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Dinámica económica: Para el año 2007, el totaldel Producto Interno Bruto, PIB, del departamentorepresentaba el 31,68% del PIB nacional. Elcrecimiento promedio del PIB entre 2001 y 2007fue del 5,8%, levemente por encima del promedionacional, el cual fue del 5,3%. Para ese mismo año,el PIB per cápita fue de USD $5.981, también porencima del promedio nacional que estuvo por elorden de USD $4.730.El PIB rural total arroja una cifra de 14.990.063.86millones de pesos, de la cual, sólo el 21% correspondea las actividades que desarrollan los campesinos.Con más detalle podemos ver que el PIB agrícolase distribuye así: el 15.4% PIB pecuario, el 4.8% PIBminero, y el forestal 0.2%.En este contexto, el Programa de Naciones Unidaspara el Desarrollo, PNUD, apoya los esfuerzos delos gobiernos departamentales y municipales, ytrabaja siguiendo el ciclo de las políticas públicasincorporando en él el enfoque ODM de la siguientemanera:• Comienza su trabajo con los candidatos paraelecciones locales (para alcalde o gobernador) ylos asesora y capacita para que incluyan los ODMen sus programas de gobierno.• Presta apoyo a los candidatos elegidos paratraducir sus propuestas de campaña en planesde desarrollo que incluyan con éxito las metasde los ODM.Según las cifras de la Secretaría de Planeación deCundinamarca, en el 2005 las provincias con unamayor participación en el PIB departamental fueronla Sabana Occidente que concentró el 19,6% de laproducción departamental y Sabana Centro con el19,2%, ambas limítrofes con la ciudad de Bogotá(2). Estás provincias se caracterizan por su vocaciónagroindustrial concentrada en el desarrollo deactividades asociadas a los sectores de construcción,transporte, minería, productos químicos, ganadería,lácteos y cultivos transitorios como la papa o laarveja.LOS ODM EN EL CICLODE POLÍTICASEl primer Informe Nacional de los Objetivos deDesarrollo del Milenio, ODM, “Hacia una ColombiaEquitativa e Incluyente”, muestra que el principaldesafío del país para el logro de las metas a 2015es superar las grandes inequidades existentes alinterior del país. Por esto, la estrategia del Gobiernocolombiano para lograr los ODM se concentraen disminuir las brechas, sociales focalizando susacciones en los niveles departamental y municipaldonde son más evidentes estas inequidades.• Provee apoyo técnico para diseñar políticas públicasdonde se plasmen los compromisos asumidos enlos planes de desarrollo y apoya la ejecución de laspolíticas materializándolas en proyectos, y focalizasu implementación en la población más vulnerablede los municipios más pobres.Al interior del departamento de Cundinamarcatambién se observan grandes diferencias. Por esto,el territorio identificó en su Plan Departamental deDesarrollo 2008-2011: “Cundinamarca corazón deColombia”, la necesidad de contar con una políticapública territorial de Guerra contra las pobrezas y laexclusión, que abordara las inequidades territorialesy diera prioridad a los municipios más rezagados.El PNUD apoyó al gobierno departamental,prestando apoyo técnico para diseñar esta políticay para priorizar los municipios con condiciones depobreza más altas en comparación con el restodel departamento. De los 116 municipios deldepartamento se priorizaron 25 municipios consituación más crítica. Estos municipios han sidoincluidos dentro del listado de atención prioritariadel PNUD Colombia: Los Municipios del Milenio,MM. La iniciativa MM forma parte integral de laestrategia del PNUD Colombia para el logro de los12
ODM, focalizando los servicios departamentalesen la población más vulnerable de los municipiosmás pobres de cada territorio. En los MM sepromueven Acciones de Ganancia Rápida 1 , así comola implementación y priorización de proyectos dedesarrollo. En la Ilustración 2 se presenta el listado delos MM de Cundinamarca y la ubicación geográficade los mismos.Con el fin de desarrollar la política de Guerra contralas pobrezas, la gobernación de Cundinamarca -enasocio con la Agencia Presidencial para la AcciónSocial y con el apoyo del PNUD- focaliza en losMunicipios del Milenio (MM) la gestión pública,direccionando hacia ellos la inversión privada y depotenciales recursos de cooperación internacional;asi mismo los convierte en foco de atención y deacceso preferente en la implementación de lapolítica departamental de Guerra contra las pobrezasy la exclusión, en consonancia con las políticas dela Nación.EL TERRITORIO FRENTEA LOS ODMEn Colombia, el compromiso hacia los ODM sematerializó en el documento de política económicay social, CONPES 91 “Metas y estrategias de Colombiapara el logro de los Objetivos de Desarrollo delMilenio”. En este documento se establecen loslineamientos de la estrategia nacional para el logrode los ODM y se fijan los 53 indicadores que seguiráel país. De éstos, 43 tienen aplicabilidad a niveldepartamental y 34 a nivel municipal.A continuación se presenta un resumen de losprincipales indicadores ODM para Cundinamarca:ILUSTRACIÓN 2MUNICIPIOS DEL MILENIO DELDEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCACabreraCaparrapíChaguaníEl peñónFoscaGuataquíGuayabetalGutiérrezJerusalénLa PalmaLa PeñaMedinaNariñoPaimeParatebuenoPulíQuebrada NegraQuipileTopaipiUbaláÚticaVeneciaVergaraViotáYacopí1) Conjunto de inversiones, acciones administrativas, programas o proyectos de baja inversión y complejidad basados en los ODM que buscan desarrollos inmediatospara generar resultados en la calidad de vida de la población de mayor vulnerabilidad en el corto plazo.13
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