20 o Lunes 31 de marzo de 2014TodasAcademiaMujeres: su accesoy uso de internetPor la importancia que hantomado en la economía,la política y la sociedad,las herramientas de la eradigital son reconocidascomo potenciadoraspara el avance enesas materias como lagobernanza efectiva(UN, 2005)Aimée Vega Montiel*Las nuevas tecnologías sonimportantes para las mujeresy los hombres, pues les permiten:a) acceder a informaciónque impulse su desarrollo anivel individual y colectivo y b) ganarvoz pública y difundir sus perspectivasa través de estas herramientas.Sin embargo, y puesto que su desarrolloes producto de intereses económicos ypolíticos, sus efectos reales en la sociedadhan impactado en dos sentidos. Por unlado, han favorecido el desarrollo comunicativode algunos grupos sociales, peropor el otro han incrementado las brechasde desigualdad.En este contexto, el concepto de brechadigital ha sido útil para llamar laatención sobre las desigualdades en losrecursos y capacidades para acceder alos beneficios de la comunicación en laera digital. Factores como la pobreza, elanalfabetismo, barreras del lenguaje yalfabetismo computacional, constituyenalgunos de los principales obstáculos queimpiden un acceso pleno a las NTIC’s,especialmente en países en desarrollo(UN, 2005).De acuerdo con el ICT DevelopmentIndex(IDI) 1 , en 2011 la República de Coreaera el país más avanzado en esta materia,seguido por Suecia, Dinamarca, Islandia,Finlandia, Países Bajos, Luxemburgo,Inglaterra y Suiza. Este índice revelabaque todos los países en los primeros 30lugares, eran países con más ingresos, loque evidenciaba la relación entre ingresosy niveles de desarrollo. Latinoaméricaera una de las regiones en las que menosavances se registraban en cuanto a beneficiossociales de las nuevas tecnologías,mientras que Europa era la única regióndel mundo en la que la brecha digitalpresentaba una reducción (ITU, 2012).Es en acceso y uso de internet en dondela brecha digital es más amplia.La mayorparte de la población del mundo no estáen línea: 4.6 billones de personas notienen acceso a Internet, es decir, dostercios de la población mundial.Existen2.4 billones de usuarios de internet, 77.3%de los cuales viven en países desarrollados,mientras que menos de 23% vivenen países en desarrollo (ITU, 2012). Labrecha digital se expresa también en eldominio del inglés como el lenguaje deinternet. En 2002, 75% de las páginas deinternet estaban en inglés, 3% en españoly 1% en Portugués (UN, 2002).A ello se añade el costo de la tecnología.Aunque el costo se está reduciendo principalmenteen el rubro de telefonía fija,los servicios de las nuevas tecnologíassiguen siendo muy elevados en paísesen desarrollo. Los precios más elevados,por región, se registran en África. Lesiguen Asia-Pacífico, los Estados Árabesy América. Europa es la región con losservicios ICT’s más baratos del mundo.Si adoptamos la perspectiva de género,observaremos que los costos de la brechadigital son más agudos para las mujeresque para los hombres.Solamente 21% de las mujeres que vivenen países en desarrollo tienen acceso ainternet, lo que significa que en dichospaíses existen 200 millones menos deusuarias que de usuarios de la red.Aunque debemos reconocer que el númerode usuarias se ha incrementado enlos últimos años, es importante analizaren qué niveles y con qué competenciasestán accediendo. En este tenor, resultaútil la clasificación de la OCDE que, deacuerdo con sus competencias, distinguea los usuarios entre especialistas, usuariosavanzados y usuarios básicos. Las mujeresson alrededor de 60% de usuarios básicos,25% de usuarios avanzados y entre 10%y 20% de especialistas (OECD, 2007). Demónica gonzálezacuerdo con este organismo, la razón porla que se reduce la participación de lasmujeres en los niveles más especializados,está ligada a que se trata de un ámbitodel dominio masculino.Las diferencias en el uso de la tecnología,se encuentran también vinculadas a laconstrucción social de género y a normasculturales que, relacionadas con variablesde edad, etnia, clase y escolaridad,incrementan la brecha digital de género.A continuación exponemos algunos datos:Las mujeres tienen, en general, menosfacilidades para estar en línea, puescomúnmente se ven limitadas por sucondición de género, como atender lasnecesidades de quienes integran la esferafamiliar, para acceder a internet.Mientras que las mujeres se identificanmás como usuarias, los hombres comoproductores de contenidos.La brecha digital de género es másamplia entre mujeres de edad adulta,que de edad media y las jóvenesDe acuerdo con el Banco Mundial, enpaíses en desarrollo la herramienta digitalmás usada por las mujeres es el correoelectrónico. Un porcentaje reducido demujeres utiliza internet con propósitoseducativos y de negocios.Mientras que para los hombres internetconstituye una herramienta de trabajo yocio, para las mujeres lo es de trabajo, ocioy también para el consumo de serviciosrelacionados con las necesidades de lamilenioInmujeresfamilia (salud, educación, alimentación,cuidados, viajes).Los hombres pasan más tiempo enlínea y acceden casi a diario al correoelectrónico, además de que consumenprogramas distintos a los procesadoresde texto, como juegos, fotografía, videoy música, mientras que las mujerespasan menos tiempo en línea y utilizaninternet básicamente para consultar elcorreo electrónico y redes sociales. Eneste punto, estudios recientes sobre redessociales señalan que las mujeres jóvenes,de entre 16 y 20 años, están incrementandosu consumo de redes sociales, pasan enpromedio 6.8 horas a la semana.Entre las mujeres jóvenes y adultas declase media y alta se ha incrementadoel uso de internet móvil. Las mujeresadultas lo utilizan principalmente conpropósitos laborales, mientras que lasjóvenes lo hacen con propósitos educativosy de entretenimiento, así como paraconectarse a redes sociales.Más de 50% de mujeres que no recibieronuna educación formal en paísescomo México, Egipto, India y Uganda,no están familiarizadas con internet.En países como India, solamente 1%de los hogares tiene conexión a bandaancha, lo que convertiría a los cibercafésen la alternativas para que las mujeresy las niñas accedieran a internet. Sinembargo, y dadas las condiciones deinseguridad par alas mujeres indias enel espacio público, los cibercafés no sonlugares amigables ni seguros para queellas acudan.Puesto que el desarrollo tecnológicoestá concentrado en áreas urbanas, existeun acceso muy limitado de las mujeresque habitan en zonas rurales a internet,lo que coloca a estas mujeres en el nivelmás bajo de la brecha digital de género.Las limitaciones que enfrentan incluyenla pobreza, las normas sociales, límitesen la infraestructura, analfabetismo yubicación geográfica (INTEL, 2012; EU,2009; OECD, 2007; Castaño, 2005; UN,2005; UNESCO, 2003).Desde luego, no todas las mujeresacceden de la misma forma ni hacen elmismo uso de Internet, pues no todasenfrentan las mismas barreras. Sin embargo,dado que las normas de géneroson las mismas para todas las mujeresdel mundo, existen algunas prácticas quepodemos identificar como tendencias.Asimismo, estos datos nos muestran lasconstantes contradicciones asociadas ala construcción social de género que semanifiestan en el escenario de internet.Por ello, es preciso reconocer que, al ladode las desigualdades de género, estosusos también promueven cambios queempoderan a las mujeres en la ruta de laigualdad de género.Ejemplo de ello, es el proyecto TecSOS,de la Fundación Vodafone, que ha abiertouna línea directa a la policía para mujeresque son víctimas de violencia de género.Este proyecto empezó en España y luegose extendió a países como Italia, Portugale Inglaterra.Otro ejemplo es el uso potencial delinternet por parte de académicas y activistasque trabajan a favor de los derechoshumanos de las mujeres, pues en definitivala red les ha facilitado la posibilidad defortalecerse.A la vista de lo expuesto, es deseableque cuando se aluda al acceso universal,se tomen en cuenta estos usos diferencialesy que las políticas digitales incluyanmedidas dirigidas a eliminar la brechadigital de género. T*Investigadora del CEIICH de la UNAM1Este índice está compuesto por 11indicadores y consiste en monitorear elprogreso en materia de ICT’s y medir labrecha. Tiene tres subíndices: acceso,uso y aptitudes (ITU, 2012).
www.milenio.comInmujeresEstudio UNICEF-ConevalLa pobreza en México,tiene rostro infantilPara la Organización delas Naciones Unidas, lapobreza “se caracterizapor la privación continuao crónica de los recursos,la capacidad, las opciones,la seguridad y el podernecesarios para disfrutar deun nivel de vida adecuadoy de otros derechos civiles,culturales, económicos,políticos y sociales”Alejandra Barrales*Esta condición no solo se adviertepor la falta de recursoseconómicos, sino también porla presencia de aquellos obstáculosque limitan el ejercicio delos derechos reconocidos para concretar losobjetivos de desarrollo y vida de las personas.En ese escenario desfavorable existensectores que resienten aún más los efectosnegativos de la pobreza, como sucede conla población infantil y, particularmente, enel caso de las niñas.Alrededor de 21.4 millones de menores deedad, es decir, la mitad de población infantil enMéxico, son pobres. Ante estas cifras yen víspera de conmemorar el día de lasy los niños, no podemos dejar de reconocerla existencia de pendientes respecto de estesegmento poblacional, que van desde el diseñode políticas públicas hasta la puesta enmarcha de acciones gubernamentales parahacer cumplir estas garantías. Hasta ahoraDesigualdadlas estrategias de combate a la pobreza en lapoblación infante no han dado los resultadosesperados.Así lo señala el estudio conjunto realizadopor el Fondo de las Naciones Unidas para laInfancia (Unicef) y el Consejo Nacional deEvaluación de la Política de Desarrollo Social(Coneval), titulado “Pobreza y derechossociales de niñas, niños y adolescentes enMéxico, 2008-2010”, el cual nos dice que lapobreza sigue siendo un problema nacional,debido a que en nuestro país hay 39 millonesde menores de 18 años y, de éstos, 54% viveen condiciones de pobreza. 21.4 millones denuestras niñas y niños sufren carenciade alguno de los derechos sociales en educación,salud, seguridad social, vivienda,servicios básicos o de alimentación.La población infante en condiciones depobreza extrema (quienes no tienen uningreso suficiente y al menos carecen de tresde los derechos básicos señalados) nos arrojaque las más afectadas son nuestras niñas,con más de 2 millones en esta condición.El sector indígena es otro foco pendientede atención, pues 7 de cada 10 niños sufrenpobreza. Ellos y ellas suelen ser másespecialvulnerables, porque se suman otros factores,como la pertenencia a comunidades rurales,formar parte de hogares con un númeroelevado de miembros o de padres con poconivel de instrucción escolar.Esta situación se presenta en todo el país,con particular énfasis en comunidadesmenores a los 2 mil 500 habitantes. En elestudio referido se precisa que el Estado deMéxico es en donde está el mayor númerode infantes pobres, con más de 2.5 millones.Seguido de Veracruz y Puebla con más de1.5 millones.En cuanto a pobreza extrema Chiapas,Guerrero y Oaxaca tienen la mayor incidencia.Panorama de suyo complicado y que seagrava aún más si se considera que los dosderechos que carecen la mayoría de los niñospobres son alimentación y seguridad social.Esos datos revelaron que las condicionesde precariedad en el país son alarmantes yque existe un sesgo de género en detrimentode las mujeres, con especial afectación a losderechos de las niñas. Entre más pequeñasde edad son, más afectadas se ven por lapobreza extrema. Por ejemplo, de las seiscarencias sociales que se toman en cuentaLas niñas como titulares de derechosAlejandra Negrete*Parte del proceso de la infancia delas niñas es tomar concienciade que se es mujer. Ninguna delas mujeres hoy día podemos ser entendidassin la niña que fuimos y quesigue presente en nuestra personalidad.Los procesos de memoria a lo largo de nuestravida son los que nos construyen y los quedan sentido y forman nuestra identidad. Esdesde los primeros años que las experienciasvan desarrollando esta idea de que somos“yo” frente a los otros. Esta otredad tiene unpapel fundamental en este proceso. De lamisma forma, la memoria no solo abarca loque recordamos, sino que también influye loque los otros recuerdan, lo que los otros noshacen recordar, y lo que otros olvidan peronosotros recordamos. Nuestra identidad esun producto de nuestra profunda intimidad,pero que compartimos en coautoría con losque nos rodean. Ser niña es encontrarse conlo que nuestra familia, amistades, maestros,autoridades, medios de comunicación yotros actores nos dicen que es una niña, esdecir, una “mujer en potencia”, que debe serdirigida a alcanzar este ideal.Sin embargo, esto implica confrontarsedesde temprana edad con los principalesobstáculos del ser mujer. Las niñas (aligual que los niños) son mal entendidoscomo seres humanos incompletos. Setiende a identificar que el objeto principalde su protección especial es el adulto quellegarán a ser y no la persona que ya son.Si bien las niñas se encuentran en lasprimeras etapas de su formación, esto noobsta para que sean identidades capacesde sentir, actuar e interpretar su realidad,con base a lo que identifican que son y quedesean ser. A fin de cuentas, la mujer adultaes, en gran medida, el devenir de la niña.Esta perspectiva de “personas incompletas”acentúa las relaciones de desigualdadal perpetuar la idea de cuasi-propiedad.Asimismo, la situación de vulnerabilidaden la que se encuentran millones de niñasen el mundo pareciera ser un preámbulo deaquello que les tocará vivir en su vida adulta.Hoy las niñas menores de cinco añostienen el triple riesgo de sufrir malnutriciónque los niños. En México, 30% de las niñasno finaliza la educación primaria. A nivelmundial, las niñas realizan ocho veces mástareas del hogar que los niños. En el mundo,25 mil niñas son víctimas de matrimoniosforzados cada día, mientras que el embarazocontinúa siendo la primera causa de muerteentre niñas de 15 a 19 años.Revertir estas realidades implica un cambioen la forma en que comprendemos el rol dela niñez en la sociedad, como sujetos de derechoshumanos, capaces de tener un papelprotagónico en el ejercicio de los mismos. Sedebe partir del reconocimiento del derechointernacional de los derechos humanos,particularmente, de la Convención sobre losDerechos del Niño, que establece: el interéssuperior de la niñez; el o la menor de edadcomo sujeto de derecho; el ejercicio de losderechos fundamentales y su vínculo a laautoridad parental.El primero de ellos, el interés superior delas niñas, es entendido como la premisaLunes 31 de marzo de 2014 o21Todaspara medir el problema de pobreza, al menoscuatro son padecidas por niñas.Evidentemente, este escenario obligaríaa que en el diseño de las políticas públicase instrumentación de los programas degobierno se ponga particular atención aeste sector, porque los esfuerzos realizadoshasta el momento han sido deficientes enlos distintos ámbitos de participación pública.Lamentablemente el panorama noes alentador y pocas posibilidades hay deque cambie en el corto plazoLa campaña conocida como “CruzadaNacional contra el Hambre”, anunciada conbombo y platillo por la actual administraciónfederal, ha resultado un proyecto más ambiciosoy mediático que efectivo, dado que nopartió de un diagnóstico real ni cuenta conindicadores de gestión y resultados necesariospara medir sus efectos. Por ende, será muydifícil que cumpla el objetivo de eliminarla desnutrición infantil aguda y mejorarlos indicadores de peso y talla de la niñez.Es necesario partir de nuestra realidad yasumir que somos de los países de la OCDEcon los más altos números de pobreza infantil,que afecta de mayor manera a nuestras niñas.Solo a partir de ese reconocimiento podremoselaborar una propuesta de política públicadiseñada para ellas con tintes de eficacia.Si no se toman las medidas adecuadaspara abatir la pobreza en la infancia, lacondición de precariedad continuará en laedad adulta, abriendo la puerta para que enlas siguientes generaciones se reproduzca deigual manera, como un círculo vicioso. Deahí la importancia de atender en este puntode su origen. Cualquier medida legislativao política pública debe beneficiar a quienesmás lo necesitan. Por ello en el caso de lapobreza infantil no bastan los programasy estrategias generales; es necesario quese focalicen para atender las realidades decada zona del país, advirtiendo sus carenciasy necesidades específicas; así mismo,orientarlas a los casos de mayor incidenciay afectación como la pobreza extrema de lasniñas. Debemos apostar a que la condiciónde precariedad en las mujeres deje de serun factor que ahonde las desigualdades degénero en nuestra sociedad.La mejor celebración para nuestras niñasy niños, es dedicar atención y encontrar solucionesa las problemáticas que les afectan,porque en muchos casos éstas impiden quedisfruten a plenitud esta etapa de su vida, lascuales son determinantes para su desarrollopersonal y social. T*Senadora por el PRDbajo la cual se debe interpretar, integrar yaplicar la normativa de la niñez y la adolescencia,y que constituye, por ello, un límitea la discrecionalidad de las autoridades yde los padres en la adopción de decisionesrelacionadas con la niñez.Ante este contexto, considero que debemosreconocer la importancia de adoptar el interéssuperior de la niñez desde una perspectivade género. No existe ningún actor social quepueda librarse de estas responsabilidadespues, como éstos forman parte activa e interactivaen los procesos de identidad de lasniñas, deben garantizar la no repetición deideas, patrones, conductas y creencias queprofundizan la situación de vulnerabilidaden las que se encuentran. Asimismo, se debereforzar la idea entre las y los menores deedad de que son titulares de derechos y deque esta condición debe formar parte de loscromos de sus identidades.De la misma forma en que la otredadtiene un rol activo en la formación de la“persona”, la individualidad de cada niñaque es empoderada para el libre ejerciciode sus derechos, es un paso fundamentalpara las mujeres en la vía de la transformaciónsocial. T*Comisionada Nacional para Prevenir yErradicar la Violencia contra las Mujeres