Acta pleno 25-03-2011 - Ayuntamiento de Camarena

Jurídico de las Entidades Locales y antes de pasar a su aprobación, si procede, el Sr. Alcaldepregunta a los asistentes si tienen que hacer alguna observación al acta de la sesión anterior.No habiendo observaciones, se somete a votación el Acta anterior siendo aprobada porUNANIMIDAD (11 VOTOS A FAVOR).2. ACUERDO SOBRE COMPATIBILIDAD TÉCNICOS MUNICIPALES.Se lee la propuesta por la Portavoz del Grupo PP:El Sr. Arquitecto Municipal D. Tiburcio Pérez Agudo solicita se adopte por el Pleno de laCorporación acuerdo que determine su compatibilidad para el ejercicio de profesión en los proyectosque realice en el termino municipal de Camarena, siendo este acuerdo requisito indispensable paravisar los proyectos por el Colegio de Arquitectos de Castilla La Mancha, sin distinguir entre proyectosde iniciativa privada o pública.Por ello se propone al Pleno de la Corporación se adopte acuerdo sobre la compatibilidad de losArquitectos Municipales D. Tiburcio Pérez Agudo y D. Tomás Moreno Rodrigo para el ejercicio de suprofesión en Camarena, delegando en el Sr. Alcalde la autorización concreta para cada Proyectoque se exija por el Colegio de Arquitectos de Castilla La Mancha.No habiendo intervenciones se somete a votación, siendo aprobado por UNANIMIDAD de lospresentes ( 11 VOTOS A FAVOR).3. APROBACIÓN DE LA MODIFICACIÓN DE LA ORDENANZA DEL IMPUESTO SOBRECONSTRUCCIONES, INSTALACIONES Y OBRAS PARA SU ADAPTACIÓN A LA “LEYÓMNIBUS”Se lee la propuesta por la Portavoz del Grupo PP:Vista la propuesta del Técnico Municipal la modificación de la Ordenanza Fiscal reguladoradel mencionado impuesto tiene por objeto establecer los criterios para valorar los Proyectos de obrasujetos a licencia municipal.El Impuesto de Construcciones, Instalaciones y Obras se mantiene prácticamente en los mismosvalores, ya que se aplican tanto el modulo como los coeficientes establecidos por el Colegio Oficialde Arquitectos de Castilla la Mancha a los diferentes tipos de edificación.En todo caso, es escasa la repercusión que puede tener este cambio en los ingresos que generarála modificación de la Ordenanza Fiscal que pretende aprobarse y no afectará al equilibrio financieroen la prestación del servicio en relación con el presupuesto municipal.Se propone al Pleno la adopción del siguiente acuerdo:PRIMERO. Aprobar la modificación del artículo 7 de la Ordenanza reguladora del Impuestosobre Construcciones, Instalaciones y obras en este término municipal añadiendo al artículo 7 eltexto que se incluye en Anexo I2

EDIFICIOS ADMINISTRATIVOS 1,86. EDIFICIOS DE DIVERSION Y OCIOCASINOS, CIRCULOS, CLUB SOCIALES 1,3DISCOTECAS Y SIMILARES 1,8CINES Y TEATROS DE UNA PLANTA 2CINES Y TEATROS DE VARIAS PLANTAS 2,5PALACIO DE CONGRESOS Y MUSEO 27. EDIFICIOS RELIGIOSOSCONJUNTO PARROQUIAL, IGLESIAS Y CAPILLAS 1,6CONVENTOS Y SEMINARIOS 1,58. EDIFICIOS SANITARIOS Y ASISTENCIALESCONSULTORIOS 1,3CENTROS DE SALUD 1,5CLINICAS Y HOSPITALES 2,2RESIDENCIAS DE ANCIANOS 1,6CENTROS SOCIALES 1,5TANATORIOS 1,4NICHOS 1,2PANTEONES 2,59. INSTALACIONES DEPORTIVAS9.1 CubiertasGIMNASIOS 1,3POLIDEPORTIVOS 1,6PISCINAS 1,8FRONTONES 1,79.2 Al aire librePor tarifa IGRADERIOS SIN CUBRIR 0,25VESTUARIOS 1GRADERIOS CON VESTUARIOS 1,2PISCINAS 1,1FRONTONES 0,4PLAZAS DE TOROS 0,7Por tarifa IIPISTAS TERRIZAS SIN DRENAJES 0,05PISTAS DE HORMIGON O ASFALTO 0,1PISTAS DE CESPED, PAVIMENTOS ESPECIALESY TERRIZAS CON DRENAJE 0,1510. INDUSTRIA HOTELERAHOTELES DE 5 ESTRELLAS 2,5HOTELES DE 4 Y 3 ESTRELLAS 2HOTELES DE 2 Y 1 ESTRELLAS 1,64

4. MODIFICACIÓN ORDENANZA FICHEROS DATOS PROTEGIDOS.Se lee la propuesta por la Portavoz del Grupo PP:Vista la necesidad de incluir el fichero de datos de carácter personal de las Instalaciones deportivasen la Ordenanza de Ficheros de Carácter Personal aprobada por el Pleno en el año 2010Se propone al Pleno la adopción del siguiente acuerdo:PRIMERO. La aprobación inicial de la modificación de la Ordenanza de Ficheros aprobada por elPleno en sesión 9 de junio de 2010 para incorporar el Fichero de Instalaciones Deportivas que seindica en el Anexo I, así como el Texto a incluir en las fichas de inscripción de los usuarios de lasinstalaciones deportivas municipales.SEGUNDO. Exponer al público el anterior Acuerdo mediante anuncio que se insertará en el tablónde anuncios municipal durante el plazo un mes, a contar desde el siguiente al de publicación dedicho anuncio en el Boletín Oficial de la Provincia, dentro de los cuales los interesados podránexaminar el expediente y presentar las alegaciones que estimen oportunasTERCERO. En caso de que no se presentasen alegaciones al expediente en el plazo anteriormenteindicado, el Acuerdo se entenderá definitivamente aprobado, sin necesidad de Acuerdo plenario, deconformidad con el artículo 49 de la Ley reguladora de las Bases del Régimen local.No habiendo intervenciones se somete a votación, siendo aprobado por UNANIMIDAD de lospresentes ( 11 VOTOS A FAVOR).5. APROBACIÓN INICIAL ORDENANZA ADMINISTRACIÓN ELECTRÓNICA DELAYUNTAMIENTO DE CAMARENA.6.Se lee la propuesta por la Portavoz del Grupo PP:Las tecnologías de la información y las comunicaciones ya están transformando profundamente lamanera en que ahora se desarrolla la actividad de la Administración pública. Uno de los ámbitos enque se experimentan y se experimentarán mayores repercusiones es en lo relativo a las relacionesentre los ciudadanos y las Administraciones públicas. El Ayuntamiento de Camarena estácomprometido con estos nuevos retos con el objetivo de impulsar la sociedad de la información y elconocimiento y especialmente, crear una administración más abierta y asequible a los ciudadanos.La incorporación de las nuevas tecnologías por parte de las Administraciones públicas no es sinouna consecuencia del principio constitucional de eficacia (artículo 103. 1) y una concreción de estaexigencia constitucional en los procedimientos administrativos es que éstos se tramiten conceleridad.El impulso de la administración electrónica encuentra un especial fundamento en el artículo 70. bis.3° de la Ley 57/2003, de 16 de diciembre, de Medida s para la Modernización del Gobierno local y enel artículo 45 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las AdministracionesPúblicas y del Procedimiento Administrativo Común, que al mismo tiempo, establece el régimenjurídico del uso de los medios electrónicos en el ámbito de las administraciones públicas.El 23 de junio de 2007 se publicó en el Boletín Oficial del Estado la Ley 11/2007 de 22 de junio deAcceso Electrónico de los Ciudadanos a los Servicios Públicos, que entró en vigor al día siguiente.6

Dicha Ley presenta como gran novedad el reconocimiento del derecho de los ciudadanos arelacionarse con las Administraciones Públicas por medios electrónicos y regula los aspectosbásicos de la utilización de las tecnologías de la información en la actividad administrativa, en lasrelaciones entre las Administraciones Públicas, así como en las relaciones de los ciudadanos con lasmismas con la finalidad de garantizar sus derechos, un tratamiento común ante ellas y la validez yeficacia de la actividad administrativa en condiciones de seguridad jurídica.Pero la Ley aborda también una cuestión de capital importancia, que la consagración del derecho delos ciudadanos exige, cual es, la creación de un marco jurídico que facilite la extensión y utilizaciónde las tecnologías de la información.El Ayuntamiento de Camarena con el fin de avanzar en este objetivo, pretende implantar latramitación telemática de los procedimientos administrativos, lo cual supondrá una mayor eficacia yceleridad de la tarea administrativa y redundará en beneficio de los administrados.En la misma línea, se ha contemplado la puesta en marcha de un servicio telemático de pago detributos, precios públicos y demás ingresos de derecho público de la Administración. La utilización deeste nuevo sistema de pago permite que los ciudadanos no tengan que desplazarse para realizarsus pagos a la Administración, y que puedan realizar dichos actos fuera del horario normal deatención al público, tal y como prevé el artículo 60 de la Ley General Tributaria, de 17 de diciembrede 2003.Asimismo, el Ayuntamiento garantizará el principio de que las relaciones entre las Administracionespúblicas y los ciudadanos mediante las nuevas tecnologías, disfruten de las mismas garantías queson reconocidas en las relaciones presenciales.En definitiva, la presente Ordenanza pretende impulsar el uso de las técnicas telemáticas en laactividad administrativa municipal y en las relaciones con losadministrados con el fin de prestar un mejor servicio a la ciudadanía.Por todo ello se propone la adopción del siguiente acuerdoPRIMERO. Aprobar inicialmente la Ordenanza municipal reguladora de la AdministraciónElectrónica, en los términos en que figura en el expedienteSEGUNDO. Someter dicha Ordenanza municipal a información pública y audiencia de losinteresados, con publicación en el Boletín Oficial de la Provincia y tablón de anuncios delAyuntamiento, por el plazo de treinta días para que puedan presentar reclamaciones o sugerencias,que serán resueltas por la Corporación. De no presentarse reclamaciones o sugerencias en elmencionado plazo, se considerará aprobada definitivamente sin necesidad de Acuerdo expreso porel Pleno.TERCERO. Facultar al Sr. Alcalde-Presidente para suscribir y firmar toda clase dedocumentos relacionados con este asunto.No habiendo intervenciones se somete a votación, siendo aprobado por UNANIMIDAD de lospresentes ( 11 VOTOS A FAVOR).Por el Sr. Alcalde se explica brevemente que a partir de ahora en la pagina Web del Ayuntamientose podrán realizar consultas de los impuestos y otros datos informatizados.7

ORDENANZA REGULADORA DE LA ADMINISTRACIÓN ELECTRÓNICA DELAYUNTAMIENTO DE CAMARENAEXPOSICIÓN DE MOTIVOSLas tecnologías de la información y las comunicaciones ya están transformando profundamente lamanera en que ahora se desarrolla la actividad de la Administraciónpública. Uno de los ámbitos en que se experimentan y se experimentarán mayores repercusiones esen lo relativo a las relaciones entre los ciudadanos y las Administraciones públicas. El Ayuntamientode Camarena está comprometido con estos nuevos retos con el objetivo de impulsar la sociedad dela información y elconocimiento y especialmente, crear una administración más abierta y asequible a losciudadanos.La incorporación de las nuevas tecnologías por parte de las Administraciones públicasno es sino una consecuencia del principio constitucional de eficacia (artículo 103. 1) yuna concreción de esta exigencia constitucional en los procedimientos administrativoses que éstos se tramiten con celeridad.El impulso de la administración electrónica encuentra un especial fundamento en elartículo 70. bis. 3° de la Ley 57/2003, de 16 de di ciembre, de Medidas para laModernización del Gobierno local y en el artículo 45 de la Ley 30/1992, de 26 denoviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del ProcedimientoAdministrativo Común, que al mismo tiempo, establece el régimen jurídico del uso delos medios electrónicos en el ámbito de las administraciones públicas.El 23 de junio de 2007 se publicó en el Boletín Oficial del Estado la Ley 11/2007 de 22de junio de Acceso Electrónico de los Ciudadanos a los Servicios Públicos, que entróen vigor al día siguiente. Dicha Ley presenta como gran novedad el reconocimiento delderecho de los ciudadanos a relacionarse con las Administraciones Públicas pormedios electrónicos y regula los aspectos básicos de la utilización de las tecnologíasde la información en la actividad administrativa, en las relaciones entre lasAdministraciones Públicas, así como en las relaciones de los ciudadanos con lasmismas con la finalidad de garantizar sus derechos, un tratamiento común ante ellas yla validez y eficacia de la actividad administrativa en condiciones de seguridad jurídica.Pero la Ley aborda también una cuestión de capital importancia, que la consagracióndel derecho de los ciudadanos exige, cual es, la creación de un marco jurídico quefacilite la extensión y utilización de las tecnologías de la información.El Ayuntamiento de Camarena con el fin de avanzar en este objetivo, pretendeimplantar la tramitación telemática de los procedimientos administrativos, lo cualsupondrá una mayor eficacia y celeridad de la tarea administrativa y redundará enbeneficio de los administrados.En la misma línea, se ha contemplado la puesta en marcha de un servicio telemáticode pago de tributos, precios públicos y demás ingresos de derecho público de laAdministración. La utilización de este nuevo sistema de pago permite que losciudadanos no tengan que desplazarse para realizar sus pagos a la Administración, yque puedan realizar dichos actos fuera del horario normal de atención al público, tal ycomo prevé el artículo 60 de la Ley General Tributaria, de 17 de diciembre de 2003.Asimismo, el Ayuntamiento garantizará el principio de que las relaciones entre lasAdministraciones públicas y los ciudadanos mediante las nuevas tecnologías, disfrutende las mismas garantías que son reconocidas en las relaciones presenciales.En definitiva, la presente Ordenanza pretende impulsar el uso de las técnicastelemáticas en la actividad administrativa municipal y en las relaciones con losadministrados con el fin de prestar un mejor servicio a la ciudadanía.8

El capítulo I contiene las disposiciones generales de la Ordenanza, con especialmención a la carta de derechos y deberes de los ciudadanos en el marco de laAdministración Electrónica, así como los principios de actuación de ésta.El capítulo II regula la información que la Administración pone a disposición de losinteresados a través de medios electrónicos.El capítulo III establece las normas de identificación y autenticación de la voluntad delos interesados en sus relaciones electrónicas con la Administración.En el capítulo IV se aborda todo lo relativo al procedimiento administrativo electrónico.En el capítulo V se crea el Registro Electrónico, con determinación de sus reglas defuncionamiento.Por último, en el capítulo VI se regulan los requisitos y la mecánica de funcionamientodel Servicio Telemático de Pagos.La parte final de la Ordenanza comprende cuatro Disposiciones Adicionales, unaDisposición Transitoria y una Disposición Final.CAPÍTULO I.DISPOSICIONES GENERALESArtículo 1. Objeto y sede electrónica.El presente Reglamento; en virtud del reconocimiento al derecho de los ciudadanos arelacionarse con las Administraciones Públicas por medios electrónicos que seconsagra en el art. 1 de la Ley 11/2007 de 22 de junio; fija las reglas generales para lautilización de las tecnologías de la información en la actividad administrativa, en lasrelaciones entre las Administraciones Públicas, así como en las relaciones con losciudadanos, en el ámbito de la Administración Municipal de Camarena con la finalidad de garantizarlos derechos de los ciudadanos, un tratamiento común y la validez y eficacia de la actividadadministrativa en condiciones de seguridad jurídica.La sede electrónica de la Administración Municipal se establece en la siguientedirección de internet www. ayto-camarena@ayto-camarena.comLa Junta de Gobierno Local del Ayuntamiento podrá acordar la modificación de la sedeelectrónica de la Administración Municipal.El acuerdo de aprobación inicial deberá ser sometido a un período de informaciónpública no inferior a 30 días. Sin perjuicio de ello, la Administración Municipal dará alacuerdo la divulgación necesaria para garantizar su general conocimiento por parte delos ciudadanos. Siempre que sea posible, durante un tiempo suficiente se dispondránlos mecanismos de redireccionamiento necesarios para garantizar el acceso a lanueva sede de quienes accedan a la anterior por desconocimiento o error.Artículo 2. Ámbito de aplicación.1. La Ordenanza será de aplicación a las entidades siguientes que, en adelante, seránreferidas en su conjunto como Administración Municipal:Los órganos administrativos del Ayuntamiento de Camarena, Áreas y lasunidades que integran el Ayuntamiento.Las sociedades y las entidades concesionarias de servicios públicos municipales,cuando así lo disponga el título concesional o lo aprueben sus órganos degobierno, en sus relaciones con el Ayuntamiento de Camarena y con los ciudadanos, en el marco dela prestación de servicios públicos municipales y en elejercicio de potestades administrativas de su competencia.2. La Ordenanza será asimismo aplicable a los ciudadanos, entendiendo como tales alas personas físicas y jurídicas, cuando utilicen medios electrónicos en sus relacionescon el Ayuntamiento y con el resto de las entidades referidas en el apartado 1 anterior.Artículo 3. Definiciones.A los efectos de la presente Ordenanza, se entenderá por:a) Actuación Administrativa automatizada: Actuación administrativa producida por unsistema de información adecuadamente programado sin necesidad de intervención deuna persona física en cada caso singular: Incluye la producción de actos de trámite o9

esolutorios de procedimientos, así como de meros actos de comunicación.b) Aplicación: Programa o Conjunto de programas cuyo objeto es la resolución de unproblema mediante el uso de informática.c) Aplicación de fuentes abiertas: Aquella que se distribuye con una licencia quepermite la libertad de ejecutarla, de conocer el código fuente, de modificarla omejorarla y de redistribuir copias a otros usuarios.d) Autentificación: Acreditación por medios electrónicos de la identidad de una personao ente, del contenido de la voluntad expresada en sus operaciones, transacciones ydocumentos y de la integridad y autoría de estos últimos.e) Canales: Estructuras o medios de difusión de los contenidos y servicios; incluyendoel canal presencial, el telefónico y el electrónico, así como otros que existan en laactualidad o puedan existir en el futuro (dispositivos móviles, TDT, etc. )f) Certificado electrónico: Según el Art. 6 de la Ley 59/2003 de 19 de diciembre defirma electrónica, "Documento firmado electrónicamente por un prestador de serviciosde certificación que vincula unos datos de verificación de firma a un firmante yconfirma su identidad.g) Certificado electrónico reconocido: Según el Art. 11 de la Ley 59/2003 de 19 dediciembre, de firma electrónica: "Son certificados reconocidos los certificadoselectrónicos expedidos por un prestador de servicios de certificación que cumpla losrequisitos establecidos en esta Ley en cuanto a la comprobación de la identidad ydemás circunstancias de los solicitantes y a la fiabilidad y las garantías de los serviciosde certificación que presten".h) Ciudadano: Cualquiera personas físicas, personas jurídicas y entes sin personalidadque se relacionen, o sean susceptibles de relacionarse con las AdministracionesPúblicas.i) Dirección Electrónica: Identificador de un equipo o sistema electrónico desde el quese provee de información o servicios en una red de comunicacionesj) Documento electrónico: Información de cualquier naturaleza en forma electrónica,archivada en un soporte electrónico según un formato determinado y susceptible deidentificación y tratamiento diferenciado.k) Estándar abierto: Aquel que reúne las siguientes condiciones:- Sea público y su utilización sea disponible de manera gratuita o a un coste que nosuponga una dificultad de acceso.- Su uso y aplicación no esté condicionado al pago de un derecho de propiedadintelectual o industrial. 1) Firma Electrónica: Según el artículo 3 de la Ley 59/2003 de19 de diciembre, de Firma Electrónica, "Conjunto de datos en forma electrónica,consignados junto a otros asociados con ellos, que pueden ser utilizados como mediode identificación del firmante.m) Firma electrónica avanzada: Según el Art. 3 de la Ley 59/2003 de 19 de diciembrede Firma Electrónica, "firma electrónica que permite identificar al firmante y detectarcualquier cambio ulterior de los datos firmados, que está vinculada al firmante demanera única y a los datos a que se refiere y que ha sido creada por medios que elfirmante puede mantener bajo su exclusivo control".n) Firma Electrónica reconocida: Según el Art 3 de la Ley 59/2003 de 19 de diciembrede Firma Electrónica, "firma electrónica avanzada basada en un certificado reconocidoy generada mediante un dispositivo seguro de creación de firma".o) Interoperabilidad: Capacidad de los sistemas de información, y por ende de losprocedimientos a los que éstos dan soporte, de compartir datos y posibilitar elintercambio de información y conocimiento entre ellos.p) Medio Electrónico: Mecanismo, Instalación, equipo o sistema que permite producir,almacenar o trasmitir documentos, datos e informaciones, incluyendo cualesquieraredes de comunicación abiertas o restringidas como Internet, Telefonía móvil u otras.q) Punto de acceso electrónico: Conjunto de páginas WEB agrupadas en un dominiode Internet cuyo objetivo es ofrecer al usuario, de forma fácil e integrada, el acceso auna serie de recursos y de servicios dirigidos a resolver necesidades específicas de un10

grupo de personas o el acceso a la información y servicios de una institución públicar) Sistema de firma electrónica: Conjunto de elementos intervinientes en la creación deuna firma electrónica. En el caso de la firma electrónica basada en certificadoelectrónico, componen el sistema, al menos, el certificado electrónico, el soporte, ellector, la aplicación de firma utilizada y el sistema de interpretación y verificaciónutilizado por el receptor del documento firmado.s) Sellado de tiempo: Acreditación a cargo de un tercero de confianza de la fecha yhora de realización de cualquier operación o transacción por medio electrónicos.t) Espacios comunes o ventanillas únicas: Modos o canales a los que los ciudadanospueden dirigirse para acceder a las informaciones, trámites y servicios públicosdeterminados por acuerdo entre varias Administraciones.u) Actividad de Servicio: Cualquier actividad económica por cuenta propia, prestadanormalmente a cambio de una remuneración.v) Prestador de actividad de servicio: Cualquier persona física o jurídica que ofrezca opreste una actividad de servicio.Artículo 4. Derechos de los ciudadanos en el marco de la AdministraciónElectrónica.l. En el marco del acceso y la utilización de la Administración Electrónica Municipal, losciudadanos tienen los siguientes derechos:a. Derecho a dirigirse a la Administración Municipal a través de medios electrónicos,presentar documentos, realizar trámites y procedimientos y, en general, ejercerlosderechos y las facultades que les reconoce el ordenamiento jurídico administrativo,con total validez y seguridad.No obstante, la Junta de Gobierno Local del Ayuntamiento podrá establecer porcausas objetivas o subjetivas justificadas los casos en los que será obligatoria lautilización de las comunicaciones electrónicas, especialmente cuando secorrespondan con personas jurídicas o colectivos de personas físicas que por razón desu capacidad económica o técnica, dedicación profesional u otros motivos acreditados,tengan garantizado el acceso y disponibilidad de los medios tecnológicos precisos.b. Derecho a exigir de la Administración Municipal que se dirija a ellos a través deestos medios y obtener documentos a través de formatos electrónicos.c. Derecho a no presentar documentos que se encuentren en poder de laAdministración Municipal o del resto de las Administraciones Públicas con las que elAyuntamiento de Camarena haya firmado un convenio de intercambio deinformación. La información intercambiable estará limitada estrictamente a aquellosdatos que son requeridos por las restantes Administraciones para la tramitación yresolución de los procedimientos y actuaciones de su competencia de acuerdo con laformativa reguladora de los mismos. El acceso a los datos estará, además,condicionado a que el interesado haya prestado consentimiento expreso eindividualizado o bien una norma de rango legal lo prevea.d. Derecho a disfrutar de contenidos electrónicos de calidad, accesibles, transparentesy comprensibles. e. Derecho a acceder a la información administrativa, registros yarchivos a través de medios electrónicos.e. Derecho a participar en los procesos de toma de decisiones y en la mejora de lagestión municipal a través de medios electrónicos, y a recibir respuesta a laspeticiones y consultas formuladas.f. Derecho a acceder a la administración electrónica y utilizarla independientemente delas disminuciones físicas o psíquicas.g. Derecho a disponer de formación y ayuda en la utilización de la AdministraciónElectrónica.h. Derecho a acceder a la Administración Electrónica y utilizarla independientementede las herramientas tecnológicas utilizadas y con plena libertad para la elección delcanal o medio de los que resulten disponibles en cada momento.i. Derecho a la confidencialidad y protección de sus datos personales y al resto de losderechos que le concede la normativa de protección de datos, en especial el derecho11

que no dispongan de los medios propios o conocimientos suficientes.c. Principio de simplificación administrativa.La Administración Municipal, con el objetivo de alcanzar una simplificación eintegración de los procesos, procedimientos y trámites administrativos, así como demejorar el servicio al ciudadano, aprovechará al máximo la eficiencia que comporta lautilización de las posibilidades derivadas de las tecnologías de la información y lacomunicación. En particular, la implantación de mecanismos electrónicos para losprocedimientos, procesos y servicios de su competencia irá precedida de un análisisen el que se considerará la eliminación de todos los trámites o actuaciones que seconsideren no relevantes, el rediseño y racionalización de los procesos yprocedimientos y la reducción de plazos y tiempos de respuesta, siempre de acuerdocon la normativa de aplicación.d. Principios de publicidad y transparencia.El uso de los medios electrónicos habrá de facilitar la máxima difusión, publicidad ytransparencia de la información que conste en sus archivos y de las actuacionesadministrativas, de conformidad con el resto del Ordenamiento Jurídico y los principiosde esta Ordenanza.e. Principio de accesibilidad y usabilidadLa Administración Municipal garantizará el uso de sistemas sencillos que permitanobtener información de interés ciudadano de manera rápida, segura y comprensible.La Administración Municipal potenciará el uso de criterios unificados en la búsqueda yvisualización de la información que permitan de la mejor manera la difusióninformativa, siguiendo los criterios y los estándares internacionales y europeos deaccesibilidad y tratamiento documental.La Administración Municipal pondrá a disposición de los ciudadanos condiscapacidades o con especiales dificultades los medios necesarios para que puedanacceder a la información administrativa a través de medios electrónicos, siguiendo loscriterios y estándares generalmente reconocidos.f. Principio de exactitud de la información.La Administración Municipal garantizará, en el acceso a la información por medioselectrónicos, la obtención de documentos con el contenido exacto y fiel al equivalenteen soporte papel o en el soporte en que se haya emitido el documento original.La Administración Municipal mantendrá actualizada la información administrativa quesea accesible a través de canales electrónicos. En las publicaciones electrónicasconstarán las fechas de actualización.g. Principio de participación.El uso de los medios electrónicos habrá de facilitar la participación de los ciudadanos ylas empresas en la actividad administrativa.La Administración Municipal promoverá el uso de los medios electrónicos en elejercicio de los derechos de participación, en especial el derecho de petición, losderechos de audiencia e información pública, la iniciativa ciudadana, las consultas y lapresentación de quejas, reclamaciones y sugerencias.Asimismo, la Administración Municipal promoverá el debate público y la expresión deideas y opiniones, a través de diferentes tipos de instrumentos propios de los medioselectrónicos, considerando en todo caso los principios de buena fe y de utilizaciónresponsable.h. Principios de colaboración y cooperación entre las Administraciones Públicas.Con el objetivo de mejorar el servicio al ciudadano y la eficiencia en la gestión de losrecursos públicos, la Administración Municipal colaborará y cooperará con el resto delas Administraciones Públicas para facilitar el proceso de implantación del uso de losmedios electrónicos y, especialmente, su interoperabilidad y compatibilidad y asífacilitar las relaciones de los ciudadanos y empresas en el ámbito de la AdministraciónElectrónica.i. Principio de interoperabilidad.La Administración Municipal garantizará la adopción de los estándares de13

interoperabilidad y velará, respetando los criterios de seguridad, adecuación técnica yeconomía de medios, para que los sistemas de información utilizados por ella seancompatibles y se reconozcan con los de los ciudadanos y los de otrasadministraciones. La Administración Municipal promoverá el uso de software de códigoabierto en la Administración Electrónica.j. Principio de neutralidad tecnológicaLa Administración Municipal garantizará la realización de las actuaciones reguladas enesta Ordenanza con independencia de los instrumentos tecnológicos utilizados, demanera que sean la misma evolución tecnológica y la adopción de las tecnologíasdentro de la sociedad las que determinen la utilización de los medios tecnológicos que,en cada momento, sean más convenientes.k. Principio de trazabilidad de los procedimientos y documentos administrativosLa Administración Municipal llevará a cabo las acciones necesarias para establecersistemas y procedimientos adecuados y comprensibles de trazabilidad, que permitan alos ciudadanos conocer en todo momento, y a través de medios electrónicos, lasinformaciones relativas al estado de la tramitación y el historial de los procedimientos ydocumentos administrativos, sin perjuicio de la aplicación de los medios técnicosnecesarios para garantizar la intimidad y la protección de los datos personales de laspersonas afectadas.1. Principio de confidencialidad, seguridad y protección de datos.La Administración Municipal, en el impulso de la Administración Electrónica,garantizará la protección de la confidencialidad y seguridad de los datos de losciudadanos, de conformidad con los términos definidos en la normativa sobreprotección de datos y en las demás normas relativas a la protección de laconfidencialidad de los datos de los ciudadanos.Serán objeto de especial protección los datos personales de los ciudadanos y toda lainformación común que deban usar los diferentes departamentos y entidadesintegrantes de la Administración Municipal, los cuales estarán obligados a comunicarlos datos necesarios para mantenerla debidamente documentada y actualizada.La Administración Municipal aprovechará la tecnología disponible en cada momentopara garantizar los derechos inherentes a la protección de los datos personales, asícomo las medidas de seguridad que impidan cualquier trazabilidad personal noamparada por la finalidad o el consentimiento.Artículo 7. Aprobación y publicidad de los programas y aplicaciones.La Junta de Gobierno Local del Ayuntamiento y el órgano al que según susrespectivas normas rectoras corresponda el gobierno y administración de los demásentes referidos en el artículo 2 de esta Ordenanza, serán los órganos competentespara proceder a la aprobación de los programas y las aplicaciones que implanten eluso de los medios electrónicos, informáticos y telemáticos a los procedimientosadministrativos, así como los documentos referentes a las características técnicas y ala organización de las medidas de seguridad que utilice la Administración municipal enel ejercicio de sus actividades. El acuerdo de aprobación inicial deberá ser sometida aun período de información pública no inferior a 30 días.CAPÍTULO II.DIFUSIÓN DE LA INFORMACIÓN ADMINISTRATIVA POR MEDIOSELECTRÓNICOS.Artículo 8. Información sobre la organización y los servicios de interés general.1. La Administración Municipal facilitará por medios electrónicos, como mínimo através de la página web del Ayuntamiento, información sobre:a. Su organización y sus competencias.b. Los servicios que tenga encomendados o asumidos, con la indicación de lasprestaciones concretas y la disponibilidad de cada uno de los servicios.c. Los procedimientos administrativos que tramitan, con indicación de los requisitosesenciales y de los plazos de resolución y notificación, así como del sentido delsilencio.14

d. Los datos de localización, como son la dirección postal, el número de teléfono y ladirección de correo electrónico.e. El texto actualizado de esta Ordenanza.f. Los medios electrónicos que los particulares pueden utilizar en ejercicio de suderecho a comunicarse con ellas.g. La relación actualizada de programas y aplicaciones utilizados por la AdministraciónMunicipal.h. La relación actualizada de procedimientos, trámites, solicitudes, escritos ycomunicaciones susceptibles de presentación y/o tramitación telemática.2. Se podrá difundir a través de medios electrónicos cualquier otra información relativaa asuntos o cuestiones de interés general para los ciudadanos, incluida la que puedacontribuir a una mejor calidad de vida de los ciudadanos y tenga una especialincidencia social, por ejemplo en los ámbitos de sanidad, salud, cultura, educación,servicios sociales, medio ambiente, transportes, comercio, deportes y tiempo libre.3. En la información facilitada se harán constar el órgano administrativo proveedor dela información y las fechas de actualización.Artículo 9. Información administrativa.La Administración Municipal facilitará a través de medios electrónicos toda lainformación administrativa que por prescripción legal o resolución judicial se tenga quehacer pública, y se especificará en todos los casos el órgano administrativo autor delacto o disposición publicados. A modo de ejemplo, la Administración Municipal harápública la siguiente información:a. Las ordenanzas municipales.b. El presupuesto municipal.c. Los instrumentos de ordenación del territorio y de ejecución del planeamiento.d. Los anuncios de información pública.e. Los procedimientos de contratación administrativa.f. Los procedimientos de concesión de subvenciones.g. Los procedimientos de selección de personal.h. Los impresos y formularios de los trámites y procedimientos municipales.Artículo 10. Calidad y seguridad en la web municipal.1. Los servicios de la web municipal estarán operativos las 24 horas del día, todos losdías del año. Cuando por razones técnicas se prevea que la web o algunos de susservicios pueden no estar operativos, se deberá informar de ello a los usuarios con lamáxima antelación posible indicando cuáles son los medios alternativos de consultadisponibles.2. Se garantizará la seguridad de las páginas web de las entidades incluidas en elámbito de aplicación de esta ordenanza, para garantizar la autenticidad e integridad dela información digital que recogen. En particular, los actos administrativos yresoluciones dictados por la Administración Municipal y las comunicaciones con losciudadanos que se realicen por medios electrónicos deberán cumplir los requisitos deseguridad, integridad y conservación previstos en la Ley 11/2007 de 22 de Junio, deacceso electrónico de los ciudadanos a los servicios públicos.Las medidas de seguridad respetarán en todo caso el principio de proporcionalidadatendida la naturaleza del trámite o actuación de que se trate.3. La web municipal cumplirá los estándares de accesibilidad y calidad recomendadospara las Administraciones Públicas, y en particular se garantizará que los servicios,informaciones, trámites y procedimientos objeto de esta ordenanza sean accesiblesdesde los principales navegadores y sistemas operativos de código abierto.4. Las entidades incluidas en el artículo 1 de esta ordenanza no son responsables enningún caso de la información que se pueda obtener a través de fuentes externas queno dependan de ellas, ni tampoco de las opiniones que puedan expresar, a través delas páginas web municipales, las personas no vinculadas a dichas entidades.Artículo 11. Tablón de edictos electrónico.1. El tablón de edictos electrónico permitirá el acceso por medios electrónicos a la15

información que, en virtud de una norma jurídica o resolución judicial, se deba publicaro notificar mediante edictos. El acceso al tablón de edictos electrónico no requeriráningún mecanismo especial de acreditación de la identidad del ciudadano.2. El tablón de edictos electrónico se podrá consultar a través de la web municipal,desde terminales instalados en la sede de la Corporación y desde otros puntos deacceso electrónico que se determinen. En todo caso, se garantizará el acceso a todaslas personas, así como la ayuda necesaria para lograr una consulta efectiva.3. El tablón de edictos electrónico dispondrá de los sistemas y mecanismos quegaranticen la autenticidad, la integridad y la disponibilidad de su contenido, en lostérminos previstos en la Ley 11/2007 de 22 de Junio, de acceso electrónico de losciudadanos a los servicios públicos. En especial, a los efectos del cómputo de losplazos que corresponda, se establecerá el mecanismo que garantice la constataciónde la fecha y hora de publicación de los edictos.4. El tablón de edictos electrónico estará disponible las 24 horas del día, todos los díasdel año, a través de la web municipal. Cuando por razones técnicas se prevea que eltablón de edictos electrónico puede no estar operativo, se deberá informar de ello a losusuarios con la máxima antelación posible, indicando cuáles son los mediosalternativos de consulta del tablón que estén disponibles.Artículo 12. Publicación oficial.La difusión de información y documentación por medios electrónicos no sustituye lapublicidad de las disposiciones normativas y los actos que deban ser publicados en unboletín oficial, conforme a las leyes.A pesar de ello, la difusión de información y documentación por medios electrónicospuede complementar la publicidad realizada en boletines oficiales en soporte papel, enaquellos supuestos en que, por las limitaciones de este medio, no sea obligatoriopublicar el contenido completo de las disposiciones o actos objeto de publicación.CAPÍTULO III.NORMAS DE IDENTIFICACIÓN ELECTRÓNICA.Artículo 13. Normas de identificación, de autenticación y de firma electrónica delos órganos administrativos.1. De acuerdo con el artículo 13 de la Ley 11/2007 de 22 de Junio, de accesoelectrónico de los ciudadanos a los servicios públicos, en relación con el artículo 3 dela Ley 59/2003, de 19 de diciembre, la identificación de los trabajadores públicos y delos órganos administrativos se hará mediante firma electrónica reconocida.2. Los actos administrativos de las entidades integradas en la Administración Municipalse podrán dictar de forma automatizada, siempre y cuando se dé cumplimiento a losrequisitos establecidos para los actos administrativos en la normativa administrativaaplicable y en esta Ordenanza.Artículo 14. Normas de identificación, de autenticación y de firma electrónica delos interesados.1. La identificación y acreditación de la voluntad de los ciudadanos en las relacionescon la Administración Municipal se podrá producir a través de los siguientesinstrumentos o mecanismos:a. Para personas físicas, los certificados electrónicos del D. N. I. electrónico, deacuerdo con la formativa reguladora de dicho documento.b. Para personas físicas, personas jurídicas y entes sin personalidad, otros certificadoselectrónicos conformes a lo estipulado en la Ley 59/2003, de 19 de diciembre, deFirma Electrónica, incluyendo la posibilidad de que contengan referencias a otrascircunstancias personales o atributos.c. Para órganos administrativos, certificados electrónicos que identificarán al órganoque tenga atribuida la competencia y al titular del mismo.d. Para sistemas automatizados que no precisan intervención personal y directa deltitular del órgano administrativo, certificados electrónicos que deberán incluirinformación sobre la identificación del órgano responsable del trámite y del titular de16

aquél.e. En general, el uso de claves concertadas en un registro previo como usuario, en loscasos y con las limitaciones que establezca la Administración Municipal.f. En los supuestos en que para la realización de cualquier operación por medioselectrónicos se requiera la identificación o acreditación de la voluntad del ciudadanomediante alguno de los instrumentos anteriores de los que aquél no disponga, talidentificación o acreditación podrá ser válidamente realizada por los funcionariospúblicos de la Administración Municipal que tengan asignada esta función, mediante eluso de certificado electrónico de la Administración Municipal.Para ello, el ciudadano deberá identificarse mediante la exhibición de su D. N. I. yprestar su consentimiento expreso mediante la firma de una copia en papel delformulario o modelo electrónico objeto de la operación, que quedará archivada para suconstancia en caso de discrepancia o litigio.2. El conjunto de certificados y prestadores públicos y privados de servicios decertificación admitidos, con carácter general, por la Administración Municipal, serápúblico y accesible a través de la sede electrónica, incluyendo las característicasasociadas al tipo de firma electrónica que puede realizarse con cada certificadoemitido por cada prestador.3. La Administración Municipal promoverá la utilización de los medios de identificaciónelectrónica más extendidos en el ámbito social y establecerá acuerdos con lasentidades de certificación correspondientes.4. Será de libre acceso para los ciudadanos, sin necesidad de identificación, lasiguiente información:Información sobre la organización municipal y los servicios de interés general.Consultas de disposiciones generales e información normativa.Información incluida en el tablón de edictos electrónico.Publicaciones oficiales de cualquiera de los órganos y entes de la AdministraciónMunicipal.Expedientes sometidos a información pública.La relación de certificados y prestadores públicos y privados admitidos por laAdministración Municipal.Cualquier otra información de acceso general.5. La utilización de cualquiera de los instrumentos de identificación y autenticaciónrecogidos en este artículo será requisito suficiente para identificar y entenderacreditada la voluntad de los ciudadanos que presenten escritos en cualquierprocedimiento o trámite incorporado a la tramitación por vía electrónica a través delprocedimiento previsto en esta Ordenanza.6. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 71 de la Ley 30/1992, de 26 denoviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del ProcedimientoAdministrativo Común, la Administración Municipal requerirá de los particulares laenmienda de cualquier defecto formal ocasionado por el incumplimiento de losrequisitos de identidad, integridad y autenticidad previstos en este artículo.CAPÍTULO IV.EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO ELECTRÓNICO.Artículo 15. Trámites y procedimientos a los que es aplicable la tramitaciónelectrónica.1. Una vez que se apruebe y entre en vigor esta Ordenanza, podrán tramitarsetelemáticamente:a. Los procedimientos administrativos que se determinen, tanto con respecto alcumplimiento de trámites del procedimiento como la consulta del estado de tramitacióny la comunicación de avisos de interés dentro del procedimiento.b. Consulta de información de datos municipales por los ciudadanos.c. Comunicaciones de los ciudadanos, en especial los avisos, las quejas, lassugerencias y las peticiones que así se determinen, no incardinables en un17

procedimiento administrativo.2.Mediante resolución de la Alcaldía se podrán incluir nuevos procedimientos ytrámites, previos los informes de la Secretaría General y de los servicios técnicosmunicipales competentes en materia de administración general, organización ysistemas de información, y de los servicios jurídicos municipales, cada uno de loscuales se deberá pronunciar sobre los aspectos de su competencia.3. La relación actualizada de procedimientos, trámites, solicitudes, escritos ycomunicaciones que se podrán tramitar telemáticamente será accesible a través de laweb municipal. Igualmente, la web municipal facilitará información sobre los trámites aseguir en aquellos procedimientos que no se pueden tramitar de forma telemática.4. La tramitación de un procedimiento administrativo por medios telemáticos no podrásuponer ninguna merma en el mantenimiento de la integridad de las garantías jurídicasde los particulares ante las Administraciones Públicas establecidas en elOrdenamiento Jurídico y, en particular, en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, deRégimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento AdministrativoComún.Artículo 16. Iniciación del procedimiento administrativo.1. Los procedimientos administrativos incorporados a la tramitación por vía electrónicase podrán iniciar a través de medios electrónicos a instancia de parte, mediante lapresentación de solicitud, normalizada o no, en el Registro Electrónico regulado enesta Ordenanza.2. Las solicitudes electrónicas mencionadas en el apartado anterior deberán contenerla firma electrónica avanzada del interesado o cualquier otro mecanismo deidentificación y de acreditación que establezcan las normas de desarrollo de estaOrdenanza, y todos los demás requisitos establecidos en el artículo 70 de la Ley30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas ydel Procedimiento Administrativo Común.3. Los interesados podrán aportar al expediente copias digitalizadas de losdocumentos que sean necesarios o estimen oportunos, cuya fidelidad con el originalgarantizarán mediante la utilización de firma electrónica reconocida. La AdministraciónMunicipal podrá en cualquier momento requerir al interesado la exhibición deldocumento o de la información original o solicitar del correspondiente archivo, el cotejodel contenido con las copias aportadas. La aportación de tales copias implica laautorización a la Administración para que acceda y trate la información personalcontenida en tales documentos.4. Con objeto de facilitar y promover su uso, los sistemas normalizados de solicitudpodrán incluir comprobaciones automáticas de la información aportada respecto dedatos almacenados en sistemas propios o pertenecientes a otras Administraciones e,incluso, ofrecer el formulario cumplimentado en todo o en parte, con objeto de que elinteresado verifique la información y, en su caso, la modifique y complete.Artículo 17. Representación.1. Cuando en una solicitud telemática haya más de un interesado, la solicitud deberáestar firmada electrónicamente por todos los interesados, y las actuaciones seseguirán con el que se haya señalado expresamente o, en su defecto, con elinteresado que aparezca encabezando la solicitud.2. Los ciudadanos podrán actuar por medio de representantes en los procedimientos ytrámites administrativos que se realicen frente a la Administración Municipal pormedios electrónicos, de acuerdo con lo que prevé la legislación general y lo queestablece esta Ordenanza. En estos supuestos, la validez de las actuacionesrealizadas estará sujeta a la acreditación de la representación.3. Cualquier persona física con capacidad de obrar puede representar por víatelemática a otras personas, físicas o jurídicas, siempre que acredite la citadarepresentación mediante uno de los siguientes mecanismos alternativos:a. Aportación de apoderamiento suficiente en soporte electrónico original, según lasdisposiciones vigentes en materia de seguridad jurídica electrónica.18

. Inclusión del apoderamiento en el certificado reconocido de firma del representante,de acuerdo con la legislación vigente de firma electrónica.c. Mediante la declaración del apoderamiento por parte del representante y la posteriorcomprobación de la representación en los registros de la Administración Municipal ode otras administraciones o entidades con las que la Corporación haya firmado unconvenio de colaboración.4. La representación telemática podrá ser específicamente otorgada, a todos losefectos o para procedimientos concretos, presencialmente ante la propiaAdministración mediante la compulsa electrónica de la documentación acreditativa dela representación, que quedará registrada a los efectos de su certificación.5. La representación otorgada por vías telemáticas será válida para la tramitación deprocedimientos administrativos por vías telemáticas y no telemáticas.6. Cuando el procedimiento lo permita y así se considere conveniente, laAdministración Municipal podrá, en cualquier momento, pedir al apoderado lajustificación del apoderamiento y la declaración responsable sobre su vigencia.Artículo 18. Tramitación del procedimiento administrativo.l. Los programas, aplicaciones y sistemas de información que en cada caso seaprueben para la realización por medios electrónicos de los trámites administrativosdeberán garantizar el control de los plazos, la constancia de la fecha y hora y laidentificación de los responsables de los trámites y actuaciones, además de respetar elorden de tramitación de los expedientes.2. Cualquier actuación del interesado y los actos administrativos hechos en unprocedimiento administrativo tramitado electrónicamente habrán de reunir losrequisitos de validez legalmente establecidos con carácter general, así como seremitidos o recibidos a través del Registro Electrónico que se regula en la presenteOrdenanza.3. Los órganos administrativos velarán especialmente para garantizar el ejercicio através de medios telemáticos del derecho de los interesados a formular alegaciones encualquier momento anterior a la propuesta de resolución, en la práctica del trámite deaudiencia y en el trámite de información pública cuando procedan.4. De acuerdo con los principios de simplicidad administrativa e interoperabilidad entreAdministraciones, las entidades comprendidas en el ámbito de aplicación de estaOrdenanza promoverán la eliminación de certificados y, en general, de documentos enpapel, que serán sustituidos, siempre que sea posible, por certificados y documentoselectrónicos o por transmisiones de datos, con plena validez y eficacia siempre que seacredite la identidad, integridad, autenticidad y confidencialidad de los datos mediantelos correspondientes certificados de firma electrónica reconocida.Tanto en el caso de certificados electrónicos y documentos electrónicos como en el detransmisiones de datos, su expedición, tratamiento y efectos se regirán por lodispuesto en esta Ordenanza, con estricta sujeción a la normativa de protección dedatos de carácter personal, así como al resto de la normativa aplicable alprocedimiento administrativo.Para la sustitución de un certificado en papel por la transmisión de los datoscorrespondientes, el titular de éstos tiene que haber consentido expresamente larealización de la transmisión, de acuerdo con lo que establece la normativa deprotección de datos de carácter personal, excepto en los casos previstos en unanorma con rango de ley. Si no presta su consentimiento, el interesado deberá solicitary aportar el certificado correspondiente.5. La aportación en papel u otro soporte físico de documentos que estén relacionadoscon un procedimiento administrativo electrónico, deberá dejar constancia del número ocódigo de registro individualizado correspondiente a aquel procedimiento en elRegistro Electrónico.6. Las entidades comprendidas en el ámbito de aplicación de esta ordenanzapromoverán la sustitución de la aportación de documentos acreditativos delcumplimiento de requisitos por una declaración responsable del interesado que19

exprese la concurrencia de dichos requisitos y el compromiso de aportar losjustificantes, a requerimiento de la Administración.Artículo 19. Continuación del procedimiento administrativo electrónico pormedios tradicionales.Cuando un procedimiento iniciado electrónicamente no se pueda tramitar totalmenteen soporte electrónico se procederá, por parte del órgano competente a lareproducción en soporte papel de las solicitudes, comunicaciones u otros documentoselectrónicos, para poder continuar con la tramitación del expediente, asegurándose encualquier caso el archivo seguro de los documentos electrónicos originales.En todo caso, para garantizar la concordancia entre los documentos electrónicosoriginales y los reproducidos en papel, en toda copia se hará constar la diligencia delfuncionario competente que acredite la correspondencia y exactitud con el documentooriginal. Estos documentos tendrán la consideración de copias auténticas, a losefectos de lo previsto en el artículo 46 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, deRégimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento AdministrativoComún.Artículo 20. Acceso del interesado a la información sobre el estado de latramitación del procedimiento.1. El interesado podrá solicitar y obtener información sobre el estado de la tramitaciónde los procedimientos administrativos gestionados en su totalidad por medioselectrónicos, mediante los siguientes sistemas:a. Presencialmente.b. Mediante el sistema telemático empleado para presentar la solicitud, con lasdebidas garantías de seguridad y confidencialidad.2. La información sobre el estado de tramitación del procedimiento comprenderá larelación de los actos de trámite realizados, con breve indicación sobre su contenido,así como la fecha en la que fueron dictados.3. La Administración Municipal podrá remitir al interesado avisos sobre el estado de latramitación, a las direcciones telemáticas de contacto indicadas por el mismo.4. En los procedimientos que no hayan sido íntegramente tramitados por medioselectrónicos, se habilitarán servicios electrónicos de información del estado de latramitación que comprendan, al menos, la fase en la que se encuentra elprocedimiento y el órgano o unidad responsable.Artículo 21. Expediente electrónico.l. El expediente electrónico es el conjunto de documentos electrónicoscorrespondientes a un procedimiento administrativo, cualquiera que sea el tipo deinformación que contengan, pudiendo incluir grabaciones de conversacionesconsentidas por los intervinientes, imágenes o mensajes de telefonía móvil.2. El foliado de los expedientes electrónicos podrá llevarse a cabo mediante un índiceelectrónico, firmado o sellado por el órgano actuante. Este índice garantizará laintegridad del expediente electrónico y permitirá su recuperación siempre que seapreciso, siendo admisible que un mismo documento forme parte de distintosexpedientes electrónicos.3. La remisión de expedientes podrá ser sustituida a todos los efectos legales por lapuesta a disposición del expediente electrónico, teniendo el interesado derecho aobtener copia en soporte papel.Artículo 22. Terminación de los procedimientos por medios electrónicos.1. De conformidad con lo previsto en el artículo 45. 3 de la Ley 30/1992, de 26 denoviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del ProcedimientoAdministrativo Común, los procedimientos que se tramiten y se acaben en soporteelectrónico garantizarán la identificación y el ejercicio de la competencia por parte delórgano que, en cada caso, esté reconocido como competente.2. El acto o resolución que ponga fin a un procedimiento electrónico deberá cumplir losrequisitos previstos en el artículo 89 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, deRégimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo20

Común, e ir acompañado de la firma electrónica reconocida del órgano administrativocompetente para dictar el acto o resolución.3. El traslado de documentos electrónicos, incluidos los que deben figurar en los librosde resoluciones y en los libros de actas, mientras éstos no estén en soporteelectrónico, se hará de acuerdo con el procedimiento de compulsa previsto en estaOrdenanza.Artículo 23. La notificación telemática de los actos administrativos.l. La notificación electrónica se podrá practicar utilizando medios electrónicos cuandoel interesado haya elegido estos medios como preferentes o exprese suconsentimiento a su utilización, en los procedimientos administrativos y trámitesincorporados a la tramitación por vía electrónica.2. La aceptación de los interesados podrá tener carácter general para todos lostrámites que los relacionen con la Administración Municipal o para uno o variostrámites, según se haya manifestado. En los procedimientos administrativoselectrónicos iniciados a instancia de parte, se presumirá la existencia de dichaaceptación, salvo que el mismo interesado haya manifestado lo contrario a través delos medios telemáticos que el Ayuntamiento le facilite.3. Para la eficacia de lo dispuesto en el presente artículo, todo aquel interesado quemanifieste su voluntad de recibir notificación por medios electrónicos deberá disponerde una dirección de correo electrónico habilitada para aquella finalidad, que será únicapara cada interesado.La dirección o correo electrónico habrá de cumplir con los siguientes requisitos, bajo laexclusiva responsabilidad del interesado:a. Poseer identificadores de usuario y clave o claves de acceso para garantizar laexclusividad de su uso.b. Contar con mecanismos de autenticación que garanticen la identidad del usuario.c. Disponer de mecanismos de cifraje para proteger la confidencialidad de los datos.d. Cualquier otro que se fije normativamente.4. La dirección de correo electrónico tendrá vigencia indefinida como dirección válida aefectos de notificación, excepto en los supuestos en que el titular solicite su revocacióno modificación, por defunción de la persona física o extinción de la personalidadjurídica, cuando una resolución administrativa o judicial así lo ordene o por eltranscurso de tres años sin que se utilice para la práctica de las notificaciones,supuesto en el cual será comunicado al interesado para que pueda expresar su interéspor mantenerla activa; en caso contrario, se inhabilitará la dirección de correoelectrónico.5. La notificación se entenderá practicada a todos los efectos legales en el momentoen que se produzca el acceso a su contenido en la dirección de correo electrónico. Elsistema de notificación deberá acreditar las fechas y horas en que se produzca larecepción de la notificación en la dirección electrónica del interesado y el acceso alcontenido del mensaje de notificación por parte del ciudadano notificado, así comocualquier causa técnica que imposibilite alguna de las circunstancias anteriores.6. Cuando haya constancia de la recepción de la notificación en la direcciónelectrónica y transcurran diez días naturales sin que se acceda a su contenido, seentenderá que la notificación ha sido rechazada a los efectos previstos en el artículo59 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de lasAdministraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, salvo que deoficio o a instancia del interesado se compruebe la imposibilidad técnica o material delacceso a su dirección electrónica.7. Durante la tramitación de los procedimientos, el interesado podrá requerir al órganoo entidad correspondientes que las notificaciones sucesivas no se practiquen pormedios electrónicos, en cuyo caso se deberá usar cualquier otro medio admitido por elartículo 59 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de lasAdministraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. Igualmente,durante la tramitación de un procedimiento no electrónico, el interesado podrá requerir21

al órgano o entidad correspondientes que las notificaciones sucesivas se practiquenen la forma prevista en esta Ordenanza.Artículo 24. Documentos y certificados administrativos electrónicos.1. La Administración Municipal establecerá los mecanismos necesarios para la emisiónde documentos y certificados administrativos electrónicos, que producirán idénticosefectos que los expedidos en soporte papel, siempre que incorporen una o variasfirmas electrónicas tal y como se establece en la Ley 59/2003, de 19 de diciembre, deFirma Electrónica. El contenido de éstos se podrá imprimir en soporte papel y la firmamanuscrita será sustituida por un código de verificación generado electrónicamente,que permitirá comprobar su autenticidad accediendo telemáticamente a los archivosdel órgano u organismo emisor.2. La Administración Municipal emitirá certificados electrónicos sobre los datos quefiguran en su poder, a petición de los ciudadanos. Este trámite se incluirá en elcatálogo de trámites incorporados a la Administración Electrónica, regulado en estaOrdenanza.3. Los ciudadanos, en sustitución de los certificados en papel, podrán presentar a laAdministración Municipal certificados en soporte electrónico de otras Administracionesobtenidos telemáticamente o bien mediante la compulsa electrónica del certificado enpapel.CAPÍTULO V.EL REGISTRO ELECTRÓNICO.Artículo 25. Registro Electrónico de entrada y salida de documentos.De conformidad con los artículos 24. 1 y25 de la Ley 11/2007 de 22 de Junio, deacceso electrónico de los ciudadanos a los servicios públicos y el artículo 49 de la Ley7/85 de 2 de Abril Reguladora de la Bases de Régimen Local, y con la vigentelegislación en materia de Régimen Local, mediante esta Ordenanza se crea y regula elfuncionamiento del Registro Electrónico de la Corporación, de acuerdo con lassiguientes normas:a. El Registro Electrónico es auxiliar del Registro General de la Corporación y tienecarácter voluntario para los administrados, a excepción de los supuestos de utilizaciónobligatoria establecidos por Ley y o/normas de creación de futuros procedimientostelemáticos donde se regule la presentación de solicitudes, escritos o comunicacionesa través del referido Registro Electrónico.b. En el Registro Electrónico se podrán presentar solicitudes, escritos ocomunicaciones relativos a los procedimientos y asuntos que sean competencia de laAdministración Municipal y respecto de los cuales se haya establecido la posibilidad desu tramitación electrónica.Cualquier solicitud, escrito o comunicación que los interesados presenten a través delRegistro Electrónico y que no esté relacionado con los procedimientos y asuntosmencionados, no producirá ningún efecto y se tendrá por no presentado,comunicándose al interesado esta circunstancia e indicándole los registros y, en sucaso, los lugares habilitados para su presentación de acuerdo con el artículo 38. 4 dela Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las AdministracionesPúblicas y del Procedimiento Administrativo Común.c. El Registro Electrónico estará habilitado para la recepción y salida de documentoselectrónicos. La fecha de entrada y/o de salida será la que figure en la acreditará mediante unservicio deconsignación electrónica de fecha y hora.d. El acceso al Registro Electrónico se podrá realizar a través de la página web de laCorporación, de las cuales se dará la oportuna publicidad para su conocimientogeneral. En cualquier caso, la dirección cumplirá además las exigencias deaccesibilidad a personas con discapacidad.e. Sin perjuicio de los efectos sustantivos que el Ordenamiento Jurídico atribuye a lapresentación de solicitudes, escritos o comunicaciones, el Registro Electrónico estará22

a disposición de sus usuarios las veinticuatro horas al día, todos los días del año,excepto las interrupciones que sean necesarias por razones técnicas. El RegistroTelemático se regirá por la fecha y la hora oficiales en la circunscripción territorial de laCorporación.f. La presentación de solicitudes, escritos y o/comunicaciones en el RegistroTelemático tendrán los mismos efectos que la presentación efectuada por el resto demedios admitidos por el artículo 38. 4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, deRégimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento AdministrativoComún.g. El cómputo de plazos en las solicitudes, escritos y comunicaciones por el RegistroTelemático de la Corporación es el siguiente:- La fecha y hora de referencia serán los vigentes en el momento de la recepción osalida de la correspondiente solicitud, escrito o comunicación, en o desde el sistemade información que dé soporte al Registro Electrónico;- La entrada de solicitudes, escritos y o/comunicaciones recibidas en días inhábiles seentenderán efectuadas en la primera hora del primer día hábil siguiente. A estosefectos, constará en el asiento de entrada correspondiente la fecha y hora en queefectivamente se ha recibido la solicitud, escrito o comunicación presentada pero seindicará en el mensaje de confirmación las cero horas y un minuto del siguiente díahábil.- No se dará salida, a través del Registro Electrónico, a ningún escrito o comunicaciónen día inhábil.- Se consideran días inhábiles, a efectos del Registro Electrónico de la AdministraciónMunicipal, los establecidos como días festivos en el calendario oficial de fiestaslaborales de la Comunidad Autónoma de y de fiestas locales deestemunicipio.h. En cualquier supuesto la presentación telemática de los documentos a que serefiere esta Ordenanza no implica la ampliación de los plazos establecidos por elOrdenamiento Jurídico.i. Los datos contenidos en las solicitudes y, si procede, en el certificado, quedananotadas automáticamente en el Registro y constituyen los asientos registralestelemáticos.j. En aquellos casos en que se detecten anomalías de tipo técnico en la recepcióntelemática del documento, esta circunstancia deberá ser puesta en conocimiento delpresentador por parte del propio sistema, mediante el correspondiente mensaje deerror, a fin de que le conste que no se ha producido válidamente la presentación.k. El Registro Electrónico emitirá automáticamente un justificante de la recepción delos documentos electrónicos presentados, dirigido a la dirección electrónica deprocedencia, autenticada mediante firma electrónica de la Administración, en el queconstará el contenido íntegro del documento o documentos presentados y los datos deregistro que se le asignen, datos que, como mínimo, serán los siguientes: número deanotación, día y hora de ésta.l. El Registro Electrónico practicará un asiento de salida por cada documentoelectrónico que sea remitido en el que se hará constar: el número de referencia oregistro, la fecha y la hora de emisión, el órgano de procedencia, la persona a la quese dirige, extracto o reseña del contenido y, en su caso, número de referencia delasiento de entrada.m. Cuando por razones técnicas se prevea que el registro no podrá estar operativo, sedeberá informar de ello a los usuarios con la máxima antelación posible y mientrasdure esta situación.Artículo 26. Gestión de los documentos electrónicos.1. Originales en soporte informático.Los documentos en soporte informático producidos válidamente por la Corporación ylos demás órganos y entes actuantes tendrán la consideración de documentos23

originales, y se encontrarán debidamente grabados en los programas y aplicacionesde procedimiento por vías telemáticas, mientras se encuentren en fase activa.Los documentos originales en soporte informático que se entreguen a lasAdministraciones actuantes deben poder ser imprimidos y archivadosinformáticamente, incluyendo en todo caso la firma electrónica correspondiente.2. Copias electrónicas.El Secretario General de la Corporación podrá emitir copias electrónicas con laconsideración de copias auténticas de documentos electrónicos emitidos por el propiointeresado o por las Administraciones Públicas, siempre que cumpla los siguientesrequisitos:a. Asegurar la exactitud del contenido, aunque la estructura del documento se adaptea formatos o sistemas diferentes.b. Incluir una manifestación relativa a la comprobación de los elementos deautenticidad e integridad del documento original.c. Garantizar su autenticidad e integridad mediante la firma electrónica reconocida.3. Compulsa electrónica de documentos en soporte papel.Con las mismas condiciones señaladas en el número anterior, el Secretario Generalde la Corporación podrá emitir copias electrónicas auténticas de documentos emitidosoriginalmente por los interesados o por las Administraciones Públicas en soportepapel.La compulsa electrónica es el procedimiento de digitalización de la documentación ensoporte papel y su comprobación por el Secretario General de la Corporación,produciéndose una copia auténtica electrónica.La compulsa electrónica se realizará a través de un procedimiento de digitalizaciónseguro, que incluya la firma electrónica reconocida del personal al servicio de laAdministración Municipal que haya realizado la compulsa y que garantice laautenticidad y la integridad de la copia, así como la identificación del órgano querealiza la compulsa, mediante la firma electrónica correspondiente.Los documentos compulsados electrónicamente podrán ser válidos tanto en elprocedimiento concreto para el que se ha realizado la compulsa como para cualquierotro procedimiento tramitado por la Administración Municipal.4. Las copias auténticas electrónicas de documentos administrativos y los documentoscompulsados electrónicamente tendrán la consideración de copias auténticas, a losefectos de lo previsto en el artículo 46 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, deRégimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento AdministrativoComún.En consecuencia, las copias auténticas electrónicas disfrutarán de la misma validez yefectos que los documentos originales. Las copias auténticas electrónicas indicarán lacircunstancia de ser copias auténticas de documentos originales y, si corresponde, sufecha de caducidad. Las copias auténticas electrónicas deben poder ser impresas yarchivadas informáticamente, incluyendo en todo caso la firma electrónicacorrespondiente.5. Los documentos electrónicos se podrán trasladar a copias en soporte papelmediante procedimientos automatizados. En este caso, el documento en soporte papelincorporará un mecanismo que permitirá validar su contenido con la identificación deldocumento electrónico original. El acceso al documento electrónico original se podrárealizar a través de una dirección electrónica facilitada por la Administración Municipal.Artículo 27. Normas sobre el archivo de los documentos.El archivo de los documentos en soporte informático y las medidas de conservación delos documentos en apoyo informático de los procedimientos se ajustará a lossiguientes principios de actuación, tratamiento y validez:a. Archivo de documentos en soporte informático. Los documentos en soporteinformático, resultantes de la aportación a la Administración Municipal de información,solicitudes, certificados telemáticos y documentos por parte del interesado, o quehayan sido obtenidos mediante comunicaciones de datos administrativos de terceras24

administraciones, deben ser gestionados y archivados exclusivamente en soporteinformático, de acuerdo con las prescripciones de la normativa legal de aplicación aeste tipo de documentos.b. Medidas de conservación de documentos en soporte informático.Los servicios y los programas y aplicaciones de procedimiento por vías telemáticashan de establecer las medidas necesarias para garantizar la conservación, integridad,autenticidad, calidad, protección y, cuando sea necesario, la confidencialidad de losdocumentos en soporte informático, aplicándose entre otras las medidas siguientes:- La actualización criptográfica del documento firmado, mediante la adición de unnuevo sello de fecha y hora.- El registro del documento firmado electrónicamente en un soporte físico perdurable,con garantía de la fecha de entrada.- Implantación de un sistema de identificación de los usuarios y de control de accesosy, en general, el cumplimiento de todas las garantías previstas en la legislación deprotección de datos.c. Los documentos originales en soporte informático podrán transformarse, paraadaptar su formato a las necesidades de gestión y preservación previstas al servicio,de acuerdo con las siguientes normas:- El cambio de formato deberá garantizar la exactitud del contenido del documentoanterior, así como la comprobación de los elementos de autenticidad e integridad deldocumento original. El documento resultante de la transformación será firmadoelectrónicamente por el órgano competente para la transformación.- El paso del documento en soporte informático a papel sólo se realizaráexcepcionalmente, y deberá permitir la verificación técnica de la firma del órganocompetente para la transformación.d. Archivo definitivo.El Archivo Municipal, conjuntamente con los responsables de los servicios informáticosde la Corporación, determinarán las políticas de creación y conservación del archivodigital, así como los criterios de migración de los datos, la renovación de los sopores,las actualizaciones de los programas y las estrategias para garantizar la capacidad delectura de los documentos con el transcurso del tiempo.CAPÍTULO VI.SERVICIO TELEMÁTICO DE PAGOS.Artículo 28. Servicio Telemático de Pagos.1. El pago de los tributos, precios públicos y demás ingresos de derecho público de losque sea acreedora la Administración Municipal podrá realizarse por vía telemática deacuerdo con el procedimiento que se regula en este capítulo.2. El pago podrá ser realizado tanto por los propios obligados al pago, como por mediode terceros que actúen en su representación, conforme a lo previsto en los artículos 14y 17 de esta Ordenanza.Quien ordene un pago en nombre de un tercero sin contar con representación omandato suficientes estará sujeto a las responsabilidades correspondientes cuandodicho pago hubiese ocasionado un perjuicio a la persona en cuyo nombre se hizo elpago o a un tercero.3. Los pagos podrán realizarse por cualquier medio admitido por el Servicio Telemáticode Pagos y por alguna entidad financiera de entre las adheridas al mismo. Enparticular, podrán realizarse los pagos mediante transferencia bancaria desde unacuenta corriente abierta en una entidad financiera adherida o mediante una tarjeta decrédito o débito emitida por una entidad financiera adherida.4. La adhesión de las entidades financieras interesadas a la plataforma de pagostelemáticos utilizada por la Administración Municipal se realizará conforme alprocedimiento y requisitos técnicos previstos para la citada plataforma.5. La realización del pago por medio telemático no supone alteración alguna en cuantoa las obligaciones formales de cualquier clase de las que sea responsable el25

interesado en relación con el concepto por el que se haya realizado el pago, enparticular la relativa a la conservación de la documentación.6. La imposibilidad, por el motivo que fuere, de realizar la transacción por el sistema depago telemático, no excusarán al obligado al pago de realizar dicho pago dentro de losplazos establecidos en la normativa de los correspondientes tributos, precios públicosy demás ingresos de derecho público.Artículo 29. Procedimiento.1. Los interesados podrán determinar el importe a pagar por el concepto de que setrate mediante los formularios y/o aplicaciones disponibles en la página web delAyuntamiento.2. Una vez determinado el importe a pagar, el usuario utilizará un certificado de firmaelectrónica reconocida para dar la orden de pago necesaria para tramitar el pago porel medio de pago elegido. La Administración Municipal custodiará durante cinco añosla información relativa al no repudio de la orden de pago.3. La información relativa al pago, una vez validada la firma digital, se enviará a laentidad financiera adherida al sistema de pago telemático elegida por el ordenante,conforme al procedimiento previsto en la plataforma de pago telemático.4. La entidad financiera adherida, previa la realización de las comprobaciones queprocedan según el medio de pago:a. Devolverá un mensaje de error, en el supuesto de ser rechazado el cargo.b. Efectuará el cargo en el medio de pago elegido por el ordenante del pago y realizaráel abono en la cuenta restringida de recaudación de tributos de la AdministraciónMunicipal generándose un Número de Referencia Completo (NRC), con arreglo a lasnormas técnicas recogidas en el Anexo 111, mediante un sistema criptográfico quepermitirá asociar la orden de pago al pago de ella derivado.5. La generación del NRC por la Entidad Financiera Colaboradora implicará:a. Que la Entidad Financiera Colaboradora deberá realizar el abono en la cuentarestringida de recaudación. b. Que el recibo en el que figura responde a un ingresorealizado en la Entidad Financiera Colaboradora que lo expide.c. Que dicho recibo corresponde a la liquidación incorporada en el justificante de pagoy no a otra. d. Que a partir del momento de generación del NRC queda la EntidadFinanciera obligada frente a la Administración Municipal por el importe que figura endicho justificante de pago, quedando el obligado al pago liberado de su obligaciónfrente a la Administración Municipal.e. Una vez generado el NRC no se admitirá la retrocesión del pago por parte de laEntidad Financiera, debiendo presentar el ordenante del pago, en su caso, ante laAdministración Municipal, la correspondiente solicitud de devolución de ingresosindebidos.6. La Entidad Financiera que haya generado el correspondiente NRC conservarádurante cinco años los soportes informáticos que motivaron dicho NRC.7. La Entidad Financiera adherida comunicará a la Administración Municipal laconfirmación del cobro efectuado. A la recepción del NRC, la Administración Municipalpresentará al ordenante del pago un justificante de pago electrónico, una vez quevalide la coherencia de la transacción con el NRC. El justificante de pago podráimprimirse.El justificante de pago emitido conforme a lo establecido en este artículo, surtirá losefectos liberatorios para con la Administración Municipal señalados en el ReglamentoGeneral de Recaudación.DISPOSICIONES ADICIONALES.Primera. Entrada en funcionamiento del Registro Electrónico. El Registro Electrónicoregulado en esta Ordenanza entrará en funcionamiento a las cero horas del díasiguiente de su entrada en vigor.Segunda. Reunión virtual de órganos colegiados. Si los medios técnicos disponibles lopermiten, los órganos colegiados de la Administración Municipal podrán constituirse yadoptar acuerdos utilizando medios electrónicos, con respeto a los trámites esenciales26

establecidos en los artículos 26 y 27 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, deRégimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento AdministrativoComún, de acuerdo con las siguientes especialidades:a. Deberá garantizarse la realización efectiva de los principios que la legislaciónestablece respecto de la convocatoria, acceso a la información y comunicación delorden del día, en donde se especificarán los tiempos en los que se organizarán losdebates, la formulación y conocimiento de las propuestas y la adopción de acuerdos.b. El régimen de constitución y adopción de acuerdos garantizará la participación delos miembros de acuerdo con las disposiciones propias del órgano.c. Las actas garantizarán la constancia de las comunicaciones producidas así como elacceso de los miembros al contenido de los acuerdos adoptados.Tercera. Formación de los empleados públicos municipales. La AdministraciónMunicipal promoverá la formación del personal a su servicio en la utilización de medioselectrónicos para el desarrollo de las actividades propias de aquélla.Cuarta. Contratación administrativa. La Administración Municipal adoptará lasmedidas necesarias para fomentar e implantar progresivamente la contratación por víaelectrónica y el uso de la factura electrónica por parte de sus contratistas.DISPOSICIÓN TRANSITORIA.Única. Esta Ordenanza no será de aplicación a los procedimientos iniciados conanterioridad a su entrada en vigor.DISPOSICIÓN FINAL.La presente Ordenanza se publicará en el Boletín Oficial de la Provincia Toledo , entrando en vigortranscurridos quince días hábiles desde su publicación, de acuerdo con lo previsto en el artículo 70.2 en relación con el artículo 65. 2 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora del Régimen Local”.7. APROBACIÓN INICIAL ORDENANZA TENENCIA ANIMALES PELIGROSOS.Se lee la propuesta por la Portavoz del Grupo PP:Considerándose necesario para este Municipio la aprobación de una Ordenanza municipalque regule la tenencia de animales peligrososVisto el informe de Secretaría de 18 de marzo sobre la Legislación aplicable y elprocedimiento a seguir para la aprobación de la referida Ordenanza.Se propone al Pleno la aprobación del siguiente acuerdo:PRIMERO. Aprobar inicialmente la Ordenanza municipal reguladora de la tenencia deanimales peligrosos en los términos en que figura en el expediente.SEGUNDO. Someter dicha Ordenanza a información pública y audiencia de los interesados,con publicación en el Boletín Oficial de la Provincia de Toledo y tablón de anuncios delAyuntamiento, por el plazo de treinta días para que puedan presentar reclamaciones o sugerencias,que serán resueltas por la Corporación. De no presentarse reclamaciones o sugerencias en elmencionado plazo, se considerará aprobada definitivamente sin necesidad de Acuerdo expreso porel Pleno.TERCERO. Facultar al Sr. Alcalde-Presidente, para suscribir y firmar toda clase dedocumentos relacionados con este asunto.No habiendo intervenciones se somete a votación, siendo aprobado por UNANIMIDAD de lospresentes ( 11 VOTOS A FAVOR).27

ORDENANZA MUNICIPAL REGULADORA DE LA TENENCIA Y PROTECCION DE ANIMALES.PREAMBULOLa presente Ordenanza se dicta en virtud de las competencias atribuidas al Ayuntamientopor la Ley reguladora de las Bases de Régimen Local, la Ley 50/1999, de 23 de Diciembre, sobre elRégimen Jurídico de la Tenencia de Animales Potencialmente Peligrosos y su desarrollo por elDecreto 287/2002, así como por la Ley de la Junta de Comunidades de Castilla La Mancha de 7 de1990, de 28 de Diciembre, de Protección de los Animales domésticos y el Decreto 126/1992, de 28de julio, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la anterior.CAPITULO I – OBJETIVOS, AMBITO DE AMPLICACION Y COMPETENCIAS.Artículo 1.-Es objetivo general de la presente Ordenanza establecer las normas para la tenencia de animales,cualesquiera que sea su especie, sean de compañía o no, para hacerla compatible con la higiene, lasalud publica y la seguridad de las personas y bienes, a la vez que garantizar la debida protección alos animalesArtículos 2.-Serán de aplicación las prescripciones de la presente Ordenanza en todo el término municipal deCAMARENA.Artículo 3.-Las competencias municipales recogidas en esta Ordenanza podrán ser ejercidas por la Alcaldía –Presidencia, Concejalía Delegada de Medio Ambiente o cualquier otro Órgano Municipal que pudieracrearse específicamente en el futuro, sin perjuicio de las atribuciones que en dicha materiacorrespondan al resto de Concejalías, así como a otras Administraciones Públicas.Artículo 4.-Los propietarios, proveedores y encargados de criaderos, asociaciones de protección y defensa deanimales, establecimientos de venta, establecimientos se residencia, consultorios y clínicasveterinarias, quedan obligados a lo dispuesto en la presente Ordenanza, así como a colaborar con laAutoridad Municipal en la obtención de datos antecedentes precisos sobre animales con ellosrelacionados.CAPITULO II – DEFINICIONESArtículo 5.-1. Animal doméstico de compañía es todo aquel mantenido por el hombre, principalmente ensu hogar, con un objetivo lúdico, educativo o de compañía, sin que exista actividad lucrativaalguna.2. Animal silvestre de compañía es aquel que perteneciente a la fauna autóctona o foráneaha precisado de una adaptación al entorno humano y es mantenido por el hombre,principalmente en su hogar, con un objetivo lúdico, educativo o de compañía, sin que existaactividad lucrativa alguna.3. Animal abandonado y/o extraviado es aquel animal de compañía que cumpla todas oalguna de las siguientes características:- Que no vaya acompañado de persona alguna que pueda demostrar su custodia opropiedad y circule por la vía pública.- Que no lleve identificación de su origen o propietario.- Que se encuentre en lugar cerrado, o desalquilado, solar, etcétera, en la medida enque no sea en tales lugares debidamente atendido.28

4. Propietario es la persona física o jurídica a cuyo nombre se encuentra censado el animal.5. Portador es la persona que conduce o porta un animal en un momento determinado.CAPITULO III – NORMAS DE CARÁCTER GENERALArtículo 6.- Obligaciones generales.1. El propietario o poseedor de un animal está obligado a mantenerlo en las debidascondiciones higiénico-sanitarias.2. El propietario o poseedor de un animal está obligado a proporcionarle los tratamientospreventivos que la legislación vigente establezca como obligatorios y que figurarán en lacorrespondiente cartilla sanitaria.3. El propietario o poseedor de un animal está obligado a tratar al animal de forma correcta odigna, así como a facilitarle la alimentación adecuada a sus necesidades.Artículo 7.- ResponsabilidadEl portador de un animal, sin menoscabo de la responsabilidad subsidiaria del propietario, seráresponsable de los daños, perjuicios o molestias que aquél ocasione a personas, sus propiedadesy/o al medio en general.Artículo 8.- Prohibiciones generales.Queda prohibido con carácter general y con respecto a todos los animales a los que se refiere elartículo 1:1. Causar la muerte de cualquier animal, excepto en caso de necesidad ineludible o deenfermedad incurable. En tales circunstancias el sacrificio lo llevará a cabo un veterinariopor métodos eutanásicos.2. Causar daños o cometer actos de crueldad y malos tratos a animales propios o ajenos osometerlos a cualquier práctica que les cause sufrimiento o daños injustificados.3. Practicarles mutilaciones, excepto las controladas por los veterinarios por razones denecesidad, exigencia funcional o para mantener las características de la raza.4. La utilización de animales en teatros, salas de fiesta, filmaciones o actividades depropaganda su pongan daño, sufrimiento o degradación del animal.5. Todos los actos públicos o privados de peleas de animales, o parodias en las cuales semate, hiera o enseñe a ser hostiles a los animales y, en general, todos aquellos noregulados legalmente que pueda herir la sensibilidad de las personas que los contemplen.6. La venta ambulante de todo tipo de animales, fuera de los mercados y ferias debidamenteautorizados para tal fin y en las condiciones que establece la legislación vigente.7. La venta de animales a menores de edad y a personas mentalmente discapacitadas sin laautorización de quienes tengan su patria potestad o custodia.8. La venta de animales pertenecientes a especies protegidas, así como su posesión yexhibición en los términos previstos en su legislación especifica.9. La tenencia de animales en solares y, en general, en aquellos lugares en que no puedaejercerse sobre los animales la adecuada vigilancia.10. Abandonarlos.Artículo 9.- Prohibiciones especificas.Los perros-guía o perros lazarillo así como los animales pertenecientes a las fuerzas de ordenpublico quedan exentos de las prohibiciones siguientes, siempre que van acompañando a la personaa la que sirven de lazarillo y siempre que dichos perros no presenten signos de enfermedad,agresividad, falta de aseo o puedan generar riesgo para la salud de las personas. En ningún casotendrán acceso a las zonas destinadas a la elaboración y manipulación de alimentos. Con carácterespecial queda prohibido:1. La entrada y permanencia de animales en los establecimientos destinados a la fabricación,manipulación y almacenamiento, transporte o venta de productos alimenticios.29

2. La entrada y permanencia de animales en espectáculos públicos, recintos deportivos oculturales así como en las piscinas públicas y centros sanitarios, excepto en los casosexpresamente autorizados por el Ayuntamiento.3. La entrada y permanencia de animales en las dependencias de centros educativos, siempreque dichos animales no sea utilizados en los procesos de formación que se lleven a cabo ybajo la responsabilidad del Director o Encargado del Centro.4. El acceso y permanencia de los animales en lugares comunitarios privados tales comosociedades culturales, recreativas, de vecinos, etcétera, estará sujeto a las normas que rijandichas entidades.5. Queda prohibido el traslado de los animales en cualquier medio de transporte público,excepto en los que posean recintos con separación física de los destinados a personas. Sinembargo, en los casos en que el medio de transporte sea un taxi, se estará a lo quedispongan el titular del vehículo. En lo relativo al transporte en autobuses urbanos, se estaráa lo dispuesto en su Reglamento específico.6. Los dueños de establecimientos públicos y alojamiento hoteleros podrán permitir en ellos,según su criterio y bajo su responsabilidad, la entrada de animales de compañía. Laprohibición de la entrada de animales de compañía deberá estar visiblemente señalizada ala entrada del establecimiento.7. El transporte de animales en vehículos particulares se efectuará de forma que no puedaafectar negativamente a la conducción ni a la seguridad vial.CAPITULO IV – CENSOS DE ANIMALES E IDENTIFICACION.Artículo 10.- Los poseedores o propietarios de perros o gatos que vivan habitualmente en el términomunicipal de CAMARENA están obligados a inscribirlos en el Censo Municipal de Animales en elplazo máximo de TRES MESES desde la fecha de su nacimiento o de un mes después de suadquisición, recogida o adopción (si tienen mas de tres meses). Igualmente están obligados a estaren posesión del correspondiente documento que acredite la inscripción.Artículo 11.- La documentación relativa al censado de perros y gatos se facilitará en lasdependencias del Ayuntamiento. Los dueños de dichos animales quedan obligados a proveerse dela documentación indicada si el animal tiene más de tres meses o careciera de ella.Artículo 12.- La cesión, venta o cambio de domicilio de algún perro o gato ya censado deberá sercomunicado por el propietario o poseedor al Censo Municipal de Animales en el plazo de un mes,indicando expresamente su número de identificación censal.Artículo 13.- Igualmente deberán ser notificadas la desaparición o muerte de un animal en el lugar yplazos citados en el artículo 12, a fin de tramitar su baja en el Censo Municipal.Articulo 14.- Todo animal inscrito en el censo de animales domésticos y/o en el registro deanimales potencialmente peligrosos deberá estar dotado de un sistema de identificación, mediantemicrochip, que contenga los datos de su propietario para los casos de extravío o abandono. Elanimal deberá llevar necesariamente su identificación censal de forma permanente.Artículo 15.- Actualización de censos y registros. Los profesionales veterinarios que realicenvacunaciones que se determinen obligatorias dentro del municipio deberán comunicarlos alAyuntamiento mediante partes cuatrimestrales en los que consten los datos necesarios para laevaluación correcta de las campañas de vacunaciónCAPITULO V – NORMAS PARA LA TENENCIA DE ANIMALES DOMESTICOS DE COMPAÑÍA.Artículo 161. Con carácter general, queda autorizada la tenencia de animales de compañía en losdomicilios particulares siempre que las circunstancias de alojamiento sea adecuadas en elaspecto higiénico-sanitario y no se produzca situación alguna de peligro, incomodidad omolestia razonable para los vecinos u otras personas.30

2. En el caso de que la tenencia de animales ocasione molestias a los vecinos, corresponderáal Ayuntamiento la gestión de las acciones pertinentes y, en su caso, la incoación deloportuno expediente.Artículo 17.-1. Los animales en las viviendas deberán contar con un alojamiento que se mantendrá encondiciones higiénico-sanitarias adecuadas que permitan los cuidados y atención necesariosde acuerdo con sus necesidades etológicas y que le proteja de las inclemencias del tiempoy, en cualquier caso, que las características higiénico-sanitarias del alojamiento no suponganningún riesgo para la salud del propio animal, para las personas de su entorno ni para susvecinos.2. Deberán ser higienizadas y desinfectadas con la frecuencia posible.Artículo 18.-Se prohíbe tener alojados a los animales de compañía en un lugar sin ventilación, sin luz o encondiciones climáticas extremas. La retirada de los excrementos y de los orines se ha de hacerde forma cotidiana, manteniendo, en todo caso, el alojamiento limpio, desinfectado ydesinsectizado convenientemente.Artículo 19.-Si el animal no habita dentro de la vivienda deberá constar lo establecido en el artículo 17. Entodo caso, no podrá permanecer atado permanentemente, procurándole un recinto cerrado conlas adecuadas medidas de seguridad e higiene.Artículo 20.-En caso de no poder ejercer sobre los animales una adecuada vigilancia se prohíbe la estanciade animales en terrazas , patios o jardines en horario nocturno, debiendo pasar la noche en elinterior de la vivienda o de su alojamiento con el objeto de evitar la posibilidad de producirmolestias a los vecinos.Artículo 21.-Se prohíbe la estancia permanente de los animales en terrazas de las viviendas, patios yjardines sino cumplen las condiciones establecidas en el artículo 19.Artículo 22.-1. En caso de parcelas, el cerramiento deberá ser completo para impedir que el animal puedaescapar. Las puertas deberán ser resistentes para evitar que los animales puedan abrirlas ysalir.2. La presencia del perro deberá advertirse en lugar visible y de forma adecuada.Artículo 23.-Con el objeto de impedir riesgos a las personas, así como sufrimientos o malos tratos a losanimales, los titulares de perros no les incitarán a atacarse entre sí o a lanzarse contra laspersonas o bienes, quedando prohibido hacer cualquier ostentación de la agresividad del animal.Artículo 24.-1. Los perros destinados a guarda deberán estar bajo la responsabilidad de sus dueños erecintos donde no puedan causar daños en las personas o cosas, debiendo advertirse enlugar visible su existencia.2. Los perros guardianes deberán tener más de seis meses de edad, recomendándose a talfin la no utilización de animales hembras.3. No podrán estar atados permanentemente y, en caso de estar sujetos por algún medio,este deberá permitir su libertad de movimientos.Artículo 25.-El número máximo de perros y gatos por vivienda será en todo caso de cinco, no pudiendo pasarde tres el número de perros. Superada esta cantidad, se solicitará la correspondienteautorización a los servicios competentes del Ayuntamiento, los cuales a la vista de lascaracterísticas del alojamiento de los animales y de la situación de la vivienda concederá odenegará dicha solicitud.Artículo 26.-1. Todo animal doméstico que circule por las vías y espacios públicos del municipio deberá iracompañado de su dueño o persona responsable autorizada por él. El dueño del animal, entodo caso, será el responsable de los daños y perjuicios que este pudiera ocasionar.31

2. Queda, por lo tanto, prohibida la circulación de animales domésticos sueltos por la zonaurbana del municipio, incluidos los parques y jardines públicos.3. El animal deberá ir provisto de collar y será conducido mediante correa o cadenaresistentes, de longitud adecuada para dominar en todo momento al animal. En caso deutilización de correa extensible en vía pública, los usuarios deberán utilizarlas de formas quese eviten daños o molestias a los viandantes o a otros animales.Artículo 27.-El uso del bozal podrá ser ordenado por la autoridad municipal cuando las circunstancias así loaconsejen y mientras estas duren y, en todo caso, en aquellos perros con antecedentes de agresión.Artículo 28.-1. En caso de producirse la agresión de un animal domestico a una persona, ésta dará cuentadel hecho a las autoridades sanitarias y Policía Local, con la mayor brevedad posible. Elpropietario del animal presentará la cartilla o documentación sanitaria y aportará los datosque puedan ser de utilidad para la persona agredida y para las autoridades competentes.2. Cuando esté probada la agresión de un animal de manera fehaciente, y se trate de unanimal abandonado y/o extraviado o potencialmente peligroso, éste será trasladado a lasdependencias que indiquen los servicios municipales para ser sometido a control durantecatorce días o el periodo que determinen los servicios veterinarios.3. Los gastos ocasionados al municipio por la retención y control de animales agresores, endependencias municipales, serán satisfechos por los propietarios de los mismos.4. Para el caso de animales cuyo propietario se encuentre identificado y previa presentación, almenos, de la cartilla o documentación sanitaria, el periodo de observación podrádesarrollarse en el domicilio habitual del animal bajo la custodia de su propietario.5. Independientemente de la observación sanitaria del animal agresor este deberá ser objetode estudio, por parte de un veterinario oficial o colegiado designado o habilitado por laautoridad municipal el cual elaborará un informa a fin de poder dictaminar la potencialpeligrosidad del animal a fin de considerarle potencialmente peligroso y como tal darcumplimiento a lo estipulado en el capitulo correspondiente de esta Ordenanza.Artículo 29.-Se establecen las siguientes prohibiciones:a) La entrada de animales en las zonas de juegos infantiles así como que deban de fuentes deuso público.b) La circulación o permanencia de perros y otros animales en las piscinas públicas durante latemporada de baños.c) Alimentar a los animales en la vía pública y/o espacios públicos, especialmente por lo querespecta a gatos y palomas.Artículo 30.-El dueño o tenedor del animal deberá adoptar las medidas necesarias para evitar que ensucie las víay espacios públicos urbanos: -Queda especialmente prohibido que los perros hagas susdeposiciones en la áreas infantiles. – Mientras estén en la vía pública, parques o jardines, losanimales deberán efectuar sus deposiciones en los imbornales de la red de alcantarillado siempre ycuando no existan lugares especialmente autorizados y habilitados para ello por el Ayuntamiento. –No obstante si las deyecciones se han depositado en aceras o zonas de tránsito peatonal, parques ojardines, el propietario o persona que conduzca al animal es responsable de la eliminación de lasmismas mediante el deposito dentro de bolsas impermeables y cerradas en las papeleras u otroselementos de contención establecidos por los Servicios Municipales como los dispensadores debolsas para la recogida de heces que el Ayuntamiento tiene instalados en parques y diversas zonasde la ciudad, la eliminación a través de las bolsas de recogida de basura domiciliaria o laintroducción de los excrementos en los sumideros de la red de alcantarillado. –El Ayuntamiento32

procurará habilitar, en determinadas zonas, espacios adecuados y señalizados para el paseo yesparcimiento de perros.CAPITULO VI – NORMAS SANITARIAS.Artículo 31.-1. Las personas propietarias de animales deberán garantizar las debidas condicionessanitarias y proporcionarles los controles veterinarios necesarios.2. Cada propietario y/o poseedor tendrá que disponer de la correspondiente documentaciónsanitaria en la que se especificarán las características del animal y las vacunas ytratamiento que le hayan sido aplicados y que reflejen su estado sanitario.Artículo 32.-Las autoridades sanitarias competentes podrán establecer otras obligaciones sanitarias que estimesnecesarias. En el caso de declaración de epizootias, los dueños de los animales deberán cumplir lasprevenciones que se dicten por parte tanto de las autoridades competentes como por parte delIlustrísimo Señor Alcalde Presidente del Ayuntamiento de CAMARENA.Artículo 33.-1. Los animales cuyos dueños no cumplan las obligaciones establecidas en artículos 31 y 32podrá ser recogidos por los Servicios Municipales y a sus dueños se les aplicarán lassanciones correspondientes.2. Una vez recogidos por los Servicios Municipales, los animales que no hayan sidosometidos a las vacunaciones obligatorias, así como aquellos que precisen alguna otraatención, serán debidamente atendidos y vacunados, proporcionándoles, a costa de supropietario, los cuidados sanitarios e higiénicos necesarios, con independencia de laincoación del correspondiente expediente sancionador.Artículo 34.-1. Los propietarios de animales domésticos están obligados a sacrificarlos o entregarlos parasu sacrificio cuando lo indique la autoridad competente.2. Los profesionales veterinarios que, en el ejercicio de su profesión, detecten en el términomunicipal cualquier enfermedad de declaración obligatoria, deberán comunicarlos a lamayor brevedad posible al servicio municipal correspondiente del Ayuntamiento, para queindependientemente de las medidas zoosanitarias individuales, se pongan en marcha lascorrespondientes medidas de salud pública.CAPITULO VII – ANIMALES ABANDONADOS Y SERVICIOS MUNICIPALES DE ATENCION YRECOGIDA.Artículo 35.-Los albergues para animales, tanto municipales como de sociedades protectoras de animales o departiculares, deberán cumplir obligatoriamente con las normas técnico-sanitarias establecidas en lapresente Ordenanza, con la Ley 7/1990, de 28 de Diciembre, de protección de Animales domésticos,y con los siguientes requisitos:1. Los alojamientos de los animales deben observar las normas higiénico-sanitarias y deaislamiento adecuados a la especie, características y edad de los animales, evitando entodo caso que los animales puedan agredirse entre sí. Serán de fácil acceso, para facilitartanto la observación de animales enfermos, como su limpieza y desinfección.2. La asistencia veterinaria estará asegurada, tanto para profilaxis como para los tratamientoszoosanitarios que se precisen, como pueden ser reproducción controlada e incluso sacrificioeutanásico, si es necesario.3. La alimentación será regular y suficiente y deberá garantizar los requerimientos energéticosadecuados para cada animal según la especie y características.33

2. En los casos que proceda según la legislación autonómica al respecto, los establecimientosa los que se refiere este artículo deberán contar con un servicio veterinario colaborador quegarantice el adecuado estado sanitario de los animales antes de proceder a su venta.3. Los animales deberán venderse desparasitados, libres de enfermedades y, en su caso, conlas vacunaciones pertinentes.4. El vendedor de un animal vivo está obligado a entregar al comprador el documentoacreditativo y/o cartilla sanitaria, donde se consigne la especie y raza del animal. Edad,sexo, procedencia, vacunaciones realizadas y otras características que puedan ser deinterés.CAPITULO X – INFRACCIONES Y SANCIONES.Artículo 45.-Las acciones u omisiones que infrinjan lo establecido en la presente Ordenanza darán lugar aresponsabilidades de naturaleza administrativa, sin perjuicio de lo exigible en la vía penal o civil. Lasinfracciones se clasificarán, en función de su importancia y del daño causado, en muy graves, gravesy leves.Artículo 46.-Se considerarán infracciones muy graves:1. El incumplimiento de los artículos 31, 32 y 34 de la presente ordenanza sobre normassanitarias.2. En materia de prohibiciones generales, lo preceptuado en los punto 1,5,7,8 y 10 del artículo8 de la presente ordenanza.3. Las acciones contrarias a lo dispuesto en el artículo 44 de esta Ordenanza, en lo que serefiere a los requisitos que deben reunir los establecimientos para el fomento y cuidado deanimales de compañía.4. La reiteración de una falta grave.Artículo 47.-Se considerarán faltas graves:1. El incumplimiento de los apartados 2,3,4,6 y 9 del artículo 8 de la presente ordenanza.2. El incumplimiento de los artículos 10, 12 y 13 sobre Censo de Animales.3. El incumplimiento del artículo 14 sobre identificaciones de animales inscritos en el Censo deAnimales domésticos.4. No facilitar los datos y antecedentes requeridos para la inscripción censal.5. El incumplimiento de los artículos que componen el capítulo V, a excepción del artículo 30que se sancionará como falta leve.6. El abandono de animales muertos (artículo 38).7. La reiteración de una falta leve.Artículo 48.-Tendrán la consideración de infracción administrativa leve el incumplimiento de cualquiera de lasobligaciones establecidas en la presente Ordenanza no tipificadas como graves o muy graves.Artículo 49.-Las infracciones tipificadas en los artículos 46, 47 y 48 de esta Ordenanza serán sancionadas conlas siguientes multas:1. Infracciones leves: De 6,01 a 150,25 euros.2. Infracciones graves: De 150,26 a 300,51 euros3. Infracciones muy graves: De 300,52 a 901,52 euros36

Si la infracción conocida por el Ayuntamiento afecta al ámbito de competencias propio de laComunidad Autónoma, se dará inmediato traslado al órgano autonómico competente de la denunciao documento que lo ponga de manifiesto, a efectos de que se ejerza la potestad sancionadora.Artículo 50.-1. El Ayuntamiento podrá decomisar a los animales objeto de protección siempre que hayaindicios racionales de infracción de las disposiciones de esta Ordenanza. Igualmente, encaso de infracción reiterativa, en un plazo no inferior a un año, el animal puede serdecomisado.2. El decomiso tiene un carácter preventivo hasta la resolución del expediente sancionador, acuya vista se devolverá al propietario o propietaria o quedará bajo la custodia delAyuntamiento.3. Los gastos ocasionados por el traslado, el mantenimiento y la manutención, por razón deldecomiso, están a cargo del propietario/a o el poseedor/a del animal,4. En el caso de animales de especies protegidas, se puede determinar el decomiso para elingreso en un centro de recuperación o para ponerlo en libertad inmediata, segúndeterminen las autoridades competentes.CAPITULO XI – DE LOS ANIMALES POTENCIALMENTE PELIGROSOS – Definición:Artículo 51.-1. Se considerarán animales potencialmente peligros todos los que siendo utilizados comoanimales domésticos, de compañía o vigilancia, con independencia de su agresividad o de laespecie o raza a la que pertenezcas, se encuentra al menos en alguno de los siguientessupuestos.A) Animales que por sus características tengan capacidad de causar la muerte olesiones a las personas o a otros animales y daños a las cosas.B) Los perros pertenecientes a una tipología racial, que por su carácter agresivo,tamaño o potencia de mandíbula, tengan capacidad de causar la muerte o lesionesa las personas o a otros animales y daños a las cosas.2. En particular se consideran incluidos en esta categoría , los perros que, siendo de raza purao nacidos de cruces interraciales entre cualquiera de estos y con cualquier de otros perros,pertenezcan a algunas de las siguiente raza y a su cruces (anexos I y II del Real Decreto287/2002, de 22 de marzo):a. Pit Bull Terrier.b. Staffordshire Bull Terrierc. American Staffordshire Terrierd. Rottweiler.e. Dogo argentinof. Fila Brasileirog. Tosa Inuh. Akita Inu3. Aquellos cuyas característica se correspondan en todas o la mayoría siguientesa) Cabeza voluminosa, cuboides, robusta, con cráneo ancho y mejillasmusculosas y abombadas.b) Mandíbulas grandes y fuertes, boca robusta, ancha y profunda,c) Cuello ancho, musculoso y corto.d) Pecho macizo, ancho, grande, profundo, costillas arqueadas y lomomusculoso y corto.e) Extremidades anteriores paralelas, rectas y robustas y extremidadesposteriores muy musculosas, con patas relativamente largasformando un ángulo moderado.f) Fuerte musculatura, aspecto poderoso, robusto, configuraciónatlética, agilidad, vigor y resistencia.37

g) Marcado carácter y gran valor.h) Pelo corto.i) Perímetro torácico comprendido entre los 60 y 80 centímetros, alturaa la cruz entre 50 y 70 centímetros y peso superior a 20 Kilogramos.4. También tendrán la consideración de perros potencialmente peligrosos aquellos animales dela especie canina que manifiesten un carácter marcadamente agresivo o que hayanprotagonizado agresiones a personas o a otros animales. Dicha peligrosidad deberá serapreciada por la autoridad municipal bien de oficio o tras haber recibido notificación odenuncia previo informe, por parte de un veterinario oficial o colegiado designado ohabilitado por la autoridad municipal.Artículo 52 – Licencias.1. La tenencia de animales potencialmente peligrosos por personas que residan o quedesarrollen una actividad de comercio o adiestramiento en esta entidad local, requerirá laprevia obtención de licencia municipal.2. La solicitud de licencia se presentará por el interesado en el Registro General delAyuntamiento, previamente a la adquisición, posesión o custodia del animal, salvo que sutenencia fuese anterior a la entrada en vigor de la presente ordenanza o en los supuestos decambio de residencia de su responsable, mediante impreso del Ayuntamiento abonando lastasas establecidas en la ordenanza fiscal número 6 reguladora de la tasa por expedición dedocumentos y se ajustará a lo dispuesto en el artículo 3 del Real Decreto 287/2002, de 22de Marzo. Junto a la solicitud, en la que se identificará claramente el animal para cuyapertenencia se requiere la licencia, el interesado deberá presentar la siguientedocumentación, en original o copia autenticada:- Ser mayor de edad, acreditándolo mediante documento nacional de identidad,pasaporte o tarjeta de de extranjero del solicitante, cuando se trate de personasfísicas o empresarios individuales, o del representante legal, cuando se trate depersonas jurídicas.- Escritura de poder de representación suficiente, si se actúa en representación deotra persona.- Certificado de antecedentes penales, acreditativo de no haber sido condenado pordelito de homicidio, lesiones, torturas contra la libertad o contra la integridad moral,la libertad sexual y la salud pública, asociación con banda armada o de narcotráfico,así como no estar privado por resolución judicial del derecho a la tenencia deanimales potencialmente peligrosos.- Certificado de capacidad física y de aptitud psicológica los cuales acrediten que setienen las condiciones físicas precisas y que no existe enfermedad o deficienciaalguna que pueda suponer incapacidad para la tenencia de animalespotencialmente peligrosos, conforme a lo reflejado en el Real Decreto 287/2002, de22 de marzo, por el que se desarrolla la Ley 50/1999 sobre Régimen Jurídico de latenencia de la tenencia de animales potencialmente peligrosos. Dicho certificadoserá expedido por el Director del centro de reconocimiento el cual deberá estardebidamente autorizado, de acuerdo con lo dispuesto en el Real Decreto 2272 de1985, de 4 de diciembre, por el que se determinan las aptitudes psicofísicas quedeben poseer los conductores de vehículos y por el que se regulan los centros dereconocimiento destinados a verificarlas.- No haber sido sancionado por infracciones graves o muy graves con alguna de lassanciones accesorias de las previstas en el apartado 3 del artículo 13 de la Ley50/1999, de 23 de diciembre.- Certificado de la declaración y registro como Núcleo Zoológico, por laAdministración Autonómica, para las personas titulares de establecimientosdedicados a la cría o venta de animales, residencias, escuelas de adiestramiento ydemás instalaciones para el mantenimiento temporal de animales.38

- En el supuesto de personas o establecimientos o asociaciones dedicados aladiestramiento, cría, venta, residencia o mantenimiento temporal de animales,deberán aportar la acreditación de la licencia municipal de actividadcorrespondiente.- Descripción y croquis de los locales o viviendas que habrá de albergar a losanimales con indicación de las medidas de seguridad adoptadas.- Acreditación de haber formulado un seguro de responsabilidad civil por daños aterceros que puedan ser causados por sus animales, por la cuantía mínima de120.000 euros.- Si el solicitante está ya en posesión de un animal, deberá aportar la ficha odocumento de identificación reglamentaria, la cartilla sanitaria actualizada,certificado veterinario de esterilización, en su caso y declaración responsable de losantecedentes de agresiones o violencia con personas u otros animales en que hayaincurrido.3. Admitida la solicitud y a la vista de la documentación presentada, el órgano correspondientepara resolver podrá realizar cuantas diligencias estime necesarias en orden a verificar elcumplimiento de los requisitos exigidos al solicitante, bien requiriendo al interesado laampliación, mejora o aclaración de la documentación aportada, o bien solicitando informes odictámenes a los técnicos u organismos competentes en cada caso.4. Se comprobará la idoneidad y seguridad de los locales o viviendas que habrán de albergarlos animales, mediante la supervisión de los servicios técnicos del Ayuntamiento. Losservicios técnicos municipales consignarán los resultados de su inspección emitiendo uninforme que describa la situación del inmueble y, en su caso, las medidas de seguridad quesea necesario adoptar en el mismo y el plazo para su ejecución. De dicha informe se darátraslado al interesado para que ejecute las obras precisas o adopte las medidasconsignadas en el informe técnico, en el término que en el mismo se establezca, quedandosuspendido el plazo para dictar la resolución hasta tanto se certifique su cumplimiento.5. El órgano competente municipal, a la vista del expediente tramitado, resolver, de formamotivada, sobre la concesión o denegación de la licencia. Cada licencia expedida seráregistrada y dotada de un número identificativo.6. La licencia tendrá una validez de cinco años pudiendo ser renovada por periodos sucesivosde igual duración, presentando la misma documentación. No obstante, la licencia perderá suvigencia en el momento en el que su titular deje de cumplir cualquiera de los requisitosestablecidos en los apartados anteriores. Cualquier variación de los datos que figuran en lalicencia deberá ser comunicada por su titular en el plazo de quince días, contados desde lafecha que se produzca, al Ayuntamiento.7. La intervención, medida cautelar o suspensión que afecta a la licencia administrativa envigor, acordada en vía judicial o administrativa, serán causa para denegar la expedición deotra nueva o su renovación hasta que aquellas se hayan levantado.8. Si se denegase la licencia a un solicitante que estuviera en posesión de un animalpotencialmente peligroso, en la misma resolución denegatoria se acordará la obligación desu tenedor de entregarlos inmediatamente en depósito en las instalaciones de recogida deanimales abandonados de que disponga el Ayuntamiento. En el plazo de quince días desdesu entrega, el responsable del animal podrá comunicar de forma expresa la persona oentidad, titular en todo caso de la licencia correspondiente, a la que se hará entrega delanimal, previo abono de los gastos que haya originado su atención y mantenimiento.Transcurrido dicho plazo sin que el propietario efectúe comunicación alguna, elAyuntamiento dará al animal el tratamiento correspondiente a un animal abandonadoREGISTROS.Artículo 53.- Registro de animales potencialmente peligrosos.1. Sin perjuicio del funcionamiento de otros registros o censos municipales de animales decompañía, este Ayuntamiento dispondrá de un registro especial destinado a lainscripción de todos los animales potencialmente peligrosos que residan en estemunicipio.39

2. Incumbe a los titulares de las licencias reguladas en el artículo anterior, la obligación desolicitar la inscripción en el registro de animales potencialmente peligros de estemunicipio, de los animales que se encuentren bajo su custodia, dentro de los quince díassiguientes a la fecha en que haya obtenido la correspondiente licencia de laAdministración competente, o bien, en idéntico plazo, desde que se encuentren bajo lacustodia animales de obligada inscripción. Así mismo, en el plazo máximo de quincedías, los responsables de animales inscritos en el registro deberán comunicar cualquiercambio de residencia permanente o por mas de tres meses, la esterilización,enfermedad o muerte del animal, así como cualquier incidencia reseñable en relacióncon el comportamiento o situación del animal; sin perjuicio de que la Administración, deoficio, practique la anotación de las circunstancias de que tenga conocimiento por susmedios, por comunicación de otras autoridades o por denuncia de los particulares.3. La documentación necesaria para la inscripción en el registro municipal será: Licenciapara la tenencia de animales potenciales peligros en vigor – Cartilla sanitaria del animal.4. A su vez, y a fin de cumplimentar el apartado relativo a incidencias en la ficha registralse deberá poner en conocimiento del registro de animales potencialmente peligrosos lassiguientes circunstancias;1) Cualquier incidente producido por el animal a lo largo de su vida, ya seandeclarados por el solicitante de la inscripción o conocidos por el Ayuntamiento através de autoridades administrativas o judiciales, o por denuncia departiculares.2) Comunicaciones presentadas por las entidades organizadoras de exposicionesde razas caninas sobre exclusión del animal por demostrar actitudes agresivas opeligrosas.3) Comunicaciones recibidas sobre la venta, traspaso, donación, robo, muerte opérdida del animal, indicando, en su caso, el nombre del nuevo tenedor.4) Comunicaciones recibidas sobre el traslado del animal a otra ComunidadAutónoma, sea con carácter permanente o por periodo superior a tres meses.5) Certificado de sanidad animal expedido por la autoridad competente, queacredite, con periodicidad anual, la situación sanitaria del animal y la inexistenciade enfermedades o trastornos que lo haga especialmente peligroso, conindicación de la autoridad que los expide.6) Tipo de adiestramiento recibido por el animal e identificación del adiestrador.7) La esterilización del animal, con indicación de la autoridad administrativa ojudicial que dictó el mandato o resolución; así como el nombre del veterinarioque la practicó.8) Muerte del animal, ya sea natural o por sacrificio certificado por veterinario oautoridad competente, con indicación, en ambos casos, de las causas que laprovocaron. Con la muerte del animal se procederá a cerrar su ficha del registro.En caso de sustracción o pérdida del animal, el propietario deberá comunicarloal Registro Municipal en el plazo máximo de cuarenta y ocho horas.OBLIGACIONES EN MATERIA DE SEGURIDAD CIUDADANA E HIGIENICO-SANITARIAS.Artículo 54.-Los propietarios, criadores o tenedores tendrán las siguientes obligaciones respecto de los animalesque se hallen bajo su custodia:1) Mantenerlos en adecuadas condiciones higiénico-sanitarias y con los cuidados y atencionesnecesarios de acuerdo con las necesidades fisiológicas y características propias de laespecie o raza del animal.2) Su transporte habrá de efectuarse de conformidad con la normativa especifica sobrebienestar animal, debiéndose adoptar las medidas precautorias que las circunstanciasaconsejen para garantizar la seguridad de las personas, bienes y otros animales, durante lostiempos de transporte y espera de carga y descarga.40

3) Cumplir todas las normas de seguridad ciudadana, establecidas en la legislación vigente yen particular las que a continuación se detallan, de manera que garanticen la óptimaconvivencia de estos animales con los seres humanos y otros animales y se eviten molestiasa la población:a) Los locales o viviendas que alberguen animales potencialmente peligrosos deberánreunir las medidas de seguridad necesarias, en su construcción y acceso, paraevitar que los animales puedan salir sin la debida vigilancia de sus responsables, obien que puedan acceder personas sin la presencia y control de éstos. A tal efectodeberán estar debidamente señalizados mediante un cartel bien visible en todos susaccesos, con la advertencia de que se alberga un animal potencialmente peligroso,indicando la especie y raza del mismo.b) Los propietarios de dichos inmuebles deberán realizar los trabajos y obras precisospara mantener en ellos, en todo momento, las condiciones imprescindibles deseguridad adecuadas a la especie o raza de los animales, siendo este requisitoimprescindible par ala obtención de las licencias administrativas reguladas en estaOrdenanza.c) La presencia y circulación en espacios públicos, que se reducida exclusivamente alos perros, deberá ser siempre vigilada y controlada por el titular de la licencia sobrelos mismos, con el cumplimiento de las normas siguientes:I. Los animales deberán estar en todo momento provistos de sucorrespondiente identificación. Los animales potencialmente peligrososhabrán de identificarse obligatoriamente con microchip.II. Será obligatoria la utilización de correo o cadenas de menos de dos metrosde longitud , así como un bozal homologado y adecuado para su raza.III. En ningún caso podrán ser conducidos por menores de edad.IV. Se evitará cualquier incitación a los animales a arremeter con las personas uotros animales.Artículo 55.- Comercio.Las operaciones de compraventa, traspaso, donación o cualquier otra que suponga cambio de titularde animales potencialmente peligrosos requerirán el cumplimiento de, al menos, los siguientesrequisitos:a) Existencia de licencia vigente por parte del vendedor.b) Obtención previa de licencia por parte del comprador.c) Acreditación de la cartilla sanitaria actualizada.d) Inscripción de la transmisión del animal en el registro municipal correspondiente en razón dellugar de residencia del adquirientes en el plazo de quince días desde la obtención de lalicencia correspondiente.Artículo 56.-En aquellas operaciones de importación, exportación, tránsito, transporte o cualquiera de las previstaen los apartados anteriores que no cumplan los requisitos legales o reglamentariamenteestablecidos, el Ayuntamiento podrá proceder a la incautación y depósito del animal hasta laregularización de esta situación, sin perjuicio de las sanciones que pudieran recaer.Infracciones y sanciones.Artículo 57.- Infracciones.1. Tendrán la consideración de infracciones administrativas muy graves las siguientes:a) Abandonar un animal potencialmente peligroso.b) Tener perros o animales potencialmente peligrosos sin licencia.c) Vender o transmitir un perro o animal potencialmente peligroso a quién carezca delicencia.41

d) Adiestrar animales para activar su agresividad o para finalidades prohibidas.e) Adiestra animales potencialmente peligrosos por quien carezca de certificado decapacitación.f) La organización o celebración de concursos, ejercicios, exhibiciones o espectáculosde animales potencialmente peligrosos, o su participación en ellos, destinados ademostrar la agresividad de los animales.2. Tendrán la consideración de infracciones administrativas graves las siguientes:a) Dejar suelto un animal potencialmente peligroso o no haber adoptado las medidasnecesarias para evitar su escapada o extravío.b) Incumplir la obligación de identificar el animal.c) Omitir la inscripción en el Registro.d) Hallarse el perro potencialmente peligroso en lugares públicos sin bozal o no sujetocon cadena.e) El transporte de animales potencialmente peligrosos sin tomar las medidasprecautorias necesarias para garantizar la seguridad de las personas , bienes yotros animales.f) La negativa o resistencia a suministrar datos o facilitar la información requerida porlas autoridades competentes o sus agentes, así como el suministro de informacióninexacta o de documentación falsa.3. Las infracciones tipificadas en los apartados anteriores ñpodrán llevar aparejadas comoaccesorias la confiscación, decomiso, esterilización o sacrificio de los animalespotencialmente peligrosos, la clausura del establecimiento y la suspensión temporal odefinitiva de la licencia para tenencia de animales potencialmente peligrosos o del certificadode capacitación del adiestrador.4. Tendrán la consideración de infracciones administrativas leves, el incumplimiento decualquiera de las obligaciones establecidas en la Ley, y no comprendidas en los números 1 y2 de este artículo.Artículo 58.- Sanciones.Las infracciones tipificadas en los número 1, 2 y 4 serán sancionadas con las siguientes multas:Infracciones leves, desde 150,30 hasta 300,51 euros. Infracciones graves, desde 300,52hasta 2.404,50 euros. Infracciones muy graves, 2.404,06 hasta 15.025,30 eurosLas anteriores multas serán actualizadas cuando periódicamente las revise el Gobierno,conforme a lo dispuesto, en el apartado 5 del artículo 13 de la Ley 50/1999.Si la infracción conocida por el Ayuntamiento afecta al ámbito de de competencias propio de laComunidad Autónoma, se dará traslado inmediato al órgano autonómico competente de ladenuncia o documento que lo ponga de manifiesto, a efectos de que se ejerza la potestadsancionadora.En los supuestos en que las infracciones pudieran ser constitutivas de delito o falta, se darátraslado inmediato de los hechos al órgano jurisdiccional competente.DISPOSICIONES FINALES.Primera.- En todo lo no dispuesto en la presente Ordenanza, se estará a lo estipulado en lanormativa Comunitarias, Estatal o Autonómica que sea de aplicaciónSegunda.- La presente Ordenanza entrará en vigor, de conformidad con lo dispuesto en elartículo 70 de la Ley 7/1985, de 2 de Abril, una vez se haya publicado su texto integro en elBoletín Oficial de la provincia de Toledo.DISPOSICION DEROGATORIA.Quedan derogadas cuantas disposiciones del mismo o inferior rango se opongan a su artículado.42

8. APROBACIÓN APLAZAMIENTO CUOTAS DE AMORTIZACIÓN RELATIVAS ALCONVENIO DE COOPERACIÓN ENTRE EL INSTITUTO DE FINANZAS DE CASTILLA LAMANCHA Y EL AYUNTAMIENTO DE CAMARENA PARA EL DESARROLLO DELPOLÍGONO SUR INDUSTRIAL.Se lee la propuesta por la Portavoz del Grupo PP:Con fecha 23de septiembre de 2005 el Instituto de Finanzas y el Ayuntamiento suscribieronun Convenio de Cooperación Financiera para la financiación de las obras de urbanización delPolígono Industrial Sur, modificado el mismo por Adenda de 5 de julio de 2010.Debido a la situación económica actual el Ayuntamiento solicitó el aplazamiento de las cuotas deamortización correspondientes a marzo y septiembre de 2011 y marzo de 2012, alargando la vida delpréstamo hasta septiembre de 2016.El Instituto de Finanzas procede a la valoración del aplazamiento y considera viable el mismo,debiendo el Ayuntamiento asumir el coste financiero derivado del aplazamiento en los términos quedeterminen las partes.Al objeto de regular lo expuesto, el Instituto de Fianzas procede a la formalización de una nuevaAdenda al referido Convenio de Cooperación, que regule los costes financieros, el plazo dedevolución y garantías especiales.Vista la Adenda al Convenio de Cooperación que presenta el Instituto de Finanzas con fecha 18 deenero de 2011 se propone al Pleno la aprobación de la misma así como autorizar la Sr. Alcalde lafirma del citado documentoEl Sr. Alcalde aclara que la deuda es del Ayuntamiento, pero a través de los empresarios delpolígono. Hay que hacer esto porque una serie de empresarios no pueden hacer frente al pagosemestral. Este dinero lo tienen que pagar los empresarios.Toma la palabra la Portavoz del PSOE para decir que no está de acuerdo con lo que ha dicho el Sr.Alcalde, ya que el préstamo es del Ayuntamiento, no del empresario - propietario y que si no pagan,entonces, que se ejecuten los contratos. No “eche balones fuera” y pida las cuotas, los contratosdebe obligarse a que se paguen. A la Junta quien le figura que debe la deuda es el Ayuntamiento.Quiere que quede claro esta cuestión: quien debe al Instituto de Finanzas es el Ayuntamiento, y sino pagan los propietarios, pide al Sr. Alcalde que ejecute el contrato, y que no se justifique con laexcusa , que además no es verdadera, de que el Ayuntamiento no es quien debe el dinero.Contesta el Sr. Alcalde que claro que la deuda la firma el Ayuntamiento, que es a quien le dan elpréstamo. Pero estamos hablando de venta de terreno no de cuotas de urbanización. Entiende quebeneficiamos a los que compraron suelo si aplazamos las cuotas. Habrá que firmar con ellos unnuevo convenio para que paguen los intereses que se generan, y si no quieren, entoncesejecutaremos los contratos.Contesta la Portavoz del PSOE que aclare que ella no ha dicho nada de embargo, y que el Sr.Alcalde, es el responsable, no los empresarios, de que el préstamo se alargue más años, porque noha hecho su trabajo.El Sr. Alcalde vuelve a aclarar que una cosa son las cuotas de urbanización, que llevan otro trámitepara su cobro( embargo, apremio, etc) Y otra cosa es la venta de suelo que se hizo en el polígono.Lo único que aplazamos es al que ha comprado suelo, porque además, si pidió un crédito nopodríamos ni embargarle porque primero está el Banco.Pide la palabra la Portavoz del PSOE, que no es concedida.43

Tras lo cual se somete a votación el asunto que es probado por MAYORIA ABSOLUTA conforme alsiguiente resultado:VOTOS A FAVOR: 6 ( 5PP+1CPI)ABSTENCIONES: 5 ( PSOE)9. APROBACIÓN CONVENIO DE COLABORACIÓN CON LAS URBANIZACIONESMONTEVIEJO I Y IISe lee la propuesta por la Portavoz del Grupo PP:Con el objetivo de propiciar un mejor y más estrecho entendimiento entre el Ayuntamiento y losvecinos del municipio y dado que ambas partes coinciden en un interés común, que es mejorar lascondiciones de los residentes en el municipio, en este caso, las condiciones de residencia enaquellas urbanizaciones distantes del núcleo, que por sus peculiaridades, su gestión se encuentraencomendada por delegación a las Entidades Urbanísticas colaboradorasConsiderando que la Administración Pública puede suscribir conciertos de colaboración conpersonas físicas o jurídicas sujetas al derecho privado cuando tengan tenga por finalidad eladecuado ejercicio de sus competencias para la consecución de fines de interés público,Se propone al Pleno la adopciónsiguientes compromisos:de un Convenio en los siguientes términos suscribiendo losPRIMERO: aprobar la Propuesta de Convenio que consta en el expediente y facultar al Sr. Alcaldela firma del mismo.PRIMERA.- El Alcalde –Presidente del Ayuntamiento y el Presidente de la EUCC asumen con estecompromiso la cooperación mutua en defensa de los intereses de la urbanización MONTEVIEJO…SEGUNDA.- El Ayuntamiento de Camarena estima conveniente que se realicen los trámitesoportunos para la concesión de una subvención de carácter nominativo a la EUCC con el objetivo deatender a los gastos propios de electricidad que se deriven del alumbrado de las calles de laurbanización durante el año 2012.Este compromiso supone el valorar incluir dicha subvención en los Presupuestos de la Corporaciónpara dicho año, por importe de 4.500 € conforme al art. 28 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre,General de Subvenciones, y se podrá otorgar en los términos y condiciones de la OrdenanzaGeneral de Subvenciones de este Ayuntamiento.TERCERA.- Ambas partes se comprometen a instrumentar los medios necesarios para que a partirdel año 2012 los recibos correspondientes a la Tasa por Recogida de residuos se notifiquen deforma individual a cada uno de los vecinos de la urbanización, conforme a la Ordenanza vigente encada momento en el municipio.A tal efecto, la Asamblea de la EUCC aprobará dicho extremo y se lo comunicará al Ayuntamiento,mediante aportación de Certificación del acuerdo adoptado.CUARTA.-44

La vigencia del Convenio será de 1 de enero de 2012 hasta el 31 de diciembre de 2012.QUINTA.-El presente Convenio tiene la naturaleza de los prevenidos en el artículo 4.1 d) de la Ley 30/2007 deContratos del Sector Público las Administraciones Públicas, siéndole de aplicación, en defecto desus normas específicas, los principios de dicho texto legal para resolver las dudas y lagunas quepudieran presentarse.Las cuestiones litigiosas a las que pudiera dar lugar la interpretación, modificación, efectos oresolución del contenido del presente Convenio, se someterán a la jurisdicción contenciosoadministrativa, de conformidad con lo dispuesto en la Ley 29/1998 de 13 de julio, reguladora dedicha jurisdicción.Las partes firmantes del presente convenio colaborarán en todo momento, de acuerdo con losprincipios de buena fe y eficiencia, para asegurar la correcta ejecución de lo pactado. Y para que asíconste a los efectos oportunos, en prueba de conformidad de las partes, firman el presente convenio,por duplicado ejemplar de todas sus hojas y a un solo efecto y tenor, en el lugar y fecha indicados enel encabezamiento.”Toma la palabra la Portavoz del PSOE, no están de acuerdo con este Convenio ahora con ambasurbanizaciones, cuando llevan cuatro años pidiéndolo, y ahora a dos meses de las elecciones traeeste convenio no consensuado con las dos urbanizaciones ( con una por lo menos). Pide no traiganun papel vació sin haberse reunido las dos urbanizaciones. Con la Urbanización Monteviejo I no sehan reunido.Esto es una tomadura de pelo. Les prometió un convenio, y ahora a dos meses de laselecciones, no tiene sentido, igual que de catorce pleno ordinarios que ha habido, se han llevado demedio un punto ene orden del día, y hoy entran las prisas y se traen 17 puntos.Volviendo al tema de Monteviejo, enumera los Plenos donde se ha pedido un convenio,cuando preguntaban por las reuniones, se contestaba “ en breve”. Y ahora, sin consensuar; es unaoperación de cosmética política con tintes electoralistas. No se puede aprobar, es vago, carente desentido, comprometiéndose para el año 2012 sin saber si va a seguir gobernando. No se deberíacomprometer a algo que no le da tiempo a poner en práctica. Solo le interesa su beneficioelectoral.Respecto a los recibos de la Basura, ¿ sabe si están de acuerdo en pagar la basuraindividualmente?El Sr. Alcalde contesta que no merece la pena perder el tiempo. Sólo obtiene beneficio electoral , yaque beneficio económico no tiene ninguno—interrumpe la Portavoz del PSOE para decir que ella noha dicho nada eso--- Pide el Sr. Alcalde no interrumpa.Continúa diciendo que como no cobra un euro, por eso efectivamente el beneficio es electoral. Elcompromiso para el acceso a Monteviejo I, lleva el Ayuntamiento dos años y medio remitiendo cartasa la Junta, y alguien de ustedes lo tiene retenido. Y lo último es que nos han pedido de la Juntahacer un Proyecto visado. Todo esto le parece poco moral y no importarle nada los vecinos.El convenio con las urbanizaciones habla de cosas que usted desconoce. La Administradorade Monteviejo I debe basura al Ayuntamiento—interrumpe la Sra. Martínez para decir que ya losaben—ruega el Sr. Alcalde no interrumpa-Monteviejo II tienen solicitado por escrito que les pasen los recibos. La administradora de MonteviejoII , la han preguntado y ha dicho que sí. En caso contrario,( en el mes de abril tienen asamblea)seguiremos igual.Hace un mes se ha solicitado por escrito un convenio por escrito. Antes no había ningúnconvenio y se estuvo pagando.Contesta la Portavoz del Grupo PSOE que Monteviejo I no le ha llamado. No sea tan irrespetuoso ydeje de acusar cuando no es verdad. No distraiga con el tema de la carretera. La Junta no lo tiene45

etenido- el Sr. Alcalde dice que la Junta no, que ha dicho alguien de ustedes-- Continua laPortavoz, que si ha estado dos años con el tema del acceso por qué no ha ido allí a la puerta, puesuna carta no está todo solucionado .Es una falta de trabajo y responsabilidad suya. Si es tanimportante no se está esperando dos años.El Sr. Alcalde le pregunta que quién le ha dicho que no ha ido a la Junta—contesta la Portavoz quelo ha dicho él—y le Sr. Alcalde dice que él no, que lo ha dicho ella-El Sr. Alcalde continua diciendo que deben 7.500 € de basura al Ayuntamiento, y eso después decompensar con las facturas de la luz.Tras lo cual, se somete a votación el asunto siendo aprobado por MAYORIA ABSOLUTA conformeal siguiente resultado:VOTOS A FAVOR: 6 ( 5PP+1 CPI)ABSTENCIONES: 5 ( PSOE)10. APROBACIÓN DE CESIÓN DE USO ZONA RECREATIVA MONTEVIEJO IISe lee la propuesta por la Portavoz del Grupo PP:Vista la solicitud que efectúa la Entidad Urbanística de Conservación Monteviejo II sobre cesión deparcelas municipales para zona recreativaConsiderando que el objeto del acuerdo que se propone sería la cesión del uso y disfrute de lazona libre de dominio público de titularidad municipal sito en Monteviejo II, constituida por dosparcelas de 1.394,00 m2 y 5.590,75 m2 .Considerando que esta Zona de juegos Niños y Zona libre, respectivamente, deberá ser destinadaexclusivamente al ocio, esparcimiento y recreo de la población. Mantendrá las condiciones higiénicasy estéticas que actualmente tiene, permitiéndose la implantación de pequeñas instalacionesprovisionales de equipamiento cultural o deportivo, previa autorización municipal.Esta cesión de uso se efectuaría salvo el derecho de propiedad y sin perjuicio de tercero y noimplicaría la cesión del dominio público ni de las facultades dominicales sobre la zona indicada.En todo caso, la falta de utilización durante el período de 1 año de la zona recreativa para los finesprevistos, o su falta de debida conservación, daría lugar a la resolución automática de la cesión y ala reversión del uso al Ayuntamiento.La cesión de uso se otorgaría por un plazo de 50 años, a contar desde la fecha firma delcorrespondiente contrato.Se propone al Pleno La adopción de acuerdo de cesión en la condiciones indicadas,acordándose:46

PRIMERO.- La cesión del uso del suelo municipal al Entidad Urbanística de ConservaciónMonteviejo II, de un espacio de 1394,00 m2 y 5.590 m2 situado en la Urbanización Monteviejo II,destinado a zona de juegos de niños y zona Libre, por un periodo de 50 añosSEGUNDO. Facultar al Sr. Alcalde par la firma del contrato de cesión de uso.No habiendo intervenciones se somete a votación, siendo aprobado por UNANIMIDAD de lospresentes ( 11 VOTOS A FAVOR).11. APROBACIÓN DE INICIO DE EXPEDIENTE PARA ACEPTAR Y REGULARIZAR LAZONA DE SERVIDUMBRE DE ACCESO AL CEMENTERIO MUNICIPAL POR LA FINCAPERTENECIENTE A LA PARROQUIA DE CAMARENASe lee la propuesta por la Portavoz del Grupo PP:Siendo voluntad de la Parroquia de San Juan Bautista de Camarena que la existencia de la fincaregistral en la que está levantada la Ermita del Santo se refleje en los archivos catastrales, pues enla actualidad aparece catastralmente integrada en la finca que se corresponde con el CementerioMunicipalAportado Nota simple del Registro de la Propiedad e información catastral de la referida finca, asícomo borrador de posible Convenio,Se acuerda proponer al Pleno de la Corporación iniciar expediente para aceptar y regularizar la zonade servidumbre de acceso al cementerio municipal por la finca perteneciente a la Parroquia deCamarena, así como facultar al Sr. Alcalde para la firma de cuantos documentos sena necesariospara llevar a efecto tal acuerdo.No habiendo intervenciones se somete a votación, siendo aprobado por UNANIMIDAD de lospresentes ( 11 VOTOS A FAVOR).El Sr. Alcalde explica que el Párroco de Camarena solicitó delimitar la Ermita del Cristo que constaen escrituras y en el Registro de la Propiedad a nombre de la Iglesia. Se estuvo hablando en elAyuntamiento con el grupo PSOE y con el Párroco, y se acordó que el Ayuntamiento tendría derechoa un acceso por la finca al Cementerio. Y ahora se acuerda se inicie el expediente para que seaporten lo informes técnicos que procedan.12. APROBACIÓN CUENTA GENERAL EJERCICIO 2009.Se lee la propuesta por la Portavoz del Grupo PP:Vista la Cuenta General del ejercicio 2009, junto con toda su documentación anexa a lamisma, según la legislación vigente.Visto el informe de Intervención de fecha 24 de enero de 2011 emitido sobre ella, y elDictamen de esta Comisión emitido en fecha 27 de enero de 2011Visto que la misma se expuso al público para que pudieran presentarse reclamaciones,reparos u observaciones, mediante anuncio en el boletín Oficial de la provincia nº 36 de 14 defebrero de 2011 sin que hayan presentado alegaciones47

De conformidad con lo dispuesto en el artículo 22.2.e) de la Ley 7/1985, de 2 de abril,Reguladora de las Bases del Régimen Local, y el artículo 212 del Texto refundido de la Ley deHaciendas Locales corresponde al Pleno la aprobación de la Cuenta General, por lo que se trae elexpediente al Pleno para que acuerde lo que estime conveniente.ACUERDOPRIMERO. Aprobar la Cuenta General del ejercicio 2009.SEGUNDO. Rendir la Cuenta General así aprobada y toda la documentación que la integra a lafiscalización del Tribunal de Cuentas, tal y como se establece en el artículo 212.3 del TextoRefundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales aprobado por Real Decreto Legislativo2/2004, de 5 de marzo.Toma la palabra la Portavoz del PSOE, para decir que van a votar en contra porque no estánde acuerdo con la gestión económica realizada: saldo negativos, las liquidaciones que presentan seaprueban por Decreto, ( acaban de aprobar la del año 2010 hace poco) por qué no la traen al Pleno.Hay pendientes de cobro, de pago, remanentes negativos, etc. Saben lo que hay, presupuestosficticios, con ingresos que saben que no van a cobrar.En la Comisión de cuentas vieron que sólo hay gasto corriente, no se invierte en nada. Gastode teléfonos Móviles , 13 teléfonos , hasta casi 900 euros al mes más el gasto de teléfono fijo unos300 € al mes: que no les falte de nada, y mientras, muchos proveedores sin cobrar .Es repetir lascuentas negativas, saldo negativos y la necesidad de informe de estabilidad presupuestaria.Esta legislatura no se va a saber cuál es la situación económica. Los datos de la liquidacióndel 2010 dicen lo mismo: un millón pendiente de pago, más de lo mismo. El Sr. Alcalde dirá lo mismode siempre, que no merece la pena contestar, pero ellos creen que sí, porque es el dinero de todos,y los ciudadanos se les debe dar una explicación de la situación económica.El Sr. Alcalde contesta que las Cuentas del Ayuntamiento están claras porque las lleva laInterventora, porque es la responsable y luego las verifica el Tribunal de Cuentas. Por eso lasCuentas siempre están claras porque implican a los profesionales que las llevan.Dicho esto, el Ayuntamiento debe un millón de euros, pero es que al Ayuntamiento le debe laJunta 300.000 €, y la Diputación unos 400.000 € de nuestros impuestos, más otros 120.000 que nosdebe Rusthon de una obra, etc. Incluso nos felicitan en la Diputación cuando la Interventora lleva lasCuentas.Pero es cierto , a la vista del informe de estabilidad presupuestaria, hay elaborar un Plan deViabilidad, que justo hoy acabamos de recibir, por lo que en el siguiente Pleno se traerá.En el 2009 se hace alusión a lo que se debía, pero es que hay que recordar que la Junta nosdebía también dinero del Colegio Publico, pidan las cuentas cuando quiera y se los explicamos.Ustedes dejaron en el año 2007 850.000 euros en el banco, pero es que luego se pagó el suelo delInstituto, unos 600.000 euros, y el Parque del Polígono. El problema es que no hay obras y losingresos son los que hay. El Estado no paga unos 600.000 € y luego está lo que recibimos denuestros ingresos, lo van a ver en el libro que se presenta el lunes.Toma la palabra la Portavoz del PSOE, para decir que en el año 2007, los datos que ellatiene, son a 31-12-2007 con un remanente de tesorería positivo. Vuelve otra vez al tema de lostrabajadores, otra vez pleno tras pleno dice lo mismo. Siempre ha dicho que el anterior equipo deGobierno creaba infraestructuras que necesitaban personal. No entiende esa dualidad, los parquesestaban presupuestados. Siempre lo mismo. El suelo del Instituto lo pagaron ustedes, pues qué bienque tenían dinero para pagarlo porque el equipo del PSOE se lo dejó. No cuenta usted nada de losingresos, como los 347.000 € de aprovechamiento que recibió del PAU de Alba y que eran de unagestión socialista. Y aun así acabó el año 2007 en positivo. Luego vinieron déficit de un millón deeuros, de 400.000 y eso ya era gestión suya—el Sr. Alcalde dice que no, que es del PSOE- A losproveedores quién les debe, ¿la Junta o el Ayuntamiento? Pues se lo deben ustedes. -El Sr. Alcaldedice que no ha entendido y es insoportable lo que está diciendo .—48

Continúa la Portavoz que, si fuéramos ejemplo como dice, no nos pedirían informe deestabilidad presupuestaria. Nunca antes este Ayuntamiento ha tenido que hacerlo. Por lo que noserán tanto espejo como dice.El Sr. Alcalde contesta que si la Diputación acaba de pedir 9 millones de euros, cómo puededecir que no podemos pedir prestamos. Los ayuntamientos se suministran con sus impuesto y conlas subvenciones que les dan,, pero sin no nos pagan las subvenciones, cómo pagamos losayuntamientos. Y es que al Ayuntamiento también le deben dinero. Vuelve a explicar el tema delpersonal, que no hay nadie contratado más. Han abierto el centro de Internet, y para deportes hancontratado una persona medio día más uno de limpieza, no más.Tras lo cual, se somete a votación el asunto siendo aprobado por MAYORIA ABSOLUTA conformeal siguiente resultado:VOTOS A FAVOR: 6 ( 5PP+1CPI)EN CONTRA: 5 ( PSOE)13. APROBACIÓN OPERACIÓN DE TESORERÍA.Se lee la propuesta por la Portavoz del Grupo PP:Tramitado el expediente para concertar una Operación de Tesorería (préstamo a corto plazo)por importe de 140.000,00 €Visto que con fecha 3 de enero de 2011 se emitió informe de Intervención y de Secretaríasobre la Legislación aplicable y el procedimiento a seguir, y visto que de conformidad con losmismos, el órgano competente para aprobar y adjudicar el contrato es el Pleno.puntosVisto la oferta la presentada por Caja Rural de Toledo donde el tipo de interés es Euribor + 3,65Visto informe de Secretaría de 18 de marzo sobre legalidad del importe de la operación,competencia para aprobar y adjudicar el contrato a la vista de los resultados de la liquidación delejercicio 2010Se propone al pleno elevar la adopción del siguiente acuerdo:Contratar una Operación de Tesorería con la Entidad Caja Rural de Toledo por importe de140.000,00 € y plazo un año.Toma la palabra la Portavoz del Grupo PSOE para preguntar a la Secretaria si, como dice el informeque se de cuenta al Pleno de la Liquidación en la siguiente sesión que celebre, si es éste el Plenoen el que se da cuenta.Contesta la Secretaria que la Liquidación del Presupuesto se aprueba siempre por Decreto deAlcaldía y se da cuenta al Pleno en la siguiente sesión que celebre, y que efectivamente éste es elPleno donde se da cuenta de La Liquidación del 2010 con el Decreto que se les ha entregado contoda la documentación.49

Aclarada la duda, continúa la Portavoz diciendo que no se pide más préstamo porque no lo permitela Ley, y que lo más raro es que hay que devolver esto en un año, comprometiendo por tanto a otraCorporación, más los 390.000 € que hay cancelar en abril del 2011, si no se equivoca. Quiere saber,que visto el pendiente de pago que hay a 31 de diciembre de 2010, en qué se va a gastar estepréstamo de 140.000 €, encima ahora es un préstamo con más intereses que el del año pasado.Dice que le parece una falta de ética y de moral, sin escrúpulos se sigue gastando en cosassuperfluas, que si vinitos españoles, muy habituales últimamente, homenajes, etc. que no sacan denada; y usted diciendo que el Ayuntamiento tiene una mala situación económica. En la Liquidacióndel año 2010 se vuelve a tener que hacer un informe de estabilidad presupuestaria. No han creadograndes infraestructuras, por eso tampoco hacía falta contratar personal.El Sr. Alcalde contesta que en la Junta de cada 4 euros que pagamos, 3 son de intereses decréditos. Somos la Comunidad Autónoma ,más endeudada—El Grupo PSOE protesta diciendo queeso es mentira—El Sr. Alcalde continúa diciendo las retribuciones publicadas en el DOCM de la Sra. López Seseña ,protestando la Concejal que es mentira lo que dice, pues no gana 58.000 €. La Concejala es llamadala orden.Sigue protestando la Sra. López Seseña increpando al Sr. Alcalde de que no tiene vergüenza,protestando también la Sra. Martínez al Sr. Alcalde diciéndole que no puede hablar de la vidaprivada de la Concejal en un Pleno.Contesta la Sra. López Seseña a la Sra. Contreras Agudo que si ella no cobra igual que ella deldinero de todos.El Sr. Alcalde le contesta que su sueldo es público—protesta el Grupo PSOE que no es un punto delorden del día el sueldo de la Concejala--Explica el Sr. Alcalde que el sueldo son 40.000 € netos más la parte de IRPF y Seguros Sociales, esen total 58.000 €.Y qué pasa, contesta la Sra. López Seseña, ¿ es un punto del orden del día? Ella no saca elpatrimonio del Sr. Alcalde. Le parece de chabacanos y de poca vergüenza sacar este tema en elPleno. Además ella cobra por su trabajo.Pregunta el grupo PP que si los vinos españoles son del orden del día, contesta el grupo PSOE quesí, pues es un gasto de las cuentas del Ayuntamiento.Se hace una segunda llamada al orden a la Sra. López Seseña.El Sr. Alcalde dice que su patrimonio es privado ( Sra. López contesta que claro, y que no le importanada) y que trae al Pleno el tema del sueldo porque como gana un sueldo espléndido ( la Sra.López) pues tiene que defender una serie de cosas, que por otro lado, considera legítimo que logane. Nadie lo duda, y es por eso por lo que tiene que poner más interés en determinadas cosas.Además, eso demuestra, que con esos sueldos que se cobran en la Junta se esté como se está.Pide la palabra el Concejal Gómez Delgado, que no le es concedida, y se quiere someter a votaciónel asunto. Se queja el Concejal de que no ha contestado a la pregunta de la Portavoz del PSOE enqué se va a utilizar el préstamo de 140.000 €.Pide perdón el Sr. Alcalde, pues reconoce que es cierto que debe contestarla y lo había olvidado,agradeciendo se lo hayan recordado. Los 140.000 €, contesta, no se necesitan ahora mismo.Tenemos todavía del préstamo de 390.000 , unos 90.000 € sin disponer. Pero con el ritmo quellevamos, si no nos pagan lo que nos deben, posiblemente en el mes de julio no se pudiera hacerfrente a la nóminas con la paga extra. Si no , no va a hacer falta utilizarlo. Resumiendo, es paraprever, si no nos pagan, tener previsto el pago de nóminas que es obligatorio pues no se puedetener al personal sin cobrar.50

Tras lo cual, se somete a votación el asunto siendo aprobado por MAYORIA ABSOLUTA conformeal siguiente resultado:VOTOS A FAVOR: 6 ( 5PP+1CPI)EN CONTRA: 5 ( PSOE)14. APROBACIÓN INICIAL MODIFICACIÓN DE CRÉDITO DEL PRESUPUESTO DE 2011BAJA DE CRÉDITOS PARTIDAS DEL PERSONALSe lee la propuesta por la Portavoz del Grupo PP:Visto el Real decreto Ley 8/2010 de 20 de mayo de medidas Extraordinarias para la reducción dedéficit público, obligaba a la tramitación de expediente para la reducción de gastos de Personal delPresupuesto en vigor, mediante la modalidad de baja por anulación con el fin de financiar, en primerlugar si lo hubiera, el remanente de tesorería negativo, y como la liquidación del ejercicio 2010 ofreceun Remanente negativo, según Decreto de aprobación de 10 de marzo de 2011Visto que con fecha 18 de marzo se emitió informe de Secretaría-Intervención sobre laLegislación aplicable y el procedimiento a seguir en relación con este asunto.De conformidad con lo dispuesto en los artículos 22.2.e) de la Ley 7/1985, de 2 de abril,Reguladora de las Bases de Régimen Local y 49 del Real Decreto 500/1990, de 20 de abril, por elque se desarrolla el Capítulo I del Título VI de la Ley 39/1988, de 28 de diciembre, Reguladora de lasHaciendas Locales, en materia de presupuestos, se propone al Pleno la adopción del siguienteACUERDO:PRIMERO. Aprobar el expediente de reducción de gastos del presupuesto vigente mediantebaja por anulación de créditos para la financiación del remanente de tesorería negativo que resultade la liquidación del Presupuesto del ejercicio 2010, por importe de 16.543,00 euros, de acuerdo alsiguiente detalle:BAJA 2011MODIFICACION DE CREDITOREDUCCION POR APLICACIÓN DELREAL DECRETO LEY 8/2010 DE 20 DE MAYOY CONGELACION SALARIAL 2011BAJA51

CLASIFICACION ECONOMICA GASTOS 2011GASTOS 2011 BAJACAP. 1 PERSONAL CREDITOS132 120.03 sueldo grupo C1 429132 120.06 trienios 71132 121.00 comp. Destino 291132 121.01 comp. Especifico 296132 150.00 productividad 76163 130.00Personal limpiezaviaria 1.17032100 130.00 personal cai 4.872321.01 131.00 personal limpieza COLEGIO 701332 130.00 Bibliotecario 55834200 130.00 monitores 1.719493 130.00 auxiliar omic 1.354920 120.00 sueldo grupo A1 1.703920 120.03 sueldo grupo C1 429920 120.04 sueldo grupo C2 33,6920 120.06 trienios 355,2920 121.00 comp. Destino 1.308920 121.01 comp. Especifico 911920 150.00 productividad 266TOTAL 16.543,00SEGUNDO. Informar que sin no se presentan reclamaciones durante el plazo de quince días desdesu publicación en el BOP de la Provincia, se entenderá definitivamente aprobada la modificación.Contra su aprobación definitiva, en virtud de lo dispuesto en el artículo 113 de la Ley 7/1985, de 2 deabril, Reguladora de las Bases Del Régimen Local, los interesados podrán interponer directamenterecurso contencioso–administrativo en la forma y plazos establecidos en los artículos 25 a 43 de laLey 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.52

No habiendo intervenciones se somete a votación el asunto que es probado por MAYORIAABSOLUTA conforme al siguiente resultado:VOTOS A FAVOR: 6 ( 5PP+1CPI)ABSTENCIONES: 5 ( PSOE)15. APROBACIÓN RESUMEN NUMÉRICO DEL PADRÓN A 1 DE ENERO DE 2011.Se lee la propuesta por la Portavoz del Grupo PP:Se comunica para su aprobación por el Pleno por así exigirlo el INE la Población a 1/1/20101consistente en 3.793 habitantesNo habiendo intervenciones se somete a votación, siendo aprobado por UNANIMIDAD de lospresentes ( 11 VOTOS A FAVOR).16. RESOLUCIÓN INCIDENTE DE RECUSACIÓN EXPEDIENTE CONCESIÓN LICENCIA DEPRIMERA OCUPACIÓN CALLE DOCTOR FLEMING 20.Abandona el Salón de Plenos el Sr. Alcalde durante el debate y votación de este punto,sustituyéndole el primer Teniente de Alcalde D. Florencio Rodríguez Cudero.A continuación se lee la propuesta por la Portavoz del Grupo PP:ANTECEDENTESPrimero. Con fecha 3 de septiembre de 2010 se dicta Decreto de iniciación de expediente delegalización de la obra de 44 viviendas, garajes y trasteros, sita en Doctor Fleming nº 20 quepromueve la empresa CAMACONSTRU S.LSegundo. Con fecha 24 de septiembre se formula recusación por D. José Manuel Castillo Martín enrepresentación de la sociedad CAMACONSTRU S.L, contra el Sr. Alcalde y contra el TécnicoMunicipal D. Tiburcio Pérez Agudo por entender que concurren las causas de recusaciónestablecidas en el artículo 28.2.c) de la Ley 30/1992.Tercero. Igualmente se formula recusación contra los siguientes Concejales por el motivo indicadoen el articulo 28.2 b) de la Ley 30/1992, para la celebración del Pleno sobre el debate y votación delincidente de recusación del Sr. Alcalde: D. Florencio Rodríguez Cudero, D. Sergio Francisco Agudo,D. Jesús Agudo Carrillo y Dª Yolanda Contreras Agudo.Cuarto. Con fecha 30 de septiembre se notifica al Técnico Municipal y con fecha 8 de octubre a losConcejales recusados el escrito de alegación solicitando manifiesten por escrito si concurre en ellosalguna de las causas de abstención alegadas.Quinto. Con fecha 13 de octubre de 2010 se presenta escrito del Técnico D. Tiburcio Pérez Agudodonde manifiesta que no se dan las causas de abstención alegadas. No obstante solicita apartarsedel referido expediente de restauración de la legalidad.53

Sexto. Con fecha 13 octubre de 2010 se presenta escrito de los Concejales recusados D. FlorencioRodríguez Cudero , D. Sergio Francisco Agudo, D. Jesús Agudo Carrillo y Dª Yolanda ContrerasAgudo, donde manifiestan que no se dan las causas de abstención alegadas.Séptimo. Con fecha 13 de octubre de 2010 se presenta escrito del Sr. Alcalde donde manifiesta queno incurre en ninguna de las causas de abstención alegadas. No obstante, mientras se resuelve elincidente de recusación, se aparta provisionalmente del expediente, continuando la instrucción delexpediente de legalización el Teniente de Alcalde D. Florencio Rodríguez Cudero.Octavo. Con fecha 13 de octubre se dicta resolución por el Teniente de Alcalde resolviendo lainadmisión de la recusación del Técnico Municipal por no concurrir en éste causa de abstención, yresolviendo la petición de informes consultivos para la resolución de la recusación planteada a losConcejales de la Corporación.Noveno. Con fecha 13 de octubre se dicta resolución por el Teniente de Alcalde por la que seacuerda la petición de informes consultivos para la resolución de la recusación planteada al Sr.Alcalde-Presidente.Décimo. Con fecha 20 de octubre se solicitan informes consultivos a la Asesoría Jurídica de laFederación Española de Municipios y Provincias, Consejería de Administraciones Públicas,Diputación Provincial de Toledo, Ministerio de Administraciones Públicas y Qualitas Abogados(servicios Jurídicos externos del Ayuntamiento de Camarena).Undécimo. Se reciben los siguientes informes Diputación de Toledo ( 22 de noviembre), Consejeríade Administraciones Públicas ( 24 de noviembre), Ministerio de Administraciones ( 1 de diciembre)Qualitas Abogados ( 13 de diciembre) y Asesoría Jurídica de la Federación Española de Municipiosy Provincias ( 17 de enero de 2011).Duodécimo. Con fecha 21 de marzo de Resuelve por el Teniente de Alcalde INADMITIR larecusación planteada por la representación de la sociedad CAMACONSTRU S.L por escrito de 24 deseptiembre de 2010 a Don Florencio Rodríguez Cudero , D. Sergio Francisco Agudo, D. JesúsAgudo Carrillo y Dª Yolanda Contreras Agudo por no concurrir en éstos causa de abstenciónindicada en el articulo 28.2 b) de la Ley 30/1992Vistos los artículos 28 y 29 de la Ley 30/1992 de 26 de noviembre de Régimen Jurídico de lasAdministraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y los artículos 180 a 185 delReal decreto 2568/1986 de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de organización,funcionamiento y régimen jurídico de las Entidades Locales ( ROF)Vistos en los informes consultivos emitidos que obran en el expedienteVisto que el Pleno es el órgano competente para resolver el incidente de Recusación planteado alSr. Alcalde,CONSIDERANDO que no concurren las causas de abstención alegadas en el escrito derecusación contra el Sr. Alcalde.Se Propone al Pleno la adopción del siguienteACUERDO:INADMITIR la recusación planteada por la representación de la sociedad CAMACONSTRU S.L porescrito de 24 de septiembre de 2010 AL Sr. Alcalde-Presidente D. Bonifacio Segovia Pérez por noconcurrir en éste las causas de abstención indicadas en el articulo 28.2 c) de la Ley 30/199254

Toma la palabra la Portavoz del Grupo PSOE para decir que no están de acuerdo con la propuestaque se hace al pleno, pues creen que debe admitirse la recusación contra el Sr. Alcalde. Hanestudiado el expediente y consideran que se la ha causado un agravio, de manera injusta y con muymala intención a la empresa Camaconstru S.L. Explican que con fecha 9 de noviembre de 2009solicita dicha empresa la licencia de primera ocupación, y hasta el 6 de mayo de 2010 no se pone encontacto el Ayuntamiento con ellos para ir a ver el edificio. Ese informe que hacen los Técnicos confecha 28 de mayo, el Ayuntamiento no lo notifica hasta el 3 de septiembre. Casi un año parapresuponer que incumplen la normativa urbanística, que hay exceso de alturas y unas denunciaspresentadas. Cómo no va a haber mala fe, si no comunican a la constructora esas denuncias.También han visto los informes que han pedido a diversos organismos para el tema de larecusación. Al Sr. Alcalde se le recusa por el tema del parentesco cercano con los denunciantes, y élalega que no tiene relación . Todos los informes se amparan en lo que dice el Sr. Alcalde, y eso noes objetivo.Por todo ello consideran que debe admitirse la recusación. Si hay irregularidades en la obra, existeuna ley , la LOTAU, que lo contemplara. Que se sancione y ya está.Antes, con el tema del Polígono, se les acusaba de no estar con los empresarios. Y esto es unagravio de querer perjudicar a nuestros empresarios. Es la primera vez que un Alcalde debeabandonar un Pleno por estar recusado. Responsables son todos los que apoyaron. Incluso hayTécnicos que no le han dado la razón en el expediente.Ya sabía cuando empezó la obra que había denuncias. Si tuviera un poco de ética se retiraría. Hayque cumplir los plazos. No ha mostrado buena fe.El Concejal Francisco Agudo dice que para votar quiere saber en que punto se encuentra lalegalización y se lo pregunta a la Secretaria. Ésta le contesta que el expediente de legalización no esel punto del orden del Día que se está tratando, no teniendo el expediente en el Pleno, además deque no es competencia de este Órgano . Por eso le indica al Concejal que puede plantear dichacuestión por escrito para su contestación. A lo que el Concejal Francisco Agudo dice que dejaplanteada la pregunta y que conste en acta.Toma la palabra el Teniente de Alcalde para decir que él no quiere perjudicar a ningún empresario, ypropone se adopte una solución. Si el grupo PSOE le informa de que con este acuerdo se estáperjudicando , él votará lo que diga el Grupo PSOE.También dice que se puede dejar el asunto sobre la mesa y llegar a un acuerdo .La Portavoz delPSOE dice que es aplazar las cosas sin sentido y que no están de acuerdo en que se saque elasunto del orden del día.Toma la palabra el Concejal Delgado Gómez para aclarar que ahora hay que votar una cosa, que esla recusación del Sr. Alcalde, y otra cosa es la legalización que si se quiere luego se discute.El Teniente de Alcalde vuelve a explicar su postura, tras lo cual se somete a votación el acuerdosiendo aprobado el siguiente acuerdo con el voto de calidad del Teniente de Alcalde conforme alsiguiente resultado:VOTOS A FAVOR: 5 ( 4PP+1CPI) voto de calidad del Teniente de AlcaldeVOTOS EN CONTRA: 5 ( PSOE)ACUERDO:INADMITIR la recusación planteada por la representación de la sociedad CAMACONSTRU S.L porescrito de 24 de septiembre de 2010 al Sr. Alcalde-Presidente D. Bonifacio Segovia Pérez por noconcurrir en éste las causas de abstención indicadas en el articulo 28.2 c) de la Ley 30/199255

Interrumpe el Pleno parte del público asistente, el cual no pudiendo participar en el mismo, esinvitado por la Policía Local a abandonar el Salón de Plenos, no haciendo caso a la invitación sondesalojados por la Policía Local.Tras lo cual se incorpora al Pleno el Sr. Alcalde, que desconociendo lo que ha ocurrido, comunicaque no tiene inconveniente en delegar el expediente de legalización en el Teniente de Alcalde y queasí lo hará. En este expediente no hay nada personal contra Camaconstru S.L. El expediente lo estáestudiando el equipo que está haciendo el POM haber si se puede legalizar.CONTROL ÓRGANOS DE GOBIERNO:17. DAR CUENTA DE JUNTAS DE GOBIERNO Y DECRETOS DE ALCALDÍA.Se da cuenta de las Junta de Gobierno celebrada del 3 de diciembre de 2010 al 11 de febrero de2011 y de los Decretos de Alcaldía adoptados desde del 13 de diciembre de 2010 hasta el 22 demarzo de 2010, incluido el Decreto de 10 de marzo de 2011 por el que se aprueba la liquidacióndel ejercicio 2010.18. RUEGOS Y PREGUNTAS.El Sr. Alcalde quiere contestar a propósito del ruego del Pleno anterior sobre la ética--- Protestael Grupo PSOE, que los ruegos no se contestan--- continua el Sr. Alcalde haciendo alusión al Boletíninformativo del PSOE sobre el valor de los centros de transformación que dice el Boletín—interrumpeel PSOE que se atenga al orden del día-- El Sr. Alcalde continúa y dice que los Centros deTransformación los hizo Jesús Esteban, no el Teniente de Alcalde.El PSOE dice que ellos nunca han dicho eso. Están cansados de que les acusen y de queengañe a los ciudadanos. Ese Boletín es para desmentir, y para defenderse, que llevan cuatro añosdefendiéndose de sus mentiras, y si hay algo mal que lo denuncie.El Sr. Alcalde les dice que le han puesto “una bandeja de plata”.A continuación se plantean los siguientes ruegos y preguntas:PREGUNTAS:-- Por qué corren tanto ahora en hacer las cosas ?Contesta el Sr. Alcalde que en que fecha se inauguró el CAI, y le responden que en2007.abril de-- Cuantas viviendas sociales han hecho?Ninguna.-- Que preocupaciones han tenido por los jóvenes?Todas.-- Por que se pone una Tasa al deporte? Se contestará en el siguiente Pleno.-- Cuantos puestos de trabajo ha creado? Ya ha quedado contestado durante el debate.-- Por que no han mantenido las infraestructuras de Camarena. Se contestará en el siguiente Pleno-- Por que se cierran las dependencias municipales a los vecinos. Se contestará en el siguientePleno-- Por qué la cultura y deportes no traspasan este municipio. Se contestará en el siguiente Pleno-- Que han hecho por integración de los inmigrantes. Se les ha integrado en el mundo laboral.56

RUEGOS1. Ruegan que antes de invertir en el SILO pidan la cesión a la Junta deComunidades de Castilla la Mancha.2. Ruegan que , igual que consulta en el Diario Oficial de Castilla la Mancha lossueldos públicos, muestre el mismo intereses en consultar subvenciones yayudas para Camarena, que luego se pasan los plazos.Tras lo cual se levanta la sesión siendo las 22.10 horas, de la que yo como Secretario doy fe.57