En realidad fue el surgimiento de la corriente políticaneoliberal conocido como el Consenso deWashington, que cambió la visión crediticia de lasbancas multilaterales, que limitaba las inversionespúblicas y promovía la privatización de empresasEstatales, esto afectó el financiamiento de nuevosproyectos hidroeléctricos en Guatemala. Desde esafecha, la construcción del proyecto Xalalá quedó enel abandono, pero no al olvido.2.1.1. Xalalá en el Programa de ReactivaciónEconómica.El presidente de la república Óscar Berger (2004-2008), a seis meses de haber asumido la presidencia,conjuntamente con la cúpula empresarialconglomerados en el Comité Coordinador deAsociaciones Agrícolas, Industriales, Comercialesy Financieras (CACIF), retoman el proyecto Xalalá.Los representantes del CACIF y del gobierno deturno, formularon el denominado Programa deReactivación Económica (2004/2005) 2, quecontempla los componentes estratégicos para laimplementación de megaproyectos previstos a nivelnacional, entre ellos: la Franja Transversal del Norte,la construcción de aeropuertos y la generación deenergía renovable; entre ellas, centraleshidroeléctricas y la interconexión eléctrica entreGuatemala-México.Bajo esos intereses, en el 2005 a solicitud del INDE,la empresa colombiana Ingetec S.A. realiza laactualización del estudio de factibilidad del proyectoXalalá, con el fin de restablecer su diseño.2.1.2. La información como secreto de Estado.A pesar de que dicho proyecto hidroeléctrico secontempla licitarla antes de que finalice el periodopresidencial (2004-2008), el Ministro de Energíasy Minias Luís Ortiz, y los personeros del INDE,no han informado a los pobladores ubicados enel área de influencia directa, acerca de lasintensiones. Más bien, toda la informaciónrelacionada al proyecto, ha sido manejada comosecreto de Estado.Los funcionarios públicos cada quien vierteinformación distinta; por ejemplo el pasado cuatrode mayo de 2006, el presidente Óscar Berger,en su octavo gabinete móvil efectuado enGuastatoya, El Progreso, dijo literalmente queestaban buscando otras alternativas para generarenergía eléctrica “…por ello, en las próximassemanas vamos a licitar una nueva hidroeléctrica3[Xalalá] “, puntualizó el mandatario.Mientras el pasado diez de octubre de 2006, elgerente general del INDE, Carlos Colom, aseguróque la construcción de Xalalá no será inmediata,ya que supuestamente sólo se han realizadoestudios de factibilidad y restan otrasinvestigaciones de campo y que la licitación seráa inicios del año 2007, en donde buscarían a unsocio estratégico privado, para continuar losestudios “y, eventualmente, embarcarse en unproceso de inversión conjunta que haga realidadla central hidroeléctrica4”, dijo el funcionario.Para el colmo, el diputado al Congreso de laRepública, en representación del departamentode El Quiché, y militante del partido oficial, laGran Alianza Nacional (GANA) Maynor López,aseguró que el 29 de octubre del pasado 2005,sobrevoló la zona en helicóptero, pero que nopudo divisar ninguna comunidad humana, “Allíen donde se construiría la represa, es una zonade selva virgen, habitada únicamente por animalessalvajes... esperamos que cuando se inicien lostrabajos de ingeniería, no resulte por allí unaONG, en defensa de los animales” dijo elfuncionario.Diputado Maynor López(Izquierda). Diputado Maynor López.062 Programa de Reactivación Económica y Social 2004/2005.“Vamos Guatemala, unidos por un mejor país”. Guatemala, 2004,Págs. 12-16.3 Prensa Libre. Guatemala, 05 de mayo de 2006.4 Prensa Libre. 11 de octubre de 2006.
2.2. Antecedentes específicos.2.2.1. Solicitud de información acerca del proyecto Xalalá.Comités Comunitarios de Desarrollode Segundo Nivel, en una asambleadel Comité Municipal de Desarrollo(COMUDE), celebrada el 22 deseptiembre de 2005, solicitaron lapresencia de los representantes delINDE, en una próxima asamblea paraque rindieran información acerca delproyecto Xalalá. Al respecto seremitieron invitaciones, pero lospersoneros de dicha entidad, norespondieron a las solicitudes 5.En vez de aceptar las invitacionesremitidas por integrantes del COMUDE,el 21 de diciembre del 2005, delegadosdel INDE optaron en reunirse con elConcejo Municipal del Ixcán, en dondeexpusieron que el Instituto estábuscando alternativas energéticas,argumentándolo por las constantes alzas en elprecio del barril de crudo que eleva los costosde la energía termoeléctrica y la crecientedemanda del servicio.En esa oportunidad, el alcalde municipal MarcosRamírez Vargas, exigió los Estudios de ImpactoAmbiental de Xalalá; los expositores en respuestaprometieron que realizarían una reunión con lascomunidades6. Transcurrió el tiempo y nuncacumplieron la promesa.Poco después, algunas comunidades ubicadasen la ribera del Río Chixoy, retuvieron a unosingenieros de la empresa Albora S.A. quepretendían realizar trabajos de ingeniería ehidrología en la rivera de dicho río. Fue así queel INDE nuevamente solicitó una reunión con elConcejo Municipal, pero en respuesta les dijeronque se presentaran en la asamblea del COMUDE.La asamblea se realizó el 15 de junio 2006, encuya actividad se presentó el Viceministro deEnergías y Minas, Jorge Antonio García,conjuntamente con personeros del INDE.El funcionario proporcionó algunos datos acercade Xalalá, discrepantes con la informacióncontenida en el Catálogo de Grandes,Medianashidroeléctricas y con la informaciónproporcionada en el Foro de LiderazgoLatinoamericano, realizado el 28 de marzo de07Asamblea del COMUDE 22/09/20052006, en New Orleans, Estados Unidos y presentónuevos datos que hasta entonces erandesconocidos.Los representantes comunitarios expresaron susrotundos rechazos “nosotros no estamosmolestando a los del INDE, ni al gobierno en susoficinas, así que por favor no nos molesten ennuestras casas… ¡cada quien en su casa porfavor!”, dijo un vecino, quien a la vez le pidió alfuncionario que le dijera al gobierno, que noinsistiera con el plan.5 Información extraída de apuntes periodísticos.6 Información tomada de los apuntes personales.Jorge AntonioG a r c í a ,Viceministrodel MEM,al nol o g r a rdesvirtuar losseñalamientos,se retirómolesto de laasamblea.