983, de 30 dediciembre, de Gobierno Valenciano u otranormativa que la sea de aplicación, lainspección de centros, servicios, unidades yestablecimientos sanitarios públicos o privados.En virtud de lo anterior, y al objeto degarantizar los derechos constitucionales enmateria de sanidad, resulta necesaria laexistencia de un Plan Anual de Actuacionesde los órganos que tienen atribuidas funcionesde inspección, con el objetivo de aseguraruna asistencia sanitaria de la más alta calidadcientífico-técnica, en beneficio y como garantíade los derechos de los pacientes; asistenciaque requiere de una tutela adecuada, paracuyo logro, la Inspección de ServiciosSanitarios debe aportar su formación técnicay la plenitud de sus funciones para las queestá especialmente cualificada.El Plan de Inspección servirá de marco dereferencia de la actividad inspectora,19