la contabilidad en el cabildo y regimiento de sevilla. del ... - Aeca

cédula dada en Madrid el día 22 de noviembre del año 1569, en la que se exponen lascircunstancias -la mudanza de los tiempos- que habían llevado a la ciudad a redactar dosaños antes dicha “orden nueva” para su contaduría que sustituyese a las viejas einsuficientes disposiciones contenidas en las Ordenanzas de 1527, y al Consejo aproceder a su confirmación por auto de revista de 27 de octubre de 1569. Además, sepublica en la real cédula las consultas evacuadas por el rey antes de proceder a suaprobación definitiva y el contenido de los capítulos propiamente dicho.Los Capítulos hechos por Sevilla para la contaduría del cabildo en 1567 tardaronen ser confirmados por el Consejo más de dos años por la oposición de los contadoresde la ciudad a la reforma, renuentes fundamentalmente, con el proyecto de que loscontadores fuesen temporales y de fuera de los cabildos de regidores y de jurados,situación que estaba en abierta contradicción con la patrimonialización de que habíansido objeto dichos oficios 15 .3.3. ESTRUCTURA DE LA “ORDEN NUEVA”Los veintinueve ítems de que constan los mencionados Capítulos abordan todotipo de temas, desde los puramente formales, como la necesidad de disponer de unasdependencias específicas para la contaduría (ítem nº 1) o el horario de trabajo en lasmismas (ítem nº 6), a las cuestiones de fondo. Por lo que se refiere a éstas últimas,podemos distinguir tres grandes grupos 16 :a) Disposiciones relativas a las vertientes recaudatoria y libratoria de lahacienda local:• procedimiento a seguir en el arrendamiento de los bienes de propios(ítems ns. 2-5) y• formalidades requeridas a los mayordomos y receptores en loslibramientos (ítems ns. 7 y 21).b) Disposiciones relativas a los oficiales encargados de la administración dela hacienda municipal:• nombramiento y escrituras de obligación de mayordomos y receptores(ítem nº 6)• condiciones exigidas a los contadores para garantizar su independencia ydedicación (ítem nº 22)• colaboración del procurador en las tareas de la contaduría (ítem nº 23) y• retribución de los contadores y sus tenientes (ítems ns. 24, 27, 28 y 29).c) Disposiciones relativas a la fiscalización de las cuentas del concejo y alrégimen contable:• forma en que debían ser guardados los libros y papeles de la contaduría(ítems ns. 18 y 19)• tomas de razón a efectuar por los contadores (ítems ns. 12 y 13) y• libros que debían llevarse (ítems ns. 2, 8, 9, 14, 15, 16, 17 y 25).15 Martínez, J.I. Op. cit. 1988. P. 336.16 Martínez, J.I. Op. cit. 1988. Pp. 338-9.9