documento territorial de aceleración de los odm - Programa de las ...

2: ANÁLISIS DE CUELLOS DEBOTELLAUna vez se han definido las intervencionespriorizadas, en este aparte se identifica cuáles deellas, por diferentes dificultades, no han tenidoel impacto deseado; igualmente, se detectan losdesafíos y obstáculos propios de cada una.Los cuellos de Botella presentados se identificaronanalizando las intervenciones definidas comoprioritarias, a partir de las tipologías de políticas y deplanificación, financiamiento, prestación de serviciosy utilización de los servicios.Luego de identificar los cuellos de botella, se realizóun análisis de causalidad entre los mismos analizandoefectos e impactos lo cual permitió clasificarlos entrecausas de raíz, de efecto directo, de efecto indirectoy cuellos de botella indiferentes. Estos últimos nofueron tenidos en cuenta en el análisis posterior entanto que causan poco impacto sobre los demás.Intervención priorizada A: Proyectos degeneración de ingresos rurales alrededor deproductos transables con componente deseguridad alimentaria.Cuellos de botella identificados:• Oferta inadecuada que excluye a los grupos depoblacionales de mayor vulnerabilidad.• Los proyectos se centran en la dotaciónde activos dejando de lado elementos deformación de capacidades, de comercialización,de encadenamientos y otros que garantizan lasostenibilidad.• Cuando se formulan los proyectos se desconoce elpeso de los costos de transporte en zonas dispersasy lejanas.• Débil o inexistente acompañamiento social,técnico y empresarial en la formulación, gestióne implementación de los proyectos.• La seguridad alimentaria se aborda exclusivamentecomo la producción de alimentos para losmiembros de la familia en la finca y no paragenerar excedentes comercializables que genereningresos y garanticen la seguridad alimentaria anivel regional.• Los proyectos se formulan y ejecutan de acuerdoa las solicitudes de la población pero con pocoanálisis de las potencialidades de las regiones.• El uso del suelo y de los recursos no se planificaadecuadamente.• Desconocimiento de buenas prácticas y detecnologías propias de producción y consumo.Cuellos de botella priorizados:A.1. Débil o inexistente acompañamiento social,técnico y empresarial en la formulación, gestión eimplementación de los proyectos.A.2. Los proyectos se formulan y ejecutan de acuerdoa las solicitudes de la población pero con pocoanálisis de las potencialidades de las regiones.Intervención priorizada B: Acceso a créditodirigido a proyectos de generación de ingresoscon población vulnerable y con especial énfasisen proyectos de mujeres cabeza de hogar.Cuellos de botella identificados:• Oferta inadecuada de servicios financieros queexcluye a los grupos poblacionales de mayorvulnerabilidad.26