E-book - Universidad Nacional de Rosario

IBSA -India, Brasil y Sudáfrica-: una iniciativa de Cooperación Sur-Sur que ya es política de EstadoLa cooperación sectorial trilateralDesde los inicios de IBSA, esto es, desde la primera reunión ministerial en 2004, India, Brasil y Sudáfricadecidieron aunar esfuerzos para el inicio de una cooperación sectorial. Por medio del Plan deAcción 2004 se identificaron ciertas áreas de interés y se constituyeron, en principio, nueve gruposde trabajo:- Transporte:En el marco de este grupo, se reconoció la necesidad de facilitar y mejorar el movimiento de pasajerosy mercaderías a través de líneas aéreas. En cuanto al transporte marítimo, se promovió el intercambiode información entre los ministros de la Marina y la formación de un corredor entre India,Brasil y Sudáfrica (Plan de acción IBSA, 2004:1).Es interesante remarcar que los tres países cuentan con extensas costas marítimas(17) , dotadas conun total de 81 puertos en actividad: 28 en India, 7 en Sudáfrica y 46 en Brasil. Dichos puertos presentanalgunas características en común, entre las cuales es posible mencionar: que son dársenasmarítimas localizadas en las costas del Este de cada uno de estos países; son predominantementepuertos de carga a granel teniendo, por ende, una fuerte dependencia con este tipo de comercio degrandes volúmenes; poseen las condiciones necesarias para recibir embarcaciones de gran calado(entre los 14 y los 18 mts); y están controlados por el Estado. En el marco de IBSA, Richards Bay (Sudáfrica),Tubarao (Brasil) y Vizag (India) son los tres puertos más importantes dedicados a cargas agranel. Asimismo, Jawaharlal Nehru (India), Santos (Brasil) y Durban (Sudáfrica) constituyen los másrelevantes para el caso de mercaderías transportadas en containers (Prabir, 2005: 6-7).Tanto India con Sudáfrica como Brasil con Sudáfrica tienen servicios directos de conexión portuariacon 11 y 17 compañías navieras, respectivamente, las cuales operan una vez por semana. Los puertosbrasileños e indios, en cambio, no poseen este tipo de conexión por lo cual “most of the Indian cargoes,going (or coming from) Brazil, are transhipped either at Durban (South Africa) or Dubai JA (UAE)or at Salalah (Oman)” (18) (Prabir, 2005: 9).Los análisis realizados demuestran que los fletes marítimos intra- IBSA resultan aún insuficientes yson extremadamente costosos. Por tanto, un fortalecimiento de los intercambios comerciales tripartitosrequiere de un proceso de mejora de la red de transporte marítimo intra-regional (Prabir, 2005:11).Con respecto al transporte aéreo, se observa que el sector se ha expandido en los tres países. SouthAfrican Airways (SAA), Varig Brasil y Air India han ampliado el tamaño tanto de sus respectivas flotascomo de sus redes de operaciones internacionales. No obstante, tanto SAA como Air India hanpresentado dificultades financieras en los últimos años. Varig Brasil, por su parte, fue privatizada en2007 (Mokoena, 2007: 137). Al igual que en el caso del transporte marítimo, no existen conexionesaéreas directas entre Brasil e India por lo cual Sudáfrica constituye la escala más frecuente entre3717- Las costas marítimas alcanzan los 5.560 km en India, 7.491 km en Brasil y 2.798 km en Sudáfrica.18- Existen ciertas compañías navieras que operan con transatlánticos tanto en el trayecto India-Sudáfrica como Sudáfrica-Brasil,tales como Maersk Sealand y P&O Nedlloyd: “While most of Maersk vessels, originating from Brazil and coming towards South/Southeast Asia, cross Atlantic; P&O Nedlloyd’s vessels normally cross Pacific and then to Hong Kong, Singapore and finally to SouthAsia” (Prabir, 2005: 9-10).